2019年上海市軟件和信息服務(wù)業(yè)園區(qū)建設(shè)指引

上海市軟件和信息服務(wù)業(yè)園區(qū)建設(shè)指引（2017年版）為推動上海卓越全球城市發(fā)展，建設(shè)具有國際影響力的科技創(chuàng)新中心，創(chuàng)建高水平軟件名城，進(jìn)一步推進(jìn)上海軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)對本市各類軟件和信息服務(wù)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)，在總結(jié)國內(nèi)外軟件和信息服務(wù)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照本市規(guī)劃、土地、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等法律法規(guī)要求，根據(jù)上海軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)以及園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，制定本指引。b5E2RGbCAP一、軟件和信息服務(wù)業(yè)園區(qū)的內(nèi)涵及分類軟件和信息服務(wù)業(yè)園區(qū)（以下簡稱為：軟件園區(qū)）是以軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)為主要發(fā)展方向，具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。軟件園區(qū)的軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚度一般不低于50%，園區(qū)內(nèi)部具有相對完善的功能配套。按照規(guī)劃面積和體量規(guī)模的不同，本指引將規(guī)劃面積300畝以上的軟件園區(qū)定義為大型園區(qū)，300畝以下的為中小型園區(qū)。軟件園區(qū)與僅具有獨(dú)立的單體建筑、相關(guān)配套設(shè)施主要依托周邊社會資源的軟件樓宇有著顯著的差異。本指引將重點(diǎn)針對軟件園區(qū)，特別是新建園區(qū)及成片整體轉(zhuǎn)型園區(qū)的特點(diǎn)和發(fā)展要求，予以因地制宜，分類推進(jìn)。p1EanqFDPw二、主要原則本指引是指導(dǎo)本市各類軟件園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、更新改造的重要導(dǎo)向性要求。通過統(tǒng)籌指導(dǎo)和分類施策，突出體現(xiàn)“創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)高端；以人為本、產(chǎn)城融合；資源集約、綠色生態(tài)；智慧智能、魅力人文”的理念和原則。DXDiTa9E3d創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)高端，以上?？萍紕?chuàng)新中心重要承載區(qū)為使命，貫徹國家“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃和“中國制造2025”發(fā)展戰(zhàn)略，推動產(chǎn)業(yè)智能化、高端化、融合化、平臺化、綠色化發(fā)展。以創(chuàng)新為引領(lǐng)，推動軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)向價值鏈更高環(huán)節(jié)攀升，強(qiáng)化對核心技術(shù)和高端環(huán)節(jié)的控制能力，不斷提升產(chǎn)品附加值。把握大數(shù)據(jù)發(fā)展機(jī)遇，發(fā)展有形與無形相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合的新型商業(yè)模式，為眾多企業(yè)和消費(fèi)者提供大平臺服務(wù)。RTCrpUDGiT以人為本、產(chǎn)城融合，以滿足人的需求為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，塑造類型多樣、網(wǎng)絡(luò)暢通、舒適宜人的園區(qū)工作和生活環(huán)境，提升園區(qū)活力。推進(jìn)居住與就業(yè)相對均衡布局，減少遠(yuǎn)距離通勤交通，有效降低出行高峰期公共交通壓力。注重園區(qū)產(chǎn)業(yè)、居住、休閑等功能有效緊湊銜接，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和城市融合發(fā)展，不建設(shè)“孤島型”園區(qū)，避免“空城”、“睡城”。5PCzVD7HxA資源集約、綠色生態(tài)，合理提升園區(qū)開發(fā)強(qiáng)度，提高土地、能源、人力資源各類資源的產(chǎn)出水平。有效增強(qiáng)工業(yè)用地、研發(fā)總部類用地、商業(yè)辦公用地等的節(jié)約集約利用水平。根據(jù)地區(qū)功能定位，合理配置各類用地，形成布局合理的園區(qū)空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)土地使用功能的有效混合，形成功能復(fù)合化的園區(qū)形態(tài)。