安全生產考核獎懲制度匯編.doc

安全生產考核獎懲制度第一條 為了認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強安全管理、確保國家和人民生命財產安全、根據(jù)國家有關安全生產的法律、法規(guī)和上級文件精神，結合集團公司實際，特制定本制度。第二條 安全生產實行目標管理和安全責任制考核、實行獎優(yōu)罰劣，做到考核有指標，獎懲有標準，最大限度地調動集團公司廣大員工安全生產的積極性，增強員工安全生產的責任感、榮辱感。第三條 集團公司安全基金管理制度一、安全基金的建立用于集團公司安全生產方面的宣傳、教育、隱患整改和獎勵等專項支出。按照分塊管理的原則，屬于集團公司直管的二級單位應計提的安全基金按月提交集團公司財務處專戶儲存。屬于集團所屬各公司管轄的基層單位應計提的安全基金按月提交到本公司財務處專戶儲存，并按月由分公司提交費集團公司財務處。二、安全基金計提（或收?。藴?、19座（含19座）以下的營運客車及城市公共汽車，每車每月10元；2、20座（含20座）以上的營運客車，每車每月15元；3、營運貨車每車每月10元；4、出租車輛或非營運車輛不分車型每車每月6元；三、結算時間：每月結算一次，與財務處同各單位的結算同步。四、結算方法：安全處開列結算通知單送財務處，財務處憑結算通知單向各單位收帳。五、會計核算：各二級生產經營單位計提（或收?。┌踩?，隨同當月的各項應交款一同交到集團公司財務處，并在應交應收款結算表或交款明細表中單獨一行反映。具體業(yè)務操作由集團公司財務處負責監(jiān)督執(zhí)行。六、安全基金為單位安全生產工作的專項基金。安全基金支出的審批權屬集團公司安委會及主任、副主任、辦公室主任，即：5萬元以上必須由主任簽批，1-5萬元由副主任簽批，1萬元以下由安委辦主任簽批。財務處應嚴格管理，嚴禁挪為他用，不準越權審批，否則，按違反財經紀律處理。七、罰款資金管理各基層單位對超速超員、酒后駕駛、不參加安全學習等違法違規(guī)及肇事等收取的罰款全部列入本單位安全基金，按安全基金的使用范圍管理和使用；集團公司安委會和安全處實施處罰收取的罰款，全額交集團公司財務處列入安全基金。罰款必須使用處統(tǒng)一的收款收據(jù)，并寫明被處罰單位（集體）或個人姓名及處罰事實。八、安全生產考核獎勵 第一條 年度對各級安全生產責任制進行考核兌現(xiàn)，成績顯著的單位（集體）和個人，以精神獎勵為主，物質獎勵為輔的原則論功評獎，其中成績特別突出的，由集團公司推薦參加上級評獎。第二條 安全生產先進單位條件：1、認真貫徹國家有關安全生產的法律、法規(guī)、以及集團公司安全生產的各項規(guī)章制度。2、嚴格履行安全工作職責，安全管理機構和規(guī)章制度建立健全，各級安全責任制和各項措施落實到位。3、全體員工安全意識和預防意識強，領導干部和管理者工作扎實、有較強的安全責任心，按“四不放過”的原則嚴肅查處事故。4、堅持安全例會，抓好宣傳教育。經常開展安全檢查工作。安全學習、安全檢查兩項工作必須按要求達到95%以上。5、完成和超額完成與集團公司簽訂承包經營合同所列的安全、經濟、技術各項指標，應交集團公司的包繳費及安全基金等各種費用全額到位。第三條 安全生產先進駕駛員條件：1、嚴格遵守國家有關安全生產的法律、法規(guī)和集團公司各項規(guī)章制度。全年無違章行為、無任何大小責任事故。2、認真履行駕駛員安全工作職責，積極參加各項安全活動，年度參加單位安全學習12次以上。3、認真做好愛車例保工作，按規(guī)定進行車輛和GPS監(jiān)控終端的維護保養(yǎng)，隨時保持車輛及設備技術狀況良好。4、完成和超額完成與集團公司簽訂經營合同中的各項安全、經濟、技術指標，并按規(guī)定期限繳納各項費用。5、有良好的職業(yè)道德、無違法違規(guī)經營行為。第四條 安全生產（工作）先進個人條件：1、認真履行安全工作職責，年度無違法違規(guī)行為，無任何大小責任事故。2、認真組織安全例會，安全學習教育活動，采取形式多樣的手段保證本單位合作經營從業(yè)人員月考核參學率達到100%，認真組織安全檢查，消除事故隱患，在職責范圍內親自參加和組織事故處理，并按照“四不放過”的原則嚴肅查處事故。3、愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、責任心強，積極完成各項安全生產工作任務。4、堅持原則、勇于抵制“三違”行為。5、有良好的職業(yè)道德。第五條 安全單項獎勵集團公司法人依照每年與各分管領導簽訂的安全責任書考核兌現(xiàn)，分管領導與各經營單位按安全責任書簽訂項目考核，對各經營單位安全第一責任人、主要責任人和專職安全員實施兌現(xiàn)。除以上獎勵外，凡符合下列條件之一者，集團公司將根據(jù)實際情況給予通報表揚或發(fā)給獎金1001000元，表現(xiàn)特別突出的、另行給予記功或晉薪的獎勵。1、在生產工作或行車過程中、及時發(fā)現(xiàn)和臨危不懼采取果斷有效措施排除重大事故隱患、避免了可能發(fā)生重 、特大事故的有功人員。2、在事故應急救援、善后處理工作中，不顧個人安危，積極參與應急救援、善后處理和施救工作，指揮有方、措施有力，工作積極、成績顯著，使事故損失減少到最低限度者。3、其它方面對安全生產做出突出貢獻的有功人員。