在XX年全縣消防工作會(huì)暨十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)動(dòng)員部署會(huì)上的講話

在XX年全縣消防工作會(huì)暨十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)動(dòng)員部署會(huì)上的講話同志們：今天的會(huì)議，是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)過去兩年全縣消防安全工作，分析當(dāng)前消防安全形勢(shì)，安排部署黨的十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)工作任務(wù)以及今明兩年的消防工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、夯實(shí)責(zé)任，切實(shí)提高消防安全管理水平，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故，為黨的十八大勝利召開和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。回顧過去兩年來，我縣的消防工作在縣消委會(huì)各成員單位以及全縣上下的共同努力下，取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。各級(jí)各部門全面落實(shí)消防安全責(zé)任制，積極開展火災(zāi)隱患排查整治工作，消防安全管理水平顯著提高；社會(huì)化消防管理網(wǎng)絡(luò)日趨完善，防火基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)；社會(huì)宣傳培訓(xùn)扎實(shí)到位，公民消防安全素質(zhì)不斷提高，連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)了火災(zāi)事故零傷亡的目標(biāo)，全縣火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)保持穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。值得一提的是，縣公安消防大隊(duì)在XX年被公安部表彰為全國“清剿火患”戰(zhàn)役成績(jī)突出公安消防大隊(duì)，被公安部消防局表彰為“清剿火患”成績(jī)突出大隊(duì)。在此，我代表縣委、縣政府，向?yàn)?縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航，常年奮戰(zhàn)在防火、滅火和搶險(xiǎn)救援一線的全體公安消防官兵致以誠摯的問候！向長(zhǎng)期重視、關(guān)心消防事業(yè)的各有關(guān)部門和社會(huì)各界同志們表示衷心的感謝！向在今天會(huì)議上受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！下面，我就做好當(dāng)前全縣消防安全工作，打好十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)講幾點(diǎn)意見：一、認(rèn)清形勢(shì)，高度重視，切實(shí)增強(qiáng)做好消防安全工作的緊迫感和責(zé)任感過去兩年來，全縣消防安全工作實(shí)現(xiàn)了“零傷亡”，成績(jī)來之不易，值得充分肯定。但我們不能盲目樂觀，必須清醒地認(rèn)識(shí)到做好當(dāng)前十八大消防安全保衛(wèi)工作的嚴(yán)峻性和緊迫性，居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴，時(shí)刻繃緊消防安全這根弦，筑牢消防安全的“防火罩”。一是全國總體形勢(shì)要求我們必須高度重視消防安全工作。在新的歷史條件下，人民群眾對(duì)公共安全特別是消防安全的需求越來越高。特別是，今年是我們新一屆政府的開局之年，同時(shí)，還即將迎來黨的十八大等重大政治活動(dòng)。上個(gè)月，公安部、省公安廳分別召開了黨的十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)動(dòng)員部署電視電話會(huì)，市政府辦公室也下發(fā)了關(guān)于XX市開展黨的十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)工作實(shí)施方案的通知。這足以體現(xiàn)出當(dāng)前全國各級(jí)對(duì)于確保十八大勝利召開，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的高度重視?？梢哉f，能否做好當(dāng)前和下一步消防安全工作，是對(duì)我們執(zhí)政能力的一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。二是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求我們必須高度重視消防安全工作。當(dāng)前，我縣旅游三產(chǎn)持續(xù)升溫，各地游客接踵而至，誘發(fā)各類重特大惡性火災(zāi)的危險(xiǎn)因素逐步增多。同時(shí)，隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，大企業(yè)、大項(xiàng)目將逐步落戶*縣，流動(dòng)人口將不斷增加，給消防工作帶來了壓力。