2016年春季開學暨校園安全工作會議講話稿

2016年春季開學暨校園安全工作會議講話稿 各位校長、同志們： 2016 年春季開學在即，今天，我們召開 2016 年春季開學暨校園安全工作會議，主要任務是安排部署新學期開學暨 2016 年重點工作，動員全縣教育系統(tǒng)進一步統(tǒng)一思想，理清思路，明確任務，再鼓干勁。會上，傳達了全區(qū)教育工作會議及縣上近期召開的重要會議精神，通報了 20142016 學年度第一學期教學質(zhì)量監(jiān)測情況和教育宣傳工作考評情況，表彰獎勵了 2014 年度涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人，簽訂了 2016 年學校目標責任書。待會，縣人民政府副縣長張琛同志還將作 重要講話，請大家認真抓好落實。下面我先講幾點意見。 一、理清思路，把握重點工作 2016 年全縣教育工作的總體思路是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學習習近平總書記系列重要講話精神，切實鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，認真落實 2016 年區(qū)市教育工作會議精神和縣委、政府的工作部署，全面推進依法治教，深化教育領(lǐng)域綜合改革，大力改善辦學條件，著力加強師資隊伍建設(shè)，不斷提高教育教學質(zhì)量，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育。重點抓好八方面的工作。 抓師德師風建設(shè)，提高師資隊伍水平。一是 加強以法治教。在今年的全區(qū)教育工作會議上，明確提出“把法律知識、法治思維作為各級各類學校校長、教師培訓的重要內(nèi)容，把依法治理學校情況納入校長、教師考核和學校評價體系”。各學校要落實校長“第一責任人”的責任，堅持依法治校，定期組織召開學校教職工代表大會，全面推進校務公開。健全落實家長委員會，主動接受群眾監(jiān)督作用。要加強師德師風建設(shè)，認真貫徹落實教育部關(guān)于建立健全中小學師德建設(shè)長效機制的意見和寧夏中小學教師違反職業(yè)道德處理實施辦法（試行），把培育高尚師德放在首要位置，爭做一個有理想信念、有道德情操、有扎 實知識、有仁愛之心的好老師。建立師德月通報制度，實行師德表現(xiàn)一票否決制。二是加強教師管理。各校要嚴格執(zhí)行 中小學教職工管理辦法（試行）、 教師支教交流管理辦法（試行）和教育局關(guān)于進一步規(guī)范中小學校辦學行為的緊急通知，進一步加強校長和教師的績效考核，認真落實農(nóng)村義務教育階段學校教師補貼，強化學校管理，提升師資隊伍活力。需要強調(diào)的是學校校長、中層以上人員要按照教育局規(guī)定課時量任專業(yè)課程，防止出現(xiàn)閑置教師。要堅決杜絕雇人頂崗現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一起將嚴肅追責，絕不 姑息。三是加強“三名工程”創(chuàng)建工作。要繼 續(xù)加大名師、名校、名校長的培養(yǎng)和創(chuàng)建，進一步優(yōu)化考評機制，在教師培訓、待遇方面給予適當傾斜，激發(fā)廣大教師的工作熱情，創(chuàng)設(shè)更加有利于廣大教師成長、成才的良好環(huán)境。四是加強教師培訓。要充分發(fā)揮江蘇靖江、西北師大、福建安溪以及中央民族大學附中等平臺優(yōu)勢，進一步創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，為教師減壓，為培訓提效。要借助國培計劃、信息化培訓、教師全員培訓、校本培訓等，提高全體教師教書育人的能力和水平，促進教育可持續(xù)發(fā)展。五是加強支教交流。認真落實教育廳“三區(qū)”支教計劃，扎實開展縣域內(nèi)城鎮(zhèn)學校名師、骨干教師和學科帶頭人與農(nóng)村學 校教師交流互動和結(jié)對幫扶“手拉手”活動。從區(qū)級骨干教師、吳忠市名師中遴選人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學支教，通過強弱聯(lián)合和名師帶動，促進農(nóng)村青年教師的專業(yè)化成長。 抓教育項目建設(shè)，有效改善辦學條件。一是繼續(xù)抓好續(xù)建項目，推進 2016年新建項目，重點抓好全面改善貧困地區(qū)基本辦學條件項目、學前教育項目、豫?