06年與07年政府收支分類科目銜接說明

附錄一：2006年政府預(yù)算收支科目與2007年政府收支分類科目的銜接為完整、準(zhǔn)確地反映政府收支活動，按照政府收支分類改革方案，財政部制定了2007年政府收支分類科目。與2006年政府預(yù)算收支科目相比，2007年政府收支分類科目在收支分類范圍、分類體系的構(gòu)成和具體科目設(shè)置辦法上有較大的差別，為便于各地區(qū)、各部門編制預(yù)算，組織預(yù)算執(zhí)行，現(xiàn)將2006年政府預(yù)算收支科目與2007年政府收支分類科目的銜接關(guān)系說明如下：一、收入分類2006年政府預(yù)算收支科目僅反映政府預(yù)算內(nèi)收入，并根據(jù)預(yù)算管理的需要分一般預(yù)算收入科目、基金預(yù)算收入科目、債務(wù)預(yù)算收入科目三部分。2007年科目中收入分類范圍擴大，不僅包括預(yù)算內(nèi)收入，還包括實行財政專戶管理的預(yù)算外收入、社會保險基金收入。新科目將政府預(yù)算內(nèi)、外收入和社會保險基金收入納入一個統(tǒng)一的分類體系，按收入性質(zhì)進行劃分，設(shè)置相應(yīng)科目，并進行統(tǒng)一編碼?，F(xiàn)將2006年與2007年收入科目的銜接情況說明如下：101增值稅34契稅2006年一般預(yù)算收入中，01-34類為稅收收入部分，該部分收入在2007年科目中單獨設(shè)置101類“稅收收入”集中反映，此類下的款、項、目級科目為原來稅收收入的類、款、項科目。因此，2006年一般預(yù)算收入中的各項稅收收入，類級科目對應(yīng)新科目的款，款級科目對應(yīng)新科目的項，項級科目對應(yīng)新科目的目，具體關(guān)系如下圖所示（以增值稅為例）。2006年科目增值稅國內(nèi)增值稅國營企業(yè)增值稅稅收收入增值稅國內(nèi)增值稅國營企業(yè)增值稅類款項類款項目2007年科目（消費稅、營業(yè)稅等其他稅收收入的對應(yīng)關(guān)系相同）另外，2007年科目取消了“農(nóng)業(yè)稅”、“牧業(yè)稅”等科目，增設(shè)了“其他稅收收入”款，主要反映因農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅取消后一些地方征收的尾欠。240國有資產(chǎn)經(jīng)營收益2006年科目中國有資產(chǎn)經(jīng)營收益反映國有企業(yè)上繳的稅后利潤，國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入，有限責(zé)任公司、股份有限公司、聯(lián)營企業(yè)、港澳臺商投資企業(yè)、外商投資企業(yè)中國有資產(chǎn)經(jīng)營收益及其他國有資產(chǎn)經(jīng)營收益。本類中01-80款主要反映國有企業(yè)上繳的稅后利潤，并按舊的國民經(jīng)濟行業(yè)分設(shè)款。81款為國有事業(yè)單位上繳收入。83-86款及87款分別反映股份制企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、合資合作企業(yè)中國有資產(chǎn)的經(jīng)營收益和國有境外企業(yè)投資收益，如股息、紅利等。90-98款反映中國人民銀行上繳收入、國有資產(chǎn)出售轉(zhuǎn)讓收入、國有股減持收入及其他國有資產(chǎn)經(jīng)營收益。2007年科目對上述收入按性質(zhì)進行重新分類，2006年該類收入01款國有冶金工業(yè)利潤至80款國有其他企業(yè)利潤、83款股份制企業(yè)國有資產(chǎn)收益至87款國有境外企業(yè)投資收益可列入1020601項“國有資本投資收益”，并根據(jù)企業(yè)所屬新的國民經(jīng)濟行業(yè)類型列入01-99款的相關(guān)目級科目。其他收入科目按下表對應(yīng)：2006年科目2007年科目編碼科目名稱編碼科目名稱4081國有事業(yè)單位上繳收入1030706非經(jīng)營性國有資產(chǎn)出租收入1030799其他國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入4090中國人民銀行上繳收入103060110中國人民銀行上繳收入4091國有資產(chǎn)出售轉(zhuǎn)讓收入1030703特種礦產(chǎn)品出售收入1030704專項儲備物資銷售收入103060399其他產(chǎn)權(quán)出售收入4092國有股減持收入103060301國有股減持收入4098其他國有資產(chǎn)經(jīng)營收入根據(jù)情況列入10306國有資本經(jīng)營收入相關(guān)科目中，沒有單獨設(shè)置科目的，列入其他項。341國有企業(yè)計劃虧損補貼2006年科目中國有企業(yè)計劃虧損補貼主要反映從預(yù)算收入中退庫的企業(yè)計劃虧損補貼，本類收入按舊的國民經(jīng)濟行業(yè)分類（如冶金、有色金屬、煤炭等）設(shè)款。另有少量科目按企業(yè)名稱設(shè)款，如寶鋼集團計劃虧損補貼等。2007年科目在103類“非稅收入”下的06款“國有資本經(jīng)營收入”下設(shè)置了02項“國有企業(yè)計劃虧損補貼”。項下沒有細(xì)分目。因此，原41類“國有企業(yè)計劃虧損補貼”下的款級科目全部反映在該項級科目中，且不再分目反映。具體對應(yīng)關(guān)系如下圖所示：2006年科目4101 國有企業(yè)計劃虧損補貼4102 國有冶金工業(yè)計劃虧損補貼4180 國有其他企業(yè)計劃虧損補貼103 非稅收入1030602 國有企業(yè)計劃虧損補貼類款項2007年科目442行政性收費收入2006年科目中行政性收費收入反映按規(guī)定納入預(yù)算管理的行政性收費收入。該類下按主管部門，分設(shè)煙草、國土資源、建設(shè)等44個款級科目。2007年科目第103類“非稅收入”下設(shè)置了04款“行政事業(yè)性收費收入”，款下按主管部門設(shè)項，但項下按收費項目設(shè)目，其中01-50目為預(yù)算內(nèi)收入，51-99目為預(yù)算外收入（具體目級科目根據(jù)各部門批準(zhǔn)的收費項目設(shè)置）。因此，2006年科目42類“行政性收費收入”下的各款可完全按科目名稱對應(yīng)新科目的相關(guān)項級科目。