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文檔簡介

鎮(zhèn)江新區(qū)-大港片區(qū)概念規(guī)劃,2009.4,2009年3月16日進(jìn)場調(diào)研2009年3月18日簽訂合同2009年4月7日第一次匯報(bào)(初步方案)2009年5月10日第二次匯報(bào)(中期成果)2009年6月15日第三次匯報(bào)(最終成果)2009年7月10日提呈最終報(bào)告,項(xiàng)目任務(wù),現(xiàn)狀調(diào)查,背景資料,經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,發(fā)展條件分析,現(xiàn)狀及周邊關(guān)系,當(dāng)?shù)毓芾聿块T要求,規(guī)劃分析,宏觀背景分析,經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析,空間結(jié)構(gòu)分析,多方案比較分析,案例研究,規(guī)劃方案,征求意見,總體規(guī)劃,城市設(shè)計(jì),概念規(guī)劃方案,現(xiàn)狀發(fā)展分析,一.定位研究二.概念規(guī)劃,一流的濱江活力產(chǎn)業(yè)新城-鎮(zhèn)江大港生態(tài)綠城,沿江開發(fā)戰(zhàn)略、長三角一體化、鎮(zhèn)江港擴(kuò)容全球性經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)遇并存,評(píng)估原有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)及發(fā)展模式運(yùn)用經(jīng)營新城理念,優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)區(qū)域與城市關(guān)系,尋找適合的發(fā)展模式建立結(jié)合實(shí)際、規(guī)劃合理的藍(lán)圖,滬寧城鎮(zhèn)發(fā)展軸和新宜城鎮(zhèn)聚合軸的交點(diǎn)東距上海200公里西鄰南京60公里,大港片區(qū)面積203平方公里,長三角層面,鎮(zhèn)江市域?qū)用?綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),圖:19972007年鎮(zhèn)江市經(jīng)濟(jì)增長趨勢圖,結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著,圖:19972007年鎮(zhèn)江市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng),綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力與長三角地區(qū)城市比較,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)較弱人均地區(qū)生產(chǎn)總值較高,表:2007年鎮(zhèn)江在長江三角洲地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力地位(單位:億元),外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展與比較,圖:19972007年長江三角洲16城市利用外資占區(qū)域比重變化,經(jīng)濟(jì)外向度相對(duì)滯后,表:鎮(zhèn)江外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展在長三角的地位(單位:億美元),支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展突出產(chǎn)業(yè)競爭能力逐步增強(qiáng),支柱產(chǎn)業(yè):化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、金屬制品業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)等。,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于第二層次,區(qū)域競爭壓力大,長江三角洲地區(qū)可以將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分為三個(gè)層次,結(jié)論,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力較以前顯著增強(qiáng),但在長三角區(qū)域仍處于劣勢地位產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)傾向重化工產(chǎn)業(yè),并已處于中高端水平,持續(xù)發(fā)展需尋求其他方面突破需培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè),成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重要組成部分建議發(fā)展新能源、新材料、新的電子信息技術(shù)等潛力產(chǎn)業(yè),鎮(zhèn)江新區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展?fàn)顩r,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)展迅速,圖:鎮(zhèn)江新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長趨勢圖,圖:鎮(zhèn)江新區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變圖,工業(yè)主導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,市域經(jīng)濟(jì)規(guī)模總量比較,社會(huì)消費(fèi)品零售總額方面相對(duì)落后,其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于前列。,地均GDP比較,工業(yè)增加值比較,外貿(mào)進(jìn)出口比較,社會(huì)消費(fèi)品零售總額比較,新區(qū)在鎮(zhèn)江市的經(jīng)濟(jì)地位考察,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以年均25%以上的速度增長,在全市經(jīng)濟(jì)中的龍頭地位日趨顯現(xiàn)。