；孛裰袑W（擴建）、寧夏銘川職業(yè)技術(shù)學校、第八小學、 幼等項目建設(shè)。嚴格項目招投標，加強過程監(jiān)督，強化資金管理。二是加大設(shè)備投入。全年預計投入裝備資金 3370 萬元，按照義務教育均衡發(fā)展驗收標準，本著 “ 建一所成一所 ” 的原 則，配備配齊教學儀器、實驗裝備、圖書器材、電腦、電子白板等率先實現(xiàn)縣城中小學及鄉(xiāng)鎮(zhèn)完小以上學校班班通，使全縣班班通達到 90%。強化對中小學教育裝備的管 理和使用，促進中小學實驗室、圖書室及功能室標準化建設(shè)，不斷提高教育裝備使用效益。 抓教研教改工作，提升教育教學質(zhì)量。教育質(zhì)量是衡量辦學“鐵尺子”，是全縣人民群眾關(guān)注的焦點，是教育工作的生命線。群眾培養(yǎng)子女的觀念已經(jīng)由過去的“有書讀”轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的“讀好書”，我們只有拿出好的教學質(zhì)量，才能向老百姓交待，才能滿足老百姓對優(yōu)質(zhì)教育的需求。一所學校辦得好不好，除了基本 的硬件條件外，管理、質(zhì)量是關(guān)鍵。沒有了質(zhì)量，教育就失去立足之地，就滿足不了老百姓的需求。今年。我們將加強教育質(zhì)量精細化管理與動態(tài)監(jiān)測，組織專門人員，明確任務，分工負責，定期不定期抽查各學校、學科的教育教學質(zhì)量，及時通報。深化聯(lián)片教研和城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶“手拉手”活動。根據(jù)教育廳安排，今年全區(qū)將啟動 1 萬名教師參與 “ 一師一優(yōu)課、一課一名師 ”網(wǎng)上曬課活動，遴選 200 節(jié)課參加全國 “ 優(yōu)課 ” 評選。教育廳已在銀川舉辦了區(qū)級培訓班。今年要切實把這項活動安排好、組織好，注重實效。同時還要實施好 32 個區(qū)級基礎(chǔ)教育研究課題，切實抓好 教研成果轉(zhuǎn)化應用。要強化高考備考，加強高中學校間備考交流互動，確保今年高考錄取率保持穩(wěn)中有升。 從剛才通報的期末監(jiān)測情況來看，我縣教學質(zhì)量的城鄉(xiāng)差距、校際差距還非常明顯，有的學校、有的學科分差很大，究其原因，還是校長們管理的問題，我們要認真反思。我們一定要強化管理，真抓實干，通過“走出去學、請進來教”等多種方式，把學生的養(yǎng)成教育與教師的高效課堂緊密結(jié)合起來。校長作為學校課改第一責任人，必須全面抓好課堂教學改革，充分調(diào)動廣大教師教書育人的積極性。教育督導室的各位督學、教研室的同志和學校領(lǐng)導要堅持經(jīng)常深入教學一 線，堅持“推門聽課”，真正俯下身子，加強指導，搞好服務、提升水平。 抓學校內(nèi)部管理，全面規(guī)范辦學行為。新學期在即，要從學校教育教學的各環(huán)節(jié)入手，以規(guī)范招生編班、學校收費、資金管理、課程開設(shè)、作息時間和教學常規(guī)、校園文化、環(huán)境衛(wèi)生等為主要內(nèi)容，全方位落實規(guī)范要求，建立并形成有機統(tǒng)一、科學規(guī)范的教育教學運行機制。要堅持執(zhí)行校務公開制度，要完善學校基層工會組織，健全學校教代會制度。要進一步加強學校食堂管理，建立由教師、學生、家長代表組成的膳食管理委員會，對學校食堂經(jīng)營管理情況定期檢查和公示。要加強過程管理，保證 每項工作有人管、要管好。要切實強化教育教學督導工作，通過縣級和中心學校兩級督學，加強對學校工作的經(jīng)?；綄?。尤其是義務教育階段學校要高度重視控輟保學工作，認真開展自查，采取強有力的措施防止學生輟學，切實提高義務教育階段鞏固率。高度重視電子學籍規(guī)范管理，切實提高數(shù)據(jù)的準確性和真實性，嚴防造假套取資金。 抓校園安全工作，維護學校和諧穩(wěn)定。每學期我們反復強調(diào)“學校安全無小事，安全事故零容忍?！背浞终f明了學校安全的重要性，要常抓不懈。本學期各校要向先進看齊，將學校安全規(guī)范化管理工作作為安全工作的重點內(nèi)容抓好抓實。 一是加強安全隱患的排查。重點是食品衛(wèi)生、消防安全、校舍建筑、宿舍管理、設(shè)施設(shè)備，特別是民辦幼兒園，對存在的安全隱患和排查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即采取有效措施堅決整改，不能及時整改的，要視情況堅決予以關(guān)閉，嚴防事故的發(fā)生。