具體對應(yīng)關(guān)系如下圖所示：2006年科目4202 國土資源行政性收費收入4250 其他行政性收費收入1030499 其他行政事業(yè)性收費收入1030439 國土資源行政事業(yè)性收費收入1030432 煙草行政事業(yè)性收費收入2007年科目4201 煙草行政性收費收入543罰沒收入在2006年科目中，罰沒收入與行政性收費收入科目設(shè)置大致相同，也是按主管部門分設(shè)鐵道、交通等罰沒收入款。另外，對海關(guān)、公安、工商等部門查處的緝私收入，單獨設(shè)款反映；對公安、海關(guān)的緝毒罰沒收入，在款下設(shè)項反映。2007年科目在103類“非稅收入”下設(shè)置了05款“罰沒收入”，下設(shè)“一般罰沒收入”、“緝私罰沒收入”、“緝毒罰沒收入”和“罰沒收入退庫”4項。其中“一般罰沒收入”、“緝私罰沒收入”分部門設(shè)目，“緝毒罰沒收入”、“罰沒收入退庫”只設(shè)項。科目設(shè)置方法與2006年差別不大，2006年罰沒收入可按科目名稱和性質(zhì)對應(yīng)歸并到2007年的相關(guān)科目中。具體對應(yīng)辦法如下圖所示：2006年科目4302 交通罰沒收入和入4305 公安罰沒收入103050公安罰沒收入1030514交通罰沒收入入103050114鐵道罰沒收入2007年科目4301 鐵道罰沒收入入430501公安緝毒罰沒收入430501其他公安罰沒收入4312 緝私罰沒收入1030502 緝私罰沒收入入103050201公安緝私罰沒收入入1030503緝毒罰沒收入按名稱對應(yīng)按名稱對應(yīng)按海關(guān)公安分解統(tǒng)一列一個科目644海域場地礦區(qū)使用費收入在2006年科目中，海域場地礦區(qū)使用費收入分海域使用金和場地礦區(qū)使用費兩款?？钕掳垂芾硇枰O(shè)項。在2007年科目中，該類收入在10307款“國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入”中分別設(shè)置了01項“海域使用金收入”、02項“場地和礦區(qū)使用費收入”。項下目級科目與原項級科目設(shè)置相同。2006年收入可按名稱對應(yīng)到2007年科目中。具體對應(yīng)方法如下圖所示：2006年科目4400501陸上石油礦區(qū)使用費103070201陸上石油礦區(qū)使用費103070101海域出讓金2007年科目440301 海域出讓金按名稱對應(yīng)按名稱對應(yīng)770專項收入在2006年科目中，專項收入按名稱設(shè)置“排污費收入”、“水資源費收入”款，未設(shè)項級科目。在2007年科目中，該類收入在10302款“專項收入”中反映?？钕碌捻椉壙颇吭O(shè)置與原款級科目相同。不同之處是，排污費收入、教育費附加收入、探礦權(quán)采礦權(quán)使用費及價款收入下分設(shè)目。對2006年專項收入，可按科目名稱對應(yīng)到2007年科目中，具體對應(yīng)辦法如下圖所示：2006年科目7002水資源費收入103020101排污費收入1030201排污費收入2007年科目7001 排污費收入按內(nèi)容分解按名稱對應(yīng)7003教育費附加收入103020102海洋工程排污費收入103020301教育費附加收入1030203教育費附加收入103020399教育費附加滯納金、罰款收入1030202水資源費收入按內(nèi)容分解871其他收入2006年科目中的其他收入，設(shè)置有利息收入、基本建設(shè)貸款歸還收入、基本建設(shè)收入、對外貸款歸還收入等。在2007年科目中，上述收入按性質(zhì)進行了重新分類，分別在不同的科目中反映。具體銜接關(guān)系見下表：2006年科目2007年科目編碼科目名稱編碼科目名稱710101國庫存款利息收入103070501國庫存款利息收入710102其他利息收入103070503有價證券利息收入103070599其他利息收入7102基本建設(shè)貸款歸還收入10401國內(nèi)貸款回收本金收入7103基本建設(shè)收入1039999其他收入7105對外貸款歸還收入1040201外國政府貸款回收本金收入1040202國際組織貸款回收本金收入1040299其他國外貸款回收本金收入7106捐贈收入103990101國外捐贈收入103990102國內(nèi)捐贈收入7109動用國儲棉、糖、肉上交財政收入1039902動用國儲棉、糖、油上交財政收入7112動用國家儲備糧油上交差價收入1039903動用國家儲備糧油上交差價收入7140其他收入說明：由于2007年新設(shè)了一些科目，原在其他收入中反映的一些收入，如2007年新設(shè)科目，在相關(guān)科目中反映，未設(shè)置科目的，在1039999其他收入中反映。972一般預(yù)算調(diào)撥收入在2006年科目一般預(yù)算收入中，調(diào)撥收入類下設(shè)置有一般預(yù)算補助收入、一般預(yù)算上解收入、上年結(jié)余收入、調(diào)入資金四款，其中：前兩款為各級財政總預(yù)算的往來收入科目；上年結(jié)余收入為上年各級財政收支結(jié)余轉(zhuǎn)入本年的部分，調(diào)入資金反映調(diào)入預(yù)算內(nèi)使用的其他資金，如預(yù)算外資金。在2007年科目110類轉(zhuǎn)移性收入中，對上述收入類型也設(shè)置了相應(yīng)科目，有關(guān)銜接可參照下表處理：2006年科目2007年科目編碼科目名稱編碼科目名稱720101 稅收返還收入1100101增值稅和消費稅稅收返還收入720102 原體制補助收入1100201原體制補助收入720103 專項補助收入1100301專項補助收入720104 一般性轉(zhuǎn)移支付補助收入 1100202一般性轉(zhuǎn)移支付補助收入720105 調(diào)整工資轉(zhuǎn)移支付補助收入1100204調(diào)整工資轉(zhuǎn)移支付補助收入720106 社會保障轉(zhuǎn)移支付補助收入720107 結(jié)算補助收入1100208結(jié)算補助收入720108 農(nóng)村稅費改革補助收入1100206農(nóng)村稅費收革補助收入720109 所得稅基數(shù)返還收入1100102所得稅基金返還收入720110出口退稅基數(shù)返還收入 720111民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付補助收入720112緩解縣鄉(xiāng)財政困難轉(zhuǎn)移支付補助收入720119其他一般預(yù)算補助收入720201 原體制上解收入1100209體制上解收入720202 專項上解收入1100302專項上解收入720209 其他一般預(yù)算上解收入7209一般預(yù)算上年結(jié)余收入1100801一般預(yù)算上年結(jié)余收入7210一般預(yù)算調(diào)入資金1100901一般預(yù)算調(diào)入資金10基金預(yù)算收入在2006年科目中，單獨設(shè)置了基金預(yù)算收入科目，并按基金名稱設(shè)款，部分款按需要設(shè)項。