“內(nèi)外雙線”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建與實(shí)踐

“內(nèi)外雙線”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建與實(shí)踐江蘇省徐州財(cái)經(jīng)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提高是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。教學(xué)質(zhì)量沒(méi)有最好，只有更好。近年來(lái)，我校從持續(xù)提高教學(xué)質(zhì)量的發(fā)展觀出發(fā)，針對(duì)不斷變化的各種因素，不斷優(yōu)化教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。圍繞人才培養(yǎng)質(zhì)量，根據(jù)高職教育的辦學(xué)特點(diǎn)和學(xué)校的自身實(shí)際，探索出“內(nèi)外雙線”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。通過(guò)幾年的運(yùn)行，取得了初步成效。一、“內(nèi)外雙線”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的內(nèi)涵及特點(diǎn)“內(nèi)外雙線”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系是學(xué)校以教務(wù)處、系部為主體，以教學(xué)檢查辦公室為主導(dǎo)，形成分工明確、協(xié)調(diào)配合的內(nèi)外雙線監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。其中，內(nèi)線監(jiān)控，是指教學(xué)管理系統(tǒng)內(nèi)自身的監(jiān)控；外線監(jiān)控，是指教學(xué)管理系統(tǒng)外來(lái)自于第三方（我校為教學(xué)檢查辦公室）的監(jiān)控。外線監(jiān)控系統(tǒng)的建立，使我校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系更加完整和規(guī)范，使影響教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素和關(guān)鍵環(huán)節(jié)在人才培養(yǎng)全過(guò)程始終處于受控狀態(tài)，是對(duì)內(nèi)線監(jiān)控系統(tǒng)的一個(gè)有效補(bǔ)充，是保障和提高教學(xué)質(zhì)量的重要手段。二者之間相互聯(lián)系、相互作用，共同構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)整體。二、內(nèi)線監(jiān)控系統(tǒng)所面臨的問(wèn)題隨著學(xué)校內(nèi)部二級(jí)管理體制的推行，校、系兩級(jí)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的內(nèi)線監(jiān)控系統(tǒng)逐步形成，這是一個(gè)集決策、執(zhí)行、監(jiān)督三位一體的閉環(huán)控制系統(tǒng)。教學(xué)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)全校的教學(xué)質(zhì)量工作，系部主任是各系部教學(xué)質(zhì)量的第一責(zé)任人。逐步形成了學(xué)校以宏觀、重點(diǎn)監(jiān)控與評(píng)估為主，各系部以日常監(jiān)控為主的運(yùn)行機(jī)制。然而，這個(gè)閉環(huán)控制系統(tǒng)在對(duì)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控發(fā)揮重要作用的同時(shí)，也逐步顯現(xiàn)出若干弊端。主要表現(xiàn)為：1.教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控力度不大?！皟?nèi)線監(jiān)控”中由于“決策者=執(zhí)行者=監(jiān)控者”，因而在決策時(shí)，不可避免地會(huì)比較多地關(guān)注執(zhí)行的難易問(wèn)題，從而使得決策內(nèi)容的先進(jìn)性和創(chuàng)新性大打折扣；而將“執(zhí)行”和“監(jiān)控”集于一身，“監(jiān)控”力度也會(huì)逐漸弱化，“監(jiān)控的板子”往往是高高舉起，但輕輕落下，起不到其應(yīng)有的作用；2. 教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控范圍不寬。系部之間缺乏配合和聯(lián)動(dòng)，大家各掃門(mén)前雪，缺乏全局意識(shí)。而一個(gè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)定和提高，絕不是只通過(guò)一個(gè)系部的努力就能辦到的。3.教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)不同。