重大危險源管理制度

.重大危險源管理制度1.目的為了進(jìn)一步加強公司重大危險源管理，有效預(yù)防重大事故發(fā)生，保障本單位財產(chǎn)和職工生命安全，制定本規(guī)定。2.定義重大危險源是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。3.范圍本規(guī)定適用于公司所屬各單位、部門、項目部、工區(qū)（分部）及外來分包隊伍、勞務(wù)組織。4.管理職責(zé)4.1各單位的安全管理職能部門負(fù)責(zé)組織本單位內(nèi)重大危險源的登記、評價（評估）、上報與管理監(jiān)控工作。4.2公司安全管理部負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢查監(jiān)督重大危險源的管理工作。4.3各單位分管安全領(lǐng)導(dǎo)對本單位的重大危險源管理監(jiān)控工作全面負(fù)責(zé)，并確定重大危險源管理與監(jiān)控的具體負(fù)責(zé)人。5.相關(guān)要求5.1各單位安全管理職能部門要對本單位管理范圍存在的重大危險源進(jìn)行登記建檔，并進(jìn)行評價或者委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行評價。5.2各單位安全管理職能部門對新設(shè)立或新構(gòu)成的重大危險源，要及時評價，并向有關(guān)部門登記，對已不構(gòu)成重大危險源的，報安委會同意后宣告撤銷。5.3各單位安全管理人員應(yīng)在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識。5.4各單位安全管理職能部門對重大危險源監(jiān)控管理人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案。5.5各單位第一責(zé)任人應(yīng)保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所需的資金投入。5.6對存在安全隱患的重大危險源，必須立即進(jìn)行整改，限期完成，整改期間要明確負(fù)責(zé)人，并采取切實可行的安全措施，確保期間安全。5.7各單位每年要對重大危險源的設(shè)備和安全設(shè)施進(jìn)行定期檢測、檢驗，做好檢測和檢驗記錄。5.8各單位安全管理人員對區(qū)域內(nèi)的消防器材及應(yīng)急物資的完好率負(fù)責(zé)，采取定期檢查和抽查相結(jié)合，保障設(shè)施正常運轉(zhuǎn)使用。5.9各單位安全管理職能部門應(yīng)建立健全重大危險源安全管理檔案，主要包括以下內(nèi)容：5.9.1重大危險源報表；5.9.2重大危險源管理制度；5.9.3重大危險源管理與監(jiān)控實施方案；5.9.4重大危險源安全評價（評估）報告；5.9.5重大危險源監(jiān)控檢查表；5.9.6重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案。5.10重大危險源所在單位應(yīng)落實重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案的各項措施，根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案制定演練方案和演練計劃，每年至少進(jìn)行一次實戰(zhàn)演練。5.11維修及動火作業(yè)必須有書面報告，經(jīng)現(xiàn)場查看、驗收合格，方可下達(dá)動火許可 證，在區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁無證動火。實行誰施工作業(yè)誰負(fù)責(zé)，安全措施達(dá)不到要求不作業(yè)，5.12根據(jù)具體要求和國家有關(guān)規(guī)定，在重大危險區(qū)域內(nèi)安裝可燃性氣體報警器，對重要崗位進(jìn)行實時監(jiān)測。6控制6.1危險源的控制可從三方面進(jìn)行，即技術(shù)控制、人行為控制和管理控制。6.1.1技術(shù)控制即采用技術(shù)措施對固有危險源進(jìn)行控制，主要技術(shù)有消除、控制、防護(hù)、隔離、監(jiān)控、保留和轉(zhuǎn)移等。公路工程施工安全技術(shù)管理的內(nèi)容包括施工組織設(shè)計（施工方案）、專項安全技術(shù)方案、安全技術(shù)交底、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范及其操作規(guī)程、安全設(shè)備和工藝的選用。6.1.1.1施工組織設(shè)計（施工方案）須根據(jù)本工程危險清單有針對性地編制安全技術(shù)措施，并應(yīng)確保這些措施在施工現(xiàn)場能得以實施； 6.1.1.2專項安全技術(shù)方案是安全生產(chǎn)技術(shù)管理的重要控制內(nèi)容，除建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第二十六條所列的七項分部分項工程應(yīng)在施工前單獨編制安全專項施工方案外，還應(yīng)按照危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法對達(dá)到規(guī)模的深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程等組織專家進(jìn)行論證審查；6.1.1.3對施工操作者和責(zé)任人進(jìn)行明確的安全生產(chǎn)技術(shù)交底，并保存安全技術(shù)交底的記錄；6.1.1.4收集國家、行業(yè)、地方的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程，學(xué)習(xí)并掌握工程施工危險源的辨識、管理和預(yù)防；在施工中嚴(yán)禁采用國家明令淘汰的設(shè)備和工藝。 6.1.2人行為控制即控制人為失誤，減少人不正確行為對危險源的觸發(fā)作用。人為失誤的主要表現(xiàn)形式有：操作失誤，指揮錯誤，不正確的判斷或缺乏判斷，粗心大意，厭煩，懶散，疲勞，緊張，疾病或生理缺陷，錯誤使用防護(hù)用品和防護(hù)裝置等。人行為的控制首先是加強教育培訓(xùn)，做到人的安全化；其次應(yīng)嚴(yán)格安全操作規(guī)程，做到操作安全化。6.1.3管理控制除危險源分級管理外，還需采取以下管理措施，對危險源實行控制。6.1.3.1建立健全危險源管理的規(guī)章制度；6.1.3.2明確責(zé)任、定期檢查；6.1.3.3加強危險源的日常管理；6.1.3.4抓好信息反饋、及時整改隱患；6.1.3.5搞好危險源控制管理的基礎(chǔ)建設(shè)工作；6.1.3.6搞好危險源控制管理的考核評價和獎懲。6.2重大危險源所在單位對重大危險源的監(jiān)控管理必須符合下列要求：6.2.1建立完善重大危險源登記臺帳，確保重大危險源信息檔案及時更新；6.2.2建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度和責(zé)任制，制定重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案，落實責(zé)任人；6.2.3建立對從業(yè)人員安全教育和技術(shù)培訓(xùn)制度，使其掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施；6.2.4按照“一法三卡”要求設(shè)立重大危險源現(xiàn)場安全警示標(biāo)志，并加強重大危險源的監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理；6.2.5制定重大危險源場所、設(shè)備、設(shè)施的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程；6.2.6制定重大危險源場所、設(shè)備、設(shè)施的安全檢查內(nèi)容和要求，進(jìn)行經(jīng)常性檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測，保證其完好狀態(tài)，檢查、維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄；6.2.7根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和重大危險源信息變更情況，制定并及時修訂重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案，同時向當(dāng)?shù)丶柏?fù)責(zé)監(jiān)管的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。應(yīng)急救援預(yù)案必須每年進(jìn)行演練；6.2.8存在重大危險源的單位應(yīng)建立應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備。6.2.9按照“十三五”安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃及國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)科技管理工作通知