海陵區(qū)食品安全事故應(yīng)急預案操作手冊.doc

海陵區(qū)食品安全事故應(yīng)急預案操作手冊為貫徹落實海陵區(qū)食品安全事故應(yīng)急預案（以下簡稱應(yīng)急預案）的各項要求，規(guī)范、有效開展食品安全事故應(yīng)急工作，最大限度地減少食品安全事故可能造成的危害，保障公眾身體健康與生命安全，編制本操作手冊。第一章 工作原則一、全程預防、全程控制。在食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食品安全事故，造成社會公眾大量病亡或者可能對公眾健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴重社會影響時啟動應(yīng)急預案。二、分級管理、分級響應(yīng)。根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對食品安全事故實行分級管理，分級響應(yīng)。三、明確職責、落實責任。按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導、地方政府負責、部門指導協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機制，落實各自職責。四、科學決策、依法應(yīng)急。采用先進科學技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實行科學民主決策，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。五、加強監(jiān)測、群防群控。堅持群防群控，加強日常監(jiān)測，及時分析、評估和預警。對可能引發(fā)的食品安全事故，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。六、及時反應(yīng)、快速行動。對食品安全事故快速反應(yīng)，及時啟動應(yīng)急預案，嚴格控制事態(tài)發(fā)展，有效開展應(yīng)急救援工作，做好善后處理和整改督查工作。第二章 事故分級按照食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將食品安全事故分為四級。一、特別重大食品安全事故（級）符合下列情形之一的為特別重大食品安全事故（級）：1、事故危害范圍跨越省級行政轄區(qū)，并有進一步擴散趨勢的；2、超出我省處置范圍的;3、需要報請國務(wù)院或由國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負責處置的。二、重大食品安全事故（級）符合下列情形之一的為重大食品安全事故（級）：1、事故危害嚴重，影響范圍超出本市行政區(qū)域的；2、造成傷害人數(shù)100人以上，并出現(xiàn)死亡病例的；3、造成10例以上死亡病例的；4、學校發(fā)生食物中毒事故、造成傷害人數(shù)超過50人以上的；5、在全省性或地區(qū)性重大活動、重要會議期間造成傷害人數(shù)超過50人以上的；6、省人民政府認定的其他重大食品安全事故。三、較大食品安全事故（級）符合下列情形之一的為較大食品安全事故（級）：1、事故影響范圍涉及本市2個以上市（區(qū)）級行政區(qū)域，給人民群眾飲食安全造成嚴重危害的；2、造成傷害人數(shù)100人以上或者出現(xiàn)死亡病例的；3、市人民政府認定的其他較大食品安全事故。四、一般食品安全事故（級）符合下列情形之一的為一般食品安全事故（級）：1、事故影響范圍涉及我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)2個以上鎮(zhèn)（街道、園區(qū)），給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的；2、造成傷害人數(shù)30人以上、100人以下、未出現(xiàn)死亡病例的；3、區(qū)政府認定的其他一般食品安全事故。上述有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。第三章 救助體系一、區(qū)應(yīng)急指揮部及職責特別重大、重大、較大及一般食品安全事故發(fā)生后，區(qū)人民政府根據(jù)區(qū)食品安全委員會辦公室、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局的建議和處理食品安全事故的需要，成立區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“區(qū)應(yīng)急指揮部”，組織機構(gòu)圖見表一），統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮應(yīng)急處置工作?？傊笓]由區(qū)長或分管副區(qū)長擔任，成員根據(jù)食品安全事故性質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要確定，一般由區(qū)食品安全委員會成員組成（領(lǐng)導成員名單見表二）。主要職責有： 1、啟動區(qū)食品安全事故應(yīng)急預案；2、領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置工作；3、負責事故應(yīng)急處置重大事項的決策；4、負責發(fā)布與事故相關(guān)的重要信息；5、審議批準應(yīng)急處理工作報告等。二、區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室及職責區(qū)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局。