在校級(jí)二級(jí)管理體制下，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控在各系部之間也出現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)不同、尺度不一的局面?！皟?nèi)外雙線監(jiān)控系統(tǒng)”就是針對(duì)“內(nèi)線閉環(huán)控制系統(tǒng)”在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控上既“掌舵”又“劃船”的弊端提出來(lái)的。三、外線監(jiān)控系統(tǒng)的建立及運(yùn)行（一）設(shè)立外線監(jiān)控機(jī)構(gòu)2009年7月，學(xué)校設(shè)立教學(xué)檢查辦公室。該機(jī)構(gòu)成立之初，學(xué)校就明確了該機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，即作為教學(xué)管理系統(tǒng)外的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)構(gòu)，代表校長(zhǎng)行駛監(jiān)控權(quán)。這是我校在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制方面的一次創(chuàng)新。在所創(chuàng)設(shè)的“內(nèi)外雙線監(jiān)控”的新機(jī)制中，它屬于外線（即系統(tǒng)外）監(jiān)控，擔(dān)負(fù)著兩大主要職能：即通過(guò)“督”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；通過(guò)“導(dǎo)”解決問(wèn)題。1. 通過(guò)“督”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，主要包括督教、督學(xué)、督管的職能。2. 通過(guò)“導(dǎo)”解決問(wèn)題，是指除督教、督學(xué)、督管等常規(guī)督導(dǎo)外，還應(yīng)突出指導(dǎo)、幫助、服務(wù)、咨詢(xún)等職能，包括聽(tīng)課督導(dǎo)、專(zhuān)題督導(dǎo)和專(zhuān)題調(diào)研等。（二）外線教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)的主要特色 1. 建章立制，督導(dǎo)工作，規(guī)范有序通過(guò)整理、完善和修訂等不同方式，重新規(guī)整、建立了一系列有關(guān)教學(xué)檢查方面的規(guī)章制度，對(duì)教學(xué)檢查工作涉及到的主要工作程序、工作內(nèi)容等做出明確規(guī)定，從制度上保證了教學(xué)檢查工作的平穩(wěn)切入和規(guī)范介入，并在運(yùn)行過(guò)程中不斷總結(jié)，不斷完善，不斷修訂。2. 組建隊(duì)伍，專(zhuān)家遴選，不拘一格事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人，隊(duì)伍建設(shè)是一切工作科學(xué)開(kāi)展的根基和保障。在組建教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍，進(jìn)行督導(dǎo)專(zhuān)家的遴選時(shí)，學(xué)校決定打破常規(guī)，讓真正熟悉職教理論、具有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的人員參與督導(dǎo)。因而，教學(xué)督導(dǎo)專(zhuān)家組的選擇范圍框定在三個(gè)部分：（1）本校資歷較深，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，教學(xué)業(yè)務(wù)水平高，責(zé)任心強(qiáng)，在群眾中有較高的威信，并具有副教授以上職稱(chēng)的在職中老年教師； （2）在年度教師考核中獲得“首位獎(jiǎng)勵(lì)”的教師；（3）不同層次的兄弟學(xué)校中教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)豐富，并具有一定社會(huì)知名度的教師和教學(xué)管理干部。3. 督導(dǎo)聽(tīng)課，以導(dǎo)為主，以評(píng)為重聽(tīng)課評(píng)課是教學(xué)督導(dǎo)的主要工作之一。按照督導(dǎo)專(zhuān)家的業(yè)務(wù)特長(zhǎng)及相關(guān)性原則，將督導(dǎo)組成員按照專(zhuān)業(yè)大類(lèi)分成了四個(gè)督導(dǎo)小組，每組均有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。各組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)聽(tīng)課計(jì)劃的安排，干事負(fù)責(zé)全校計(jì)劃統(tǒng)籌及日常事務(wù)，從組織上保證了督導(dǎo)工作更加規(guī)范、有序。督導(dǎo)聽(tīng)課分為計(jì)劃聽(tīng)課和隨機(jī)聽(tīng)課兩種形式。計(jì)劃聽(tīng)課：2人一組聽(tīng)課，聽(tīng)課對(duì)象包括：（1）近三年新引進(jìn)教師；（2）系部主任和教研室主任；（3）教學(xué)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的教師。