三項(xiàng)機(jī)制研討材料范文

三項(xiàng)機(jī)制研討材料范文 范文一 不忘初心，回歸本真，方能致遠(yuǎn)。對(duì)黨員干部而言，初心和本真就是為黨為民、勤勉盡責(zé)、善謀善為、敢于擔(dān)當(dāng)。省委出臺(tái)干部 “鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下 ”三項(xiàng)機(jī)制，讓 “能者上、 錯(cuò)者 容、庸者下 ”，無(wú)疑讓廣大干部回歸了干事創(chuàng)業(yè)的職業(yè)本真。 堅(jiān)決貫徹鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，讓敢于擔(dān)當(dāng)者 “吃得香 ”。近年來(lái)，耀州針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，每年斥資近千萬(wàn)重獎(jiǎng)功臣 ;針對(duì)干部選任，建立 “推動(dòng)干部下基層、緊扣轉(zhuǎn)型強(qiáng)本領(lǐng)、脫貧攻堅(jiān)顯才干、選拔使用重一線 ”機(jī)制 ;針對(duì)農(nóng)村干部，建立補(bǔ)貼全覆蓋和逐年穩(wěn)增、享受獎(jiǎng)勵(lì)性工資待 遇機(jī)制 ;針對(duì)名醫(yī)名院長(zhǎng)、名師名校長(zhǎng)、名民間藝人，建立特殊津貼制度 ;針對(duì)耀州好人，建立關(guān)愛(ài)幫扶、好人禮遇機(jī)制，通過(guò)一系列正向激勵(lì)關(guān)愛(ài)機(jī)制，干部講干事，市民當(dāng)好人，耀州全城都是滿滿的正能量。落實(shí)鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，就是要讓干部在思想上有勁頭想干事、經(jīng)濟(jì)上有甜頭肯干事、政治上有奔頭會(huì)干事、機(jī)制上有想頭去干事。要結(jié)合省委鼓勵(lì)激勵(lì)辦法，堅(jiān)持 “精神激勵(lì)與相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)、心理關(guān)懷與物質(zhì)幫扶相結(jié)合，解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際困難相結(jié)合，普遍關(guān)愛(ài)與重點(diǎn)幫助相結(jié)合 ”的原則，完善考核體系，創(chuàng)新黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷幫扶機(jī)制，完善經(jīng)常性談心、走訪慰問(wèn)、 評(píng)優(yōu)評(píng)先、生活關(guān)愛(ài)、政治關(guān)懷等機(jī)制。尤其是對(duì) “真干事者 ”，要給待遇、給名分，形成讓“為官盡責(zé) ”者受青睞、得重用，讓 “為官不為 ”者不好混、難過(guò)關(guān)的良好導(dǎo)向，最大限度激發(fā)全區(qū)干部加快建設(shè)現(xiàn)代化的生態(tài)耀州、健康耀州、文明耀州、幸福耀州的精氣神。 堅(jiān)決貫徹容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，讓敢于擔(dān)當(dāng)者 “無(wú)牽掛 ”。習(xí)近平總書記指出， “唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯改革創(chuàng)新者勝 ”。近年來(lái)，耀州創(chuàng)新踐行群眾路線機(jī)制，持續(xù)深化黨旗領(lǐng)航奔小康活動(dòng) ;創(chuàng)新城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)建設(shè)機(jī)制，積極運(yùn)用市場(chǎng)化運(yùn)作模式 ;創(chuàng)新對(duì)外合作交流機(jī)制，先后與 80余家大集團(tuán)企業(yè)、高等院校 和科研院所合作，有效破解了轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的項(xiàng)目資金人才瓶頸。省委從制度層面為思想解放、沖在前面的改革者、創(chuàng)新者、干事者的錯(cuò)誤 “寬心 ”和 “兜底 ”，是對(duì)改革創(chuàng)新最大的支持。要結(jié)合中央 “三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái) ”精神和省市委要求，出臺(tái)符合實(shí)際的 “容錯(cuò)糾錯(cuò) ”細(xì)則，促進(jìn)全區(qū)干部敢為人先，推出更多改革“耀州模式 ”。 “容錯(cuò) ”要明晰容錯(cuò)具體內(nèi)容和范圍，精準(zhǔn)甄別明知與故犯、失誤與失職、為公與為私，容錯(cuò)不容貪、容錯(cuò)不容罪、容錯(cuò)不容偏 ;嚴(yán)格規(guī)范容錯(cuò)認(rèn)定程序和步驟，公平公正、接受監(jiān)督，切實(shí)為敢擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為敢負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，不讓被容錯(cuò)者在年度考核、 干部考察、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面受到負(fù)面牽涉，堅(jiān)決懲治借容錯(cuò)來(lái)縱容包庇犯錯(cuò)，防止容錯(cuò)免責(zé)成為違法違紀(jì)、為官不為的 “保護(hù)傘 ”。 