區(qū)應(yīng)急指揮部成立后，辦公室工作立即啟動。主任由區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局局長擔任，副主任由區(qū)食品安全委員會相關(guān)成員單位負責同志擔任（見表三）。主要職責有：（1）貫徹上級食品安全事故應(yīng)急指揮部的指示，統(tǒng)一指揮、組織實施事故應(yīng)急處置工作；（2）督促各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)及各單位做好各項應(yīng)急處置工作，及時有效控制事故，防止蔓延擴大；（3）協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處置工作中的具體問題，必要時決定采取有關(guān)控制措施；（4）向市有關(guān)部門、區(qū)政府、區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮部及其成員單位報告、通報事故應(yīng)急處理工作情況；（5）根據(jù)區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮部授權(quán)，向新聞單位發(fā)布或提供事故有關(guān)信息，必要時接受媒體的專訪；（6）完成區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)三、區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位及職責區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局：負責區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室工作，落實辦公室各項職責；牽頭擬訂應(yīng)急救援預案，組織協(xié)調(diào)并商請市級專家參與應(yīng)急救援工作，收集信息，分析動態(tài)；負責食品安全事故應(yīng)急救援所需物資的組織、協(xié)調(diào)供應(yīng)；負責生豬屠宰加工環(huán)節(jié)食品安全事故的調(diào)查處理等工作。區(qū)委宣傳部：負責把握食品安全事故宣傳導向，指導、協(xié)調(diào)新聞宣傳單位做好食品安全事故新聞報道工作。區(qū)農(nóng)業(yè)委員會：負責和協(xié)調(diào)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全以及畜禽養(yǎng)殖加工環(huán)節(jié)疫情事故的調(diào)查，依法開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易委員會：負責涉及酒類產(chǎn)品的食品安全事故的調(diào)查處理等工作。區(qū)衛(wèi)生局：負責食物中毒事故的應(yīng)急響應(yīng)及病員救治，依法開展食物中毒的衛(wèi)生學原因調(diào)查和相關(guān)技術(shù)鑒定，依法開展消費環(huán)節(jié)食品安全事故的調(diào)查處理等工作。工商海陵分局：負責食品流通環(huán)節(jié)食品安全事故的調(diào)查處理等工作。環(huán)保海陵分局：負責因環(huán)境污染造成食品安全事故的違法行為調(diào)查及環(huán)境監(jiān)測工作，對環(huán)境違法行為的處理提出意見和建議。糧食海陵分局：負責組織糧油收購、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的食品安全事故的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定工作。質(zhì)監(jiān)城區(qū)（海陵）分局：負責依法開展生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全事故的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定工作。區(qū)教育局：負責協(xié)助區(qū)衛(wèi)生局對學校食堂、學生在校營養(yǎng)餐等造成的食品安全事故進行調(diào)查以及組織應(yīng)急處置工作。區(qū)財政局：負責區(qū)本級食品安全事故應(yīng)急救援資金的落實及管理，并督促鎮(zhèn)、街道、園區(qū)加強應(yīng)急救援資金的管理工作。公安海陵分局：負責組織食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵察工作。區(qū)監(jiān)察局：負責對國家公務(wù)員和行政機關(guān)任命的其他人員在造成食品安全事故以及應(yīng)急處理工作中失職、瀆職等違紀行為的調(diào)查，并作出或責成有關(guān)部門作出處分決定。區(qū)食品安全委員會其他成員單位根據(jù)各自職責做好應(yīng)急救援各項工作。四、區(qū)應(yīng)急指揮部聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)1、區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮部聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)（見表四）； 2、區(qū)級食品安全主要監(jiān)管部門受理舉報電話（見表五）3、區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室地址：泰州市青年北路1號，郵編：225300，電話(兼?zhèn)髡?：（0523）86241737 E-mail:。