第8課_英國的制度創(chuàng)新.ppt

第三單元歐美資產(chǎn)階級代議制度的確立與發(fā)展,由選舉產(chǎn)生的代表民意的機關(guān)來行使國家權(quán)力的制度。是一種間接民主的形式，通常以議會作為代表民意的機關(guān)。代議制的基本特征是：由通過普選產(chǎn)生的議員組成議會，形式上代表民意行使國家權(quán)力；議會議決事項均由議員共同討論并經(jīng)多數(shù)通過；議會享有立法權(quán)、財政權(quán)和行政監(jiān)督權(quán)。,代議制,英國建立議會制君主立憲制（模式）美國確立了總統(tǒng)制共和政體（模式）法國確立了議會制共和政體德國確立了二元制君主立憲制,單元結(jié)構(gòu)及模塊立意,資產(chǎn)階級代議制,從專制到民主、從人治到法治：代議制民主人類政治文明的成果:民主化、法律化、制度化,第8課英國的制度創(chuàng)新,課標(biāo)要求：了解權(quán)利法案的制定和責(zé)任內(nèi)閣制形成的史實，理解英國資產(chǎn)階級君主立憲制的特點。,君主立憲制是一種現(xiàn)代政體。在這種政體下，國家元首（由君主擔(dān)任）通常是世襲的，擁有某些最高權(quán)力，但必須在憲法規(guī)定的范圍內(nèi)行使（君主的權(quán)力受到憲法的制約）。,概念闡釋,新華網(wǎng)報道，英國執(zhí)政黨工黨的新任領(lǐng)袖布朗2007年6月27日下午應(yīng)英國女王伊麗莎白二世的邀請前往白金漢宮，接受女王授權(quán)組建新一屆內(nèi)閣，并從女王手中接受御璽，正式就任英國首相。,英王伊麗莎白二世,英國首相布朗,一、君主立憲制的確立-從大憲章到權(quán)利法案（政治權(quán)力從國王向議會轉(zhuǎn)移）,1.歷史傳統(tǒng)：大憲章的簽署,1215年英王約翰被迫簽署大憲章,想一想：英國的大貴族逼迫英王簽署該文件的目的何在？有何影響？,確立“法律至上”和“有限王權(quán)”的原則,1265年西蒙孟福爾議會制度開端,上院,下院,上院主要由貴族和高級教士組成，又稱貴族院。,下議院主要由地方各縣及各市鎮(zhèn)的騎士、市民和資產(chǎn)階級化的貴族組成，又稱平民院。,創(chuàng)立英國議會雛形，逐漸形成召開議會決定重大事宜的制度,一、君主立憲制的確立,（1）資本主義發(fā)展，王權(quán)與議會的沖突,2.背景,材料“是國王創(chuàng)造了法律，而非法律創(chuàng)造了國王?！薄白h論上帝是瀆神，議論國王是叛逆”。-詹姆士一世,請回答：上述材料反映了17世紀(jì)時英國議會中存在著什么矛盾？,1.歷史傳統(tǒng)：大憲章簽署議會召開,一、君主立憲制的確立,（1）王權(quán)與議會的沖突,2.背景-英國資產(chǎn)階級革命（16401688年）,1.歷史傳統(tǒng)：大憲章簽署議會召開,-議會打敗了國王,一、君主立憲制的確立,3.標(biāo)志：權(quán)利法案,立法權(quán),征稅權(quán),軍事權(quán),集會權(quán),選舉權(quán),君主立憲制建立,從立法,司法,稅收和軍權(quán)等方面限制王權(quán),約束國王行為將議會所擁有的自由和權(quán)力用法律形式加以肯定,考考你:權(quán)利法案吸收了大憲章的什么思想？同時又有何創(chuàng)新發(fā)展？,一、君主立憲制的確立,2.背景：議會與王權(quán)的沖突光榮革命,3.標(biāo)志：權(quán)利法案,1.歷史傳統(tǒng)：大憲章的簽署議會召開,一、君主立憲制的確立,4.意義：集體統(tǒng)治；法治；穩(wěn)定發(fā)展,動動腦：有人說“革命前是國王的議會，革命后是議會的國王”，你如何理解？,2.背景：議會與王權(quán)的沖突光榮革命,3.標(biāo)志：權(quán)利法案,1.