2007年科目在103類非稅收入下單獨設(shè)置了01款“政府性基金收入”，款下一般按名稱設(shè)項，有些也根據(jù)管理需要設(shè)置了目。2006年科目2007年科目編碼科目名稱編碼科目名稱8002三峽工程建設(shè)基金收入1030101三峽工程建設(shè)基金收入8003養(yǎng)路費收入1030110養(yǎng)路費收入8004公路客貨運附加費收入1030111公路客貨運附加費收入103011101 客運站場建設(shè)費103011102 公路客運設(shè)施建設(shè)專用基金103011103 公路貨運發(fā)展建設(shè)基金103011104 客貨運輸設(shè)施建設(shè)基金103011105 客票附加費103011106 貨物附加費103011107 公路客運附加費103011108 公路貨運附加費103011109 客運車輛公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費103011110 貨運車輛公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費8005鐵路建設(shè)基金收入1030106鐵路建設(shè)基金收入8007民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金收入1030108民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金收入8009港口建設(shè)費收入1030115港口建設(shè)費收入8011民航機場管理建設(shè)費收入1030109民航機場管理建設(shè)費收入8012下放港口以港養(yǎng)港收入1030116下放港口以港養(yǎng)港收入8013煙草商業(yè)稅后利潤收入 1030125煙草商業(yè)稅后利潤收入 8016散裝水泥專項資金收入1030118散裝水泥專項資金收入8018郵政補貼專項資金收入1030117郵政補貼專項資金收入8019墻體材料專項基金收入1030119墻體材料專項基金收入8020鐵路建設(shè)附加費收入1030107鐵路建設(shè)附加費收入8022煤代油基金收入1030105煤代油基金收入8023農(nóng)網(wǎng)還貸資金收入1030102農(nóng)網(wǎng)還貸資金收入802301 中央農(nóng)網(wǎng)還貸資金收入103010201 中央農(nóng)網(wǎng)還貸資金收入802302 地方農(nóng)網(wǎng)還貸資金收入103010202 地方農(nóng)網(wǎng)還貸資金收入8024能源建設(shè)基金收入1030103能源建設(shè)基金收入802401 能源基地建設(shè)基金收入103010301 能源基地建設(shè)基金收入802402 電源基地建設(shè)基金收入103010302 電源基地建設(shè)基金收入8025水運客貨運附加費收入1030113水運客貨運附加費收入8101外貿(mào)發(fā)展基金收入1030120外貿(mào)發(fā)展基金收入8102國家繭絲綢發(fā)展風(fēng)險基金收入1030124國家繭絲綢發(fā)展風(fēng)險基金收入8202文化事業(yè)建設(shè)費收入1030126文化事業(yè)建設(shè)費收入820201 中央所屬企事業(yè)單位文化事業(yè)建設(shè)費收入103012601 中央所屬企事業(yè)單位文化事業(yè)建設(shè)費收入820202 地方所屬企事業(yè)單位文化事業(yè)建設(shè)費收入103012602 地方所屬企事業(yè)單位文化事業(yè)建設(shè)費收入820203 中央和地方所屬企事業(yè)單位文化事業(yè)建設(shè)費收入103012603 中央和地方所屬企事業(yè)單位文化事業(yè)建設(shè)費收入8203地方教育附加收入1030128地方教育附加收入8204地方教育基金收入1030129地方教育基金收入8205國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金收入1030130國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金收入83社會保險基金收入102社會保險基金收入8301基本養(yǎng)老保險基金收入10201基本養(yǎng)老保險基金收入1020101 基本養(yǎng)老保險費收入1020102 基本養(yǎng)老保險基金財政補貼收入1020199 其他基本養(yǎng)老保險基金收入8302失業(yè)保險基金收入10202失業(yè)保險基金收入1020201 失業(yè)保險費收入1020202 失業(yè)保險基金財政補貼收入1020299 其他失業(yè)保險基金收入8303醫(yī)療保險基金收入10203基本醫(yī)療保險基金收入1020301 基本醫(yī)療保險費收入1020302 基本醫(yī)療保險基金財政補貼收入1020399 其他基本醫(yī)療保險基金收入8304工傷保險基金收入10204工傷保險基金收入1020401 工傷保險費收入1020402 工傷保險基金財政補貼收入1020499 其他工傷保險基金收入8305生育保險基金收入10205生育保險基金收入1020501 生育保險費收入1020502 生育保險基金財政補貼收入1020599 其他生育保險基金收入8401新菜地開發(fā)基金收入1030132新菜地開發(fā)基金收入8402育林基金收入 1030136育林基金收入 8403灌溉水源灌排工程補償費收入1030141灌溉水源灌排工程補償費收入8404中央水利建設(shè)基金收入1030138中央水利建設(shè)基金收入840401 水利建設(shè)基金劃轉(zhuǎn)收入840409 中央其他水利建設(shè)基金收入8405地方水利建設(shè)基金收入1030139地方水利建設(shè)基金收入840501 地方政府性基金劃轉(zhuǎn)收入840509 地方其他水利建設(shè)基金收入8406庫區(qū)維護建設(shè)基金收入1030104庫區(qū)維護建設(shè)基金收入840601 庫區(qū)維護基金收入103010401 