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企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南一、基本情況(一單位的基本情況調(diào)查1、單位名稱、詳細(xì)地址、地理位置、所處地形地貌、廠址的特殊狀況(如上坡地等;2、當(dāng)?shù)貧夂?氣象特征,降雨量及暴雨期等;3、救援力量及裝備;4、其他。(二單位環(huán)境污染事故危險源基本情況的調(diào)查1、主、副產(chǎn)品及生產(chǎn)過程的中間體等名稱及日產(chǎn)量,原材料、燃料名稱及日用量,列出危險物質(zhì)的明細(xì)表等;2、生產(chǎn)工藝流程說明,主要生產(chǎn)裝置說明,危險物質(zhì)儲存方式(槽、罐、池、堆放等、最大容量及日常儲量,生產(chǎn)裝置及儲存設(shè)備的平面布置圖,雨水或污水收集管網(wǎng)圖等;3、污染物的產(chǎn)生量、污染治理設(shè)施去除量及處理后廢物產(chǎn)生量,工藝流程說明及主要設(shè)備、構(gòu)筑物說明,企業(yè)其他環(huán)境保護措施等;4、危險廢物的產(chǎn)生量,轉(zhuǎn)移、處置情況,危險廢物處理單位名稱、地址、聯(lián)系方式、資質(zhì)、處理場所的位置等;5、危險化學(xué)品及危險廢物等運輸單位、運輸方式、日運量、運地、運輸路線等;(三周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護目標(biāo)的調(diào)查1、周邊區(qū)域50米、100米、500米,1公里、3公里、5公里等常在人數(shù);居民點、自然村、學(xué)校、機關(guān)等社會關(guān)注區(qū)的名稱、聯(lián)系方式、與單位的距離和方位圖;周邊企業(yè)基本情況;2、產(chǎn)生污水排放去向,排放到水體及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn);區(qū)域地下水執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn);3、周邊區(qū)域道路情況;4、區(qū)域空氣質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn);5、其他周邊環(huán)境敏感區(qū)情況及位置說明。(四環(huán)境保護目標(biāo)潛在的危險性分析基本方法可參照建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則。二、應(yīng)急組織機構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分(一應(yīng)急組織機構(gòu)的設(shè)置成立指揮中心。(二組成人員1、主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員;2、現(xiàn)場指揮人。(三主要職責(zé)1、組織制定應(yīng)急預(yù)案;2、負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍調(diào)動;3、確定現(xiàn)場指揮人員;4、協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作;5、批準(zhǔn)預(yù)案的啟動與終止;6、確定事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé);7、事故信息上報及有可能受影響區(qū)域的通報工作;8、接受政府的指令和調(diào)動,協(xié)調(diào)事故的處理;9、組織應(yīng)急預(yù)案演練;10、負(fù)責(zé)保護現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù);11、負(fù)責(zé)組織預(yù)案的審批與更新;12、負(fù)責(zé)組織外部評審。三、事故報告與通報(一企業(yè)內(nèi)部報告程序;(二外部報告時限要求及程序;(三事故報告內(nèi)容;(四通報可能受影響的區(qū)域;(五被報告人及聯(lián)系方式的清單;(六24小時有效的報警裝置;(七24小時有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段。四、污染事故現(xiàn)場應(yīng)急措施(一應(yīng)急過程中使用的藥劑及工具;(二應(yīng)急過程中采用的工程技術(shù)說明;(三應(yīng)急過程中工藝生產(chǎn)過程中所采用應(yīng)急方案及操作程序;工藝流程中可能出現(xiàn)問題的解決方案;應(yīng)急時緊急停車停產(chǎn)的基本程序;基本控險、排險、堵漏、輸轉(zhuǎn)的基本方法;(四污染治理設(shè)施的應(yīng)急方案;(五事故現(xiàn)場人員清點、撤離的方式、方法、地點;(六危險區(qū)的隔離;危險區(qū)、安全區(qū)的設(shè)定;事故現(xiàn)場隔離區(qū)的劃定方式、方法;事故現(xiàn)場隔離方法;(七現(xiàn)場應(yīng)急人員在撤離前、撤離后的報告;(八處置事故可能產(chǎn)生二次污染的處理措施;五、搶險、救援及控制措施(一救援人員防護、監(jiān)護措施(二搶險、救援方式、方法及人員的防護、監(jiān)護措施;(三現(xiàn)場實時監(jiān)測及異常情況下?lián)岆U人員的撤離條件、方法;(四應(yīng)急救援隊伍的調(diào)度;(五控制事故擴大的措施;(六事故可能擴大后的應(yīng)急措施;(七污染治理設(shè)施的運行和控制。六、受傷人員現(xiàn)場救護、救治及醫(yī)院救治人員出現(xiàn)受傷時,現(xiàn)場急救的有關(guān)方法;轉(zhuǎn)運及轉(zhuǎn)運中的救治方案;藥物、器材儲備信息。七、現(xiàn)場保護與現(xiàn)場洗消(一事故現(xiàn)場的保護措施;(二確定現(xiàn)場凈化方式、方法;(三明確事故現(xiàn)場洗消工作的負(fù)責(zé)人和專業(yè)隊伍;(四洗消后的二次污染的防治方案。八、事故現(xiàn)場的恢復(fù)和善后(一撤點、撤離和交接程序(二受影響區(qū)域的連續(xù)環(huán)境監(jiān)測;(三應(yīng)急終止的條件;(四事故后的生態(tài)環(huán)境措施;(五應(yīng)急終止的程序。九、應(yīng)急終止后的行動(一通知本單位相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員事故危險已解除;(二環(huán)境應(yīng)急設(shè)備維護、保養(yǎng);(三應(yīng)急評價過程;(四事故原因的調(diào)查;(五環(huán)境應(yīng)急總結(jié)報告的編制;(六環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案修訂;(七事故損失調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定;(八善后處置和保險。十、應(yīng)急保障主要指通訊、防護、消防和車輛等器材的維護和保養(yǎng)十一、應(yīng)急培訓(xùn)計劃(一應(yīng)急救援人員培訓(xùn);(二員工基本培訓(xùn)、企業(yè)法人及管理人員外部培訓(xùn);(三運輸司機、監(jiān)測人員等特別培訓(xùn);(四外部公眾環(huán)境應(yīng)急知識的宣傳及培訓(xùn);(五應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容、方式、記錄表
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