第六條 評比獎勵范圍和名額安全主管部門根據(jù)集團公司當年度生產情況，按照安全目標管理的考核控制指標要求，擬定安全評比獎勵范圍和名額，提交集團公司安委會討論決定，組織評獎。 九、安全事故行政責任追究制度第一條 根據(jù)中華人民共和國安全生產法和國務院302號令關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定及省、市對安全事故責任倒查追究的有關規(guī)定，對于不重視安全生產，不履行安全職責，不遵守和執(zhí)行國家有關安全生產的法律、法規(guī)以及集團公司安全規(guī)章制度，違章指揮，違章作業(yè)、違章調度、違章行車、違章操作，玩忽職守以及釀成各類事故的直接責任人及間接責任人等，給予必要的經濟處罰或行政處分，情節(jié)后果特別嚴重者，建議司法機關追究法律責任。第二條 對集團公司法定代表人、總經理、機關相關職能部門及各單位安全第一責任人、主要責任人、相關責任人的處罰，由集團公司安委會按照事故調查處理“實事求是、四不放過、公正、公開、分級管轄”的原則進行審核決定。第三條 處罰等級分類 1、對單位的處罰：通報批評、黃牌警告、紅牌警告、停業(yè)整頓和關閉五個等級 2、對責任人處罰：通報批評、罰款、警告、記過、記大過、降職、撤職、辭退八個等級。3、法律責任追究：由國家執(zhí)法機關或有關部門確定。第四條 處罰范圍及原則參照本單位當年度與集團公司簽訂的安全生產責任書中規(guī)定的獎勵范圍和獎金比例，對應其應承擔的安全責任進行處罰。第五條 發(fā)生道路交通責任事故對二級單位及有關責任人的處罰標準一、通報批評凡發(fā)生一次死亡或失蹤3-4人，或直接經濟損失50萬元一下的道路交通責任事故，按事故責任分別給予二級單位及有關責任人以下處罰：1、次要責任：經營單位通報批評限期整改1個月；第一責任人罰款1000元，相關責任人按比例處罰；2、同等責任：經營單位通報批評限期整改2個月；第一責任人罰款2000元，并記錄在案1年內不準參加先進評選；相關責任人按比例處罰；3、主要責任：經營單位通報批評限期整改3個月；第一責任人罰款3000元，并記錄在案1年內不準參加先進評選或提、升職務；相關責任人按比例處罰；4、全部責任：經營單位通報批評限期整改4個月；第一責任人罰款4000元，并記錄在案2年內不準參加先進評選或提、升職務；相關責任人按比例處罰；二、黃牌警告凡發(fā)生一次死亡或失蹤5-9人，或直接經濟損失201-400萬元的特大道路交通責任事故，按事故責任分別給予二級單位及有關責任人以下處罰：1、次要責任：經營單位黃牌警告限期整改2個月；第一責任人罰款2000元，并記錄在案1年內不準參加先進評選；相關責任人按比例處罰；2、同等責任：經營單位黃牌警告限期整改3個月；第一責任人罰款3000元，并記錄在案1年內不準參加先進評選或提、升職務；相關責任人按比例處罰；3、主要責任：經營單位黃牌警告限期整改4個月；第一責任人罰款4000元，并記錄在案18個月內不準參加先進評選或提、升職務；相關責任人按比例處罰；4、全部責任：經營單位黃牌警告限期整改5個月；第一責任人罰款5000元，并記錄在案3年內不準參加先進評選或提、升職務；相關責任人按比例處罰；三、紅牌警告凡發(fā)生一次死亡或失蹤10-29人，或直接經濟損失401-600萬元的特大道路交通責任事故，按事故責任分別給予二級單位及有關責任人以下處罰：1、次要責任：經營單位紅牌警告限期整改3個月；第一責任人罰款2500元，并記錄在案1年內不準參加先進評選；相關責任人按比例處罰；2、同等責任：經營單位紅牌警告限期整改4個月；第一責任人罰款5000元，并記錄在案18個月內不準參加先進評選或提、升職務；相關責任人按比例處罰；3、主要責任：經營單位紅牌警告限期整改5個月；第一責任人罰款7500元，并記錄在案2年內不準參加先進評選或提、升職務；相關責任人按比例處罰；4、全部責任：經營單位紅牌警告限期整改6個月；第一責任人罰款10000元，并記錄在案3年內不準參加先進評選或提、升職務；相關責任人按比例處罰；四、行政處分凡發(fā)生一次死亡或失蹤30人以上（含30人），或直接經濟損失600萬元以上的特大道路交通責任事故，按事故責任給予二級單位第一責任人以下處罰：1、次要責任：第一責任人罰款20000元，并建議集團公司給予行政警告，記錄在案2年內不準參加先進評選或提、升職務； 2、同等責任：第一責任人罰款30000元，并建議集團公司給予行政記過，記錄在案2年內不準參加先進評選或提、升職務；3、主要責任：第一責任人罰款40000元，并建議集團公司給予行政記大過，記錄在案3年內不準參加先進評選或提、升職務； 4、全部責任：第一責任人罰款50000元，并建議集團公司給予行政降職，記錄在案5年內不準參加先進評選或提、升職務； 5、其他有關責任人的處罰及行政處分，按管理權限和承擔責任由集團公司安委會討論通過報集團公司行政作出相應的處理決定。