加強(qiáng)生態(tài)綠地、公園、湖泊水系的有機(jī)銜接，促進(jìn)人工環(huán)境與自然環(huán)境的有機(jī)融合，形成園區(qū)綠色生態(tài)系統(tǒng)。構(gòu)建步行、騎行綠道網(wǎng)絡(luò)，滿足人們戶外活動和慢行需求。jLBHrnAILg智慧智能、魅力人文，建設(shè)高速泛在、適度超前的園區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施，以深度感知、全面互聯(lián)、融合分析、智能決策為重點(diǎn)，面向軟件和信息服務(wù)企業(yè)的需求和人的需求，以切實(shí)增強(qiáng)智慧園區(qū)建設(shè)給企業(yè)和市民帶來的便捷高效、智慧創(chuàng)新的感受度為出發(fā)點(diǎn)，建設(shè)面向未來的智慧園區(qū)。強(qiáng)化園區(qū)文化建設(shè)，彰顯園區(qū)文化內(nèi)涵，體現(xiàn)時代精神，構(gòu)建富有地域特征、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、人文魅力、面向未來的園區(qū)風(fēng)貌。xHAQX74J0X三、主要內(nèi)容（一）建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)高端、服務(wù)完善的新載體1、推進(jìn)軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)能級提升鼓勵園區(qū)圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目和龍頭企業(yè)，以推進(jìn)上海軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展和“兩化”深度融合為方向，重點(diǎn)在基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件關(guān)鍵技術(shù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)和應(yīng)用、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、軟件服務(wù)外包、信息消費(fèi)、互聯(lián)網(wǎng)教育、人工智能等領(lǐng)域，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)垂直分工和水平分工緊密結(jié)合、相互滲透，形成一批針對細(xì)分領(lǐng)域創(chuàng)新引領(lǐng)的、具有國際國內(nèi)領(lǐng)先水平的軟件園區(qū)。鼓勵園區(qū)圍繞軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，加大招商引資和企業(yè)培育力度，提高項(xiàng)目入住率。穩(wěn)步提高園區(qū)軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)集聚度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、土地產(chǎn)出水平、勞動生產(chǎn)效率等指標(biāo)，全面達(dá)到全國領(lǐng)先水平；重點(diǎn)園區(qū)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流水平。LDAYtRyKfE2、提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力鼓勵園區(qū)從滿足軟件和信息服務(wù)企業(yè)對關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈整合協(xié)同的需求角度，組織建設(shè)和開放共享信息服務(wù)公共實(shí)驗(yàn)室，推進(jìn)各類實(shí)驗(yàn)設(shè)備、檢驗(yàn)檢測設(shè)備共享應(yīng)用。組織建設(shè)專利等知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)的展示交易平臺，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵和支持園區(qū)之間互動合作、協(xié)同創(chuàng)新，聯(lián)合布局建立產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、孵化基地、眾創(chuàng)空間、協(xié)同創(chuàng)新機(jī)構(gòu)。鼓勵園區(qū)積極對接國內(nèi)外技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新資源，在相關(guān)行業(yè)資源集聚、信息匯集、標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)業(yè)鏈合作等方面形成更大的影響力和帶動力。