歷史傳統(tǒng)：大憲章的簽署議會召開,君主立憲制確立的過程從大憲章到權(quán)利法案,1）大憲章的推行（1215）限制王權(quán)的開始,2）英國革命（16401688）最終解決了國王與議會的主權(quán)之爭,3）權(quán)利法案頒布（1689）君主立憲制確立,第一步：光榮革命前，內(nèi)閣是國王的最高咨詢機構(gòu),1.過程：,第二步：光榮革命后，國王退出內(nèi)閣，“統(tǒng)而不治”；內(nèi)閣承擔(dān)實際行政職責(zé),第三步：1721年，羅伯特沃波爾開創(chuàng)組建內(nèi)閣的先例-標(biāo)志著責(zé)任內(nèi)閣制的形成,英王頒布法律、法令和發(fā)布文告時，都必須由首相或有關(guān)閣員副署。,倫敦唐寧街10號（首相官?。﹤惗靥茖幗?0號，1732年喬治二世將其贈給沃波爾，從此成為首相官邸,2.基本原則：,二、君主立憲制的發(fā)展,1.過程：,-責(zé)任內(nèi)閣制的形成,集體負(fù)責(zé)，共同進(jìn)退,議會,下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖,首相,對議會負(fù)責(zé),內(nèi)閣,組織內(nèi)閣,內(nèi)閣與首相共進(jìn)退,對議會集體負(fù)責(zé),國王,形式任命,統(tǒng)而不治,掌握國家大權(quán),監(jiān)督內(nèi)閣,國家權(quán)力中心,問題一：如果要上臺組閣必須具備什么條件？你懂了嗎？,議會,首相,內(nèi)閣,解散議會,共進(jìn)退內(nèi)閣下臺,通過對政府的不信任案,問題二：當(dāng)議會與首相發(fā)生意見分歧時，會有什么樣的結(jié)果？,活學(xué)活用：,伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā)后，英國首相布萊爾追隨美國。你認(rèn)為：,（1）內(nèi)閣成員大體是贊同還是反對，為什么？,（2）女王伊麗莎白二世如果反對，布萊爾會不會為此而撤兵？為什么？,（3）議會如果不同意，會怎樣？,贊同。集體負(fù)責(zé)，共同進(jìn)退。,不會。首相掌握行政權(quán)，不對國王負(fù)責(zé)。,要么內(nèi)閣下臺，或者解散議會。,2.基本原則：,二、君主立憲制的發(fā)展,-責(zé)任內(nèi)閣制的形成,1.過程：,3.發(fā)展：政黨政治,如果你是英國保守黨的領(lǐng)導(dǎo)人之一，想要取代工黨的布朗上臺組閣，那么必須具備什么條件？,探究體驗,英國議會中的兩黨的發(fā)展,托利黨,保守黨,輝格黨,自由黨,保守黨,工黨,英國保守黨ConservativeParty，GreatBritain英國兩大政黨之一。前身為1679年成立的托利黨，1833年改為保守黨。1912年國家統(tǒng)一黨與之合并，稱保守統(tǒng)一黨，簡稱保守黨。,保守黨重要成員會議,保守黨的兩位重要領(lǐng)袖丘吉爾和撒切爾夫人。,英國工黨LabourParty，GreatBritain英國兩大政黨之一。1900年2月由職工大會（即總工會）發(fā)起創(chuàng)立，初稱勞工代表委員會，由隸屬于職工大會的工會組織和費邊社、獨立工黨以及社會民主聯(lián)盟組成。1906年改稱工黨。,工黨標(biāo)志紅玫瑰,英國工黨領(lǐng)袖布萊爾,假如你是一個普通的英國公民，你有著遠(yuǎn)大的政治抱負(fù)，希望有一天成為英國首相，根據(jù)英國政治制度的特點你該如何規(guī)劃你的藍(lán)圖？,第一步你可以加入工黨或保守黨,第二步你必須被選為議員,第三步你要力爭成為你的政黨的領(lǐng)袖,第四步你必須領(lǐng)導(dǎo)你的政黨在議會中占多數(shù)席位,最后在形式上你要經(jīng)過國王的任命,三、君主立憲制的完善,想一想：推動1832年議會改革的因素是什么？這次改革對英國的資本主義發(fā)展產(chǎn)生了什么影響？