第六條 發(fā)生特大道路交通責任事故對集團公司及有關責任人的處罰標準一、凡發(fā)生一次死亡或失蹤10-29人，或直接經濟損失401-600萬元的特大道路交通責任事故，按事故責任分別給予集團公司有關責任人以下處罰：1、次要責任：集團公司全面整改3個月；法定代表人罰款2500元，并記錄在案1年內不準參加先進評選；相關責任人按比例處罰并1年內不準提、升職務；2、同等責任：集團公司全面整改4個月；法定代表人罰款5000元，并記錄在案18個月內不準參加先進評選；相關責任人按比例處罰并18個月內不準提、升職務；3、主要責任：集團公司全面整改5個月；法定代表人罰款7500元，并記錄在案2年內不準參加先進評選；相關責任人按比例處罰并2年內不準提、升職務；4、全部責任：集團公司全面整改6個月；法定代表人罰款10000元，并記錄在案3年內不準參加先進評；相關責任人按比例處罰并3年內不準提、升職務；二、凡發(fā)生一次死亡或失蹤30人以上（含30人），或直接經濟損失600萬元以上的特大責任事故，按事故責任分別給予集團公司有關責任人以下處罰：1、次要責任：全集團公司進行全面整治3個月；法定代表人罰款20000元，并處給予行政警告，記錄在案2年內不準參加先進評選；相關責任人按比例處罰并2年內不準提、升職務；2、同等責任：全集團公司進行全面整治6個月；法定代表人罰款30000元；并處給予行政記過，記錄在案2年內不準參加先進評選；相關責任人按比例處罰并2年內不準提、升職務；3、主要責任：集團公司進行全面整治9個月；法定代表人罰款40000元，并處給予行政記大過，記錄在案3年內不準參加先進評選；相關責任人按比例處罰并3年內不準提、升職務；4、全部責任：集團公司進行全面整治12個月；法定代表人罰款50000元，并建議有關部門給予行政降職，在集團公司內部記錄在案5年內不準參加先進評選；相關責任人按比例處罰；5、其他有關責任人的處罰及行政處分，按管理權限和承擔責任由集團公司安委會討論通過報集團公司行政作出相應的處理決定。第七條 發(fā)生勞動者傷亡責任事故和火災責任事故對二級單位及有關責任人的處罰標準一、通報批評凡發(fā)生一次重傷或致殘1人以上（含1人），或直接經濟損失15-20萬元的勞動者傷亡責任事故或火災責任事故，給予經營單位通報批評限期整改1個月；第一責任人罰款3000元，并記錄在案1年內不準參加先進評選或提、升職務；相關責任人按比例處罰；二、黃牌警告凡發(fā)生一次死亡1-2人，或直接經濟損失21-60萬元的勞動者傷亡責任事故或火災責任事故，給予經營單位黃牌警告限期整改4個月；第一責任人罰款4000元，并記錄在案18個月內不準參加先進評選或提、升職務；相關責任人按比例處罰；三、紅牌警告凡發(fā)生一次死亡3-4人，或直接經濟損失61-100萬元的勞動者傷亡責任事故或火災責任事故，給予經營單位紅牌警告限期整改5個月；第一責任人罰款7500元，并記錄在案2年內不準參加先進評選或提、升職務；相關責任人按比例處罰；四、行政處分1、凡發(fā)生一次死亡5-9人，或直接經濟損失101-200萬元的勞動者傷亡責任事故或火災責任事故，給予第一責任人罰款20000元，并建議集團公司給予行政警告，記錄在案2年內不準參加先進評選或提、升職務； 2、凡發(fā)生一次死亡10-19人，或直接經濟損失201-400萬元的勞動者傷亡責任事故或火災責任事故，給予第一責任人罰款30000元，并建議集團公司給予行政記過，記錄在案2年內不準參加先進評選或提、升職務；3、凡發(fā)生一次死亡20-29人，或直接經濟損失401-600萬元的勞動者傷亡責任事故或火災責任事故，給予第一責任人罰款40000元，并建議集團公司給予行政記大過，記錄在案3年內不準參加先進評選或提、升職務；4、凡發(fā)生一次死亡30以上（含30人），或直接經濟損失600萬元以上的勞動者傷亡責任事故或火災責任事故，給予第一責任人罰款50000元，并建議集團公司給予行政降職，記錄在案5年內不準參加先進評選或提、升職務； 5、對肇事者及其他有關責任人的處罰及行政處分，按承擔責任和管理權限由集團公司安委會討論通過報集團公司行政作出相應的處理決定。第八條 發(fā)生勞動者傷亡責任事故和火災責任事故對集團公司及有關責任人的處罰標準1、凡發(fā)生一次死亡5-9人，或直接經濟損失101-200萬元的勞動者傷亡責任事故或火災責任事故，集團公司全面整改4個月；給予法定代表人罰款2500元，并記錄在案1年內不準參加先進評選；相關責任人按比例處罰并1年內不準提、升職務；2、凡發(fā)生一次死亡10-19人，或直接經濟損失201-400萬元的勞動者傷亡責任事故或火災責任事故，集團公司全面整改6個月；給予法定代表人罰款5000元，并記錄在案18個月內不準參加先進評選；相關責任人按比例處罰并18個月內不準提、升職務；3、凡發(fā)生一次死亡20-29人，或直接經濟損失401-600萬元的勞動者傷亡責任事故或火災責任事故，集團公司全面整改8個月；給予法定代表人罰款7500元，并記錄在案2年內不準參加先進評選；相關責任人按比例處罰并2年內不準提、升職務；4、凡發(fā)生一次死亡30以上（含30人），或直接經濟損失600萬元以上的勞動者傷亡責任事故或火災責任事故，集團公司全面整改12個月；給予法定代表人罰款10000元，并記錄在案3年內不準參加先進評；相關責任人按比例處罰并3年內不準提、升職務；第九條 紀律處分和法律責任對于失職、瀆職、違法、違紀的二級單位有關責任人，集團公司根據(jù)有關執(zhí)法機關或部門調查處理意見作出處理決定；失職、瀆職、違法、違紀的集團公司有關責任人，由相關部門調查處理。第十條 附則1、本規(guī)定由集團公司安委會負責實施。2、被出示黃牌或紅牌的單位應寫出整改措施交集團公司安全管處部審核后執(zhí)行；第一責任人、安全主要責任人和經營主要責任人應寫出書面檢查報集團公司安委會討論通過。