Zzz6ZB2Ltk3、建設(shè)多層次的園區(qū)公共服務(wù)體系鼓勵園區(qū)搭建以空間物業(yè)服務(wù)為基礎(chǔ)，以產(chǎn)學(xué)研對接、教育培訓(xùn)（軟件學(xué)院）、政策服務(wù)、金融服務(wù)、投融資服務(wù)、人才服務(wù)、科技中介、市場營銷以及園區(qū)文化環(huán)境服務(wù)等為主要內(nèi)容，整合政府、大專院校、科研院所、重點(diǎn)企業(yè)等社會化、市場化服務(wù)資源而形成的多層次園區(qū)公共服務(wù)體系。構(gòu)建信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的同業(yè)聯(lián)盟、異業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟，形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、信息交互、跨界融合、資源整合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。dvzfvkwMI14、打造一流的上海軟件和信息服務(wù)業(yè)園區(qū)品牌鼓勵園區(qū)加強(qiáng)品牌建設(shè)，整體性打造并統(tǒng)籌展示園區(qū)標(biāo)識，營造良好的品牌形象，體現(xiàn)上海軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新風(fēng)貌。園區(qū)應(yīng)重視項(xiàng)目的品牌建設(shè)，圍繞客戶需求，在眾創(chuàng)空間、標(biāo)準(zhǔn)廠房、研發(fā)樓宇、辦公空間、綜合配套等園區(qū)載體全產(chǎn)品系列中，打造具有獨(dú)立品牌形象和識別度的、高品質(zhì)、高影響力的產(chǎn)品品牌。rqyn14ZNXI（二）建設(shè)規(guī)?；?、集約化的新型園區(qū)1、推進(jìn)園區(qū)規(guī)?；l(fā)展軟件園區(qū)應(yīng)具有明確的四至范圍。鼓勵本市新建的軟件園區(qū)規(guī)劃面積不少于300畝。鼓勵各區(qū)因地制宜，根據(jù)交通配套、城市更新、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等實(shí)際條件，采取分布式方式配套建設(shè)或更新改造一批規(guī)模不等、各具特色的中小型軟件園區(qū)或軟件樓宇。EmxvxOtOco2、推進(jìn)園區(qū)科學(xué)選址和優(yōu)化布局新建軟件園區(qū)的規(guī)劃選址，應(yīng)符合本市城市發(fā)展總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在城市集中建設(shè)區(qū)內(nèi)，選擇具有相應(yīng)交通、環(huán)境及配套設(shè)施容量的區(qū)域，按照公共交通發(fā)展導(dǎo)向，重點(diǎn)依托全市軌道交通、城際鐵路、高速公路等的規(guī)劃布局，結(jié)合區(qū)域城市更新和功能再造，實(shí)現(xiàn)組團(tuán)式緊湊型開發(fā)布局。原則上新建園區(qū)優(yōu)先在新一輪城市總體規(guī)劃確定的、臨近軌道交通站點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)社區(qū)中選擇。SixE2yXPq53、推進(jìn)園區(qū)集約化發(fā)展軟件園區(qū)應(yīng)以推動本市軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主要目標(biāo)，園區(qū)內(nèi)規(guī)劃工業(yè)用地、研發(fā)總部類用地、商務(wù)辦公用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)用地占園區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地總面積的比例，即產(chǎn)業(yè)用地比重，對于大型園區(qū)一般不應(yīng)低于40%，對于中小型園區(qū)一般不應(yīng)低于60%。為適應(yīng)軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要以及上海土地資源稀缺的實(shí)際，鼓勵園區(qū)最大限度地提高容積率，全面提升園區(qū)土地節(jié)約集約利用水平。在符合區(qū)域交通、環(huán)境、配套設(shè)施等承載力要求的前提下，園區(qū)開發(fā)強(qiáng)度原則上應(yīng)按照規(guī)劃允許的最大值確定，根據(jù)區(qū)位條件不同，一般不低于2.0-3.0。其中工業(yè)用地按照不大于2.0，研發(fā)總部類用地按照不大于3.0予以規(guī)劃控制。6ewMyirQFL4、強(qiáng)化園區(qū)公共空間的規(guī)劃開發(fā)建設(shè)無圍墻的、通透共享的、有利于公共交往和活動的開放式園區(qū)環(huán)境。鼓勵園區(qū)內(nèi)企業(yè)的附屬綠地沿路布置，對外開放。園區(qū)內(nèi)公共綠地、廣場等公共空間應(yīng)與公共活動中心、公共服務(wù)設(shè)施、交通樞紐、公交站點(diǎn)等結(jié)合設(shè)置，并通過步行網(wǎng)絡(luò)串聯(lián)。對于大型園區(qū)，其公共空間總用地占園區(qū)建設(shè)用地總面積的比例，即公共空間用地比重一般不應(yīng)低于15%。園區(qū)應(yīng)充分利用地下空間，在滿足工程技術(shù)要求的前提下，鼓勵相鄰地塊的地下空間直接相連。