聽(tīng)課后提供書(shū)面評(píng)價(jià)意見(jiàn)，每周上交歸檔。如果出現(xiàn)教學(xué)異常情況，則于聽(tīng)課當(dāng)天上報(bào)歸檔。計(jì)劃聽(tīng)課任務(wù)必須保證100%完成。隨機(jī)聽(tīng)課由教學(xué)督導(dǎo)員單獨(dú)進(jìn)行，聽(tīng)課對(duì)象為除計(jì)劃聽(tīng)課對(duì)象以外的全體任課教師。所有教學(xué)督導(dǎo)聽(tīng)課均不事先通知任課教師。聽(tīng)課后分不同層次進(jìn)行不同程度的交流和反饋。4. 動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)反饋，注重落實(shí)（1）日常巡查堅(jiān)持以教學(xué)為中心，以學(xué)風(fēng)、教風(fēng)為重點(diǎn)，對(duì)全校的教學(xué)管理常規(guī)運(yùn)行、理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)以及校外專(zhuān)業(yè)認(rèn)知實(shí)踐等工作情況進(jìn)行全面督查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)核實(shí)、如實(shí)記錄和反饋，定期編寫(xiě)日常教學(xué)檢查情況通報(bào)。通報(bào)全面、詳細(xì)、準(zhǔn)確地反映存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)建議，利用教學(xué)聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)，通報(bào)教學(xué)檢查結(jié)果，提請(qǐng)聯(lián)席會(huì)議研究教學(xué)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題，制定解決問(wèn)題的具體實(shí)施方案，并再次進(jìn)行檢查落實(shí)和反饋，直至問(wèn)題得到解決。（2）階段檢查每學(xué)期開(kāi)學(xué)前一周重點(diǎn)檢查開(kāi)學(xué)前的各項(xiàng)教學(xué)準(zhǔn)備工作及教學(xué)設(shè)施情況，包括教材、實(shí)踐教學(xué)場(chǎng)地、教室、實(shí)驗(yàn)室的完善情況和教師到位情況等。通過(guò)檢查，確保教師、教材、教室“三到位”。開(kāi)學(xué)第一周重點(diǎn)進(jìn)行教師的教學(xué)文件準(zhǔn)備情況、課表執(zhí)行情況以及教學(xué)秩序的檢查，確保教學(xué)工作的有序進(jìn)行。期中教學(xué)檢查主要是評(píng)教評(píng)學(xué)工作，其他諸如教案、講稿、作業(yè)批改、教學(xué)進(jìn)度檢查等都是在督導(dǎo)聽(tīng)課的過(guò)程中同步完成的。即在督導(dǎo)聽(tīng)課的過(guò)程中，教學(xué)督導(dǎo)員必須同步檢查被聽(tīng)課教師的全套教學(xué)文件，這也是我校督導(dǎo)工作的一個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)。期末教學(xué)檢查重點(diǎn)為期末考試工作。對(duì)?？己拖悼肌㈤_(kāi)卷和閉卷、紙質(zhì)和上機(jī)考試等不同層次、不同形式的考試，就試卷準(zhǔn)備、考場(chǎng)安排、考風(fēng)考紀(jì)以及質(zhì)量評(píng)價(jià)等情況展開(kāi)全面檢查。5. 評(píng)教評(píng)學(xué)，校本研發(fā)，創(chuàng)新形式（1）專(zhuān)項(xiàng)座談和專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研專(zhuān)項(xiàng)座談在組織和形式上都有所創(chuàng)新。采用大型座談會(huì)與小型教學(xué)質(zhì)量調(diào)研會(huì)相結(jié)合的辦法，相同年級(jí)、相同專(zhuān)業(yè)在一起，促進(jìn)同專(zhuān)業(yè)不同班級(jí)學(xué)生之間信息的有效交流，讓參會(huì)學(xué)生都有充分發(fā)言時(shí)間，使得調(diào)研的內(nèi)容更集中，更能反映問(wèn)題。在座談的同時(shí)，參會(huì)學(xué)生還當(dāng)場(chǎng)填寫(xiě)調(diào)查表。調(diào)查內(nèi)容依據(jù)學(xué)校的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)而有所側(cè)重和變化。（2）校本研發(fā)與網(wǎng)上測(cè)評(píng)學(xué)生評(píng)教和教師評(píng)學(xué)工作方法不斷創(chuàng)新。通過(guò)主動(dòng)與教務(wù)處網(wǎng)管教師合作，就評(píng)教評(píng)學(xué)測(cè)評(píng)等問(wèn)題，提出測(cè)評(píng)軟件研發(fā)要求，為評(píng)教評(píng)學(xué)搭建現(xiàn)代化平臺(tái)，由過(guò)去的純手工操作變成現(xiàn)在的網(wǎng)上操作，大大提高了測(cè)評(píng)的效率、準(zhǔn)確度和公平性。6. 