二是加大宣傳力度。各學校要利用開學這段時間，集中抓一次學生的安全教育，上好開學“安全第一課”，特別是各個學校要下發(fā)致學生家長的一封信，明確學生家長或監(jiān)護人的安全責任。三是建立和完善學校衛(wèi)生防疫體系、衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理機制和應急預案，加強營養(yǎng)改善計劃食堂、食品衛(wèi)生和飲用水安全。學校要堅持食品留樣 制度，嚴禁“三無”食品進入校園。堅持晨檢制度，對學生進行健康知識 和傳染病預防知識教育；春季是各類呼吸道疾病及流腦等疾病多發(fā)季節(jié)，學校要采取有效措施預防疫情發(fā)生。四是抓好消防安全，對校舍、線路進行排查，排除樓道通行障礙物，確保安全通道暢通，確保消防設(shè)備設(shè)施完好，認真落實值班制度，加強學生空檔時間管理。五是狠抓交通安全和防溺水安全，教育學生不搭乘摩托車、農(nóng)用車、超速超載和有安全隱患的車輛；不要結(jié)伴到冰面上去溜冰。一定要強化學生上、放學路上的安全教育和管理，實行路隊護送交接制，確保學生校外安全。六是要堅持校內(nèi)外巡查，充分發(fā)揮學校保安和學校警務室的作用，抓好門衛(wèi)保安工作，防止外 來人員進入校園傷害學生。要教育學生不進營業(yè)性網(wǎng)吧，不到不安全的地方，不做不安全的事。同時要加強教職工心理健康教育，以維護學生合法權(quán)益，保障教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。七是加強禁毒宣傳教育工作，要和教學工作同安排、同落實，學校要有計劃，老師要有教案，課程表上要有課程設(shè)置。要注意發(fā)揮學校法制副校長的作用，通過設(shè)立禁毒長廊、專題講座、小手拉大手等活動，切實把禁毒宣傳教育工作落到實處。 抓民生項目實施，強化教育保障機制。一是認真落實政府為民辦實事承諾，全面抓好農(nóng)村義務教育學校營養(yǎng)改善計劃、普通高中學生營養(yǎng)早餐工作和縣城初中 走讀學生營養(yǎng)早餐工作，加強過程監(jiān)管和人員培訓，確保資金和食品“雙安全”、“零事故”。近期開學后，各學校要積極與教育局項目辦、計財股、營養(yǎng)辦聯(lián)系，加快對已建成的 40 所餐廳的工程交工、設(shè)備安裝，盡快投入使用。二是做好貧困學生資助工作，完善家庭困難學生資助體系，積極爭取救助資金，切實暢通救助渠道，確保貧困學生不因家庭貧困而失學?，F(xiàn)在講的是精準扶貧，要精準確定資助對象，確保各項 資助獎補政策惠及每一個真正需要幫扶的學生，切實做到“真扶貧、扶真貧”。 抓素質(zhì)教育實施，著力優(yōu)化育人環(huán)境。國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱 要中提出“把提高質(zhì)量作為教育改革的核心任務，注重教育內(nèi)涵發(fā)展，鼓勵學校辦出特色、辦出水平”。展開講就是要大力加強特色學校建設(shè)，鼓勵學校辦出特色、辦出水平，積極引導學校走個性化、特色化內(nèi)涵發(fā)展之路，全力打造一批理念先進、辦學質(zhì)量一流、特色鮮明、文化底蘊豐富、有較高滿意度的知名學校，引領(lǐng)各級各類學校創(chuàng)辦“質(zhì)量 +特色 ” 的發(fā)展模式。當然，特色學校的形成不是一朝一夕的事情，是學校在相應辦學理念的引導下長期實踐的結(jié)果，經(jīng)過時間的延續(xù)、經(jīng)驗的積累、文化 的積淀，最終才形成學校的辦學特色。在全區(qū)教育工作會議上，郭廳長講到一 個觀點“促進學生全面發(fā)展，我們需要的是手腦并用、知行統(tǒng)一、具有創(chuàng)新精神和實踐能力的學生，而不是只會背書考試的機器”。因此，我們必須落實立德樹人的根本任務，立足縣情，著眼校情，強化素質(zhì)教育的有效措施，深化課程改革，開展以培養(yǎng)學生創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力為核心的素質(zhì)教育試驗教學研究。提倡“一校一品”活動，著力培養(yǎng)學生的各類興趣，要最大限度地激發(fā)學生的潛能，促進學生的德智體全面發(fā)展。 抓教育宣傳，營造良好輿論氛圍。在全區(qū)教育宣傳工作會議上，郭廳長指出：教育新聞宣傳是一項系統(tǒng)工作，需要整合借助各方力量和優(yōu)勢，從而構(gòu)建全 方位、多層次、寬領(lǐng)域的教育新聞宣傳格局。