庫區(qū)維護基金收入840602庫區(qū)建設(shè)基金收入103010402庫區(qū)建設(shè)基金收入840603庫區(qū)后期扶持基金收入103010403庫區(qū)后期扶持基金收入840604庫區(qū)移民后期扶持基金收入103010404庫區(qū)移民后期扶持基金收入840605庫區(qū)移民扶助金收入 103010405庫區(qū)移民扶助金收入 840606三峽庫區(qū)移民后期扶持基金收入 103010406三峽庫區(qū)移民后期扶持基金收入 840607棉花灘水電站庫區(qū)后期扶持基金收入 103010407棉花灘水電站庫區(qū)后期扶持基金收入 8407農(nóng)業(yè)發(fā)展基金收入1030131農(nóng)業(yè)發(fā)展基金收入8408水資源補償費收入1030142水資源補償費收入8409森林植被恢復(fù)費收入 1030137森林植被恢復(fù)費 8410南水北調(diào)工程基金收入1030140南水北調(diào)工程建設(shè)基金收入8501國有土地使用權(quán)有償使用收入1030133國有土地使用權(quán)出讓金收入850102 土地收益金或土地增值費 103013301 土地凈收益 850103 用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金 103013302 計提用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的資金 850104其他土地出讓金 103013399其他土地出讓金收入 8502新增建設(shè)用地土地有償使用費收入1030134新增建設(shè)用地土地有償使用費收入86政府住房基金收入1030145政府住房基金收入8601上繳管理費用103014501上繳管理費用8602住房金融利潤103014599其他政府住房基金收入8603其他收入8701旅游發(fā)展基金收入1030121旅游發(fā)展基金收入8702援外合資合作項目基金收入 1030122援外合資合作項目基金收入 8703對外承包工程保函風(fēng)險專項資金收入 1030123對外承包工程保函風(fēng)險專項資金收入 8704殘疾人就業(yè)保障金收入1030143殘疾人就業(yè)保障金收入8705轉(zhuǎn)讓政府還貸道路收費權(quán)收入 1030114轉(zhuǎn)讓政府還貸道路收費權(quán)收入 870501 轉(zhuǎn)讓政府還貸公路收費權(quán)收入 103011401 轉(zhuǎn)讓政府還貸公路收費權(quán)收入 870502 轉(zhuǎn)讓政府還貸城市道路收費權(quán)收入 103011402 轉(zhuǎn)讓政府還貸城市道路收費權(quán)收入 8706幫困資金收入 8709其他基金收入 1030199其他基金收入 8801農(nóng)牧業(yè)稅附加收入8802城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加收入1030146城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加收入8804燃油附加費收入1030112燃油附加費收入8809其他附加收入1030199其他基金收入8901基金預(yù)算補助收入1100401基金預(yù)算補助收入8902基金預(yù)算上解收入1100402基金預(yù)算上解收入8903基金預(yù)算調(diào)入資金1100902政府性基金預(yù)算調(diào)入資金8909基金預(yù)算上年結(jié)余收入1100802政府性基金預(yù)算上年結(jié)余收入11債務(wù)預(yù)算收入2006年債務(wù)預(yù)算收入科目與2007年債務(wù)預(yù)算收入科目的對應(yīng)關(guān)系如下表：2006年科目2007年科目編碼科目名稱編碼科目名稱9001國庫券收入1050101國庫券收入9002社會保險基金結(jié)余購買國債收入1050102社會保險基金結(jié)余購買國債收入9003向國家銀行借款收入1050103向國家銀行借款收入900301 專項流動資金借款收入105010301 專項流動資金借款收入900302 其他借款收入105010302其他借款收入9009其他國內(nèi)借款收入1050199其他國內(nèi)借款收入9101向外國政府借款收入1050201向外國政府借款收入9102向國際組織借款收入1050202向國際組織借款收入9109其他國外借款收入1050203其他國外借款收入910901 對外發(fā)行債券收入105020301對外發(fā)行債券收入910909 其他國外借款收入105020399其他國外借款收入9110地方向國外借款收入1050204地方向國外借款收入二、支出分類2006年預(yù)算支出科目設(shè)類、款、項、目四級，主要反映政府預(yù)算內(nèi)支出，并按一般預(yù)算支出、基金預(yù)算支出、債務(wù)預(yù)算支出三部分設(shè)置科目。其中，一般預(yù)算支出按經(jīng)費性質(zhì)分為基本建設(shè)支出、行政管理費、各部門的事業(yè)費等。2007年支出科目分類范圍擴大，包括預(yù)算支出、實行財政專戶管理的預(yù)算外支出、社會保險基金支出。分類體系也進行了調(diào)整，包括支出功能分類、支出經(jīng)濟分類兩部分。其中，支出經(jīng)濟分類科目與2006年支出目級科目的對應(yīng)關(guān)系比較清楚，現(xiàn)只就2006年支出類、款、項三級科目與2007年支出功能分類科目的銜接關(guān)系說明如下：1.01基本建設(shè)支出2006年科目中的“基本建設(shè)支出”類，反映國家用于固定資產(chǎn)的擴大再生產(chǎn)與部分簡單再生產(chǎn)的支出，包括各類工廠、電站、鐵路、公路、水庫、造林、城市公用設(shè)施以及各類學(xué)校、醫(yī)療、廣播電臺、科研機構(gòu)、體育場館、職工住宅、機關(guān)房屋等方面的固定資產(chǎn)投資。基本建設(shè)支出類級科目下01款“冶金工業(yè)基本建設(shè)支出”至89款“其他部門基本建設(shè)支出”按主管部門和行業(yè)設(shè)置，款下設(shè)基本建設(shè)有償使用支出、基本建設(shè)撥款支出、基本建設(shè)貸款貼息支出、專項基本建設(shè)支出、國債專項基本建設(shè)支出等項。上述分部門的基本建設(shè)支出，包括了該部門歸口的所有基本建設(shè)支出。如教育基本建設(shè)支出，既包括教育主管部門的基本建設(shè)支出，還包括教育部門所屬各類事業(yè)單位（如各類學(xué)校）、企業(yè)（如各類教學(xué)儀器廠）的支出。