鄉(xiāng)村旅游項目可行性報告---正本

旗桿坡高山花海山地旅游項目可行性研報告甕安縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會2015年4月8日項目簡介項目名稱：旗桿坡高山花海山地旅游項目規(guī)模：建設(shè)面積1848畝項目投資：總投資3200萬元 近期投資1800萬元建設(shè)單位：貴州甕安高山花海旅游有限責任公司項目負責：李昱瑩編制單位：甕安縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會編制單位法人代表：夏吉友 技術(shù)負責：董忠遠 劉仁斌設(shè)計人員：吳中有 蘭文菊（林業(yè)工程師）執(zhí) 筆 人：吳中有 蘭文菊 審 核 人：董忠遠 劉仁斌編制日期：2015年4月目錄一、概況- 4 -二、旗桿坡高山花海基本情況- 4 -三、可行性分析- 5 -（一）必要性- 5 -（二）可行性- 6 -四、項目發(fā)展總體定位- 8 -（一）戰(zhàn)略定位- 8 -（二）戰(zhàn)略品牌- 8 -（三）旅游形象定位- 8 -（四）目標市場定位- 9 -五、規(guī)劃項目布局- 9 -（一）“一桃”：- 9 -（二）“一花”：- 9 -（三）“一路”：- 9 -（五）、“一菜”：- 10 -（六）、“一園”：- 10 -六、環(huán)境保護- 10 -（一）現(xiàn)狀分析- 11 -（二）旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境保護對策措施- 12 -七、投資估算及資金籌措- 12 -（一）近期投資估算- 12 -（二）資金籌措- 13 -八、效益評價- 13 -（一）經(jīng)濟效益- 13 -（二）生態(tài)效益- 13 -（三）社會效益- 13 -九、結(jié)論和建議- 14 -旗桿坡高山花海山地旅游項目可行性研究報告 一、概況1.項目名稱：旗桿坡高山花海山地旅游2.建設(shè)單位：貴州甕安高山花海旅游有限責任公司3.注冊資金：1000萬元4.項目負責人：李昱瑩5.項目投資：總投資3200萬元；近期投資1800萬元。6.資金來源：公司籌資2100萬元；銀行貸款1100萬元。7.建設(shè)期限：三至六年二、旗桿坡高山花?；厩闆r旗桿坡高山花海位于貴州省甕安縣城東北方，南臨雍陽辦事處，東接永和鎮(zhèn)、北靠猴場鎮(zhèn)。距甕安縣城中心6.5公里，距繞縣城高速通道1.9公里?；ê？偯娣e為1848畝。從甕安縣城到花海基地的道路交通便利，4.5米寬水泥路直通花海山上，沿途民風(fēng)純樸，社會治安良好。主要種植：有精品水果（蘋果桃）1058畝，金銀花200畝，陽荷50畝，意寒酥50畝，菊花10畝，薰衣草50畝，蒲公英50畝，杜鵑花50畝，草坪100畝，土莊繡線菊100畝，已初步形成規(guī)?；ê！Ｆ鞐U坡高山花?；睾０?00米1380米，空氣潔凈，涼風(fēng)爽爽，周圍30公里環(huán)境無污染，是人們夏天休閑、避暑、賞花的理想游玩地。本區(qū)域?qū)俑呱角鹆甑孛?，山勢綿延起伏，無溝壑峽谷，地勢平緩，品農(nóng)家仙桃、觀高山花海、野外山地自行車鍛練、旱冰場健身活動、吃農(nóng)家養(yǎng)心飯、體驗野外燒烤露營的山地經(jīng)濟是本區(qū)域最典型特色。這里的水果、蔬菜不打藥，不施化肥，是名副其實的綠色食品。三、可行性分析（一）必要性1產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動，是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，助民增收奔小康的需要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，山地旅游是富民興村的產(chǎn)業(yè)，甕安需要通過旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，增加村民收入，全面建設(shè)小康家庭、小康社會。通過旗桿坡高山花海山地旅游的發(fā)展，形成典型的示范效應(yīng)，帶動農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展。2提升替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，保護水源地的需要旗桿坡高山花海基地地處甕安縣水源地-梅花堰水庫上游，對水環(huán)境的要求高。