今天，我們也對全縣教育系統(tǒng)宣傳工作進行了通報并進行了表彰，為什么有差距，還是校長不重視，認識不明確的問題。各學校要高度重視，加強領(lǐng)導，加大教育宣傳工作的力度，要把信息報送工作作為一項長期的重要任務來抓，并作為年度考核的重要依據(jù)之一。要指定專人負責收集、整理材料，及時、準確地向教育局信息辦提供信息，為 育網(wǎng)的長期健康發(fā)展提供內(nèi)容支撐 。同時，要鼓勵教師踴躍向?qū)幭慕逃龑幭慕逃蒲型陡澹岣呓萄兴?。今年我們計劃成立教育局記者站，進一步加大新聞宣傳力度，及時、全面 、準確地反映和報道我縣教育改革與發(fā)展中的亮點和成績。教育局信息中心要加強網(wǎng)站的管理與維護，不斷完善網(wǎng)站欄目，更新網(wǎng)站內(nèi)容，確?！?育信息網(wǎng) ” 規(guī)范化運行、高效率運轉(zhuǎn)，力爭將 育信息網(wǎng)辦成展示 育成就的窗口和開展教研教改交流的平臺，為全縣教育可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的輿論氛圍。 二、主動作為，全面抓好開學工作 新學期即將開始，學校工作千頭萬緒，大家要提早謀劃、 提前安排、統(tǒng)籌部署、確保成效。 開學工作要謀劃到位。開好領(lǐng)導班子會和教職工大會，傳達學習教育局開學工作會議精神，做好開學工作部署，收心聚神， 進入狀態(tài)，做到各項工作早布置、早準備、早落實。 教育教學要準備到位。一是嚴格執(zhí)行規(guī)定，特別是一些農(nóng)村學校要充分利用教育信息化設(shè)備開齊課程、開足課時，開學前要排好課表、作息時間表、行事歷。任課教師提前備好開學第一課。二是嚴格學籍管理，學生學籍異動，要各學校必須在規(guī)定的時間內(nèi)辦理完畢。否則，造成的后果必須追責。 后勤服務要提前到位。一是要確保課本、備課本、作業(yè)本等教學、辦公用品和生活用品及時到位。二是細致做好營養(yǎng)改善計劃實施，確保所有學校食堂開學能按時供餐。三是要做好宿舍衛(wèi)生和宿舍管理工作，。各校 要打掃好校園和周邊環(huán)境區(qū)域衛(wèi)生。今年年初，縣上對縣城中小學環(huán)境區(qū)域進行了重新劃分，教育局也將文件進行了轉(zhuǎn)發(fā)。請縣城各中小學校長務必高度重視，否則縣委督查室和電視臺通報曝光，不但考核扣分，還有損整個教育的形象。 辦學行為要執(zhí)行到位。一是嚴格執(zhí)行收費標準。教育收費始終是一個熱點問題，國家和區(qū)市有關(guān)部門對教育收費始終保持高壓態(tài)勢，這項工作必須慎之又慎。各學校必須嚴格執(zhí)行收費標準。要堅持收費公示制度，在校門顯著位置公布各項目收費標準，增強收費的透明度，接受社會監(jiān)督。嚴禁任何學校和個人擅自提高收費標準、增設(shè)收費項目 。學前教育、高中階段學校必須嚴格按物價部門審批的項目、標準執(zhí)行。切實做好收費政策、收費項目、收費標準“三公示”。二是教材、教輔資料的征訂必須嚴格執(zhí)行自治區(qū)和縣教育局的規(guī)定，并實行“一票否決”。嚴禁教師擅自向?qū)W生及其家長推薦甚至指定購買教輔用書、教學用品或報刊雜志，嚴禁一學期內(nèi)多次向?qū)W生推薦教輔用書。上學期韋州中學就有這樣的事情，舉報到教育廳紀檢監(jiān)察室，我們進行了調(diào)查，也對相關(guān)責任人進行了處理。紅線”不能踩，“高壓線”不敢碰，這是最底線。各位校長不要怕麻煩，要耐心細致做好工作。三是規(guī)范財務管理。為確保資金安全 ，教育局將研究制定 教育系統(tǒng)內(nèi)部財務控制制度，完善預算編制與執(zhí)行、收入支出管理、設(shè)備采購管理、資產(chǎn)管理、工程建設(shè)管理、合同管理等關(guān)鍵事項工作程序，啟動重點崗位定期輪崗機制；規(guī)范民主理財程序，建立預算和支出集體民主決策機制，搭建教職工代表大會或教職工全體會議討論財務事項平臺；推進財務公開常態(tài)化、精細化，將每項支出真正納入教職工監(jiān)督之下；加強財務內(nèi)部審計和處罰力度，建立內(nèi)部審計反饋、約談、整改、處理連貫機制；啟動教育經(jīng)費績效管理年活動，提高教育經(jīng)費 “ 以獎代補 ” 和 “ 因素法 ” 分配經(jīng)費比例，切實提高教育經(jīng)費 使用效益 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