市外辦2016年上半年工作總結(jié)和下半年工作計劃[范本]

市外辦2016年上半年工作總結(jié)和下半年工作計劃 2016年上半年，*市外辦以開展的黨的群眾路線教育實踐活動為契機，認(rèn)真探索實踐省外辦提出的“大外事、大交流、大友城、大平臺、大項目”五大工程建設(shè)，各項工作和服務(wù)圍繞市委、市政府的要求，以強有力的執(zhí)行力保證了群眾路線教育活動的有效、涉外事務(wù)的規(guī)范和對外交往水平的進一步提高。 一、上半年工作總結(jié) 上半年主要完成了以下七個方面的工作。 1、落實中央“八項規(guī)定”精神，進一步規(guī)范因公出國（境）管理。 認(rèn)真貫徹落實*市縣處級及以下國家工作人員因公臨時出國管理實施細(xì)則精神，一方面嚴(yán)格實行單位限量、個人限次、經(jīng)費限額的計劃管理，不安排無實質(zhì)性內(nèi)容的一般性出訪，不安排考察性出訪。堅持“因事定人”，未發(fā)生無實質(zhì)性內(nèi)容出訪以及違規(guī)聯(lián)、使用或接受第三方聯(lián)系的邀請函等行為。另一方面鼓勵經(jīng)貿(mào)、科技教育和文化等一些真正有實質(zhì)內(nèi)容的專業(yè)團組出訪，并為一些情況緊急的重要團組實行“個性化”服務(wù)工作，促使出得去、走得順。例如，推出了“錯時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、互動服務(wù)”等特色服務(wù)，發(fā)揮窗口便民服務(wù)功能，形成“全天候、全方位、全覆蓋”的便民服務(wù)工作機制，精心打造外事窗口便民服務(wù)形象。如期完成全省電子護照二期項目的試點工作，在人員、設(shè)備等方面達(dá)到了省外辦有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配置要求，辦事窗口的信息采集軟件安裝與調(diào)試順利完成。按照市“三公”經(jīng)費預(yù)算信息公開要求，將本部門的“三公”經(jīng)費公共財政撥款預(yù)算及其預(yù)算明細(xì)在*外事網(wǎng)站公開。上半年審批（核）因公出國（境）團組68批127人次，同比下降64%，其中列入計劃管理出訪人員27人次，同比下降75%。因公出國（境）證照收繳率100%。 2、加強友好往來，做好重要團組的接待工作。 上半年先后接待了丹麥女王瑪格麗特二世、突尼斯加貝斯省省長胡賽因杰拉德、歐洲貨幣集團執(zhí)行總裁尼爾.奧斯本、柬埔寨人民黨中央外委會副主席兼國會外交委員會副主席索斯亞拉，以及法國、奧地利、丹麥、英國、荷蘭、南非駐滬總領(lǐng)事等36批180人次的高級別團組來訪，有效促進了全市對外開放。4月27日，丹麥女王瑪格麗特二世親臨*，參加了樂高*項目開工典禮并為樂高*工廠奠基揭幕。繼去年海鹽縣在中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系合作論壇上與丹麥松德堡市簽署關(guān)于建立中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系合作城市的意向書。隨著“樂高”落地*，與丹麥多領(lǐng)域合作的輻射效能隨之顯現(xiàn)，也提升了*的知名度和美譽度。 3、發(fā)揮外事資源優(yōu)勢，服務(wù)全市重大經(jīng)貿(mào)項目。 依托外事資源、瞄準(zhǔn)重大項目、主動跟蹤服務(wù)。事前主動參謀、事中主動介入、事后主動跟蹤，通過牽線搭橋和提供相關(guān)信息支撐和團組服務(wù)保障等具體措施，彰顯“經(jīng)濟外事”成效，促成了一批重大外資項目落戶，或開工投產(chǎn)，或增資擴容。例如，我辦利用近年來積累的與荷蘭駐滬總領(lǐng)館良好的交往關(guān)系，多次邀請總領(lǐng)事、副總領(lǐng)事以及荷蘭商務(wù)代表團考察*，在飛利浦項目選址上發(fā)揮出了積極作用。今年飛利浦（中國）投資有限公司宣布在*建設(shè)優(yōu)質(zhì)生活家居業(yè)務(wù)中國創(chuàng)新園，合作協(xié)議于7月7日順利簽訂，梁黎明副省長出席了簽約儀式。根據(jù)協(xié)議，該創(chuàng)新園一期項目占地194畝，計劃于2016年建成，2016年初進入調(diào)試運營。 