衛(wèi)生基本建設(shè)支出則包括了醫(yī)院和醫(yī)療儀器、模型制造廠的基本建設(shè)支出。2007年支出功能分類科目沒有設(shè)置基本建設(shè)支出類，而是按職能和活動設(shè)置類、款、項科目。因此，各單位的基本建設(shè)支出，先要根據(jù)各單位的職能，確定相應(yīng)的類、款，然后根據(jù)款下項級科目設(shè)置情況，歸入相應(yīng)的項級科目：一、行政單位凡屬于行政單位的基本建設(shè)支出，如教育行政管理部門的基本建設(shè)支出，應(yīng)歸于教育類下的教育管理事務(wù)款，款下單獨設(shè)置項級科目的，列單設(shè)的項級科目，沒有單獨設(shè)置項級科目的，列“一般行政管理事務(wù)”。二、事業(yè)單位事業(yè)單位開支的基本建設(shè)支出，由于新的分類采用了不同的分類辦法，其支出也要按不同的歸類原則進行處理：（一）屬于機關(guān)后勤單位的基本建設(shè)支出，統(tǒng)一列入“機關(guān)服務(wù)”項；（二）其他事業(yè)單位凡按職能設(shè)置科目的，如教育類下的普通教育下的“小學(xué)教育”、“中學(xué)教育”等科目，還有醫(yī)療衛(wèi)生下的“綜合醫(yī)院”、“中醫(yī)醫(yī)院”等，其基本建設(shè)項目支出，統(tǒng)一列入該功能下；（三）事業(yè)單位凡按活動設(shè)置項級科目的，如各科學(xué)研究單位的基本建設(shè)支出，要根據(jù)新的分類項級科目設(shè)置情況，列入不同的科目。如屬于機構(gòu)運行的列入“機構(gòu)運行”;屬于重大科學(xué)工程的，分別列入 “重點基礎(chǔ)研究規(guī)劃”、“自然科學(xué)基金”、“重點實驗室及相關(guān)設(shè)施”、“重大科學(xué)工程”等各項級科目。（四）事業(yè)單位凡支出未單獨設(shè)置項級科目反映的，如財政部門的各類科研所、計算中心等，其基本建設(shè)支出要統(tǒng)一在“其他財政管理事務(wù)”中反映。三、企業(yè)由于新的支出功能分類不再按冶金、有色金屬對工商企業(yè)進行劃分，而是統(tǒng)一采用了新的國民經(jīng)濟行業(yè)分類，各類企業(yè)的基本建設(shè)支出，要按新的行業(yè)分類情況，列入相關(guān)行業(yè)分類科目。如教育部門所屬的出版社應(yīng)列入新聞出版，教學(xué)儀器制造廠應(yīng)列入制造業(yè)，各類服務(wù)類的公司則列入其他行業(yè)。另外，除上述按部門和行業(yè)歸類反映的基本建設(shè)支出外，2006年科目還設(shè)有0190款基本建設(shè)儲備資金、0191款中央統(tǒng)借統(tǒng)還基本建設(shè)支出、0192款地方統(tǒng)借統(tǒng)還基本建設(shè)支出。這三款基本建設(shè)支出一般也可按部門口徑分類。因此，這類性質(zhì)的基本建設(shè)支出可參照上述原則進行處理。0193款財政委托業(yè)務(wù)支出主要反映財政投資評審和委托建設(shè)代理業(yè)務(wù)的支出，這類支出本質(zhì)上不屬于基本建設(shè)支出，在新的支出功能分類中要按具體功能分類歸入財政事務(wù)的相關(guān)項級科目中。0194款基本建設(shè)事業(yè)費支出也要分功能反映。0195款城市建設(shè)基本建設(shè)支出原包括城市住宅的基本建設(shè)支出、城市公共設(shè)施（如城市道路、橋涵、防洪堤壩、排水、城市環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、路燈、消防設(shè)施等）、城市公用企業(yè)基本建設(shè)支出（包括自來水、煤氣、公共汽車、電車、出租汽車、輪渡），以及城建系統(tǒng)事業(yè)單位的基本建設(shè)支出。因此，對上述基本建設(shè)支出，應(yīng)根據(jù)支出的具體內(nèi)容分別列入“城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)”下的有關(guān)款項科目。2.02企業(yè)挖潛改造資金2006年支出科目中的“企業(yè)挖潛改造資金”類與“基本建設(shè)支出”類相同，均按冶金、有色金屬等設(shè)款，款下設(shè)有挖潛改造撥款、貸款、貸款貼息、國家資本金、國債專項、其他6個項級科目。與基本建設(shè)支出的對應(yīng)銜接方法類似，盡管原企業(yè)挖潛改造資金只反映財政對企業(yè)的支出，但由于2007年科目沒有采用冶金、有色金屬、煤炭等舊的部門和行業(yè)口徑分類，而是按功能和新的國民經(jīng)濟行業(yè)分類設(shè)置支出科目。因此，該款分行業(yè)的企業(yè)挖潛改造資金，要根據(jù)企業(yè)所屬不同行業(yè)（經(jīng)營多種行業(yè)的，可按主業(yè)確定其行業(yè)歸屬）確定不同的類、款、項科目。以煙草企業(yè)為例，現(xiàn)行煙草企業(yè)挖潛改造資金包括了煙草種植企業(yè)、香煙生產(chǎn)企業(yè)、香煙銷售企業(yè)、煙草機械制造企業(yè)。而在新科目中，則要歸入不同的功能分類。屬于煙草種植企業(yè)的，列入“農(nóng)林水事務(wù)”類下的“農(nóng)業(yè)”款級科目。香煙生產(chǎn)企業(yè)，屬于制造業(yè)中的煙草制造業(yè)，應(yīng)列入“工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)”下的“其他制造業(yè)支出”。其他分部門的企業(yè)挖潛改造資金，參照上述原則處理。3.04地質(zhì)勘探費2006年一般預(yù)算支出科目中的“地質(zhì)勘探費”反映地質(zhì)勘探單位的勘探工作費用支出。該類下01款冶金地質(zhì)勘探費至19款其他地質(zhì)勘探費按冶金、有色金屬等部門和行業(yè)設(shè)置，款下分地質(zhì)事業(yè)費、地質(zhì)勘查經(jīng)費、其他三個項。其中地質(zhì)事業(yè)費主要反映地勘事業(yè)單位的日常支出，地質(zhì)勘查經(jīng)費反映地質(zhì)勘探的專門工作經(jīng)費。2007年科目沒有設(shè)置地質(zhì)勘探費科目。原地質(zhì)勘探費類下各款的地質(zhì)勘探費支出，要根據(jù)新的分類歸入相關(guān)功能科目。