kavU42VRUs5、推進(jìn)園區(qū)功能復(fù)合式發(fā)展鼓勵園區(qū)規(guī)劃使用綜合用地和混合用地，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展跨界融合、功能集成、資源整合的需求，對一類工業(yè)用地、研發(fā)總部類用地、商務(wù)辦公用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)用地等可進(jìn)行綜合用地和混合用地開發(fā)，創(chuàng)新土地利用方式，結(jié)合區(qū)位、交通支撐條件、配套設(shè)施水平等，確定綜合用地和混合用地的選址、建筑規(guī)模等參數(shù)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)綜合體。針對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科技創(chuàng)新特點(diǎn)，允許產(chǎn)業(yè)類工業(yè)用地配套科技創(chuàng)新服務(wù)設(shè)施的建筑面積占項(xiàng)目總建筑面積的比例一般不超過15%。y6v3ALoS896、加大現(xiàn)有園區(qū)的更新改造工作力度，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級鼓勵本市現(xiàn)有的各類軟件園區(qū)，結(jié)合自身?xiàng)l件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和區(qū)域功能定位，加大園區(qū)更新改造工作力度，推進(jìn)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級。從企業(yè)和從業(yè)人員反映最迫切的問題出發(fā)，重點(diǎn)在推進(jìn)產(chǎn)城融合、解決機(jī)動車停車?yán)щy、建設(shè)園區(qū)公共服務(wù)平臺、培育提升園區(qū)創(chuàng)新能力、建設(shè)智慧園區(qū)、加強(qiáng)品牌建設(shè)、改善園區(qū)綜合配套環(huán)境等方面，參照本指引，努力破解短板問題，實(shí)現(xiàn)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展。M2ub6vSTnP（三）推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，建設(shè)高效便捷、功能完善的產(chǎn)業(yè)社區(qū)1、鼓勵園區(qū)建設(shè)“10分鐘產(chǎn)業(yè)社區(qū)生活圈”一是在園區(qū)內(nèi)部，步行10分鐘半徑內(nèi)（500米左右），配套咖啡館、小型超市、食堂、餐飲、體育健身場所、文化休閑場所、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新空間、部分人才公寓等。0YujCfmUCw二是在園區(qū)內(nèi)部或外部，10分鐘車行半徑內(nèi)（3-5公里左右），配套人才公寓、公租房、商品住房、租賃住房、大型超市等。對于新建的大型園區(qū)，應(yīng)努力為園區(qū)50%的就業(yè)人口在10分鐘車行半徑內(nèi)就近居住創(chuàng)造條件，推進(jìn)居住與就業(yè)相對均衡布局，減少遠(yuǎn)距離通勤交通。倡導(dǎo)人才公寓、公租房、租賃住房按照就業(yè)人口的30%左右予以配套。eUts8ZQVRd三是在人才公寓、公租房、商品住房、租賃住房集中區(qū)域，10分鐘步行半徑內(nèi)（500米左右）按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配套醫(yī)院、幼兒園、小學(xué)、初中等醫(yī)療教育資源。sQsAEJkW5T四是中心城區(qū)內(nèi)的新建園區(qū)距離軌道交通站點(diǎn)距離不超過10分鐘步行半徑；郊區(qū)新建園區(qū)距離軌道交通站點(diǎn)不超過10分鐘公交半徑。GMsIasNXkA擬新建園區(qū)的就業(yè)人數(shù)可按照不低于人均20平方米建筑面積標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)園區(qū)建筑規(guī)模進(jìn)行估算。2、建設(shè)高效便捷的園區(qū)道路交通網(wǎng)絡(luò)一是對于大型園區(qū)，應(yīng)加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)部和外部道路交通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。優(yōu)化園區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)路網(wǎng)密度，園區(qū)全路網(wǎng)密度不低于每平方公里8-10公里。TIrRGchYzg二是強(qiáng)化公交線網(wǎng)與軌道交通網(wǎng)絡(luò)的融合，進(jìn)一步提高公交線網(wǎng)服務(wù)覆蓋面。新建軌道交通站點(diǎn)原則上50米內(nèi)有公交站點(diǎn)銜接。新建園區(qū)應(yīng)當(dāng)按照同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步投用的要求落實(shí)公交配套設(shè)施。