3、隱瞞不報或謊報的，一經核實，從重處罰。4、本規(guī)定不影響司法機關對事故責任者的追究。5、本規(guī)定所稱責任事故是指與國家、省、市、縣人民政府有關安全生產的法律、法規(guī)中所規(guī)定的與管理責任有關的事故。如：涉及未按有關規(guī)定、制度執(zhí)行，違章指揮、違章調派車輛運行或生產作業(yè)、違反勞動紀律等原因的事故。第十一條 本制度修訂解釋權屬集團公司安委會。 十、記錄在案教育處罰制度第一條 為了強化安全生產監(jiān)督，控制違法違規(guī)行為，避免和減少道路交通事故。根據(jù)云交運安2000522號文件精神，結合生產實際，特制定集團公司記錄在案教育處罰管理制度（以下簡稱記錄在案）。第二條 提高認識，加大宣傳力度記錄在案是落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的重要措施，是預防和減少道路交通事故的一項重要舉措。各單位要采取有效措施進行宣傳教育，增強駕駛員防止嚴重違規(guī)的免疫力和自控力，確保運輸安全生產。第三條 嚴格管理，強化監(jiān)控嚴重違法違規(guī)是事故多發(fā)的重要原因，嚴格管理、減少失誤，避免管理缺陷，是預防事故的重要手段，各單位領導干部和各級安全生產管理機構要認真履行職責，強化對客運和危貨車輛的監(jiān)控，堅決消除事故隱患，杜絕重、特大事故，減少一般事故。第四條 落實責任，建立違規(guī)檔案建立違規(guī)檔案是一項重要的基礎管理工作，是分析事故規(guī)律、研究對策，制定措施的重要依據(jù)。各單位對嚴重違法違規(guī)客車駕駛員和管理者及業(yè)務人員實行記錄在案制度，要落實責任，指定專人負責此項工作的實施，建立健全違規(guī)檔案，完善安全考核，嚴格執(zhí)行安全生產“一票否決權”。第五條 記錄在案及教育處罰管理者、業(yè)務人員、經營者及駕駛人要認真遵守中華人民共和國道路交通安全法和集團公司安全管理規(guī)定，依法經營，確保安全；若有下列情形之一的，按以下標準處罰：一、超速處罰1、凡發(fā)生1次超限速10%以下的由各分公司在內部給予口頭警告處分。2、凡發(fā)生1次超限速10%-50%，持續(xù)時間超過20秒以上的，處每20罰款5元。3、凡發(fā)生1次超限速50%，持續(xù)時間超過20秒的，處每20秒罰款30元。4、若三天內罰款金額超過200元的，除罰款外，駕駛員必須到警示教育學習一次。若一周內罰款金額達到1000元以上的，除罰款及參加警示教育中心學習外，處停班一次處罰。 二、超員處罰1、凡發(fā)生1次超員10%以下的分別給予經營者和駕駛人到本公司安全學習1小時。2、凡發(fā)生1次超員10%以上至20%以下的分別給予經營者和駕駛人各罰款100元；并處經營車輛停班1次，經營者和駕駛人到本公司進行安全學習4小時；駕駛人在本公司內部記錄在案，取消準駕證1個月。3、凡發(fā)生1次超員20%以上至30%以下的分別給予經營者和駕駛人各罰款200元；并處經營車輛停班2天，經營者和駕駛人到本公司進行安全學習1天；駕駛人在本公司內部記錄在案，取消準駕證2個月。4、凡發(fā)生1次超員30%以上至40%以下的分別給予經營者和駕駛人各罰款300元；并處經營車輛停班2天，經營者到集團公司安全學習1天；駕駛人在集團公司內部記錄在案，取消準駕證3個月。5、凡發(fā)生1次超員40%以上至50%以下的分別給予經營者和駕駛人各罰款500元；并處經營車輛停業(yè)3天，經營者到集團公司安全學習1天；駕駛人在集團公司內部記錄在案，取消準駕證1年。6、凡發(fā)生1次超員50%以上的分別給予經營者罰款1000元；并處經營車輛停班5天，經營者到集團公司安全學習5天；駕駛人在集團公司內部記錄在案，取消準駕證，且終生不得申領集團公司準駕證。三、經營者和駕駛人的其它違法違規(guī)處罰1、凡不參加安全學習1次，分別給予經營者和駕駛人各補安全學習2小時，并處各罰款50元；2、凡發(fā)生1次將客車交給無集團公司準駕證和客運資質合格證的人駕駛的，分別給予經營者和駕駛人各罰款100元；并處經營車輛停班1天，經營者和駕駛人到本公司安全學習1天；交車者在本公司內部記錄在案，取消準駕證1個月。3、凡發(fā)生1次將客車交給駕駛資質不合格的人駕駛的，分別給予經營者和交車者各罰款200元；并處經營車輛停班2天，經營者到集團公司安全學習1天；交車者在集團公司內部記錄在案，取消準駕證6個月。4、凡發(fā)生1次將客車交給無駕駛證的人駕駛的，分別給予經營者和交車者各罰款500元；并處經營車輛停班5天，經營者到集團公司安全學習1天；交車者在集團公司內部記錄在案，取消準駕證1年。5、凡發(fā)生1次飲酒后駕駛機動車的，分別給予經營者和駕駛人各罰款500元；并處經營車輛停班5天，經營者到集團公司安全學習1天；飲酒駕車者在集團公司內部記錄在案，取消準駕證2年。6、凡發(fā)生1次醉酒后駕駛機動車的，給予經營者罰款1000元，并處經營車輛停班5天，經營者到集團公司安全學習5天；醉酒駕車者在集團公司內部記錄在案，取消準駕證，終生不得申領集團公司準駕證，移交公安交警依法處理。7、以上沒有規(guī)定的違法違規(guī)處罰，由集團公司安委辦根據(jù)情節(jié)參照以上比例作出處罰。