五、應(yīng)急處置工作小組及職責區(qū)應(yīng)急預案啟動后，區(qū)應(yīng)急指揮部立即成立相應(yīng)的應(yīng)急處置工作小組。各應(yīng)急處置工作小組在區(qū)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，按要求履行職責，及時組織實施應(yīng)急處置措施，并隨時將處理情況報告給區(qū)應(yīng)急指揮部。1、事故調(diào)查組：根據(jù)事故發(fā)生的原因和環(huán)節(jié)，由區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易委員會、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)農(nóng)業(yè)委員會、質(zhì)監(jiān)城區(qū)（海陵）分局、區(qū)衛(wèi)生局、工商海陵分局等部門參加，同時可請市、區(qū)食品安全專家參加。職責為：調(diào)查事故發(fā)生原因，作出調(diào)查結(jié)論，為事故處理提供依據(jù)；評估事故影響、預測事故后果，提出事故防范意見；負責事故發(fā)生地的整改監(jiān)督和督察工作。2、事故處理組：由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的監(jiān)管職能部門和區(qū)監(jiān)察局負責。職責為：依法實施行政監(jiān)督、行政處罰，監(jiān)督召回有毒有害食品，嚴格控制流通渠道，及時移送相關(guān)案件，依法追究責任人責任。3、醫(yī)療救治組：由區(qū)衛(wèi)生局負責。職責為：迅速組織開展醫(yī)療救治工作，盡快查明致病原因，提出和采取控制食物中毒的措施。4、案件查辦組：由公安海陵分局和事故發(fā)生環(huán)節(jié)的監(jiān)管職能部門負責。職責為：迅速查辦案件，追蹤源頭，懲辦違法當事人；涉嫌犯罪的，由公安部門立案查處。5、綜合保障組：由區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、公安海陵分局、區(qū)財政局等部門負責，事故發(fā)生地鎮(zhèn)、街道、園區(qū)食品安全分管負責人參加。職責為：負責事故發(fā)生地的社會安定，協(xié)助調(diào)查組、處理組、救治組、查辦組開展工作和保障工作人員的生活，匯總信息，報告和通報情況。六、應(yīng)急處置管理機構(gòu)海陵區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局負責全區(qū)食品安全事故的日常監(jiān)管工作。具體職責為：1、組織協(xié)調(diào)食品安全事故應(yīng)急處置的相關(guān)問題，對食品安全事故進行核查（見表六），有關(guān)單位在5個工作日內(nèi)書面反饋結(jié)果；2、負責全區(qū)食品安全事故信息收集、分析、報告、通報、預警等處理工作；3、組織編制和修訂區(qū)級食品安全事故應(yīng)急預案；4、履行食品安全綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)、依法查處的工作職能，對一般食品安全事故依法組織查處，提出處理意見；七、基層應(yīng)急指揮機構(gòu)發(fā)生食品安全事故后，事故發(fā)生地的鎮(zhèn)、街道、園區(qū)應(yīng)當成立食品安全事故應(yīng)急指揮機構(gòu)，在區(qū)應(yīng)急指揮部的指導下，組織和指揮本轄區(qū)食品安全事故應(yīng)急救援工作。八、專家咨詢委員會食品安全事故發(fā)生后，從市食品安全委員會專家?guī)熘猩陶堄嘘P(guān)專家和海陵區(qū)有關(guān)專家組成專家咨詢委員會。職責主要有：1、對食品安全事故應(yīng)急工作提出咨詢和建議；2、對食品安全事故應(yīng)急工作進行技術(shù)指導；3、參與食品安全事故應(yīng)急處置和評估工作。第四章 運行體系一、監(jiān)測建立全區(qū)統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系，加強信息管理和綜合利用，構(gòu)建各部門間信息溝通平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。建立通暢的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡(luò)，通過日常監(jiān)測和抽檢，及時研究分析食品安全形勢，做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決，形成統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估和預警體系。區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局負責收集匯總、及時傳遞、分析整理相關(guān)信息，定期發(fā)布食品安全綜合信息。區(qū)食品安全監(jiān)管部門按照省、市規(guī)定的要求，負責發(fā)布或經(jīng)授權(quán)發(fā)布市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。二、預警區(qū)食品安全委員會各成員單位按照各自職責，加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所、尤其是高風險食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、儲藏、經(jīng)營、消費等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，建立食品安全信息庫和信息報告系統(tǒng)。