堅(jiān)決貫徹能上能下機(jī)制，讓敢于擔(dān)當(dāng)者 “有舞臺(tái) ”。習(xí)近平總書記指出， “用一賢人則群賢畢至，見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng) ”。推進(jìn)干部能上能下，讓有為者有位、不為者失位， “上 ”“下 ”有機(jī)互補(bǔ)，必將成為從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。結(jié)合耀州實(shí)際，貫徹能上能下機(jī)制，要暢通 “上 ”的途徑：堅(jiān)持德才兼優(yōu)用人原則，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用制度，健全領(lǐng)導(dǎo)班子研判制度，注重在脫貧攻堅(jiān)、黨旗領(lǐng)航奔小康活動(dòng)、八大產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、第一書 記等急難險(xiǎn)重任務(wù)和重要崗位上考察和識(shí)別干部，做到 “凡提必審 ”“凡提必核 ”“凡提必聽(tīng) ”“凡提必查 ”，切實(shí)將好干部選上來(lái)。要明確 “下 ”的標(biāo)準(zhǔn)：充分吸收近年來(lái)開(kāi)展 “慵懶散 ”整治、制度建設(shè)執(zhí)行情況整頓等形成的實(shí)踐成果，細(xì)化干部 “下 ”的情形、依據(jù)、程序等內(nèi)容，明確劃出干部 “下 ”的紅線，列出 “負(fù)面清單 ”。要疏通 “下 ”的渠道：健全考核、獎(jiǎng)懲、問(wèn)責(zé)等一整套制度，構(gòu)建到齡免職 (退休 )、任期屆滿離任和任內(nèi)調(diào)整、問(wèn)責(zé)追究、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部調(diào)整、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、辭職辭退罷免、無(wú)法正常履職調(diào)整、違法違紀(jì)免職等更為通暢的 “能下 ”渠道 。此外，對(duì) “下 ”的干部要建立跟蹤動(dòng)態(tài)管理制度，真正以 “下 ”之有力促進(jìn) “上 ”之有為。 制度貴在執(zhí)行、重在落實(shí)。耀州區(qū)委將深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)三項(xiàng)機(jī)制精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合耀州干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，以擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂椭腔?，深入調(diào)研，集思廣益，加快制定出臺(tái)符合耀州實(shí)際的機(jī)制細(xì)則，進(jìn)一步激發(fā)全區(qū)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，真正讓鐵規(guī)生效、禁令生威。 范文二 2016年 6月 13日，由中共陜西省委辦公廳印發(fā)了陜西省黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)辦法 (試行 )、陜西省黨政干部容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法 (試行 )、陜西省推進(jìn)省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法 (試行 ) (陜辦發(fā) 2016 24號(hào) )。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制、能上能下的三項(xiàng)機(jī)制。建立干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下 “三項(xiàng)機(jī)制 ”，是省委協(xié)調(diào)推進(jìn) “四個(gè)全面 ”戰(zhàn)略布局、貫徹五大發(fā)展理念的具體行動(dòng)，是落實(shí)習(xí)近平總書記來(lái)陜視察提出的 “五個(gè)扎實(shí) ”要求、實(shí)現(xiàn)追趕超越發(fā)展的重要舉措，是體現(xiàn) “三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái) ”要求、激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的制度安排。全體干部務(wù)必充分認(rèn)識(shí) “三項(xiàng)機(jī)制 ”時(shí)代背景和重大意義，扎實(shí)做好學(xué)習(xí)研討和貫徹落實(shí)。下面我從三個(gè)方面做一簡(jiǎn)要發(fā)言。 一、充分認(rèn)識(shí)省委 “三項(xiàng)機(jī)制 ”的重大意義。 近幾年來(lái)，立足于嚴(yán)格貫徹 中央 “八項(xiàng)規(guī)定 ”，持續(xù)開(kāi)展反 “四風(fēng) ”、轉(zhuǎn)作風(fēng)，省市縣相繼出臺(tái)和完善了年度目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合研判、從嚴(yán)管理干部一系列制度辦法，從嚴(yán)管理干部工作取得明顯成效。建立 “三項(xiàng)機(jī)制 ”，突出鼓勵(lì)激勵(lì)，更好體現(xiàn)出嚴(yán)中有愛(ài)、寬嚴(yán)相濟(jì)、剛?cè)岵⒅氐睦砟詈蛯?dǎo)向，是對(duì)黨建制度改革的一次再深化，對(duì)干部人事制度的一次再完善。