三是我縣自身消防現(xiàn)狀和水平要求我們必須高度重視消防安全工作。查找當(dāng)前我們自身的消防現(xiàn)狀和水平，諸如消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保障能力較弱，各鎮(zhèn)消防隊(duì)伍建設(shè)還有所欠缺；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對(duì)消防工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，履行消防安全職責(zé)不到位；部分人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位火災(zāi)隱患整治不到位；部分群眾消防常識(shí)、自救逃生常識(shí)和自防自救能力不到位等問題，直接制約著防火、滅火能力的提高，給發(fā)生重特大火災(zāi)埋下隱患。為此，全縣各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高對(duì)消防安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好消防安全工作的危機(jī)感和緊迫感，堅(jiān)決擯棄通常觀念和麻痹思想，把做好十八大消防安保工作，作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間壓倒一切的政治任務(wù)，在認(rèn)識(shí)上更加統(tǒng)一、思想上更加集中、行動(dòng)上更加自覺，維護(hù)持續(xù)穩(wěn)定的火災(zāi)防范形勢(shì)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保黨的十八大消防安保工作萬無一失。二、強(qiáng)化措施、嚴(yán)防死守，切實(shí)做好十八大消防安全工作做好十八大消防安全保衛(wèi)工作我們已經(jīng)在工作方案、責(zé)任書中有了具體明確。各鎮(zhèn)、各部門要立即行動(dòng)、強(qiáng)化措施、嚴(yán)防死守，牢固樹立“三個(gè)意識(shí)”，確保十八大期間全縣消防安全不出任何問題。牢固樹立盡職盡責(zé)的責(zé)任意識(shí)。省、市在十八大消防安全工作要求中，明確提出要進(jìn)一步深化消防安全網(wǎng)格化管理工作。剛才，縣公安局李局長(zhǎng)也宣讀了*縣進(jìn)一步深化消防安全網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案。消防安全網(wǎng)格化管理，實(shí)際上就是對(duì)消防安全工作責(zé)任的進(jìn)一步明確。做好消防安全工作，不僅僅是公安、消防部門的責(zé)任，更是縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)共同的責(zé)任。大家要立即行動(dòng)，嚴(yán)格按照今天會(huì)議上印發(fā)的兩個(gè)消防安保工作實(shí)施方案，及時(shí)召開工作部署會(huì)議，堅(jiān)決落實(shí)部門行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任和社會(huì)單位的主體責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。牢固樹立有備無患的安全意識(shí)。全力以赴打好十八大安保這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須以最強(qiáng)的舉措求實(shí)效，以最快的節(jié)奏抓落實(shí)，把握薄弱點(diǎn)、扭住核心點(diǎn)、靠實(shí)著力點(diǎn)，強(qiáng)化日常監(jiān)管，確保萬無一失。一是突出重點(diǎn)管控。要加大對(duì)事關(guān)國計(jì)民生的重點(diǎn)單位以及黨政機(jī)關(guān)、重大工程、標(biāo)志性建筑等場(chǎng)所的消防監(jiān)督檢查力度，督促社會(huì)單位強(qiáng)化消防安全自主管理，加強(qiáng)安全疏散、初期火災(zāi)撲救等技能，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生；二是突出難點(diǎn)整治?？h安監(jiān)、住建、消防等單位，要聯(lián)合集中開展易燃易爆單位消防安全專項(xiàng)治理和城市公共消防設(shè)施專項(xiàng)治理，加大對(duì)人員密集場(chǎng)所、生產(chǎn)經(jīng)營住宿“三合一”場(chǎng)所和項(xiàng)目施工工地，尤其是火災(zāi)高危單位等重點(diǎn)部位的消防監(jiān)督檢查?？h文廣、工商、工信、消防等部門要聯(lián)合開展以旅游景區(qū)、公共娛樂場(chǎng)所和商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館飯店為重點(diǎn)的火災(zāi)隱患排查和整治，不留任何死角，務(wù)必排查到位；三是嚴(yán)格隱患督改。對(duì)排查出的隱患，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要采取重大火災(zāi)隱患掛牌督辦等措施，務(wù)必在今年“十一”之前對(duì)掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患全部整改銷案，從源頭上杜絕和防范火災(zāi)事故發(fā)生，最大限度避免和減少由此造成的人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。