區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局對各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)及有關(guān)單位上報的可能導致食品安全事故的預警信息，進行分析。嚴重的報請區(qū)政府同意后，發(fā)布食品安全事故預警信息，做好應(yīng)急準備工作。三、報告區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局會同有關(guān)部門建立健全食品安全事故報告系統(tǒng)。包括食品安全事故的專項信息系統(tǒng)、信息報告和通報系統(tǒng)以及社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督信息的采集和報送系統(tǒng)等。食品安全事故報告、通報時限及責任主體（見表七）。l、報告單位（1）食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位；（2）食品檢驗機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、科研院所及其他有關(guān)單位；（3）食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位；（4）食品安全監(jiān)管部門。2、報告人員（1）食品安全監(jiān)管部門及相關(guān)部門的工作人員；（2）食品行業(yè)從業(yè)人員；（3）群眾監(jiān)督網(wǎng)食品安全協(xié)管員、信息員；（4）消費者（義務(wù)報告人）。任何單位和個人對食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。3、報告范圍（有下列情形之一者均屬報告范圍）（1）一般以上等級食品安全事故；（2）蔬菜農(nóng)藥中毒、豬肉瘦肉精中毒、河豚魚中毒、食源性疾患等；4、報告程序及時限（見表七）食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應(yīng)立即向所在地行政機關(guān)報告，也可以直接向區(qū)政府、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局及有關(guān)部門報告。事故發(fā)生地的行政機關(guān)接到報告后，應(yīng)立即向區(qū)政府、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局及有關(guān)部門報告，并根據(jù)事故處理的進程或者上級的要求隨時作出階段報告。事故處理結(jié)束后，10個工作日內(nèi)作出總結(jié)報告。5、報告要求（1）初次報告。應(yīng)盡可能報告事故發(fā)生的時間、地點、單位、危害程度、病亡人數(shù)、主要臨床癥狀、事故報告單位及報告單位聯(lián)系人員和聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等，盡可能報告事故的簡要經(jīng)過、直接經(jīng)濟損失估算等信息（見表八）。（2）階段報告。既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。階段報告應(yīng)根據(jù)事故處理的進程或者上級要求隨時上報（見表九）。（3）總結(jié)報告。包括食品安全事故鑒定結(jié)論、事故原因和影響因素分析、今后對類似事故的防范和處置建議、對引發(fā)食品安全事故的有關(guān)責任部門、單位和責任人進行責任追究的建議（見表十）。四、舉報任何單位和個人有權(quán)向區(qū)食安委及其辦公室、區(qū)有關(guān)部門舉報食品安全事故或隱患以及相關(guān)責任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責的行為（見表十一）。有關(guān)部門接到舉報后，應(yīng)及時組織對舉報事項進行調(diào)查處理，或者通報相關(guān)部門進行調(diào)查處理。五、通報食品安全事故發(fā)生后，有關(guān)部門之間應(yīng)當及時通報（見表十二）1、通報內(nèi)容。對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的食品安全事故或隱患。2、通報方式。（1）區(qū)有關(guān)部門接到食品安全事故報告后，應(yīng)當及時向區(qū)食品安全委員會辦公室、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局通報。（2）區(qū)各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)應(yīng)當及時將可能引發(fā)等級食品安全事故的風險信息報送區(qū)食品安全委員會辦公室、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局。（3）區(qū)食品安全委員會辦公室接到報告并經(jīng)確認后，向事故發(fā)生地的鎮(zhèn)、街道、園區(qū)和區(qū)有關(guān)部門通報，對有蔓延趨勢的，還應(yīng)責成鎮(zhèn)、街道、園區(qū)及有關(guān)部門加強預警預防工作。（4）向新聞宣傳主管部門通報。對于一般以上等級食品安全事故，區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局在上報區(qū)政府的同時，要及時向區(qū)委宣傳部通報情況，以便及時做好輿論引導工作。