,鎮(zhèn)江新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與功能載體,以發(fā)展化工、制造工業(yè)為主產(chǎn)業(yè)平臺(tái)初步構(gòu)建,基礎(chǔ)較牢主要產(chǎn)業(yè):造紙產(chǎn)業(yè)、綠色化工產(chǎn)業(yè)、光電子產(chǎn)業(yè)、汽車零部件產(chǎn)業(yè)。,表:鎮(zhèn)江新區(qū)與其他先進(jìn)開發(fā)區(qū)比較,與周邊工業(yè)園區(qū)存在一定差距,期待整合與提升。,優(yōu)勢分析,1.區(qū)內(nèi)擁有對(duì)外開放的深水良港,且發(fā)展迅速,2.港口與產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合,3.高等級(jí)公路交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃構(gòu)建,改善外部環(huán)境,4.擁有便捷的鐵路系統(tǒng),至常州機(jī)場約半個(gè)小時(shí)至南京機(jī)場約1.5小時(shí)至上海浦東機(jī)場約3個(gè)小時(shí),5.空運(yùn)較為便捷,6.低廉商務(wù)成本是鎮(zhèn)江新區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移明顯的比較優(yōu)勢,鎮(zhèn)江是整個(gè)長江三角洲地區(qū)商務(wù)成本最低的城市之一,有利于大港承接長三角其他城市以及其他地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。,7.已發(fā)展的多樣產(chǎn)業(yè)類型提供夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢:造紙產(chǎn)業(yè)、綠色化工產(chǎn)業(yè)、光電子產(chǎn)業(yè)、汽車零部件產(chǎn)業(yè)、精心打造的多樣專業(yè)特色園區(qū),8.土地資源豐富,擁有特色自然山水,大港特色地形地貌,形成良好的自然環(huán)境,并提供豐富土地資源。,劣勢分析,1.鎮(zhèn)江新區(qū)功能有待轉(zhuǎn)型,鎮(zhèn)江新區(qū)城市功能有待提升,需強(qiáng)化對(duì)其他周邊區(qū)域的輻射能力。,2.人才吸納明顯不足,創(chuàng)新能力有待提升,由于工作環(huán)境和發(fā)展機(jī)遇等因素,新區(qū)在人才競爭方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于區(qū)域中心城市,是未來的發(fā)展是較大桎梏。,3.外向經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,招商引資有待加強(qiáng),新區(qū)的經(jīng)濟(jì)外向度較低,吸引外資較少,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和動(dòng)力不足。,4.發(fā)展空間過于分散,城市實(shí)力亟待增強(qiáng),以開發(fā)區(qū)為重要載體的市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間相對(duì)分散。,挑戰(zhàn)分析,1.周邊強(qiáng)鄰環(huán)伺、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,區(qū)域競爭愈演愈烈,2.開發(fā)過程中要注重對(duì)自然環(huán)境的保護(hù),機(jī)遇分析,跨國公司投資轉(zhuǎn)型,重點(diǎn)投資新興產(chǎn)業(yè)2.長三角經(jīng)濟(jì)一體化趨勢3.十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃4.三鎮(zhèn)納入,帶來城鄉(xiāng)一體化的農(nóng)村改造,可用土地及勞動(dòng)力增多,以先進(jìn)制造業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)為特色的生產(chǎn)基地現(xiàn)代化國際水準(zhǔn)的濱江宜居新城鎮(zhèn)江區(qū)域副中心新興商貿(mào)物流基地康體休閑旅游新鎮(zhèn),1.以先進(jìn)制造業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)為特色的生產(chǎn)基地形成能為電子信息產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)良基礎(chǔ)設(shè)施,集產(chǎn)學(xué)研功能于一體的高科技產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。,2.現(xiàn)代化國際水準(zhǔn)濱江宜居新城新區(qū)作為鎮(zhèn)江市未來城市新形象的標(biāo)志城區(qū),打造適宜居住的濱江特色環(huán)境。,3.鎮(zhèn)江區(qū)域副中心,4.新興商貿(mào)物流基地,5.康體休閑旅游新鎮(zhèn),長三角地區(qū)最富特色的濱江旅游新鎮(zhèn)提供自然體驗(yàn)、商務(wù)休閑等多種娛樂為一體的綜合性主題公園,利用內(nèi)河港口及其他交通便利條件,打造綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū),形成物流基地。,服務(wù)于鎮(zhèn)江區(qū)域的綜合性商業(yè)文化中心服務(wù)于更大范圍的區(qū)域性現(xiàn)代商務(wù)中心,電子信息產(chǎn)業(yè)、精細(xì)化工、機(jī)械設(shè)備等先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)新型金融服務(wù)業(yè)物流運(yùn)輸和商貿(mào)服務(wù)休閑康體旅游等服務(wù)業(yè)觀光生態(tài)農(nóng)業(yè),打造新區(qū)核心產(chǎn)業(yè),塑造區(qū)域強(qiáng)競爭力產(chǎn)業(yè)集群明確新區(qū)發(fā)展目標(biāo),以高端化標(biāo)準(zhǔn)確立價(jià)值鏈地位適應(yīng)城市總體規(guī)劃功能布局,打造新興產(chǎn)業(yè)功能區(qū)提升城市綜合競爭力為目的,打造城市品牌城區(qū)“內(nèi)外兼修”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造新區(qū)產(chǎn)業(yè)明信片,一.