其次，用省委常委、組織部長(zhǎng)毛萬(wàn)春的話講，就是當(dāng)前全省干部隊(duì)伍的主流是好的，但伴隨著少數(shù)干部的各種特權(quán)被清零、違規(guī)福利被取消、灰色收入被封殺、少數(shù)干部思想困惑增多，做工作干事情動(dòng)力不足、積極性不高，出現(xiàn)了 廉而不為、廉而不勤、懶政怠政等問(wèn)題。省委建立 “三項(xiàng)機(jī)制 ”，就是著眼于把規(guī)則立起來(lái)、挺在前，著眼于靠機(jī)制來(lái)約束干部、保護(hù)干部、調(diào)動(dòng)干部，一方面要求干部自覺(jué)履職、嚴(yán)以用權(quán)，決不能 “胡亂作為 ”，另一方面鼓勵(lì)干部放開(kāi)手腳、大膽干事，決不能 “毫無(wú)作為 ”。三是鞏固學(xué)習(xí)教育成果的一項(xiàng)重要舉措，從 “三嚴(yán)三實(shí) ”專題教育，再到 “兩學(xué)一做 ”學(xué)習(xí)教育，黨內(nèi)教育逐步實(shí)現(xiàn)了有治標(biāo)向治本深化，凈化了黨風(fēng)政風(fēng)，增強(qiáng)了黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力。但解決黨內(nèi)問(wèn)題，僅靠思想教育是不夠的，還需要制度機(jī)制來(lái)保證。建立 “三項(xiàng)機(jī)制 ”，就是著眼于當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，治標(biāo)與治本相結(jié)合，把歷次學(xué)習(xí)教育中的成熟做法固定化零星探索系統(tǒng)化，成功實(shí)踐制度化，進(jìn)一步構(gòu)建起以制度建設(shè)為核心的長(zhǎng)效機(jī)制。 二、深刻理解 “三項(xiàng)機(jī)制 ”的主要內(nèi)容。 “三項(xiàng)機(jī)制 ”相互銜接、相互配套，形成了一套系統(tǒng)科學(xué)、成熟完備的制度鏈條。簡(jiǎn)言之，就是 “能者上 ”、 “錯(cuò)者容 ”、 “庸者下 ”。 一是 “能者上 ”。陜西省黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)辦法 (試行 )規(guī)定，綜合運(yùn)用評(píng)優(yōu)評(píng)先、考核獎(jiǎng)勵(lì)和選拔重用等鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，以年度目標(biāo)責(zé)任考核、縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測(cè)考評(píng)、貧困縣扶貧績(jī)效考核結(jié)果為主要依據(jù)，充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo) 班子和領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)考核、綜合研判等結(jié)果。評(píng)優(yōu)評(píng)先方面：對(duì)年度目標(biāo)責(zé)任考核綜合得分排序靠前的單位，以各級(jí)黨委、政府名義授予 “年度目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀等次 ”;對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測(cè)考評(píng)前 10名的縣 (市 )和前 5名的城區(qū)，授予陜西省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年度 “十強(qiáng)縣 ”和 “五強(qiáng)區(qū) ”稱號(hào) ;對(duì)名次進(jìn)位快的前 10名縣(市 )和前 5名城區(qū)，授予陜西省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 “爭(zhēng)先進(jìn)位獎(jiǎng) ”;對(duì)貧困縣扶貧績(jī)效考核綜合得分排序靠前的縣 (區(qū) )，以省委、省政府名義授予 “扶貧績(jī)效考核優(yōu)秀等次 ”。考核獎(jiǎng)勵(lì)方面：按照優(yōu)秀、良好、一般等次給年度目標(biāo)責(zé)任考核對(duì)象核 發(fā)獎(jiǎng)金，獎(jiǎng)金依據(jù)公務(wù)員年度考核結(jié)果等次發(fā)放 ;對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測(cè)考評(píng)第一名和 “十強(qiáng)縣 ”“五強(qiáng)區(qū) ”的縣 (市、區(qū) )，對(duì) “爭(zhēng)先進(jìn)位 ”前 5名的城區(qū)、前 10名的縣 (市 );對(duì)獲得 “扶貧績(jī)效考核優(yōu)秀等次 ”的縣 (區(qū) )，分別給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。干部選拔重用方面從五個(gè)方面明確了向考核優(yōu)秀等次的單位和個(gè)人傾斜等一系列新的激勵(lì)舉措，進(jìn)一步強(qiáng)化了讓能干事、會(huì)干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)、政治上有提升的鮮明導(dǎo)向。 二是 “錯(cuò)者容 ”。