當前甕安的產(chǎn)業(yè)主要是粗放型的資源工業(yè)，隨著全球環(huán)保要求的提高，淘汰污染落后產(chǎn)能政策的實施，煤炭、磷礦等工業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅下降，效益一般。特別是對水環(huán)境造成威脅，需要進行替代。通過旅游業(yè)這一“無煙工業(yè)”的發(fā)展，替代傳統(tǒng)的粗放型資源工業(yè)的發(fā)展，既提高經(jīng)濟效益，又提高環(huán)境效益。3弘揚和保護甕安民俗文化的需要甕安民俗有自己的特點，目前基本沒有展示和整理，不利于民族文化的傳承發(fā)展。通過山地旅游業(yè)，就可以有目的、有意識地進行整理保護和利用。（二）可行性1、區(qū)位交通優(yōu)勢明顯，市場條件好，可進入性強。從旗桿坡高山花海基地區(qū)位看，該地地處永和鎮(zhèn)、猴場鎮(zhèn)、雍陽辦事處三鎮(zhèn)交界地帶，有水泥公路直接與甕安城區(qū)相連，距甕安縣城中心6.5公里，距繞縣城高速通道1.9公里。連接廣東、廣西的馬甕高速已建成通車，連接省城貴陽的貴甕高速、連接重慶的道甕高速、連接湖南、四川的江甕高速均在2015年12月建成通車，馬甕鐵路、江界河長江航運碼頭已申報立項興建。毗鄰的猴場鎮(zhèn)是4A級旅游景區(qū)，是貴州省“5個100”小城鎮(zhèn)建設(shè)之一，該鎮(zhèn)距離旗桿坡高山花?；刂g車程在25分鐘左右，旅游區(qū)的可進入性較強。從宏觀旅游地理位置看，本旅游區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢顯著，可以借助多層次、高密度的旅游交通網(wǎng)絡(luò)充分發(fā)展山地旅游業(yè)。2、生態(tài)資源相對豐富，有較大吸引力旗桿坡高山花?；睾０?00米1380米，一年四季空氣清新，可謂天然氧吧，春、夏、秋季涼風(fēng)爽爽，冬季白雪皚皚、銀裝素裹；周圍30公里環(huán)境無污染，是人們夏天休閑、避暑、賞花的理想游玩地。主要種植有精品水果（蘋果桃）1058畝，金銀花200畝，陽荷50畝，意寒酥50畝，菊花10畝，薰衣草50畝，蒲公英50畝，杜鵑花50畝，草坪100畝，土莊繡線菊100畝，已初步形成規(guī)?；ê！１緟^(qū)域?qū)俑呱角鹆甑孛?，山勢綿延起伏，無溝壑峽谷，地勢平緩，品農(nóng)家仙桃、觀高山花海、野外山地自行車鍛練、旱冰場健身活動、吃農(nóng)家養(yǎng)心飯、體驗野外燒烤露營的山地經(jīng)濟是本區(qū)域最典型特色。這里的水果、蔬菜不打藥，不施化肥，是名副其實的綠色食品。這一切對城市居民有較大的山地旅游吸引力。3、上級政府部門重視和支持隨著旅游的經(jīng)濟效益和關(guān)聯(lián)效益的突顯，甕安縣、永和鎮(zhèn)有關(guān)政府部門對山地旅游發(fā)展給予了更多的政策支持和經(jīng)濟支持。在制定全縣經(jīng)濟發(fā)展時將旅游業(yè)提到戰(zhàn)略高度，提出“旅游興縣”的指導(dǎo)思想。此次，甕安縣將旗桿坡高山花海基地作為山地旅游開發(fā)試點，投入50萬資金；永和鎮(zhèn)將旗桿坡高山花?；刈鳛槿h農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化暨山地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的觀摩亮點，投入30萬資金支持旗桿坡高山花?；亟ㄔO(shè)，有縣、鎮(zhèn)政府的重點扶持，旗桿坡高山花?；乇厝粚@得巨大的發(fā)展空間。4、旅游規(guī)劃已經(jīng)制定通過緊張的野外考察，旅游規(guī)劃專家充分挖掘了旗桿坡高山花?；氐纳鐣幕c自然內(nèi)涵，設(shè)計了較為全面的方案，制定了甕安旗桿坡高山花海基地山地旅游概念性規(guī)劃，為今后的發(fā)展提供了可靠的技術(shù)支持。5、管理體制較先進旗桿坡高山花?；芈糜喂芾恚婚_始就設(shè)計了公司產(chǎn)業(yè)+基地的模式，體現(xiàn)了政府主導(dǎo)，企業(yè)自主經(jīng)營，更體現(xiàn)了市場主體的原則，調(diào)動了方方面面的積極性，管理體制的安排較科學(xué)合理?？傊鞐U坡高山花?