其中，冶金、有色金屬、煤炭、石油、化學(xué)、核工業(yè)、建筑材料等專業(yè)性地質(zhì)勘探費下的地質(zhì)事業(yè)費、地質(zhì)勘探經(jīng)費等，應(yīng)列入 “工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)”類下“采掘業(yè)”款級科目中的黑色金屬、有色金屬、煤炭、石油和天然氣、非金屬礦勘探和采選等相關(guān)科目。另外，該類20款國土資源調(diào)查經(jīng)費對應(yīng)列入“一般公共服務(wù)”類下的“國土資源大調(diào)查”科目；本類21款地質(zhì)行業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)財政貼息支出列入“國土資源事務(wù)”類下的“地質(zhì)轉(zhuǎn)產(chǎn)項目財政貼息”科目。4.05科技三項費用2006年科目中的“科技三項費用”反映新產(chǎn)品試制費、中間試驗費、重要科學(xué)研究補助費等科學(xué)技術(shù)三項費用。2002年，為適應(yīng)建立公共財政框架和世界貿(mào)易組織（WTO）規(guī)則的要求，國家規(guī)定，原由國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委歸口管理的科技三項費用從原“科技三項費用”中分離出來，更名為“產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)資金”，專項用于支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)的研究與開發(fā)。至于科技部歸口管理的科技三項費用仍維持現(xiàn)行管理體制不變。2006年一般預(yù)算支出科目的科技三項費用按冶金、有色金屬等行業(yè)和部門歸口設(shè)置款級科目。為集中反映國家對科學(xué)技術(shù)的投入情況，政府收支分類單獨設(shè)置了“科學(xué)技術(shù)”類級科目，并要求現(xiàn)行科技三項費用統(tǒng)一在科學(xué)技術(shù)類中反映。根據(jù)現(xiàn)行科技三項費用用途和2007年科目“科學(xué)技術(shù)”類下有關(guān)款、項科目的設(shè)置情況，在新舊科目的銜接上，凡從國家申請的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)資金，不論原來使用哪個項級科目，在新的分類中都要統(tǒng)一在科學(xué)技術(shù)第04款“技術(shù)研究與開發(fā)”下的03項“產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)”;原從科技部門申請的科技三項費用，則根據(jù)科學(xué)技術(shù)款項科目的設(shè)置情況確定合適的對應(yīng)科目。5.06流動資金2006年一般預(yù)算支出科目中的“流動資金”反映由于新建企業(yè)投產(chǎn)或原有企業(yè)擴大再生產(chǎn)等原因，由國家預(yù)算撥付企業(yè)的流動資金。該類下按冶金、有色金屬等老的部門和行業(yè)歸口，分部門和行業(yè)設(shè)款。2007年科目沒有設(shè)置流動資金支出科目，而是按功能分類原則將這類支出分解到了相關(guān)類、款。因此在新舊科目的銜接上，這些原按部門和行業(yè)歸口的流動資金，要根據(jù)每個企業(yè)經(jīng)營的行業(yè)，按新的行業(yè)分類，歸入2007年科目中的相關(guān)功能科目中。具體可參照企業(yè)挖潛改造資金的方法處理。6.07農(nóng)業(yè)支出在2006年科目中，農(nóng)業(yè)支出類主要反映財政用于種植、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機、農(nóng)墾、農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等方面的支出。該類支出是2003年合并原支援農(nóng)村生產(chǎn)支出和原農(nóng)林水利氣象等部門的事業(yè)費下的農(nóng)墾事業(yè)費、農(nóng)場事業(yè)費、農(nóng)業(yè)事業(yè)費、畜牧事業(yè)費、農(nóng)機事業(yè)費而設(shè)置的。類下設(shè)置了行業(yè)管理、自然災(zāi)害救助、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補貼、農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境保護、土地管理支出、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、其他9個款。支出內(nèi)容既包括了各類農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的支出，也包括對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的各種補助。2007年科目在213類“農(nóng)林水事務(wù)”下設(shè)置了“農(nóng)業(yè)”款，現(xiàn)行農(nóng)業(yè)支出類的相關(guān)支出，可具體參照下列原則進行新舊科目的銜接：一、0701行業(yè)管理。該款各項中用于農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的基本支出歸入2130104農(nóng)業(yè)事業(yè)機構(gòu)，農(nóng)墾事業(yè)單位的基本支出以及維持單位運轉(zhuǎn)的經(jīng)常性業(yè)務(wù)費支出，歸并到2130105農(nóng)墾科目中；另外，070101推廣與培訓(xùn)中用于技術(shù)推廣、業(yè)務(wù)培訓(xùn)的專項支出，分別歸入2130106技術(shù)推廣、2130107技能培訓(xùn)科目。070102病蟲害防治及070103檢疫檢測歸入2130108病蟲害控制；070106農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、070108執(zhí)法監(jiān)管、070107農(nóng)村公益事業(yè)、070105農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、070104農(nóng)產(chǎn)品加工與營銷服務(wù)、070110墾區(qū)公益事業(yè)、070111墾區(qū)政策性社會性支出分別對應(yīng)2130109農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、2130110執(zhí)法監(jiān)管、2130126農(nóng)村公益事業(yè)、2130111信息服務(wù)、2130125農(nóng)產(chǎn)品加工與促銷、2130128墾區(qū)公益事業(yè)、2130127墾區(qū)公共支出等新科目。