第五章 應(yīng)急響應(yīng)一、分級響應(yīng)食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)分為四級。特別重大、重大、較大以上級別食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)分別由國家、省、市食品安全事故應(yīng)急指揮部組織實施。一般食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)由區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮部組織實施。當事故升級或超出本級應(yīng)急救援處置能力的，及時報請上一級政府和有關(guān)部門啟動相應(yīng)的應(yīng)急預案。（一）特別重大、重大、較大食品安全事故（級、級、級）的應(yīng)急響應(yīng)如特別重大、重大、較大食品安全事故發(fā)生在本區(qū)，區(qū)政府和有關(guān)部門在市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照要求認真履行職責，落實有關(guān)工作。（二）一般食品安全事故（IV級）的應(yīng)急響應(yīng)1、區(qū)食品安全委員會辦公室、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局接到一般食品安全事故報告并經(jīng)確認后，應(yīng)立即向區(qū)政府、區(qū)食品安全委員會報告。區(qū)政府、區(qū)食品安全委員會根據(jù)區(qū)食品安全委員會辦公室、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局的報告和建議，決定成立區(qū)應(yīng)急指揮部，啟動應(yīng)急預案。2、區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室開始履行職責，組織有關(guān)成員單位立即進行核查，對發(fā)生的食品安全事故進行評估，根據(jù)評估確認的結(jié)果，組織應(yīng)急救援。3、區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室主任、副主任、成員及工作人員應(yīng)在2小時內(nèi)到達辦公室，立即組建有關(guān)工作小組，組織、協(xié)調(diào)各項應(yīng)急措施。組成現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，隨時向區(qū)應(yīng)急指揮部報告或請示應(yīng)急救援工作情況。4、開通與事故發(fā)生地各有關(guān)應(yīng)急救援機構(gòu)的通訊聯(lián)系，隨時掌握事故發(fā)展動態(tài)。5、派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場，參加和指導現(xiàn)場應(yīng)急救援；必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量參加救援。6、根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議，通知有關(guān)應(yīng)急救援機構(gòu)隨時待命，為地方應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持。7、必要時由區(qū)應(yīng)急指揮部召集有關(guān)成員單位領(lǐng)導和專家，在應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急救援工作。8、必要時請市食品安全委員會或市食品藥品監(jiān)管局對事故應(yīng)急處置工作給予指導和支持。9、一般食品安全事故發(fā)生地鎮(zhèn)、街道、園區(qū)要成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，按照區(qū)政府及區(qū)應(yīng)急指揮部的要求和部署，組織開展現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援工作。二、響應(yīng)的升級與降級1、響應(yīng)的升級：當食品安全事故隨時間發(fā)展進一步加重、有蔓延擴大的趨勢、情況復雜難以控制時，應(yīng)當報本級應(yīng)急指揮部或上級有關(guān)部門審定，及時提升預警和反應(yīng)級別；2、響應(yīng)的降級：對事故危害已迅速消除，不會進一步擴散的，經(jīng)本級應(yīng)急指揮部審定，相應(yīng)降低響應(yīng)級別或者撤銷預警。三、指揮協(xié)調(diào)1、區(qū)應(yīng)急指揮部決定啟動應(yīng)急預案，提出應(yīng)急行動原則要求，協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急力量實施救援行動。2、區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室負責向區(qū)應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急救援重大事項決策建議，派出有關(guān)專家和人員參加、指導現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮工作，協(xié)調(diào)、組織實施應(yīng)急救援，及時向區(qū)應(yīng)急指揮部報告應(yīng)急救援行動的進展情況，指導受到威脅的周邊地區(qū)開展危險源監(jiān)控工作，確定重點保護區(qū)域。