四、營運車輛肇事處罰持集團公司準駕證，在完成單位指派任務的行車過程中發(fā)生事故的，均按所負事故責任處罰：1、一般事故處罰標準：（1）次要責任：按承擔事故損失金額，分別給予經營者和駕駛人各罰款1%；并處經營者和駕駛人到集團公司安全學習1天；（2）同等責任：按承擔事故損失金額，分別給予經營者和駕駛人各罰款2%；并處經營者和駕駛人到集團公司安全學習1天；駕駛人在集團公司內部記錄在案，一年內重復肇事兩次或兩次以上的，取消準駕證1個月；（3）主要責任：按承擔事故損失金額，分別給予經營者和駕駛人各罰款3%；并處經營者和駕駛人到集團公司安全學習1天；駕駛人在集團公司內部記錄在案，一年內重復肇事兩次或兩次以上的，取消準駕證2個月；（4）全部責任：按承擔事故損失金額，分別給予經營者和駕駛人各罰款4%；并處經營者和駕駛人到集團公司安全學習1天；駕駛人在集團公司內部記錄在案，一年內重復肇事兩次或兩次以上的，取消準駕證3個月；2、重大事故處罰標準：（1）次要責任：按承擔事故損失金額，分別給予經營者和駕駛人各罰款1%；并處經營者和駕駛人到集團公司安全學習1天；駕駛人在集團公司內部記錄在案，取消準駕證1年；（2）同等責任：按承擔事故損失金額，分別給予經營者和駕駛人各罰款2%；并處經營者和駕駛人到集團公司安全學習1天；駕駛人在集團公司內部記錄在案，取消準駕證， 3年內不得駕駛集團公司所屬的貨運車輛，終生不得駕駛集團公司所屬的營運客車；（3）主要責任：按承擔事故損失金額，分別給予經營者和駕駛人各罰款3%；并處經營者和駕駛人到集團公司安全學習1天；駕駛人在集團公司內部記錄在案，取消準駕證，5年內不得駕駛集團公司所屬的貨運車輛，終生不得駕駛集團公司所屬的營運客車；（4）全部責任：按承擔事故損失金額，分別給予經營者和駕駛人各罰款4%；并處經營者和駕駛人到集團公司安全學習1天；駕駛人在集團公司內部記錄在案，終生不得駕駛集團公司所屬的一切車輛。3、特大事故處罰標準：（1）次要責任：按承擔事故損失金額，分別給予經營者和駕駛人各罰款1%；并處取消經營者的經營權和駕駛人的準駕證，記錄在案終生不準在集團公司所屬單位經營和駕駛車輛；（2）同等責任：按承擔事故損失金額，分別給予經營者和駕駛人各罰款2%；并處取消經營者的經營權和駕駛人的集團公司準駕證，記錄在案終生不準在集團公司所屬單位經營和駕駛車輛；（3）主要責任：按承擔事故損失金額，分別給予經營者和駕駛人各罰款3%；并處取消經營者的經營權和駕駛人的集團公司準駕證，記錄在案終生不準在集團公司經營和集團公司駕駛車輛；（4）全部責任：按承擔事故損失金額，分別給予經營者和駕駛人各罰款4%；并處取消經營者的經營權和駕駛人的集團公司準駕證，記錄在案終生不準在集團公司所屬單位經營和駕駛車輛；五、非營運車肇事處罰1、私自駕車辦私事肇事：按承擔事故損失金額，分別給予交車者和駕駛人各罰款8%；并處交車者和駕駛人到集團公司進行安全教育1天；駕駛人給予在集團公司內部記錄在案，取消準駕證2年； 2、將車輛交給無集團公司準駕證人駕駛肇事：按承擔事故損失金額，分別給予交車人和駕駛人各罰款8%；并處交車者和駕駛人到集團公司進行安全教育1天；駕駛人給予在集團公司內部記錄在案， 3年內不準申辦集團公司準駕證；3、飲酒后駕車肇事：處駕駛人到集團公司進行安全教育1天，在集團公司內部記錄在案，取消準駕證1年；并處駕駛人賠償統(tǒng)籌規(guī)定理賠外的所有損失（包括免賠部分和按規(guī)定不予賠付的部分）。4、醉酒后駕車肇事：處駕駛人到集團公司進行安全教育1天，在集團公司內部記錄在案，取消準駕證3年；并處駕駛人賠償統(tǒng)籌規(guī)定理賠外的所有損失（包括免賠部分和按規(guī)定不予賠付的部分）。5、除以上4種情況規(guī)定以外的非營運車肇事：駕駛人在集團公司記錄在案，并按責任處罰：全責罰款8%，主責罰款6%，同責罰款4%，次責罰款2%。六、機動車或駕駛員重復肇事處罰所有機動車或駕駛員一年內發(fā)生兩次以上事故的，從第三次事故起，每次事故的經濟處罰在上述“營運車輛肇事處罰”和“非營運車肇事處罰”的處罰標準上提高一個百分點處罰， 累計計算。即例如：營運車或駕駛員一年內發(fā)生的第三次事故提高一個百分點按2%、3%、4%、5%的標準處罰，第四次事故再提高一個百分點（即提高2個百分點）按3%、4%、5%、6%的標準處罰，以此類推；非營運車或駕駛員一年內發(fā)生兩次以上事故的，從第三次事故起，每次事故的經濟處罰在上述“非營運車肇事處罰”的處罰標準的基礎上，涉及百分點的依次提高一個百分點處罰，累計計算。即：第三次事故提高一個百分點處罰，第四次事故再提高一個百分點（即提高2個百分點）處罰，以此類推。七、單位領導和員工日常違法違規(guī)處罰為認真貫徹落實省市嚴防重特大道路交通事故會議和文件精神及集團公司安全管理制度，全面加強集團公司安全生產監(jiān)督管理工作，對各單位日常違法違規(guī)作業(yè)但沒造成事故的領導和員工作出如下處罰規(guī)定（造成事故的按事故行政責責任追究制度執(zhí)行）：1、認清形勢，加強領導，強化管理，確保安全安全是反映治國理念和文明進步的一項重要內容，安全生產是先進生產力的重要組成，安全是實現(xiàn)廣大人民根本利益的有力保障。強化管理，確保安全，是落實“以人為本”的安全理念和集團公司生存發(fā)展的基本需求。2、落實制度，明確責任，嚴把三關一是各客貨運輸單位必須嚴格復查：經營者、機動車及駕駛員的審批手續(xù)是否符合，落實一車一檔是否健全審批、責任書簽定、崗前培訓考試、證件(復印件) 等“三關”制度嚴把到位，必須堅持誰審核誰簽字，誰簽字誰負責的原則。