,-代議制下民主化的趨勢,政治權(quán)力由國王向議會轉(zhuǎn)移,總結(jié)英國君主立憲制建立、發(fā)展歷程。（1）歷史傳統(tǒng)：英國開始向憲法權(quán)利演變（2）政治前提：.解決了議會與國王的主權(quán)之爭（3）確立標(biāo)志：確立了君主立憲政體（4）發(fā)展：的形成行政權(quán)由國王逐漸轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣（5）完善：1832年。代議制下民主化的趨勢,大憲章,英國資產(chǎn)階級革命,權(quán)利法案,議會改革法案,責(zé)任內(nèi)閣制,四、英國君主立憲制的特點：,內(nèi)閣-對議會負(fù)責(zé)，受議會監(jiān)督。,國王-國家元首，儀式角色,統(tǒng)而不治,基礎(chǔ)-代議制；核心-責(zé)任內(nèi)閣制。,首相-下院多數(shù)黨領(lǐng)袖，行政權(quán)和立法創(chuàng)議權(quán)，最高行政首長。,（1）君主立憲制基礎(chǔ)和核心各是什么？,（2）君主立憲政體下，國王地位如何？,（3）首相是怎樣產(chǎn)生的？有什么權(quán)力，地位如何？,（4）內(nèi)閣與議會的關(guān)系是怎樣的？,動動手：繪制英國政府權(quán)力結(jié)構(gòu)圖,課堂小結(jié),英國的制度創(chuàng)新,責(zé)任內(nèi)閣制,兩黨制,國家權(quán)力重心下移,君主,議會：立法權(quán),公民：選舉權(quán),內(nèi)閣：行政權(quán),君主立憲制,明代的內(nèi)閣與英國的內(nèi)閣有什么區(qū)別？,明代：內(nèi)閣制是封建制度之一，是皇帝強化封建統(tǒng)治的產(chǎn)物。英國：是資產(chǎn)階級民主政治的產(chǎn)物，其內(nèi)閣制下的內(nèi)閣是獨立于國王之外的機構(gòu)。,明朝殿閣大學(xué)士,課堂練習(xí),1、英國權(quán)利法案是對大憲章的繼承與創(chuàng)新。其“創(chuàng)新”主要體現(xiàn)在（）A限制國王的權(quán)力B確立君主立憲制C形成了兩黨制度D確立責(zé)任內(nèi)閣制,2、第二次世界大戰(zhàn)期間，英國首相丘吉爾對美國總統(tǒng)富蘭克林羅斯福說：“總統(tǒng)先生我從不為議會所困擾，但我事事都得與我的內(nèi)閣商量并獲得內(nèi)閣支持?！边@段話主要反映英國政治制度的什么顯著特點？（）A君主立憲制B責(zé)任內(nèi)閣制C兩黨制D民主共和制,3、權(quán)利法案載：“凡未經(jīng)議會同意，以國王權(quán)威停止法律或停止法律實施之僭越權(quán)力，為非法權(quán)力?！睂@一條文最準(zhǔn)確的理解是A法律的權(quán)威高于國王的權(quán)威B國王與議會共商國是成為一種制度C國王的權(quán)力受到議會的限制D議會權(quán)力超過國王，國王處于“統(tǒng)而不治”地位,C,5、1689年權(quán)利法案頒布的標(biāo)志著社會轉(zhuǎn)型是因為()A.確立了英國君主立憲制政體B.以法律為標(biāo)志的國家權(quán)力取代專制王權(quán)C.確立了資本主義社會的法律規(guī)范D.國王“統(tǒng)而不治”，成為名義上的國家元首,B,6、英國君主立憲制下的責(zé)任內(nèi)閣運行的基本原則有內(nèi)閣由下院多數(shù)黨組成內(nèi)閣實行集體負(fù)責(zé)，與首相共進(jìn)退內(nèi)閣必須得到議會的信任否則就要辭職或解散議會，重新選舉內(nèi)閣名義上對議會負(fù)責(zé)，實際上對國王負(fù)責(zé)，由國王任命A、B、C、D、,B,當(dāng)今世界上除英國以外,還有哪些國家實行君主立憲制?,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