070109干部培訓(xùn)中用于基本支出的經(jīng)費列入農(nóng)業(yè)事業(yè)機構(gòu)，專項培訓(xùn)按功能列入相關(guān)項級科目。二、0702自然災(zāi)害救助。0702自然災(zāi)害救助下的各項支出，集中對應(yīng)到2130119災(zāi)害救助。三、0703農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補貼。0703農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補貼的各項支出，集中對應(yīng)到2130122農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補貼。四、0704農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境保護。070401物種資源保護對應(yīng)到21301370農(nóng)業(yè)資源保護；070402耕地地力保護對應(yīng)2130115耕地地力保護；070403草原草場保護對應(yīng)2130116草原草場保護 ；070404漁業(yè)及水域保護對應(yīng)到2130117漁業(yè)及水域保護，070405農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測對應(yīng)到2130135和2130136農(nóng)業(yè)資源保護和草原資源監(jiān)測。五、0707土地管理支出。新科目將土地管理支出歸并在一般公共服務(wù)中的20118國土資源事務(wù)款。本款中有關(guān)項級科目的支出，應(yīng)根據(jù)20118國土資源事務(wù)下的項級科目設(shè)置情況，確定相關(guān)銜接辦法。六、0708農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出。2006年支出科目0708農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出下各個項級科目，與2007年科目的21306農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的項級科目設(shè)置大致相同，新舊支出科目可按一一對應(yīng)的原則進行對應(yīng)。7.08林業(yè)支出在2006年科目中，林業(yè)支出類是2003年設(shè)置的，主要反映原林業(yè)事業(yè)費。類下設(shè)有行業(yè)管理、森林救災(zāi)、天然林保護、退耕還林、森林生態(tài)效益、造林、防沙治沙、其他9個款級科目。改革方案沒有設(shè)置林業(yè)支出類，而是在213農(nóng)林水事務(wù)類下設(shè)置了21302林業(yè)款。原林業(yè)支出類下有關(guān)款項科目的支出，除天然林保護、退耕還林、風(fēng)沙荒漠治理改在“環(huán)境保護”類支出反映外，其他均在林業(yè)科目反映。有關(guān)科目的銜接可參考下表進行：2006年科目2007年科目編碼科目名稱編碼科目名稱0801行業(yè)管理080101 林場、苗圃、工作站2130204林業(yè)事業(yè)機構(gòu)080102 推廣與培訓(xùn)2130206林業(yè)技術(shù)推廣080103 信息管理2130223信息管理080104 森林資源核查2130208森林資源監(jiān)測080105 森林公安 2130213林業(yè)執(zhí)法與監(jiān)督080106 自然保護區(qū)和動植物保護21302102130211自然保護區(qū)動植物保護080107 濕地保護2130212濕地保護080108 森林資源執(zhí)法監(jiān)督2130213林業(yè)執(zhí)法與監(jiān)督080109 干部培訓(xùn)2130222技能培訓(xùn)080110 扭虧措施 2130299其他林業(yè)支出080111 政策性社會性支出 2130226林區(qū)公共支出080119 其他2130299其他林業(yè)支出0802森林救災(zāi)080201 森林防火2130214森林防火080202 森林病蟲害防治2130215林業(yè)有害生物防治0803天然林保護21105天然林保護080301 森林管護2110501森林管護080302 基本養(yǎng)老保險2110502社會保險補助080303 政策性社會性支出2110503政策性社會性支出補助080304 下崗職工基本生活保障080305 下崗職工一次性安置2110504職工分流安置080309 其他2110599其他天然林保護支出0804退耕還林21106退耕還林080401 糧食折現(xiàn)掛賬貼息 2110601糧食折現(xiàn)掛賬貼息080402 退耕現(xiàn)金2110602退耕現(xiàn)金080403退耕還林糧食折現(xiàn)補貼 2110603退耕還林糧食折現(xiàn)補貼080409 其他2110699其他退耕還林支出0805森林生態(tài)效益 080501 護林人員2130209森林生態(tài)效益補償080502 其他管護 2130209森林生態(tài)效益補償0807造林080701 造林2130205森林培育080702 種苗2130205森林培育080703 撫育2130205森林培育0808防沙治沙 080801沙漠化防治2130217防沙治沙080802治沙貸款貼息2130227林業(yè)貸款貼息080803沙漠普查監(jiān)測2130217防沙治沙080809其他2130217防沙治沙0809其他2130299其他林業(yè)支出8.09水利和氣象支出在2006年科目中，水利和氣象支出類主要包括水利、氣象和南水北調(diào)的事業(yè)費支出。類下設(shè)置了水利行業(yè)管理、防汛歲修抗旱、水文水質(zhì)水土水資源管理、水利建設(shè)、氣象支出、南水北調(diào)工程管理等款級科目。有關(guān)支出可按下列原則對應(yīng)到新的分類。一、0901水利行業(yè)管理。