上半年，在省外辦的精心組織和指導(dǎo)下，圓滿完成了省領(lǐng)導(dǎo)會見企業(yè)高管的有關(guān)工作。李強省長在陪同丹麥女王瑪格麗特二世參加樂高項目奠基儀式后，會見了樂高總部及項目的高管；省委書記夏寶龍在杭州親會見了雅培高管；梁黎明副省長出席了雅培（*）營養(yǎng)品有限公司隆重舉行開業(yè)典禮。省、市外事多次無縫對接、熱情周到的服務(wù)，給外方留下了深刻的印象，也為項目的后續(xù)工作起到了積極作用。今年3月，在作為中法建交50周年系列經(jīng)貿(mào)活動之一的中法經(jīng)貿(mào)投資論壇上，海鹽縣與世界500強企業(yè)-全球著名的核電企業(yè)法國阿?，m集團簽訂投資意向書。此外，*新能源領(lǐng)域的大項目國際交流也雛形初現(xiàn)。世界500強法國道達(dá)爾集團（TOTAL）新能源事業(yè)部考察團于上半年來*光伏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)實地考察，就各自在光伏領(lǐng)域的發(fā)展優(yōu)勢進行了對接交流。 與此同時，我們還通過“外宣造勢、合力助推”等措施，幫助企業(yè)走出去。例如，辦領(lǐng)導(dǎo)率隊赴洪合毛衫城調(diào)研走訪，就毛衫城管委會和毛衫商會引導(dǎo)企業(yè)錯位競爭、開拓新國際市場等的應(yīng)對措施進行了探討。對毛衫城組織企業(yè)“走出去”、參加展會、抱團拓展新興國際市場等給予積極協(xié)調(diào)和支持，在企業(yè)出訪和APEC商務(wù)旅行卡等服務(wù)上提供更為便捷的服務(wù)。再如，全省外交為國內(nèi)發(fā)展服務(wù)座談會期間，組織加西貝拉、嘉欣絲綢緞公司等企業(yè)老總們赴杭，和與會的30多位駐外大使、總領(lǐng)事和參贊們“零距離”對話，請外交官為民營企業(yè)“走出去”支招，同時積極推介*，爭取外交官們的支持，為*的民營企業(yè)走向世界做好服務(wù)工作。 4、有效探索國際友城的實質(zhì)性交流。 會同市建委等部門，充實了市國際友園內(nèi)國際友城的市樹、市花等標(biāo)志，更加顯明地體現(xiàn)友城的特色，已經(jīng)成為*與世界各國友好城市深厚友誼的見證，成為*市民參與友城交流的重要場所，也為*公共外事、民生外事工作增加了新亮點。 德國在先進裝備制造業(yè)領(lǐng)域優(yōu)勢明顯，上半年我辦憑借德國的友城資源，走訪德國駐滬總領(lǐng)館和德國工商大會上海代表處，以及部分德資企業(yè)，建言市政府規(guī)劃在德國已建友城哈勒市的基礎(chǔ)上，在斯圖加特、費萊堡或周邊城市，有針對性地選擇城市或機構(gòu)，與之締結(jié)經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系，以呼應(yīng)我市“招大引強選優(yōu)”策略，助推我市高端裝備制造業(yè)。下半年將會同市級相關(guān)部門，派出專項工作組出訪德、意、瑞（士）落實相關(guān)工作，推動以德國為重點的先進裝備制造業(yè)來我市投資增資。 以教育領(lǐng)域交流成果豐碩為亮點的國際友城英國普利茅斯市年初訪問*。雙方在回顧兩市的友好交往史，充分肯定兩市教育領(lǐng)域交流成果基礎(chǔ)上，共同梳理比較優(yōu)勢及成熟的合作項目，達(dá)成雙方可將教育方面的成功合作經(jīng)驗延伸到商務(wù)領(lǐng)域，籌劃建立兩市間更緊密的經(jīng)濟伙伴關(guān)系城市，并通過建立日常聯(lián)絡(luò)機制落實和跟進促進項目合作。 桐鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)和法國黎塞留市于2016年在法國前總理、參議院主席拉法蘭先生的見證下締結(jié)為友好城鎮(zhèn)。今年時值中法建交50周年，兩地分別舉辦文化展覽并進行旅游推介。5月20日法國黎塞留展在烏鎮(zhèn)西柵景區(qū)世博館開幕。7月，烏鎮(zhèn)將組織到黎塞留辦展，雙方還將深入開展文化、經(jīng)濟、教育等全方位的互動與合作。 來自巴西友城康塔根市的企業(yè)家代表團4月訪問*，實地考察秀洲新區(qū)，并走訪*周邊城市的相關(guān)企業(yè)。巴西中國交流和外貿(mào)發(fā)展協(xié)會主席毛萊氏先生對*的投資環(huán)境表現(xiàn)出濃厚的興趣和極大的信心。