二是各汽車客運站必須嚴格落實安全監(jiān)督管理工作。（1）、復查客車安全例保檢查制度。嚴禁例保檢查員弄虛作假，未檢查就先填例檢單；（2）、復查報班制度。嚴禁報班檢查員弄虛作假，未按檢查項目逐一檢查就先填報班臺帳或單證；（3）、復查出站檢查制度。嚴禁出站檢查員未查驗手續(xù)和清點乘客符合就放車輛出站；（4）、復查“三品”查堵制度。加強“三品”查堵。三是危貨運輸單位對車輛投入營運前的技術狀況必須從嚴把關。并嚴格執(zhí)行危貨運輸車輛的派車檢查登記制度。四是復查安全會議及安全學習制度，嚴把會議簽到、記錄完整。3、嚴肅紀律，違者查處。集團公司將隨時對各項安全生產工作進行明查暗訪，凡在一年內連續(xù)被政府各職能部門、新聞部門或集團公司檢查發(fā)現(xiàn)有違紀行為且證據(jù)確實的，集團公司對相關單位和人員給予如下處理：（1）、第一次對安全主管領導罰款1000元；安全第一責任人罰款800元，單位通報批評并記錄在案，當年不準參加先進評比；當事人一律辭退。（2）、第二次對安全主管領導給予行政警告處分，安全第一責任人給予通報批評；單位給予黃牌警告并記錄在案，當年不準參加先進評比。（3）、第三次對安全主管領導給予行政記過，安全第一責任人給予行政警告處分，單位給予紅牌警告并記錄在案，當年不準參加先進評比。（4）、在GPS車載終端及監(jiān)控管理工作中違反有關管理規(guī)定，失職瀆職或監(jiān)控工作落實不到位的，一經發(fā)現(xiàn)，加重處罰。具體處理決定由集團公司安委會作出，情節(jié)嚴重的撤銷領導職務、辭退該崗位人員。安全生產考核獎懲制度第一條 為了認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強安全管理、確保國家和人民生命財產安全、根據(jù)國家有關安全生產的法律、法規(guī)和上級文件精神，結合集團公司實際，特制定本制度。第二條 安全生產實行目標管理和安全責任制考核、實行獎優(yōu)罰劣，做到考核有指標，獎懲有標準，最大限度地調動集團公司廣大員工安全生產的積極性，增強員工安全生產的責任感、榮辱感。第三條 集團公司安全基金管理制度一、安全基金的建立用于集團公司安全生產方面的宣傳、教育、隱患整改和獎勵等專項支出。按照分塊管理的原則，屬于集團公司直管的二級單位應計提的安全基金按月提交集團公司財務處專戶儲存。屬于集團所屬各公司管轄的基層單位應計提的安全基金按月提交到本公司財務處專戶儲存，并按月由分公司提交費集團公司財務處。二、安全基金計提（或收?。藴?、19座（含19座）以下的營運客車及城市公共汽車，每車每月10元；2、20座（含20座）以上的營運客車，每車每月15元；3、營運貨車每車每月10元；4、出租車輛或非營運車輛不分車型每車每月6元；三、結算時間：每月結算一次，與財務處同各單位的結算同步。四、結算方法：安全處開列結算通知單送財務處，財務處憑結算通知單向各單位收帳。五、會計核算：各二級生產經營單位計提（或收?。┌踩穑S同當月的各項應交款一同交到集團公司財務處，并在應交應收款結算表或交款明細表中單獨一行反映。具體業(yè)務操作由集團公司財務處負責監(jiān)督執(zhí)行。六、安全基金為單位安全生產工作的專項基金。安全基金支出的審批權屬集團公司安委會及主任、副主任、辦公室主任，即：5萬元以上必須由主任簽批，1-5萬元由副主任簽批，1萬元以下由安委辦主任簽批。財務處應嚴格管理，嚴禁挪為他用，不準越權審批，否則，按違反財經紀律處理。七、罰款資金管理各基層單位對超速超員、酒后駕駛、不參加安全學習等違法違規(guī)及肇事等收取的罰款全部列入本單位安全基金，按安全基金的使用范圍管理和使用；集團公司安委會和安全處實施處罰收取的罰款，全額交集團公司財務處列入安全基金。罰款必須使用處統(tǒng)一的收款收據(jù)，并寫明被處罰單位（集體）或個人姓名及處罰事實。八、安全生產考核獎勵 第一條 年度對各級安全生產責任制進行考核兌現(xiàn)，成績顯著的單位（集體）和個人，以精神獎勵為主，物質獎勵為輔的原則論功評獎，其中成績特別突出的，由集團公司推薦參加上級評獎。第二條 安全生產先進單位條件：1、認真貫徹國家有關安全生產的法律、法規(guī)、以及集團公司安全生產的各項規(guī)章制度。2、嚴格履行安全工作職責，安全管理機構和規(guī)章制度建立健全，各級安全責任制和各項措施落實到位。3、全體員工安全意識和預防意識強，領導干部和管理者工作扎實、有較強的安全責任心，按“四不放過”的原則嚴肅查處事故。4、堅持安全例會，抓好宣傳教育。經常開展安全檢查工作。安全學習、安全檢查兩項工作必須按要求達到95%以上。5、完成和超額完成與集團公司簽訂承包經營合同所列的安全、經濟、技術各項指標，應交集團公司的包繳費及安全基金等各種費用全額到位。第三條 安全生產先進駕駛員條件：1、嚴格遵守國家有關安全生產的法律、法規(guī)和集團公司各項規(guī)章制度。全年無違章行為、無任何大小責任事故。2、認真履行駕駛員安全工作職責，積極參加各項安全活動，年度參加單位安全學習12次以上。3、認真做好愛車例保工作，按規(guī)定進行車輛和GPS監(jiān)控終端的維護保養(yǎng)，隨時保持車輛及設備技術狀況良好。