陜西省黨政干部容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法 (試行 )明確指出，對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人在履職擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新過(guò)程中，未 能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)或出現(xiàn)偏差失誤，但符合法律法規(guī)和政策規(guī)定，勤勉盡責(zé)、未謀取私利的，不作負(fù)面評(píng)價(jià)，及時(shí)糾錯(cuò)改正，免除相關(guān)責(zé)任或從輕減輕處理。干部在工作中的 10種情形可以 “容錯(cuò) ”。 (一 )在落實(shí)黨委、政府決策部署中，出現(xiàn)工作失誤和偏差，但經(jīng)過(guò)民主決策程序，沒(méi)有為個(gè)人、他人或單位謀取私利，且積極主動(dòng)消除影響或挽回?fù)p失的 ; (二 )在推進(jìn)改革和體制機(jī)制創(chuàng)新中，因缺乏經(jīng)驗(yàn)，先行先試出現(xiàn)探索性失誤或未達(dá)到預(yù)期效果的 ; (三 )法律、法規(guī)沒(méi)有明令禁止，因政策界限不明確或不可預(yù)知的因素，在創(chuàng)造性開(kāi)展工作中出現(xiàn)失誤或造成影響和損失 的 ; (四 )在推動(dòng)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作中，因大膽履職、大力推進(jìn)出現(xiàn)一定失誤或引發(fā)矛盾的 ; (五 )在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾中，因著眼于提高效率進(jìn)行容缺受理、容缺審查出現(xiàn)一定失誤或偏差的 ; (六 )因國(guó)家政策調(diào)整或上級(jí)黨委、政府決策部署變化，工作未達(dá)到預(yù)期效果或造成負(fù)面影響和損失的 ; (七 )在處置突發(fā)事件或執(zhí)行其他急難險(xiǎn)重任務(wù)中，因主動(dòng)攬責(zé)涉險(xiǎn)、積極擔(dān)當(dāng)作為，出現(xiàn)一定失誤或非議行為的 ; (八 )在化解矛盾焦點(diǎn)、解決歷史遺留問(wèn)題中，因勇于破除障礙、觸及固有利益，造成一定損失或引發(fā)信訪問(wèn)題的 ; (九 )工作中因自然災(zāi)害等不可抗 力因素，導(dǎo)致未達(dá)到預(yù)期效果或造成負(fù)面影響和損失的 ; (十 )按照事發(fā)當(dāng)時(shí)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，不應(yīng)追究責(zé)任或從輕追究責(zé)任的 ; (十一 )其他符合容錯(cuò)情形的。 陜西省黨政干部容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法 (試行 )規(guī)定，對(duì)容錯(cuò)的單位和個(gè)人，單位年度目標(biāo)責(zé)任考核及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核不受影響 ;干部提拔任用、職稱職級(jí)晉升不受影響 ;黨代表、人大代表、政協(xié)委員和后備干部資格不受影響 ;個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)先不受影響。 “錯(cuò)者容 ”就是要通過(guò)建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，最大限度地為敢闖敢干的干部卸下包袱、打消顧慮、輕裝上陣，旗幟鮮明地營(yíng)造出允許失敗、寬容失誤 的干事環(huán)境，進(jìn)一步強(qiáng)化為創(chuàng)新者容、為擔(dān)當(dāng)者容、為實(shí)干者容的鮮明導(dǎo)向。 三是 “庸者下 ”。陜西省推進(jìn)省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法 (試行 )從年度目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果、縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測(cè)考評(píng)結(jié)果、扶貧績(jī)效考核結(jié)果及生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、維穩(wěn)綜治、黨的建設(shè)等工作不力的責(zé)任認(rèn)定結(jié)果 7個(gè)方面，對(duì)干部在什么情況下應(yīng)該下，劃出了明確的紅線。例如依據(jù)年度目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果，出現(xiàn)以下三種情形的干部，就要進(jìn)行調(diào)整。首先是年度目標(biāo)責(zé)任考核連續(xù)兩年被評(píng)為一般等次，或者當(dāng)年被評(píng)為較差等次的市 (區(qū) )、縣 (市、區(qū) )和省級(jí)部門主要負(fù)責(zé)人 ;其次是 年度考核民主測(cè)評(píng)基本稱職和不稱職得票率在30%以上，且不稱職得票率超過(guò) 15%的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部 ;第三是年度考核結(jié)果為不稱職等次，或者連續(xù)兩年為基本稱職等次的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。這些量化的標(biāo)準(zhǔn)，不僅具有極強(qiáng)的操作性，也讓干部下的心服口服。進(jìn)一步強(qiáng)化讓平庸者下、讓失職者下、讓不適者下的鮮明導(dǎo)向。 三、認(rèn)真抓好 “