；赜袟l件、有能力發(fā)展好山地旅游業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的結(jié)合，農(nóng)民、農(nóng)村與農(nóng)業(yè)旅游業(yè)的結(jié)合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升當?shù)匚拿魉?，旗桿坡高山花?；厣降芈糜螛I(yè)會成為興村富民的重要產(chǎn)業(yè)，為社會主義美麗鄉(xiāng)村建設(shè)做出表率和示范。本項目的實施會帶來可觀的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益，本項目是可行的。四、項目發(fā)展總體定位（一）戰(zhàn)略定位近期：生態(tài)休閑、三農(nóng)樂園中遠期：以山地風(fēng)情為特色、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、度假、休閑、娛樂為主體的綜合旅游地（二）戰(zhàn)略品牌精品蘋果桃、養(yǎng)心菜保健特制食品農(nóng)家樂、高山花海、野外自行車鍛練、旱冰滑行健身、野外露營燒烤。（三）旅游形象定位品人間仙桃精品蘋果桃（主要用于夏季）觀高山花海（常年使用）（四）目標市場定位依托貴陽、遵義、黔南、黔東南、銅仁、安順、畢節(jié)、重慶、廣西等周邊城鎮(zhèn)居民的自駕游市場；吸引分流來甕安的游客市場；利用特色專題旅游產(chǎn)品拓展省內(nèi)外專項旅游市場。五、規(guī)劃項目布局根據(jù)旅游資源的地域組合結(jié)構(gòu)、類型結(jié)構(gòu)、開發(fā)利用方向，旗桿坡高山花海旅游總體布局采取“一桃、一花、一路、一場、一菜、一園” 格局，形成多元鼎立格局。（一）“一桃”：即旗桿坡精品蘋果桃規(guī)劃形象為“品人間仙桃、到桃源人家”功能定位：以三農(nóng)體驗、山果采摘為主題的鄉(xiāng)村勞動體驗區(qū)。（二）“一花”：即桃花、金銀花、陽荷、意寒酥、菊花、薰衣草、蒲公英、杜鵑花、草坪、土莊繡線菊等花海。規(guī)劃形象：“觀高山花海、賞詩情畫意”功能定位：以花海觀光、綠色幽境為主題的動感區(qū)（三）“一路”：即旗桿坡野外山地自行車路規(guī)劃形象為“野外飛奔、挑戰(zhàn)極限”功能定位：以體育鍛煉、趣味娛樂為主題的激情之旅區(qū)。（四）、“一場”：即旗桿坡野外山地旱冰場規(guī)劃形象為“山地行走、游戲人生”功能定位：以強健體能、山地嬉戲為主題的悠然之旅區(qū)。（五）、“一菜”：即養(yǎng)心菜專制保健食品規(guī)劃形象為“回歸自然、養(yǎng)心長壽”功能定位：以健康保健、吃養(yǎng)心菜、品養(yǎng)心酒、喝養(yǎng)心茶為主題的鄉(xiāng)愁原生態(tài)農(nóng)家餐飲區(qū)。（六）、“一園”：即旗桿坡野外露營燒烤園規(guī)劃形象為“晝聞小吃香、夜宿花果山”功能定位：以野外休閑、體驗自然為主題的悠然南山區(qū)。六、建設(shè)內(nèi)容旗桿坡高山花?；亓⒆阋陨鷳B(tài)開發(fā)為基礎(chǔ)，以創(chuàng)造優(yōu)美的自然環(huán)境、生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的綠色農(nóng)產(chǎn)品為宗旨，走農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)村休閑渡假之路。在旗桿坡高山花海山地旅游項目的選擇和設(shè)計上充分考慮了山地運動、生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游的有機結(jié)合。園區(qū)規(guī)劃項目有：花卉建設(shè)、旱冰場、山地自行車行道、燒烤園、兒童樂園、觀賞園、采摘園等，充分調(diào)動游客的積極性和互動性，使久居城市的人回歸自然，體味品農(nóng)家仙桃、觀高山花海、野外運動、吃農(nóng)家養(yǎng)心飯的樂趣，體驗野外燒烤露營的自然樂趣的理想度假園區(qū)，也是學(xué)校進行“寓教于游，寓教于樂”的科普教育理想之地?！?、花海建設(shè)區(qū)：建設(shè)面積1848畝，主要種植精品水果-蘋果桃1058畝，金銀花200畝，陽荷50畝，意寒酥50畝，菊花10畝，薰衣草50畝，蒲公英50畝，杜鵑花50畝，草坪100畝，土莊繡線菊100畝。2、旱冰場：在園區(qū)內(nèi)建設(shè)1200平方米的旱冰場，提供旱冰設(shè)備，讓游客享受滑旱冰的刺激和樂趣。