新建園區(qū)人口規(guī)模達(dá)到5千人以上，配套設(shè)置港灣式公交中途站；人口規(guī)模超過2萬人的，應(yīng)配置公交起訖站。對于距離軌道交通相對較遠(yuǎn)（10分鐘車行半徑左右）的園區(qū)，應(yīng)酌情配置定制專線巴士。7EqZcWLZNX三是合理優(yōu)化園區(qū)機(jī)動車停車位供給。新建園區(qū)研發(fā)用地、商務(wù)辦公用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)用地建筑的機(jī)動車停車位配建比例，應(yīng)按照本市有關(guān)配置車位指標(biāo)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，且不低于每100平方米建筑面積配置1個機(jī)動車停車位。通過調(diào)劑、統(tǒng)籌園區(qū)內(nèi)企業(yè)及各類公共停車資源，加大機(jī)械式停車位設(shè)置力度，結(jié)合園區(qū)停車位需求變化，對于大型園區(qū)，力爭達(dá)到每100人配置25個機(jī)動車停車位標(biāo)準(zhǔn)以上；對于中小型園區(qū)，至少應(yīng)達(dá)到每100人配置10個機(jī)動車停車位標(biāo)準(zhǔn)以上。鼓勵采用地下、地上多層停車樓、機(jī)械停車庫等多種方式，提高停車容量，預(yù)留遠(yuǎn)期發(fā)展的停車空間。對于軌道交通站點(diǎn)周邊的區(qū)域，按照本市有關(guān)配置車位指標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)開展交通影響評價程序通過后，其停車位配套可結(jié)合園區(qū)交通承載力適度折減。順應(yīng)新能源汽車發(fā)展趨勢，鼓勵園區(qū)在停車位建設(shè)改造中，應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)部分充電設(shè)施，并預(yù)留充電樁設(shè)施建設(shè)條件，便于未來根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行新能源車位改造。lzq7IGf02E四是強(qiáng)化園區(qū)非機(jī)動車停車規(guī)劃。根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車行業(yè)發(fā)展趨勢，加大園區(qū)非機(jī)動車停車區(qū)域劃定和電子圍欄建設(shè)。對于大型園區(qū)，按照每100人配置不少于25個非機(jī)動車停車位標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。對于中小型園區(qū)，按照每100人配置不少于35個非機(jī)動車停車位標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。zvpgeqJ1hk五是優(yōu)化完善園區(qū)慢行系統(tǒng)。鼓勵園區(qū)優(yōu)先安排并形成連續(xù)、完善、安全、舒適的慢行系統(tǒng)，結(jié)合區(qū)域綠道、跑步道、自行車道建設(shè)，串聯(lián)各類公共空間等。NrpoJac3v1（四）建設(shè)高品質(zhì)的綠色生態(tài)園區(qū)1、提升園區(qū)建筑品質(zhì)倡導(dǎo)園區(qū)新建或改建建筑的屋頂及立面形式、材質(zhì)和色彩應(yīng)與地區(qū)建筑風(fēng)貌相統(tǒng)一，與周邊環(huán)境特征相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)特色。倡導(dǎo)園區(qū)建筑加強(qiáng)街道、廣場等公共空間的整體性和沿街界面的連續(xù)性，控制視線通廊，鼓勵重要路段沿線開展街道界面設(shè)計，細(xì)化功能業(yè)態(tài)、界面形式，提高街道活力和空間環(huán)境品質(zhì)。鼓勵園區(qū)建筑內(nèi)部辦公環(huán)境具有柔性配置能力，在標(biāo)準(zhǔn)層面積、承重、層高、空調(diào)系統(tǒng)等方面可靈活適應(yīng)市場需求，還可根據(jù)客戶的不同需要度身定造房屋。1nowfTG4KI鼓勵園區(qū)大力發(fā)展具有節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、環(huán)保特征的綠色建筑。園區(qū)新建建筑原則上全部按照綠色建筑一星級及以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。其中，單體建筑面積2萬平方米以上大型公共建筑，按照綠色建筑二星級及以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。鼓勵各類園區(qū)開展低碳發(fā)展實(shí)踐和試點(diǎn),新建建筑按照綠色建筑二星級及以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的建筑面積占比不低于50%。