隧道施工安全風(fēng)險評估審查意見

.新建西安至成都鐵路客運專線西安至江油段（陜西境內(nèi)）站前工程（XCZQ-5標(biāo)段）隧道施工安全風(fēng)險評估和隧道施工應(yīng)急預(yù)案評審意見2013年2月28日，由中國水利水電第十四工程局有限公司工程科技部組織，公司領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)咨詢委員會、社會專家、安全監(jiān)察部、工程科技部、基礎(chǔ)設(shè)施事業(yè)部，以及公司西成客專項目部等單位相關(guān)專家和人員參加，對新建西安至成都鐵路客運專線西安至江油段（陜西境內(nèi)）站前工程（XCZQ-5標(biāo)段）隧道施工安全風(fēng)險評估（含四條隧道）和隧道施工應(yīng)急預(yù)案文件進行了評審，評審意見如下： 一、工程概況1、工程范圍新建西成鐵路客運專線西安至江油段（陜西境內(nèi)）站前工程XCZQ-5標(biāo)段，位于秦嶺山區(qū)與漢中盆地交接地帶，正線全長31.81Km，樁號為DgK152+500DgK184+312.32。主要包括路基2處94.7m、隧道4座30.47Km、橋梁3座總長度1.2457Km。工程范圍包括改移道路、管線路遷改及防護、通訊線路和電力線路遷改（含影響土建施工需遷改的項目）；路基、橋涵（一座節(jié)段拼裝梁，兩座移動模架梁）、隧道、無砟軌道道床、大型臨時設(shè)施及過渡工程等。2、區(qū)域地質(zhì)條件本段線路內(nèi)有多處盤山小路，大部分地區(qū)地面高程在6001500m，局部地面高程在1900m以上，起伏較大。秦嶺山區(qū)構(gòu)造作用強烈，巖性多變，不良地質(zhì)發(fā)育，主要類型有滑坡、錯落、巖堆、危巖落石、泥石流、風(fēng)化卸荷松動層、巖溶、人為坑洞、放射性異常等。主要分布一套變質(zhì)巖系和巖漿巖地層，變質(zhì)巖巖性包括片巖、云母石英片巖、變質(zhì)砂巖、千枚巖、片麻巖、混合片麻巖、大理巖、角閃巖等；巖漿巖巖性包括花崗巖、閃長巖和輝長巖等，構(gòu)造巖類包括碎裂巖、糜棱巖、構(gòu)造角礫巖、斷層角礫、斷層泥等。秦嶺山區(qū)的地下水主要為孔隙潛水、基巖裂隙水和巖溶裂隙水為主。孔隙潛水埋深320m；基巖裂隙水普遍發(fā)育，分為塊狀基巖裂隙水、層狀基巖裂隙水及斷層構(gòu)造裂隙水，廣泛分布于沿線基巖山區(qū)的裂隙、節(jié)理密集帶及斷層帶中，含水層無明顯界面，埋深和厚度不穩(wěn)定，水量變化較大；巖溶裂隙水一般為層狀基巖裂隙夾碳酸鹽巖巖溶裂隙水，地下水賦存條件好，地下水量較為豐富，動態(tài)變化大，一般向侵蝕基準(zhǔn)面排泄（河流）。秦嶺山區(qū)的地下水整體而言，以弱富水為主，在斷層帶內(nèi)、褶皺核部、侵入接觸帶、節(jié)理密集帶及淺埋通過溝谷等地段為中等富水區(qū)；局部沿區(qū)域斷裂、巖溶現(xiàn)象發(fā)育地段為強富水區(qū)。3、主要技術(shù)指標(biāo)（1）客運專線主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)鐵路等級：客運專線。正線數(shù)目：雙線。速度目標(biāo)值：250km/h。最小曲線半徑：一般最小3200m。正線線間距：4.6m。最大坡度：一般20，困難山區(qū)不大于25。到發(fā)線有效長度：650m。牽引種類：電力。列車類型：動車組。列車運行控制方式：自動控制。調(diào)度指揮方式：綜合調(diào)度集中。（2）疏解線、聯(lián)絡(luò)線、動車組走行線主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)鐵路等級：客車聯(lián)絡(luò)線。正線數(shù)目：雙線。速度目標(biāo)值：120160km/h。