牢固樹立注重鍛煉提高的能力意識(shí)。要以提高“第一時(shí)間”意識(shí)能力為基準(zhǔn)點(diǎn)，以善“滅大火、打惡仗”為立足點(diǎn)，強(qiáng)化滅火救援和戰(zhàn)勤保障，不斷提高滅火救援能力。一是加強(qiáng)滅火救援準(zhǔn)備工作。要完善各類滅火和應(yīng)急救援預(yù)案，8月中旬前組織開展一次模擬消防安全突發(fā)事件實(shí)戰(zhàn)演練，提高消防應(yīng)急能力。二是加強(qiáng)車輛裝備器材檢查。要重點(diǎn)檢查執(zhí)勤車輛、裝備和各類搶險(xiǎn)救援器材，對(duì)通訊設(shè)備和執(zhí)勤器材進(jìn)行全面維護(hù)保養(yǎng)，儲(chǔ)備足夠的滅火藥劑和應(yīng)急物資，確?；馂?zāi)發(fā)生后，各類裝備器材能夠發(fā)揮最大效能。三是加強(qiáng)消防部隊(duì)管理。按照消防多警聯(lián)勤工作要求，要全面落實(shí)治安、經(jīng)文保、交管、警務(wù)督察等相關(guān)警種責(zé)任，齊心協(xié)力、齊抓共管，做到定人、定崗、定位、定責(zé)，確保十八大期間全縣消防安全穩(wěn)定。三、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、強(qiáng)基固本，切實(shí)提高全縣消防安全整體水平當(dāng)前，各鎮(zhèn)、各部門消防安全工作要圍繞十八大的順利召開，扎實(shí)、有序開展。同時(shí)，要以十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)為契機(jī)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，強(qiáng)基固本，切實(shí)提高全縣消防安全整體水平，實(shí)現(xiàn)全縣消防形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高社會(huì)整體抗御火災(zāi)能力。消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是防災(zāi)抗災(zāi)體系的重要組成部分。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要采取扎實(shí)有效的措施，加快消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，確保在公共消防設(shè)施建設(shè)上“不欠新賬、補(bǔ)齊舊賬”。要根據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)際，在調(diào)整總體規(guī)劃時(shí)進(jìn)一步增補(bǔ)完善消防專項(xiàng)規(guī)劃，做到同步修訂、同步建設(shè)。特別是對(duì)縣城的室外消火栓等公共消防設(shè)施建設(shè)，要做到一步到位、一次達(dá)標(biāo)。同時(shí)，相關(guān)部門要按照“急需、實(shí)用、科學(xué)、配套”的原則，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地配置大功率水罐車、搶險(xiǎn)救援車等特種消防車輛裝備，優(yōu)先保障消防部隊(duì)參與火災(zāi)撲救、防汛搶險(xiǎn)等搶險(xiǎn)救援所需的特種器材和防護(hù)裝備經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)社區(qū)、農(nóng)村消防工作?？v觀全國近年來火災(zāi)事故，大多數(shù)出現(xiàn)人員傷亡的火災(zāi)均發(fā)生在農(nóng)村和居民家庭。目前，我縣農(nóng)村、社區(qū)的消防管理十分薄弱，農(nóng)村消防管理滯后的問題非常突出，這就要求我們必須大力加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)消防工作。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行XX市關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的指導(dǎo)意見，切實(shí)加大農(nóng)村和社區(qū)消防力量，提升基層防御火災(zāi)水平。各社區(qū)和基層警務(wù)室必須制定消防工作管理制度，規(guī)范警務(wù)室消防工作記錄，扎實(shí)做好警務(wù)室消防工作。要發(fā)揮各鎮(zhèn)政府、村委會(huì)和公安派出所的作用，發(fā)動(dòng)村民、社區(qū)物業(yè)人員和志愿者，組建專兼職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等基本滅火力量，配備必要的消防器材裝備，確保發(fā)生火災(zāi)能及時(shí)處置，防止小火釀成大災(zāi)。加強(qiáng)消防宣傳教育?？h宣傳、教體、民政、文廣等部門要定期、不定期聯(lián)合組織開展家庭社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、人員密集場(chǎng)所、社會(huì)單位“五大消防宣傳專項(xiàng)行動(dòng)”，每年發(fā)動(dòng)單位職工、居民、學(xué)生開展一次消防疏散演練?？