3、山地自行車運動場：在園區(qū)四周開辟長3000米，寬4米的環(huán)園區(qū)道路。讓體育愛好者體驗山地飛奔的激情。4、燒烤區(qū)：在園區(qū)內(nèi)建設(shè)面積1500平方米的燒烤區(qū)，搭建簡易農(nóng)家小屋，讓游客體驗野外小吃飄香的樂趣。5、兒童樂園：園中建兒童樂園，在環(huán)境優(yōu)美的樹林中的兒童樂園設(shè)有小朋友們喜愛的火車快快跑、彈跳蹦蹦床、開心小木馬等多項游樂設(shè)施，安裝滑梯、搖籃、秋千、組合訓(xùn)練器、單（雙）杠等10余種娛樂健身器材，還有摸魚池、吊床、露營帳篷等，伴著悠揚的童樂，騎著心愛的小木馬，為小朋友們提供盡情玩要的場所。6、觀賞園：利用每種花開季節(jié)的不同，引導(dǎo)游客觀賞花海，使游客身臨其境，感受真切的田園風(fēng)光和自然生機。7、采摘園：在園區(qū)內(nèi)種植蘋果桃、金銀花、陽荷、意寒酥、菊花、薰衣草、蒲公英、杜鵑花、草坪、土莊繡線菊等果樹和花卉優(yōu)良品種，保證四節(jié)有花、全年有果，為旅客提供優(yōu)良品種的水果，讓游客充分體驗勞動過程，自采自制自買的方式親身體驗農(nóng)產(chǎn)品制作過程，并購買鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。8、基礎(chǔ)設(shè)施：（1）大門門戶標志，建設(shè)面積50m2，總投資：150萬元；（2）游客接待中心，建設(shè)面積3000m2，總投資：500萬元；（3）生產(chǎn)用房建設(shè)面積1000m2，總投資：200萬元；（4）旅游道路交通建設(shè)建設(shè)面積12000m2，總投資：200萬元；（5）導(dǎo)游標識系統(tǒng)建設(shè)面積100m2，總投資：20萬元；（6）停車場：建設(shè)面積3000m2，總投資：100萬元；（7）水源建設(shè)建設(shè)面積1000m3，總投資：180萬元；七、環(huán)境保護（一）現(xiàn)狀分析旗桿坡高山花?；匚挥诿坊ㄑ咚畮斓纳嫌危敲坊ㄑ咚畮斓乃吹刂?，周圍植被良好，促展空間大。（二）旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境保護對策措施旗桿坡高山花海基地旅游環(huán)境保護應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)，走出一條以防為主，以治為輔的新路。1、大力宣傳，提高居民和游客的環(huán)保意識和素質(zhì);2、用科學(xué)的手段和技術(shù)進行防治;3、用法制（包括鄉(xiāng)規(guī)民約）的約束來達到長久的治理;八、投資估算及資金籌措（一）近期投資估算旗桿坡高山花?；亟诼糜伍_發(fā)建設(shè)投入估算；見表1：表1：近期旅游項目投入估算（單位：m2、萬元）項目類別旅游項目建設(shè)規(guī)模總投資近期投資旅游資源與環(huán)境保護、旅游產(chǎn)品開發(fā)大門門戶標志5010050花卉建設(shè)1848500300旱冰場1200 200120木棧道5000200100觀光亭90 10060燒烤園1500 300100旅游服務(wù)設(shè)施旅游接待中心3000500360生產(chǎn)用房1000200100停車場300010050旅游道路交通建設(shè)12000 200100導(dǎo)游標識系統(tǒng)1002010水源建設(shè)1000180100其他（綠化等）1500010052旅游促銷旅游廣告宣傳10050旅游活動宣傳措施200100其他5050旅游人才資源開發(fā)人才培養(yǎng)等10050總計32001800以上近期投資總額中需要加上不可預(yù)見的投入，按項目投入的10計算，另需要180萬元。近期總投資為1980萬元。（二）資金籌措自籌資金+銀行貸款+政府扶持+招商引資+資本市場融資九、效益評價（一）經(jīng)濟效益營業(yè)利潤：近中遠期期末年利潤為200、400、1200萬元。估計6年左右可以收回投資。（二）生態(tài)效益1、保護生物多樣性，保護森林生態(tài)系統(tǒng)和自然景觀。2、保護水源，凈化山地，打造梅花堰水庫的潔凈水源地。3、保護森林植被。（三）社會效益1、擴大就業(yè)面。預(yù)計到2016年可安置150人直接參與旅游，到2018年可安置約350人，到2020年，安置約750人。為周邊