定位研究二.概念規(guī)劃,鎮(zhèn)江中心城區(qū)一城七片,重點(diǎn)沿江向東西發(fā)展,適度向南發(fā)展,呈T型發(fā)展結(jié)構(gòu)大港位于城市東翼,是中心城重要的組成部分。,鎮(zhèn)江市中心城區(qū)發(fā)展結(jié)構(gòu),鎮(zhèn)江市中心城區(qū)對(duì)外交通網(wǎng)絡(luò),一主三副結(jié)構(gòu),鎮(zhèn)江市中心城區(qū)中心體系,現(xiàn)狀建設(shè)集中于西北部,預(yù)留發(fā)展空間較大。,丘陵地帶與圩田分界明顯,地勢較為平坦,可利用土地面積大,現(xiàn)狀城市建設(shè)用地為31平方公里,占規(guī)劃面積15%現(xiàn)狀工業(yè)占現(xiàn)狀建設(shè)用地63.8%非建設(shè)用地中分布大量的水域及耕地,土地資源豐富。,鎮(zhèn)江新區(qū)上版發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃回顧,問題:中心體系模糊居住用地偏少,無法平衡產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)類型單一生態(tài)要素保護(hù)及開發(fā)不夠,優(yōu)點(diǎn):功能分區(qū)明顯生產(chǎn)要素已有初步安排,問題:道路系統(tǒng)等級(jí)不清晰快速路兩條東西向快速路設(shè)置合理,南北向缺乏快速路系統(tǒng),鎮(zhèn)江市綜合交通規(guī)劃回顧,1.區(qū)域關(guān)系,新加坡:一個(gè)城市中心,四個(gè)新城(副中心)鎮(zhèn)江:一個(gè)中心城市,三個(gè)縣級(jí)市,新加坡與鎮(zhèn)江比較,均為兩翼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)區(qū)主城產(chǎn)業(yè)區(qū)新加坡:淡濱尼新鎮(zhèn)主城裕廊新鎮(zhèn)鎮(zhèn)江:高資分區(qū)主城大港分區(qū),2.空間結(jié)構(gòu),交通設(shè)施先導(dǎo),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新加坡:空港經(jīng)濟(jì)區(qū)(樟宜機(jī)場)海港經(jīng)濟(jì)區(qū)(裕廊港)鎮(zhèn)江:河港經(jīng)濟(jì)區(qū)(鎮(zhèn)江港)自然山水丘陵地帶、濱水區(qū)域,3.港口引導(dǎo)發(fā)展,新加坡:城市建設(shè)用地319平方公里全國面積646平方公里鎮(zhèn)江:中心城區(qū)建設(shè)用地360平方公里,4.面積規(guī)模,新加坡與鎮(zhèn)江在城市區(qū)域關(guān)系、空間結(jié)構(gòu)、港口引導(dǎo)發(fā)展、面積規(guī)模存在很多的相似之處。其中,新加坡裕廊鎮(zhèn)與大港片區(qū)的空間功能位置類似,有很大的借鑒作用。,區(qū)位概況,新加坡裕廊鎮(zhèn),新加坡西南角重要的綜合性產(chǎn)業(yè)新城港口引導(dǎo)發(fā)展,裕廊鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)空間分布,圍繞港口布局重視產(chǎn)業(yè)與居住關(guān)系新城中心與環(huán)境結(jié)合,圍繞港口,重視處理不同產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系,新加坡裕廊港,裕廊港口,產(chǎn)業(yè)園內(nèi)部分區(qū)結(jié)合港口分層布局處理好與居住區(qū)的關(guān)系,裕廊工業(yè)園產(chǎn)業(yè)布局關(guān)系,同一產(chǎn)業(yè)注重產(chǎn)業(yè)鏈組織,裕廊石油化工島,新加坡西部副中心一個(gè)綜合性蓬勃發(fā)展的新城,綜合產(chǎn)業(yè)群,大士亞洲最大的化學(xué)醫(yī)藥研發(fā)基地生產(chǎn)、研發(fā)緊密配合,緯一科技城亞洲生物醫(yī)藥科技中心重視科技綜合性,綜合產(chǎn)業(yè)群,休閑設(shè)施與新城中心及居住區(qū)緊密結(jié)合豐富生活多樣性,彰顯環(huán)境品質(zhì),1.適度超前,逐步實(shí)施的規(guī)劃2.產(chǎn)業(yè)化與城市化互為依托,打造產(chǎn)業(yè)新城3.港口作為先導(dǎo),優(yōu)化配套相關(guān)產(chǎn)業(yè)4.科研開發(fā)成為重心,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展5.新城中心與高品質(zhì)休閑環(huán)境緊密結(jié)合,生活產(chǎn)業(yè)休閑商業(yè),在規(guī)劃區(qū)內(nèi)位置相對(duì)居中,可覆蓋大多數(shù)區(qū)域,同時(shí)兼顧丁卯片區(qū)。S1:遠(yuǎn)離港口及化工S2:現(xiàn)狀不沖突,發(fā)展腹地大S3:與高速保持一定距離,又有便捷聯(lián)系S4:與山保持良好的視線關(guān)系,容易形成地標(biāo)建筑,現(xiàn)狀水系,規(guī)劃水系:充分利用現(xiàn)狀水系,局部景觀水體放大,道路,綠帶山體,控制建設(shè)區(qū),港口物流園,造紙產(chǎn)業(yè)園,光伏產(chǎn)業(yè)園出口加工區(qū)機(jī)電產(chǎn)業(yè)園航空產(chǎn)業(yè)園,市場,科技研發(fā)園商務(wù)園,綠色康體社區(qū),國際化工園,居住區(qū),圌山風(fēng)景旅游區(qū),大路休閑新社區(qū),姚橋工業(yè)新社區(qū),濕地保護(hù)區(qū),觀光農(nóng)業(yè)體驗(yàn)農(nóng)業(yè),主中心,建設(shè)用地100平方公里居住用地占建設(shè)用地15%產(chǎn)業(yè)用地占建設(shè)用地38%公共綠地占建設(shè)用地20%,人口規(guī)???cè)丝?0-75萬區(qū)內(nèi)可容納人口60萬區(qū)外需平衡10

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