最小曲線半徑：500m1200m。 最大坡度：30。牽引種類：電力。機車類型：動車組。4、主要工程數(shù)量（見下表）主要工程數(shù)量表序號工程項目單位工程量1區(qū)間路基土石方立方米挖18863/填31632填改良土立方米31633級配碎石(砂礫石)立方米38674樁板擋土墻圬工方802.845特大橋延長米/座795.9/16大橋延長米/座449.8/27L4km雙線隧道延長米/座6330.05/189kmL10km雙線隧道延長米/座22385.55/291kmL2km雙線隧道延長米/座1744/110道床過渡段處2611路橋、路隧過渡段道床處2612無碴道床鋪軌公里63.613新建引入線km6.514改(擴)建便道km25.115造橋機梁段預(yù)制場處116混凝土集中拌和站處817臨時電力線路Km31.8 二、隧道施工主要施工風(fēng)險分析與對策1、施工風(fēng)險分析（1）得利隧道（部分）、福仁山隧道為關(guān)鍵控制性工期隧道和一級高風(fēng)險隧道，具有高地應(yīng)力、突泥突水、高地溫、淺埋深、淺埋溝谷、不良地質(zhì)段、斷層、特長隧道等施工風(fēng)險點。（2）范家咀隧道和羅曲隧道出口段為云母石英片巖，有突泥突水、高淺埋仰邊坡、淺埋溝谷、不良地質(zhì)段、斷層、長隧道等施工風(fēng)險點。（3）福仁山隧道進口、羅曲隧道進出口、范家咀隧道為膨脹土，邊坡安全與穩(wěn)定是一個風(fēng)險點。（4）主要施工風(fēng)險源為高處墜落及物體打擊、塌方（含土石方坍塌）、觸電、機械傷害、交通安全、窒息、爆炸、濡水等。3、隧道施工應(yīng)急預(yù)案主要編制了觸電事故應(yīng)急預(yù)案，高處墜落及物體打擊事故急預(yù)案，機械傷害事故應(yīng)急預(yù)案，火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，土石方坍塌應(yīng)急預(yù)案，爆品、火工品爆炸事故應(yīng)急預(yù)案，隧道塌方應(yīng)急預(yù)案，水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，隧道巖爆應(yīng)急預(yù)案，突水突泥應(yīng)急預(yù)案，隧道作業(yè)窒息應(yīng)急預(yù)案等。4、主要的對策與應(yīng)對方案文件對針對上述風(fēng)險和危險源都做了風(fēng)險應(yīng)對方案和相應(yīng)的對策等。4、主要采取的措施（1）制定了危險性較大分部分項工程安全專項施工方案管理辦法。（2）編制了單位工程施工組織設(shè)計。（3）編制了危險性較大工程專項安全施工方案，把各個關(guān)鍵部位的重難點與解決方案得到了明確，并采取了針對性的措施。（4）編制了作業(yè)指導(dǎo)書，明確了施工工藝和標(biāo)準(zhǔn)，作業(yè)程序與方法。（5）依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，完成了標(biāo)準(zhǔn)化手冊的編制和貫徹。（6）根據(jù)工程建設(shè)要求實施了機械化、工廠化、專業(yè)化、信息化建設(shè)，有力支撐了施工保障。 三、總體評審意見1、福仁山隧道、得利隧道、羅曲隧道、范家咀隧道施工安全風(fēng)險評估報告和隧道施工應(yīng)急預(yù)案總體可行，針對性較強，風(fēng)險點和危險源分析合理。2、應(yīng)急預(yù)案編制總體可行，但要根據(jù)工程動態(tài)加強對應(yīng)急預(yù)案及時修訂，貫徹執(zhí)行和應(yīng)急演練工作。 四、福仁山隧道風(fēng)險評估評審意見1、福仁山隧道為一級高風(fēng)險隧道，同時又是全線工期最長的一條特長隧道，總長13010m，分進口、斜井、橫洞加平導(dǎo)、出口四個大工點。