fjnFLDa5Zo2、打造與自然和諧共生的園區(qū)環(huán)境鼓勵園區(qū)貫徹低碳發(fā)展理念，以滿足生態(tài)環(huán)境效益、社會服務(wù)效益、景觀優(yōu)質(zhì)效益為目標(biāo)，充分利用現(xiàn)狀水域和植被等自然要素，統(tǒng)籌綠地系統(tǒng)的布局結(jié)構(gòu)和數(shù)量規(guī)模，構(gòu)建多樣化的綠地系統(tǒng)，增加其連貫性。鼓勵發(fā)展垂直綠化、屋頂綠化等多種形式的立體綠化。鼓勵水面與綠地結(jié)合建設(shè)。新建園區(qū)應(yīng)注重實(shí)現(xiàn)綠地系統(tǒng)從內(nèi)院到客廳、從濱水到親水、從通道到廊道、從平面到立體的轉(zhuǎn)變。在綠地率指標(biāo)符合本市相關(guān)規(guī)定的前提下，園區(qū)各類綠地面積（包括公共綠地、企業(yè)內(nèi)部綠化空間、立體綠化空間等）不低于人均4平方米。tfnNhnE6e53、加大環(huán)境保護(hù)工作力度園區(qū)內(nèi)禁止規(guī)劃有一定污染物排放的M2、M3類工業(yè)用地。鼓勵園區(qū)建設(shè)分布式能源中心，有效利用各類新能源。鼓勵園區(qū)按照本市中心城區(qū)相關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，開展環(huán)保工作。HbmVN777sL（五）建設(shè)高端領(lǐng)先、面向未來的智慧園區(qū)1、建設(shè)高速泛在、適度超前的園區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施鼓勵園區(qū)緊跟信息技術(shù)升級步伐，不斷完善園區(qū)高速光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)、移動通信網(wǎng)絡(luò)、公共場所無線局域網(wǎng)（WLAN）建設(shè)，建設(shè)高速泛在、適度超前的園區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)現(xiàn)“萬兆進(jìn)樓宇、千兆到桌面”，園區(qū)重點(diǎn)公共區(qū)域和主要辦公樓宇實(shí)現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)全覆蓋。鼓勵有條件的園區(qū)全面對接5G試驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)。加大智能照明示范應(yīng)用，以智能照明系統(tǒng)為信息物理載體，引進(jìn)發(fā)展智能交通控制，推動智慧照明與車聯(lián)網(wǎng)、交通網(wǎng)、位置網(wǎng)的融合。V7l4jRB8Hs2、建設(shè)技術(shù)領(lǐng)先的園區(qū)智慧應(yīng)用系統(tǒng)鼓勵園區(qū)建設(shè)廣覆蓋、多層次、實(shí)時、動態(tài)的智能感知系統(tǒng)，以環(huán)境監(jiān)控管理、智能交通管理、能源管理、安全安防、公共信息服務(wù)、規(guī)劃建設(shè)管理、電子商務(wù)服務(wù)、電子政務(wù)服務(wù)、園區(qū)管理平臺等為主要內(nèi)容，建設(shè)一批技術(shù)領(lǐng)先、示范性的智慧應(yīng)用項(xiàng)目。83lcPA59W9（六）培育和發(fā)展有品牌、有實(shí)力、有業(yè)績的園區(qū)開發(fā)建設(shè)運(yùn)營服務(wù)機(jī)構(gòu)軟件園區(qū)必須具有明確的、負(fù)責(zé)園區(qū)開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營、管理和服務(wù)的市場化主體。園區(qū)開發(fā)建設(shè)運(yùn)營服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)營管理的成功經(jīng)驗(yàn)，較高的品牌效應(yīng)和業(yè)內(nèi)口碑，良好穩(wěn)健的企業(yè)財務(wù)狀況，完善的現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部管理制度體系，能夠準(zhǔn)確把握軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈搏，誠信守信，合法經(jīng)營，自愿履行相關(guān)社會責(zé)任。園區(qū)開發(fā)建設(shè)運(yùn)營服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實(shí)園區(qū)在推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，推進(jìn)軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的責(zé)任；加強(qiáng)與本市各類軟件和信息服務(wù)業(yè)園區(qū)在規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)營管理和企業(yè)服務(wù)等方面的溝通、協(xié)同和合作；接受相關(guān)行業(yè)性社會組織的自律管理，履行相關(guān)責(zé)任義務(wù)。