h級(jí)各新聞媒體要加大宣傳力度，把消防安全宣傳作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，在縣電視臺(tái)、縣政府網(wǎng)和新聞網(wǎng)上開辟專欄，及時(shí)刊發(fā)一些與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的防火滅火常識(shí)，曝光火災(zāi)隱患；要經(jīng)常性組織各類形式的宣傳活動(dòng)，在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)和重大節(jié)慶前后，采取印發(fā)資料、懸掛橫幅、組織知識(shí)競(jìng)賽、文藝演出等形式，吸引廣大群眾積極參與到消防宣傳的熱潮中來，切實(shí)提高全民消防素質(zhì)。加強(qiáng)火災(zāi)防控演練，提高應(yīng)急救援能力。按照省、市要求，我縣已成立了縣應(yīng)急救援大隊(duì)及13個(gè)應(yīng)急救援分隊(duì)，但目前的隊(duì)伍力量仍然以縣消防大隊(duì)為主，相關(guān)部門的職能作用沒有充分顯現(xiàn)，應(yīng)急救援的總體協(xié)調(diào)能力還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。今年，我們要統(tǒng)一指揮平臺(tái)，全面加強(qiáng)各救援分隊(duì)的協(xié)調(diào)配合能力，不定期深入人員密集、易燃易爆單位和場(chǎng)所進(jìn)行熟悉演練，修訂完善滅火救援預(yù)案，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)消防任務(wù)圓滿完成今天會(huì)上，縣政府和各鎮(zhèn)、各部門簽訂了3個(gè)消防安全責(zé)任書，各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任，確保圓滿完成消防安全各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是在長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。首先，要嚴(yán)格落實(shí)消防工作例會(huì)制度，定期聽取消委會(huì)各成員單位工作開展情況匯報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題，促進(jìn)消防工作的有效開展；其次，要健全目標(biāo)考核制?？h政府與各鎮(zhèn)、各行業(yè)部門簽訂了責(zé)任狀，這個(gè)責(zé)任狀就是縣政府對(duì)各單位消防安全工作的目標(biāo)要求，就是年終考核的依據(jù)。大家要把任務(wù)盡快分解落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)；第三，要建立責(zé)任追究制。對(duì)安全措施落實(shí)不到位、火災(zāi)隱患整改不到位，造成重特大火災(zāi)事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。二是在部門聯(lián)動(dòng)上下功夫。消防工作涉及各行各業(yè)，需要各有關(guān)部門齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)。住建部門要堅(jiān)持消防安全設(shè)施與主體工程同期設(shè)計(jì)、同步實(shí)施、同時(shí)驗(yàn)收，與消防部門共同把好建筑防火審核關(guān)和驗(yàn)收關(guān)。工商、旅游、衛(wèi)生等部門，要將消防安全條件列入經(jīng)營許可的前置審批范圍。質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)消防產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)督管理。發(fā)改、民政、農(nóng)業(yè)、水利、財(cái)政等部門要結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧支農(nóng)項(xiàng)目，支持農(nóng)村加強(qiáng)消防站和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。監(jiān)察部門要嚴(yán)格按照國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究制度的規(guī)定，嚴(yán)肅查處火災(zāi)事故，對(duì)因主觀層面造成人員和財(cái)產(chǎn)損失的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予部門或者機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人降級(jí)或者撤職的行政處分，行為嚴(yán)重的要依法追究刑事責(zé)任。三是要在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。公安消防部門既是政府的一個(gè)職能部門，也是一支直接與火災(zāi)事故作斗爭(zhēng)的部隊(duì)，肩負(fù)著繁重而艱巨的任務(wù)。建設(shè)一支高素質(zhì)的消防隊(duì)伍，是做好消防工作的重要保證。要適應(yīng)新形勢(shì)的要求，積極探索公正執(zhí)法、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、文明服務(wù)的