2、進口工點四五級圍巖占比例較大，主要以不良地質(zhì)段的施工為主，有突水可能，排水條件較好，作好洞口排水和邊坡穩(wěn)定防護工作。2、斜井工點三級圍巖比重大，斷層、小斷裂的突泥突水可能性大，高地應(yīng)力問題突出，重點從施工通風(fēng)、排水、安全用電和超前地質(zhì)預(yù)報為主。3、出口橫洞加平導(dǎo)是本項目的重中之重，所有隧道安全風(fēng)險都有可能在這里發(fā)生，要引起高度重視，以平導(dǎo)施工作為補充超前地質(zhì)探測的內(nèi)容，全面做好隧道風(fēng)險控制與管理。4、盡可能創(chuàng)造條件，增加施工通道、通風(fēng)排煙通道，以提高抗風(fēng)險能力。5、在施工中要嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計、專項方案和作業(yè)指導(dǎo)書結(jié)合工點圖設(shè)計施工。6、在超前地質(zhì)預(yù)報和圍巖監(jiān)控測量成果基礎(chǔ)上，加強針對性的專項施工方案和風(fēng)險管理措施的完善。 五、得利隧道風(fēng)險評估評審意見1、得利隧道是全線的高風(fēng)險隧道，隧道總長14000多m,本標(biāo)承擔(dān)了3#斜井和出口工點的施工任務(wù)，總長度為6330m，有大理巖存在。2、得利隧道3#斜井最大單向長度超過4000m，主要的風(fēng)險因素有高地應(yīng)力、巖溶、突泥突水、高地溫、斷層、特長隧道等施工風(fēng)險點。重點從施工通風(fēng)、施工排水、超前地質(zhì)預(yù)報，圍巖防巖爆等方面入手，提高抗風(fēng)險能力，有效降低風(fēng)險級別，提高施工保障能力；同時針對得利3#斜井便道要做好道路交通安全標(biāo)識，特別是坡度較大的地段，要作好路面硬化，以提高抗風(fēng)險能力。3、得利隧道出口主要有高地應(yīng)力、突泥突水、高地溫、斷層等施工風(fēng)險點。得利出口要關(guān)注洞門、橋臺、隧道、地方公路的施工關(guān)系，做好施工安全管理和相關(guān)的施工安全設(shè)施的完善，研究增加橫洞的可能性，提高抗風(fēng)險能力。4、在施工中要嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計、專項方案和作業(yè)指導(dǎo)書結(jié)合工點圖設(shè)計施工。在超前地質(zhì)預(yù)報和圍巖監(jiān)控測量成果基礎(chǔ)上，加強針對性的專項施工方案和風(fēng)險管理措施的完善。 六、羅曲隧道風(fēng)險評估評審意見1、羅曲隧道為一般風(fēng)險隧道，隧道總長9200多m,主要巖性為云母石英片巖為主，進出口都有膨脹土和高邊坡、偏壓等問題，主要的風(fēng)險點為淺埋溝谷、斷層、不良地質(zhì)帶，突泥突水等問題。2、進口段隧道口膨脹土且偏壓斜向進洞，要引起高度重視，認(rèn)真做好排水、超前支護，邊坡防護等工作。3、1#斜井段相對地質(zhì)條件較好，但要注意接觸帶和斷層，突泥突水等問題，加強施工排水、施工通風(fēng)。4、2#斜井段要做好淺埋溝谷的穿越，洞口的交通安全管理等問題，加強施工排水、施工通風(fēng)。5、出口段要做好洞口邊坡的防護，洞內(nèi)洞外、路基施工排水結(jié)合問題。6、在施工中要嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計、專項方案和作業(yè)指導(dǎo)書結(jié)合工點圖設(shè)計施工。在超前地質(zhì)預(yù)報和圍巖監(jiān)控測量成果基礎(chǔ)上，加強針對性的專項施工方案和風(fēng)險管理措施的完善。 七、范家咀隧道風(fēng)險評估評審意見1、范家咀隧道為一般風(fēng)險隧道，隧道總長1765m,主要巖性為云母石英片巖為主，進出口都有膨脹土和高邊坡等問題，主要的風(fēng)險