mZkklkzaaP11 / 11附件上海市軟件和信息服務(wù)業(yè)園區(qū)建設(shè)指引相關(guān)指標(biāo)要求類別指標(biāo)要求或建議大型園區(qū)（規(guī)劃面積300畝以上）中小型園區(qū)（規(guī)劃面積300畝以下）一、建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)高端、服務(wù)完善的新載體1.推進(jìn)軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)能級提升穩(wěn)步提高園區(qū)軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)集聚度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、土地產(chǎn)出水平、勞動生產(chǎn)效率等指標(biāo)，全面達(dá)到全國領(lǐng)先水平。重點(diǎn)園區(qū)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流水平2.提升園區(qū)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力組織建設(shè)和開放共享公共實(shí)驗(yàn)室。鼓勵和支持園區(qū)建立產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、孵化基地、眾創(chuàng)空間、協(xié)同創(chuàng)新機(jī)構(gòu)。推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，鼓勵園區(qū)積極對接國內(nèi)外技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新資源3.建設(shè)多層次的園區(qū)公共服務(wù)體系鼓勵園區(qū)整合社會化、市場化服務(wù)資源，建設(shè)多層次的園區(qū)公共服務(wù)體系。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)垂直分工和水平分工緊密結(jié)合、相互滲透，形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、信息交互、跨界融合、資源整合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)4.打造一流的上海軟件和信息服務(wù)業(yè)園區(qū)品牌重視園區(qū)和產(chǎn)品品牌建設(shè)，打造具有獨(dú)立品牌形象和識別度的、高品質(zhì)、高影響力的產(chǎn)品品牌二、建設(shè)規(guī)模化、集約化的新型園區(qū)5.新增園區(qū)的規(guī)劃面積具有明確四至范圍，鼓勵不少于300畝具有明確四至范圍，結(jié)合區(qū)域城市更新，因地制宜6.產(chǎn)業(yè)用地比重不低于40%不低于60%7.園區(qū)開發(fā)強(qiáng)度不低于2.0-3.08.公共空間用地比重不低于15%-三、推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，建設(shè)便捷的產(chǎn)業(yè)社區(qū)生活圈9.10分鐘產(chǎn)業(yè)社區(qū)生活圈園區(qū)內(nèi)部，步行10分鐘半徑內(nèi)（500米左右），配套咖啡館、小型超市、食堂、餐飲、體育健身場所、文化休閑場所、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新空間、部分人才公寓等在園區(qū)內(nèi)部或外部，10分鐘車行半徑內(nèi)（3-5公里左右）內(nèi)，配套人才公寓、公租房、商品住房、租賃住房、大型超市等。努力為園區(qū)50%的就業(yè)人口在10分鐘車行半徑內(nèi)就近居住創(chuàng)造條件，推進(jìn)居住與就業(yè)相對均衡布局，減少遠(yuǎn)距離通勤交通。倡導(dǎo)人才公寓、公租房、租賃住房按照就業(yè)人口的30%左右予以配套。在園區(qū)外部，10分鐘車行半徑內(nèi)（3-5公里左右）內(nèi)，配套人才公寓、公租房、商品住房、租賃住房、大型超市等在人才公寓、公租房、商品住房、租賃住房集中區(qū)域，10分鐘步行半徑內(nèi)（500米左右）按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配套醫(yī)院、幼兒園、小學(xué)、初中等醫(yī)療教育資源-中心城區(qū)內(nèi)的新建園區(qū)距離軌道交通站點(diǎn)距離不超過10分鐘步行半徑；郊區(qū)新建園區(qū)距離軌道交通站點(diǎn)不超過10分鐘公交半徑10.園區(qū)全路網(wǎng)密度不低于8-10公里/平方公里-11.公共交通優(yōu)先發(fā)展新建軌道交通站點(diǎn)原則上50米內(nèi)有公交站點(diǎn)銜接。新建園區(qū)應(yīng)當(dāng)按照同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步投用的要求落實(shí)公交配套設(shè)施。新建園區(qū)人口規(guī)模達(dá)到5千人以上，配套設(shè)置港灣式公交中途站；人口規(guī)模超過2萬人的，應(yīng)配置公交起訖站。對于距離軌道交通相對較遠(yuǎn)（10分鐘車行半徑左右）的園區(qū)，應(yīng)酌情配置定制專線巴士12.機(jī)動車停車位每100平方米建筑面積配置1個機(jī)動車停車位。力爭達(dá)到每100