該款“業(yè)務(wù)管理”項要根據(jù)支出內(nèi)容分解到新分類的各個項級科目，推廣與培訓(xùn)列入17水利技術(shù)推廣與培訓(xùn)，信息管理列入“信息管理”、水政執(zhí)法監(jiān)督列入“水利執(zhí)法監(jiān)督”，干部培訓(xùn)分解后列入相關(guān)科目。其他支出凡在新分類中有對應(yīng)科目的，在有關(guān)科目反映;沒有單設(shè)科目的，在“其他水利支出”中反映。二、0902防汛歲修抗旱。原防汛歲修抗旱設(shè)有防汛、歲修、抗旱、特大防汛抗旱4個項。根據(jù)新舊科目設(shè)置情況，防汛、抗旱及特大防汛抗旱分別歸入防汛、抗旱兩項，歲修并入“水利工程運行與維護”。三、0903水文水質(zhì)水土水資源管理。該款下的水文測報、水質(zhì)監(jiān)測、水土保持、水資源管理4項，可按一一對應(yīng)原則列入2130313水文測報、2130312水質(zhì)監(jiān)測、2130310水土保持和2130311水資源管理與保護等項級科目。四、0904水利建設(shè)。該款設(shè)置有水利前期工作、小型農(nóng)田水利、水利設(shè)施、其他4項。水利前期工作對應(yīng)到“水利前期工作”，小型農(nóng)田水利對應(yīng)到“小型農(nóng)田水利”，水利設(shè)施對應(yīng)到“水利工程運行與維護”。五、0905氣象支出。原氣象支出下設(shè)有氣象機構(gòu)、氣象探測、氣象信息傳輸及加工處理、技術(shù)推廣、干部訓(xùn)練、其他氣象支出6項。2007年科目將氣象支出在201類“一般公共服務(wù)”下的第22款“氣象事務(wù)”中反映，而且主要按活動設(shè)項，因此，原有關(guān)項級科目的支出，要根據(jù)新的分類重新劃分，屬于單設(shè)科目反映的支出，在單設(shè)的科目中反映;沒有單設(shè)科目的，統(tǒng)一在“其他氣象事務(wù)支出”中反映。六、0906南水北調(diào)工程管理。該款科目下有些科目按職能設(shè)置，如090604研究咨詢、090605工程稽查，反映相關(guān)單位的人員經(jīng)費、日常公用經(jīng)費，以及相關(guān)專項經(jīng)費支出；有些反映的是各單位的專項支出。2007年科目也采用了類似的項級科目設(shè)置辦法。因此，原科目的支出要根據(jù)新科目的設(shè)置情況進行拆分和合并，對應(yīng)到新科目。9.10工業(yè)交通等部門的事業(yè)費2006年一般預(yù)算支出科目中的“工業(yè)交通等部門的事業(yè)費”反映各類工業(yè)部門、鐵道、交通、郵電、民航等部門的事業(yè)費，包括人員經(jīng)費和各項業(yè)務(wù)費。該類下按冶金、有色金屬等老的主管部門或行業(yè)設(shè)款，款下按勘察設(shè)計費、干部訓(xùn)練費、其他設(shè)三個項。其中勘察設(shè)計費反映各部門所屬勘察設(shè)計機構(gòu)的事業(yè)費，干部訓(xùn)練費反映上述部門用于管理干部和技術(shù)人員的培訓(xùn)費。2007年科目沒有按老的行業(yè)和部門口徑設(shè)置相關(guān)科目?？蓞⒄障铝性瓌t進行新舊口徑的銜接：一、1001款冶金工業(yè)事業(yè)費至1020款醫(yī)藥事業(yè)費是按行業(yè)劃分工業(yè)事業(yè)費，對應(yīng)2007年科目中工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)類下按行業(yè)劃分的款級科目及其所屬相關(guān)項級科目；二、1021國土資源事業(yè)費對應(yīng)2007年科目一般公共服務(wù)類下國土資源事務(wù)款級科目中除行政運行、一般行政管理事務(wù)以外的相關(guān)項級科目；三、1022建設(shè)事業(yè)費對應(yīng)2007年科目城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)類下相關(guān)的款、項科目；四、1023環(huán)境保護事業(yè)費對應(yīng)2007年科目環(huán)境保護類下相關(guān)的款、項科目；五、1024鐵道事業(yè)費對應(yīng)2007年科目交通運輸類下鐵路運輸款級科目中除行政運行、一般行政管理事務(wù)以外的相關(guān)項級科目；六、1025交通事業(yè)費對應(yīng)2007年科目交通運輸類下公路水路運輸款級科目中除行政運行、一般行政管理事務(wù)以外的相關(guān)項級科目；七、1026郵電事業(yè)費對應(yīng)2007年科目工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)類下信息產(chǎn)業(yè)款級科目中除行政運行、一般行政管理事務(wù)以外的相關(guān)項級科目；八、1027民航事業(yè)費對應(yīng)2007年科目交通運輸類下民用航空運輸款級科目中除行政運行、一般行政管理事務(wù)以外的相關(guān)項級科目；九、1028測繪事業(yè)費對應(yīng)2007年科目一般公共服務(wù)類下測繪事務(wù)款級科目中除行政運行、一般行政管理事務(wù)以外的項級科目；十、1029質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)費對應(yīng)2007年科目一般公共服務(wù)類下質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督與檢驗檢疫事務(wù)款級科目中除行政運行、一般行政管理事務(wù)以外的項級科目；十一、1030知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)對應(yīng)2007年科目一般公共服務(wù)類下知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)款級科目中除行政運行、一般行政管理事務(wù)以外的項級科目；十二、1031物價事業(yè)費對應(yīng)2007年科目一般公共服務(wù)類下發(fā)展與改革事務(wù)款級科目中的物價管理項級科目；十三、1032包裝事業(yè)費對應(yīng)2007年科目工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)類下制造業(yè)款級科目中相關(guān)的項級科目；十四、1039其他工業(yè)交通部門事業(yè)費根據(jù)支出的具體內(nèi)容分別列入2007年科目中相關(guān)的功能科目。10.11流通部門事業(yè)費流通部門事業(yè)費按部門設(shè)有商貿(mào)事業(yè)