隨行企業(yè)家均表露出一直計劃要到中國投資，隨著去年*市與巴西康塔根市兩市結(jié)好，該進程明顯加快。嘉善縣與立陶宛共和國考納斯市正式簽訂友好合作備忘錄，將進一步對接產(chǎn)業(yè)合作項目、建立合作園區(qū)，組織城市發(fā)展研討論壇，開展文教、衛(wèi)生等方面的工作。 5、扎扎實實做好各項涉外管理工作。 認(rèn)真落實全省涉外專題會議精神，在市委書記辦公會上作了專題匯報，并及時召開全市涉外專題會議，調(diào)整充實了在嘉境外非政府組織管理工作聯(lián)席會議成員，修改印發(fā)了關(guān)于加強境外非政府組織在嘉管理工作聯(lián)席會議實施方案，全面布置了在嘉境外非政府組織和活動調(diào)查摸底工作。市委書記胡海峰到會作了重要講話，對加強涉外管理工作提出了新要求。我市正按要求在6月底前摸清“家底”，下一步將探索建立境外非政府組織在嘉活動管理新舉措并落實到位。協(xié)助妥善處理桐鄉(xiāng)香港居民擾民、南湖區(qū)愛爾蘭籍外教意外死亡等突發(fā)事件5起。協(xié)助處理俄羅斯、日本、韓國等3起外籍人員涉酒后危險駕駛案件。會同有關(guān)部門認(rèn)真做好境外記者來嘉采訪的管理和指導(dǎo)工作。 針對5月14日以來的越南對我企業(yè)和人員的嚴(yán)重暴力事件，會同有關(guān)部門當(dāng)即展開*公民在越人員的排摸。我市在越企業(yè)主要有河西省清威縣新大祿聯(lián)營公司、廣寧省下龍灣愛迪（越南）蠟藝有限公司、河西省清威縣嘉善天鵝羽絨制品有限公司等，分布在越南廣寧省、河西省和胡志明市周邊區(qū)域。在越人數(shù)為36人。隨時密切關(guān)注局勢，與我市在越人員保持緊密聯(lián)系。 6、積極推動民間對外交往與合作。 堅持以市友協(xié)理事單位為主體，引導(dǎo)、發(fā)揮來自全市社會層面，以傳播和交流為主要手段的民間交流。經(jīng)過市各友協(xié)各理事單位的通力合作，*市作為大運河申遺城市之一，憑借110公里運河河道和長虹橋、長安閘2個遺產(chǎn)點入選中國“大運河”項目，6月22日成功列入世界遺產(chǎn)名錄，成為我國第32項世界文化遺產(chǎn)及第46項世界遺產(chǎn)。年初，新西蘭毛利事務(wù)部部長皮塔沙普爾斯率團考察*期間，與我市就文化合作、開發(fā)體現(xiàn)雙方文化特色的舞臺劇進行了務(wù)實交流；2016年第三屆中東歐（波蘭）、歐亞（土耳其）中國家居品牌博覽會6月初在波蘭西部城市波茲南和土耳其海港城市伊斯坦布爾舉行。*秀洲農(nóng)民畫藝術(shù)創(chuàng)意有限公司受邀展，這是秀洲農(nóng)民畫藝術(shù)創(chuàng)意首次參加海外會展，農(nóng)民畫絲巾被組委會選為贈送國外友人的紀(jì)念禮品；“2016中國*國際大廚爭霸賽”，著實讓*市民體驗到了一次“世界全席”盛筵；邀請了“韓國太太合唱團”參加一年一度的社區(qū)廣場文藝演出，與市民同臺獻藝；邀請在嘉的外國友人參加裹粽子比賽，感受中國傳統(tǒng)端午文化；美國奧斯汀市安德森學(xué)生畫展在海寧隆重開幕，讓中學(xué)生不出國門便能參與國際藝術(shù)交流；市實驗小學(xué)10名“小外交官”在蒙臺梭利模擬聯(lián)合國(MMUN)會議上“首秀”成功，獲得廣泛贊譽；來自美國、德國、澳大利亞、巴西等36個國家的56位木雕大師、藝術(shù)家匯聚嘉善國際木雕城，他們帶來的非洲舞蹈、蒂杰利多樂器演奏與黃梅戲、越劇、蓮花落等中國傳統(tǒng)戲曲曲藝表演交相輝映，碰撞出中西文化交流的藝術(shù)火花。 7、組織開展好黨的群眾路線教育實踐活動。 今年上半年，黨的群眾路線教育實踐活動貫穿始終，制定了市外辦黨的群眾路線教育實踐活動實施方案。在市委督導(dǎo)組的監(jiān)督和指導(dǎo)下，認(rèn)真抓好每個環(huán)節(jié)的工作。編印資料，開設(shè)專欄；在職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部完成了規(guī)定科目的網(wǎng)院培訓(xùn)；完成了全辦科級干部輪訓(xùn)和全辦人員“應(yīng)知應(yīng)會”知識考核；全辦在職黨員全員全程參加，原原本本研讀活動規(guī)定的必讀書目，集中學(xué)習(xí)到課率100%。 