4、完成和超額完成與集團公司簽訂經營合同中的各項安全、經濟、技術指標，并按規(guī)定期限繳納各項費用。5、有良好的職業(yè)道德、無違法違規(guī)經營行為。第四條 安全生產（工作）先進個人條件：1、認真履行安全工作職責，年度無違法違規(guī)行為，無任何大小責任事故。2、認真組織安全例會，安全學習教育活動，采取形式多樣的手段保證本單位合作經營從業(yè)人員月考核參學率達到100%，認真組織安全檢查，消除事故隱患，在職責范圍內親自參加和組織事故處理，并按照“四不放過”的原則嚴肅查處事故。3、愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、責任心強，積極完成各項安全生產工作任務。4、堅持原則、勇于抵制“三違”行為。5、有良好的職業(yè)道德。第五條 安全單項獎勵集團公司法人依照每年與各分管領導簽訂的安全責任書考核兌現(xiàn)，分管領導與各經營單位按安全責任書簽訂項目考核，對各經營單位安全第一責任人、主要責任人和專職安全員實施兌現(xiàn)。除以上獎勵外，凡符合下列條件之一者，集團公司將根據(jù)實際情況給予通報表揚或發(fā)給獎金1001000元，表現(xiàn)特別突出的、另行給予記功或晉薪的獎勵。1、在生產工作或行車過程中、及時發(fā)現(xiàn)和臨危不懼采取果斷有效措施排除重大事故隱患、避免了可能發(fā)生重 、特大事故的有功人員。2、在事故應急救援、善后處理工作中，不顧個人安危，積極參與應急救援、善后處理和施救工作，指揮有方、措施有力，工作積極、成績顯著，使事故損失減少到最低限度者。3、其它方面對安全生產做出突出貢獻的有功人員。第六條 評比獎勵范圍和名額安全主管部門根據(jù)集團公司當年度生產情況，按照安全目標管理的考核控制指標要求，擬定安全評比獎勵范圍和名額，提交集團公司安委會討論決定，組織評獎。 九、安全事故行政責任追究制度第一條 根據(jù)中華人民共和國安全生產法和國務院302號令關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定及省、市對安全事故責任倒查追究的有關規(guī)定，對于不重視安全生產，不履行安全職責，不遵守和執(zhí)行國家有關安全生產的法律、法規(guī)以及集團公司安全規(guī)章制度，違章指揮，違章作業(yè)、違章調度、違章行車、違章操作，玩忽職守以及釀成各類事故的直接責任人及間接責任人等，給予必要的經濟處罰或行政處分，情節(jié)后果特別嚴重者，建議司法機關追究法律責任。第二條 對集團公司法定代表人、總經理、機關相關職能部門及各單位安全第一責任人、主要責任人、相關責任人的處罰，由集團公司安委會按照事故調查處理“實事求是、四不放過、公正、公開、分級管轄”的原則進行審核決定。第三條 處罰等級分類 1、對單位的處罰：通報批評、黃牌警告、紅牌警告、停業(yè)整頓和關閉五個等級 2、對責任人處罰：通報批評、罰款、警告、記過、記大過、降職、撤職、辭退八個等級。3、法律責任追究：由國家執(zhí)法機關或有關部門確定。第四條 處罰范圍及原則參照本單位當年度與集團公司簽訂的安全生產責任書中規(guī)定的獎勵范圍和獎金比例，對應其應承擔的安全責任進行處罰。第五條 發(fā)生道路交通責任事故對二級單位及有關責任人的處罰標準一、通報批評凡發(fā)生一次死亡或失蹤3-4人，或直接經濟損失50萬元一下的道路交通責任事故，按事故責任分別給予二級單位及有關責任人以下處罰：1、次要責任：經營單位通報批評限期整改1個月；第一責任人罰款1000元，相關責任人按比例處罰；2、同等責任：經營單位通報批評限期整改2個月；第一責任人罰款2000元，并記錄在案1年內不準參加先進評選；相關責任人按比例處罰；3、主要責任：經營單位通報批評限期整改3個月；第一責任人罰款3000元，并記錄在案1年內不準參加先進評選或提、升職務；相關責任人按比例處罰；4、全部責任：經營單位通報批評限期整改4個月；第一責任人罰款4000元，并記錄在案2年內不準參加先進評選或提、升職務；相關責任人按比例處罰；二、黃牌警告凡發(fā)生一次死亡或失蹤5-9人，或直接經濟損失201-400萬元的特大道路交通責任事故，按事故責任分別給予二級單位及有關責任人以下處罰：1、次要責任：經營單位黃牌警告限期整改2個月；第一責任人罰款2000元，并記錄在案1年內不準參加先進評選；相關責任人按比例處罰；2、同等責任：經營單位黃牌警告限期整改3個月；第一責任人罰款3000元，并記錄在案1年內不準參加先進評選或提、升職務；相關責任人按比例處罰；3、主要責任：經營單位黃牌警告限期整改4個月；第一責任人罰款4000元，并記錄在案18個月內不準參加先進評選或提、升職務；相關責任人按比例處罰；4、全部責任：經營單位黃牌警告限期整改5個月；第一責任人罰款5000元，并記錄在案3年內不準參加先進評選或提、升職務；相關責任人按比例處罰；三、紅牌警告凡發(fā)生一次死亡或失蹤10-29人，或直接經濟損失401-600萬元的特大道路交通責任事故，按事故責任分別給予二級單位及有關責任人以下處罰：1、次要責任：經營單位紅牌警告限期整改3個月；第一責任人罰款2500元，并記錄在案1年內不準參加先進評選；相關責任人按比例處罰；2、同等責任：經營單位紅牌警告限期整改4個月；第一責任人罰款5000元，并記錄在案18個月內不準參加先進評選或提、升職務；相關責任人按比例處罰；3、主要責任：經營單位紅牌警告限期整改5個月；第一責任人罰款7500元，并記錄在案2年內不準參加先進評選或提、升職務；相關責任人按比例處罰；4、全部責任：經營單位紅牌警告限期整改6個月；第一責任人罰款10000元，并記錄在案3年內不準參加先進評選或提、升職務；相關責任人按比例處罰；四、行政處分凡發(fā)生一次死亡或失蹤30人以上（含30人），或直接經濟損失600萬元以上的特大道路交通責任事故，按事故責任給予二級單位第一責任人以下處罰：1、次要責任：第一責任人罰款20000元，并建議集團公司給予行政警告，記錄在案2年內不準參加先進評選或提、升職務； 