四、緊急處置現(xiàn)場處置主要依靠事故發(fā)生地行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。食品安全事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當?shù)劓?zhèn)、街道、園區(qū)按照應(yīng)急預案迅速采取措施。事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況時，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，應(yīng)及時制定緊急處置方案，經(jīng)報請區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室同意后，迅速采取緊急處置措施。五、響應(yīng)終結(jié)一般食品安全事故隱患或相關(guān)危險因素消除后，由區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)專家進行分析論證，經(jīng)現(xiàn)場檢測評價確無危害和風險后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報區(qū)應(yīng)急指揮部批準宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。特、重大、較大食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)終結(jié)分別由國家、省、市應(yīng)急指揮部宣布。應(yīng)急響應(yīng)終結(jié)后，應(yīng)急指揮部辦公室繼續(xù)對事故發(fā)生單位、責任單位的整改工作進行監(jiān)督，及時跟蹤整改情況；匯總應(yīng)急處理工作情況報告，向有關(guān)部門提出具體處理意見和建議，通報處理結(jié)果。第六章 后期處理一、善后處理按照事故等級分級負責組織食品安全事故的善后處置工作（包括人員安置、補償，征用物資補償，污染物收集、清理與處理等事項），盡快消除事故影響，妥善安置、慰問受害和受影響人員，恢復正常生活秩序，保持社會穩(wěn)定。造成食品安全事故的責任單位和責任人應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償。二、總結(jié)報告食品安全事故善后處置工作結(jié)束后，各級應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓，提出改進應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報告，報送上級人民政府和同級食品安全綜合協(xié)調(diào)部門。第七章 應(yīng)急保障一、信息保障區(qū)食品安全委員會辦公室建立食品安全事故的專項信息報告系統(tǒng)，負責食品安全事故信息的收集、處理、分析、發(fā)布和傳遞等工作。一般食品安全事故的相關(guān)信息，應(yīng)嚴格按照信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則，經(jīng)區(qū)應(yīng)急指揮部授權(quán)后，由區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室向社會及媒體發(fā)布。二、醫(yī)療保障食品安全事故造成人員傷害的，衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)迅速啟動應(yīng)急救援工作，救治人員立即趕赴現(xiàn)場，開展醫(yī)療救治工作。三、人員保障各級應(yīng)急指揮機構(gòu)負責組織相關(guān)部門人員、專家參加事故處理。四、技術(shù)保障食品安全事故發(fā)生后，區(qū)應(yīng)急指揮部指定有資質(zhì)的檢測機構(gòu)承擔技術(shù)鑒定工作，負責采集樣本，按有關(guān)標準實施檢測，為事故定性提供科學依據(jù)。五、物資保障各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)應(yīng)當保障食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資供應(yīng)，保障應(yīng)急物資儲備，所需經(jīng)費列入財政預算。六、資金保障區(qū)財政部門按照分級負擔的原則，負責安排本級食品安全事故應(yīng)急準備和應(yīng)急救援工作所需經(jīng)費，保證及時足額到位，并對經(jīng)費使用情況實施監(jiān)督。七、演習演練區(qū)食品安全委員會辦公室及有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應(yīng)需求”的原則，采取定期和不定期相結(jié)合的形式，組織開展食品安全事故應(yīng)急演習演練。有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)自身特點，定期或不定期組織本單位的應(yīng)急救援演習演練。八、宣傳培訓各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)及相關(guān)單位應(yīng)當加強消費者食品安全知識教育，普及食品安全知識，提高人民群眾的食品安全意識和防范意識，正確引導消費。食品安全事故應(yīng)急處置培訓工作由各相關(guān)部門負責組織實施。