召開各類座談交流會10余次；問卷調(diào)查25人次，網(wǎng)上調(diào)查50人次。對征求到的意見建議多次進行集體分析研究。形成了市外辦領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部征求意見情況和檢查材料。保質(zhì)保量完成了專題民主生活會的各項準(zhǔn)備工作。 黨的群眾路線教育實踐活動期間，堅持即知即改，促進“民生外事”惠濟于民和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。辦黨組堅持把學(xué)習(xí)教育與全面推進“大外事、大交流、大友城、大平臺、大項目”五大工程建設(shè)結(jié)合起來，開展了以“三聯(lián)三解”（“聯(lián)村（社區(qū)）、聯(lián)戶、聯(lián)企業(yè)，解民情、解民憂、解民困”）為內(nèi)容的“基層走親連心解憂”大走訪和蹲點實踐活動，集中開展了基層、企業(yè)、群眾外事服務(wù)需求調(diào)研：圍繞基層外事工作開展情況、友好城市開展情況、民營企業(yè)走出去情況、重大涉外項目簽約落地情況、非傳統(tǒng)領(lǐng)域突發(fā)性涉外事件應(yīng)急機制建設(shè)情況、因公出國（境）分類管理和績效評估情況、外國記者管理服務(wù)情況等七個重點問題進行調(diào)查研究。主動參與全市“五水共治”和“三改一拆”等中心工作。先后到桐鄉(xiāng)、海寧、洪合毛衫城等地召開APEC商務(wù)旅行卡推廣會，為企業(yè)“走出去”提供便利；優(yōu)質(zhì)高效地做好外國人來華邀請工作，外事辦窗口針對網(wǎng)上受理的各項服務(wù)事項，凡是不涉及收費的便民服務(wù)項目，全面實行網(wǎng)上辦理，申辦佐證及存檔所需的紙質(zhì)材料以郵寄方式到窗口，辦理結(jié)果在電子提醒后由窗口直接郵寄給申辦人。申辦人無需到窗口就可以完成辦理并拿到結(jié)果。 二、下半年工作計劃 按照年度工作計劃安排，下半年將重點落實以下7項工作： 1、群眾路線教育要取得預(yù)期成果。認(rèn)真落實中共*市委關(guān)于扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見，下半年重點把好“查擺問題、開展批評”和“整改落實、建章立制”兩個環(huán)節(jié)。堅持從實際出發(fā)，把開展群眾路線主題教育實踐活動與服務(wù)市委市政府中心工作相融合，與“五型機關(guān)創(chuàng)建”相呼應(yīng)，與推動全市國際交流與合作相結(jié)合，與*涉外服務(wù)與管理相兼容，與加快推進*城市國際化相匹配，與外事干部隊伍建設(shè)相并行。力戒形式主義，決不走過場，做到“不虛”；著力解決突出問題，做到“不空”；緊緊圍繞為民務(wù)實清廉，做到“不偏”，確保教育實踐活動取得實效。 2、國際友城工作要體現(xiàn)輻射效能。通過橫向“四對接”活動（對接外僑、對接港澳、對接商務(wù)、對接貿(mào)促），固化國際友城專項交流成果，物色1至2對于我市合作有戰(zhàn)略意義的“經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系城市”在“嘉洽會”上簽約。辦好與韓國江陵市友城結(jié)好15周年、與日本富士市友城結(jié)好25周年紀(jì)念活動。繼續(xù)開展國際友城青少年文體交流、國際友城間中學(xué)生家居式互訪、優(yōu)秀中學(xué)生走進友城等活動。 3、因公出國規(guī)范管理成果要牢牢固化。堅持統(tǒng)籌安排，因事定人、人事相符、規(guī)范行程。堅持團長負(fù)責(zé)、誠信出訪、高效出訪。著力在審核審批上加強監(jiān)督，以因公出訪國家、人次、經(jīng)費“三下降”的成果配合做好“三公”管理工作。試行全程網(wǎng)上審批和電子批件、掛號式服務(wù)。以審批的各環(huán)節(jié)為節(jié)點，通過短信方式告知經(jīng)辦人員批件辦理的進度。 4、招商（才）引資（智）任務(wù)要如期完成。落實分工要求，保質(zhì)保量完成2016年度市外辦重點（創(chuàng)新）工作項目、2016年度市外辦重點人才工作實施方案、市外辦2016年度支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進*發(fā)展工作計劃和