專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，發(fā)揮導(dǎo)向功能開(kāi)展專(zhuān)題督導(dǎo)和專(zhuān)題調(diào)研，提供咨詢(xún)意見(jiàn)和建議，為學(xué)校教學(xué)工作決策提供依據(jù)。（1）在省、市級(jí) “五課教研”“兩課評(píng)比”的各項(xiàng)評(píng)課和磨課活動(dòng)中，發(fā)揮專(zhuān)家指導(dǎo)作用；（2）在省、市級(jí)組織的各項(xiàng)教學(xué)工作視導(dǎo)、評(píng)估（省級(jí)示范專(zhuān)業(yè)、品牌專(zhuān)業(yè)、課改示范基地、“三個(gè)規(guī)范”等）中，發(fā)揮導(dǎo)向功能；（3）參與新進(jìn)教師的試講聽(tīng)課和評(píng)議工作；（4）參與各專(zhuān)業(yè)“人才培養(yǎng)方案”的討論和修訂工作；（5）參與新設(shè)專(zhuān)業(yè)的論證工作；（6）參與實(shí)訓(xùn)基地的新建及擴(kuò)改建方案的確定；（7）參與精品課程建設(shè)、教學(xué)成果、教改立項(xiàng)的評(píng)審等工作。四、“內(nèi)外雙線”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的運(yùn)行效果“內(nèi)外雙線”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的建立與運(yùn)行，充分調(diào)動(dòng)了教、管、學(xué)的積極性，有力地促進(jìn)了教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。（一）學(xué)校的質(zhì)量監(jiān)控意識(shí)不斷加強(qiáng)“內(nèi)外雙線”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系運(yùn)行兩年來(lái)，學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控意識(shí)正在不斷鞏固和加強(qiáng)。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控逐步做到了“八有”:有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有人員、有制度、有實(shí)施、有經(jīng)費(fèi)、有效果、有反思?！罢n堂教學(xué)”已成為教學(xué)的中心環(huán)節(jié)與穩(wěn)定要素，齊抓共管、融入課堂、引領(lǐng)課堂、培育課堂的氛圍已基本形成，全校上下對(duì)課堂育人的重要性有了普遍認(rèn)同感。（二）教師的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)通過(guò)強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量形成過(guò)程的監(jiān)控，使得教師工作責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，在諸如教案的書(shū)寫(xiě)與簽字、教師的課堂考勤與管理等方面，均體現(xiàn)出了操作行為的規(guī)范化、執(zhí)行過(guò)程的程序化和工作結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)化?！皟?nèi)外雙線”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的有效運(yùn)行，起到了增強(qiáng)教師責(zé)任意識(shí)的積極效果。（三）教學(xué)秩序得到進(jìn)一步穩(wěn)定“內(nèi)外雙線”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建與運(yùn)行，提高了教師對(duì)教學(xué)質(zhì)量重要性和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作必要性的認(rèn)識(shí)。通過(guò)對(duì)教學(xué)工作的目標(biāo)、過(guò)程和結(jié)果的強(qiáng)有力監(jiān)控，確保了教學(xué)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和良好教學(xué)秩序的形成。特別是一年一個(gè)專(zhuān)題活動(dòng)（即2010年的“優(yōu)化教學(xué)秩序，打造優(yōu)質(zhì)課堂”，2011年的“抓規(guī)范，迎視導(dǎo)，促管理，上水平”和2012年的“打造魅力課堂”）的全面展開(kāi)，使得教學(xué)秩序持續(xù)穩(wěn)定，一直困擾學(xué)校發(fā)展的幾個(gè)老大難問(wèn)題得到初步解決。比如：學(xué)生大面積缺課問(wèn)題和學(xué)生的非學(xué)習(xí)行為問(wèn)題得到了有效的遏制；教學(xué)設(shè)施管理以及停課實(shí)訓(xùn)班級(jí)的配套管理問(wèn)題得到了進(jìn)一步重視，全校的教學(xué)秩序有了根本好轉(zhuǎn)，學(xué)生的非學(xué)習(xí)行為開(kāi)始明顯減少，校風(fēng)、學(xué)風(fēng)有了可喜的變化。（四）辦學(xué)聲譽(yù)和