2、同等責任：第一責任人罰款30000元，并建議集團公司給予行政記過，記錄在案2年內不準參加先進評選或提、升職務；3、主要責任：第一責任人罰款40000元，并建議集團公司給予行政記大過，記錄在案3年內不準參加先進評選或提、升職務； 4、全部責任：第一責任人罰款50000元，并建議集團公司給予行政降職，記錄在案5年內不準參加先進評選或提、升職務； 5、其他有關責任人的處罰及行政處分，按管理權限和承擔責任由集團公司安委會討論通過報集團公司行政作出相應的處理決定。第六條 發(fā)生特大道路交通責任事故對集團公司及有關責任人的處罰標準一、凡發(fā)生一次死亡或失蹤10-29人，或直接經濟損失401-600萬元的特大道路交通責任事故，按事故責任分別給予集團公司有關責任人以下處罰：1、次要責任：集團公司全面整改3個月；法定代表人罰款2500元，并記錄在案1年內不準參加先進評選；相關責任人按比例處罰并1年內不準提、升職務；2、同等責任：集團公司全面整改4個月；法定代表人罰款5000元，并記錄在案18個月內不準參加先進評選；相關責任人按比例處罰并18個月內不準提、升職務；3、主要責任：集團公司全面整改5個月；法定代表人罰款7500元，并記錄在案2年內不準參加先進評選；相關責任人按比例處罰并2年內不準提、升職務；4、全部責任：集團公司全面整改6個月；法定代表人罰款10000元，并記錄在案3年內不準參加先進評；相關責任人按比例處罰并3年內不準提、升職務；二、凡發(fā)生一次死亡或失蹤30人以上（含30人），或直接經濟損失600萬元以上的特大責任事故，按事故責任分別給予集團公司有關責任人以下處罰：1、次要責任：全集團公司進行全面整治3個月；法定代表人罰款20000元，并處給予行政警告，記錄在案2年內不準參加先進評選；相關責任人按比例處罰并2年內不準提、升職務；2、同等責任：全集團公司進行全面整治6個月；法定代表人罰款30000元；并處給予行政記過，記錄在案2年內不準參加先進評選；相關責任人按比例處罰并2年內不準提、升職務；3、主要責任：集團公司進行全面整治9個月；法定代表人罰款40000元，并處給予行政記大過，記錄在案3年內不準參加先進評選；相關責任人按比例處罰并3年內不準提、升職務；4、全部責任：集團公司進行全面整治12個月；法定代表人罰款50000元，并建議有關部門給予行政降職，在集團公司內部記錄在案5年內不準參加先進評選；相關責任人按比例處罰；5、其他有關責任人的處罰及行政處分，按管理權限和承擔責任由集團公司安委會討論通過報集團公司行政作出相應的處理決定。第七條 發(fā)生勞動者傷亡責任事故和火災責任事故對二級單位及有關責任人的處罰標準一、通報批評凡發(fā)生一次重傷或致殘1人以上（含1人），或直接經濟損失15-20萬元的勞動者傷亡責任事故或火災責任事故，給予經營單位通報批評限期整改1個月；第一責任人罰款3000元，并記錄在案1年內不準參加先進評選或提、升職務；相關責任人按比例處罰；二、黃牌警告凡發(fā)生一次死亡1-2人，或直接經濟損失21-60萬元的勞動者傷亡責任事故或火災責任事故，給予經營單位黃牌警告限期整改4個月；第一責任人罰款4000元，并記錄在案18個月內不準參加先進評選或提、升職務；相關責任人按比例處罰；三、紅牌警告凡發(fā)生一次死亡3-4人，或直接經濟損失61-100萬元的勞動者傷亡責任事故或火災責任事故，給予經營單位紅牌警告限期整改5個月；第一責任人罰款7500元，并記錄在案2年內不準參加先進評選或提、升職務；相關責任人按比例處罰；四、行政處分1、凡發(fā)生一次死亡5-9人，或直接經濟損失101-200萬元的勞動者傷亡責任事故或火災責任事故，給予第一責任人罰款20000元，并建議集團公司給予行政警告，記錄在案2年內不準參加先進評選或提、升職務； 2、凡發(fā)生一次死亡10-19人，或直接經濟損失201-400萬元的勞動者傷亡責任事故或火災責任事故，給予第一責任人罰款30000元，并建議集團公司給予行政記過，記錄在案2年內不準參加先進評選或提、升職務；3、凡發(fā)生一次死亡20-29人，或直接經濟損失401-600萬元的勞動者傷亡責任事故或火災責任事故，給予第一責任人罰款40000元，并建議集團公司給予行政記大過，記錄在案3年內不準參加先進評選或提、升職務；4、凡發(fā)生一次死亡30以上（含30人），或直接經濟損失600萬元以上的勞動者傷亡責任事故或火災責任事故，給予第一責任人罰款50000元，并建議集團公司給予行政降職，記錄在案5年內不準參加先進評選或提、升職務； 5、對肇事者及其他有關責任人的處罰及行政處分，按承擔責任和管理權限由集團公司安委會討論通過報集團公司行政作出相應的處理決定。第八條 發(fā)生勞動者傷亡責任