表二：海陵區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮部領(lǐng)導成員總 指 揮 李衛(wèi)國 區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長副總指揮 王俊濤 區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局局長 王崇山 區(qū)衛(wèi)生局局長 葉慧蓮 區(qū)政府辦公室副主任成 員 張 淼 區(qū)委宣傳部副部長欒建中 區(qū)紀委副書記、區(qū)監(jiān)察局局長黃明和 區(qū)經(jīng)貿(mào)委副主任李 軍 區(qū)教育局副局長孫桂銀 公安海陵分局副局長萬蓓蕾 區(qū)安監(jiān)局副局長顧崇英 區(qū)財政局副局長陳 前 區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局副局長黃秀萍 區(qū)農(nóng)委副主任王 涓 區(qū)衛(wèi)生局副局長王厚俊 環(huán)保海陵分局局長錢 明 糧食海陵分局副局長高桂萍 區(qū)民宗局副局長竺學法 區(qū)供銷總社副主任顧光華 工商海陵分局副局長張兆海 質(zhì)監(jiān)城區(qū)（海陵）分局副局長戴 強 城管海陵分局副局長表三：海陵區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室領(lǐng)導成員職 務(wù)姓名單 位職務(wù)局辦公室局長室手機主 任王俊濤海陵區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局局長862266958622639713775680999副主任王崇山區(qū)衛(wèi)生局局長862243318623614513016749818陳 前海陵區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局副局長862266958621580613615176666欒建中區(qū)監(jiān)察局副局長86224319861269513739100058黃明和區(qū)經(jīng)貿(mào)委副主任862232698623615013515158900孫桂銀公安海陵分局副局長863980128632300613092222333黃秀萍區(qū)農(nóng)委副主任862240038622251113382595966顧光華工商海陵分局副局長862235918621038813083581900張兆海質(zhì)監(jiān)城區(qū)（海陵）分局副局長869989968699899615052300899其他相關(guān)部門分管負責人表四：區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮部聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)單位責任分工姓名職務(wù)所在科室辦公室電話手機區(qū)政府分管領(lǐng)導李衛(wèi)國常務(wù)副區(qū)長86228100轉(zhuǎn)分管領(lǐng)導葉慧蓮副主任8622810013092277207服務(wù)業(yè)發(fā)展局局 長王浚濤局長8622639713775680999分管領(lǐng)導陳 前副局長8621580613615176666科室負責人（聯(lián)絡(luò)員）陳繼仁科長綜合管理科8622809513852862961宣傳部分管領(lǐng)導張 淼副部長8622739113338882244監(jiān)察局分管領(lǐng)導欒建中局長8621269513739100058安監(jiān)局局 長萬蓓蕾局 長8634269315850880458經(jīng)貿(mào)委分管領(lǐng)導黃明和副主任8623615013515158900科室負責人（聯(lián)絡(luò)員）石 勇科 長8622292813961018257教育局分管領(lǐng)導李 軍副局長8621309913515157888科室負責人（聯(lián)絡(luò)員）馬嵩山科長8624227585597668公安海陵分局分管領(lǐng)導孫桂銀副局長8632300613092222333財政局分管領(lǐng)導顧崇英副局長8622495613952612075城管海陵分局分管領(lǐng)導戴 強副局長8210700113515159992農(nóng) 委分管領(lǐng)導黃秀萍副主任8622251113382595966科室負責人（聯(lián)絡(luò)員）范榮春科 長8622692513016706338衛(wèi)生局分管領(lǐng)導王 涓副局長8623614313961048966科室負責人（聯(lián)絡(luò)員）劉擁軍科 長防保辦8622749085591220環(huán)保海陵分局分管領(lǐng)導王厚俊局長8621350813952615068糧食局分管領(lǐng)導錢 明副局長8622663613905262580科室負責人（聯(lián)絡(luò)員）鐘習軍科 長8622386913812389629民宗局分管領(lǐng)導高桂平副局長8623132713182220777供銷總社分管領(lǐng)導竺學法副主任8622497613305262232工商局分管領(lǐng)導顧光華副局長8621038813083581900科室負責人（聯(lián)絡(luò)員）朱榮華科 長消?？?622468213615181818質(zhì)監(jiān)城區(qū)海陵分局分管領(lǐng)導張兆海副局長8699899815052300899科室負責人（聯(lián)絡(luò)員）侯冠群科 長食品科8699899613641559919表五：海陵區(qū)有關(guān)部門受理舉報電話部 門電 話區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局（區(qū)食安辦農(nóng)委0523