施工單位安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案~

.重慶神州管道安裝工程公司安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案 二一五年十月二十日目 錄1、總則31.1、編制目的31.2、編制依據(jù)32、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)42.2安裝公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：43、預(yù)防與預(yù)警43.1危險(xiǎn)源管理43.2預(yù)警行動(dòng)53.3信息報(bào)告53.4主要事故危險(xiǎn)源分析54 應(yīng)急響應(yīng)64.1響應(yīng)分級(jí)64.2響應(yīng)程序64.3應(yīng)急結(jié)束65主要事故處置方案65.1 發(fā)生高處墜落事故的搶救措施65.2 觸電事故應(yīng)急處置75.3 電焊?jìng)κ鹿蕬?yīng)急處置76、信息發(fā)布87、后期處置88、保障措施98.1通信與信息保障98.2應(yīng)急隊(duì)伍保障98.3應(yīng)急物資裝備保障98.4經(jīng)費(fèi)保障99、培訓(xùn)和演練99.1培訓(xùn)99.2演練1010、組織機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)及聯(lián)系方式1010.1組織機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)圖109.2內(nèi)部聯(lián)系方式111、總則1.1、編制目的為進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，提高對(duì)重大事故、災(zāi)害的應(yīng)變和控制能力，最大限度地減少事故損失，按照“安全第一，預(yù)防為主，快速有效，救人優(yōu)先”的方針，對(duì)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、積極救援，最大限度地減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)的損失，特制定安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱預(yù)案)。1.2、編制依據(jù)1、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法；2、中華人民共和國(guó)消防法；3、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例4、重慶市天然氣管理管理?xiàng)l例；5、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則；6、國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案；7、其它法律、法規(guī)和行政規(guī)章制度。2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的組織領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目部成立了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長(zhǎng)： 溫懷志副組長(zhǎng)： 王海洋 胡小亮成 員： 李憲紅 李明江 彭清松 陳永勝 鐘繼富領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室辦公室：任倩 聯(lián)系電話：159230786812.2安裝公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：2.2.1.、負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目部安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案 2.2.2、對(duì)干部職工進(jìn)行安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援知識(shí)的貫徹學(xué)習(xí)和演練，提高應(yīng)急救援能力。2.2.3、在救援小組未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，積極組織人力、物力、財(cái)力、確保救災(zāi)工作安全、快速，順利進(jìn)行。2.2.4、配合上級(jí)部門做好事故的善后處理和追究事故責(zé)任人等工作，并視情節(jié)輕重，按照國(guó)家法律法規(guī)給予適當(dāng)處理。2.2.5、對(duì)事故善后、秩序維護(hù)、事故的調(diào)查處理、恢復(fù)生產(chǎn)等工作配合安裝有關(guān)部門。3、預(yù)防與預(yù)警3.1危險(xiǎn)源管理危險(xiǎn)源建立安全管理體系，明確具體責(zé)任，制定消除或減少危險(xiǎn)性的安全技術(shù)方案、措施，認(rèn)真組織方案、措施的實(shí)施。3.2預(yù)警行動(dòng)發(fā)生事故后，接警人員視事故性質(zhì)及大小啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，若危害較小，啟動(dòng)項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案，若危害較大，應(yīng)立即匯報(bào)安裝公司救援小組，啟動(dòng)安裝公司應(yīng)急預(yù)案。3.3信息報(bào)告一旦發(fā)生重大事故、災(zāi)害，應(yīng)首先啟動(dòng)項(xiàng)目部專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)實(shí)施搶險(xiǎn)救援，防止事故擴(kuò)大，并立即向安裝公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)。 3.4主要事故危險(xiǎn)源分析1觸電事故類型和危險(xiǎn)程度分析1.1觸電事故是電流通過(guò)人體或帶電體與人體間發(fā)生放電而引起人體的病理、生理效應(yīng)所造成的人身傷害事故。 12觸電事故類型：觸電事故類型可分為電擊事故和電傷事故。13 觸電事故規(guī)律：觸電事故一般多發(fā)生在每年空氣濕度較大的7、8、9 三個(gè)月。由于空氣濕度大，人體由于出汗導(dǎo)致本身的電阻也在降低，當(dāng)空氣的絕緣強(qiáng)度小于電場(chǎng)強(qiáng)度時(shí)，空氣擊穿，極易發(fā)生觸電事故，導(dǎo)致觸電事故率比其它季節(jié)要高。1.4觸電傷害的危害程度當(dāng)流經(jīng)人體電流大于10mA時(shí)，人體將會(huì)產(chǎn)生危險(xiǎn)的病理生理效應(yīng)，并隨著電流的增大、時(shí)間的增長(zhǎng)將會(huì)產(chǎn)生心室纖維性顫動(dòng)，仍至人體窒息（“假死”狀態(tài)），在瞬間或在三分鐘內(nèi)就奪去人的生命。 當(dāng)人體觸電時(shí)，人體與帶電體接觸不良部分發(fā)生的電弧灼傷、電烙印，隨著由于被電流熔化和蒸發(fā)的金屬微粒等侵入人體皮膚引起的皮膚金屬化。這此傷害會(huì)給人體留下傷痕，嚴(yán)重時(shí)也可能致人于死命。2重大自然災(zāi)害事故類型和危險(xiǎn)程度分析自然災(zāi)害包括了很多因素，它們會(huì)引起受傷和死亡，巨大的財(cái)產(chǎn)損失以及相當(dāng)程度的混亂。一次災(zāi)難事件持續(xù)時(shí)間越長(zhǎng)，受害者受到的威脅就越大，事件的影響也就越大。做好自然災(zāi)害突發(fā)事件防范工作，使自然災(zāi)害處于可控狀態(tài)，將自然災(zāi)害事件對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障生命財(cái)產(chǎn)安全，確保長(zhǎng)治久安，本預(yù)案適用于突發(fā)性自然災(zāi)害的預(yù)防。突發(fā)性自然災(zāi)害其事故類型主要指：寒凍、風(fēng)雪、火災(zāi)、雷電、排水、洪水等事故。4 應(yīng)急響應(yīng) 4.1響應(yīng)分級(jí)根據(jù)生產(chǎn)安全事故的危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為二個(gè)等級(jí)。即現(xiàn)場(chǎng)響應(yīng)、一級(jí)響應(yīng)（項(xiàng)目部）、二級(jí)響應(yīng)（安裝公司）。4.2響應(yīng)程序發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故單位首先應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)組織職工自救、互救，并迅速向現(xiàn)場(chǎng)施工單位值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，若現(xiàn)場(chǎng)人員難以控制事故發(fā)展態(tài)勢(shì)時(shí)，應(yīng)及時(shí)項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案，并立即向安裝公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)。4.3應(yīng)急結(jié)束431恢復(fù)正常狀態(tài)的原則 以人為本的原則。 保證安全原則。 實(shí)施監(jiān)控原則。4.3.2恢復(fù)正常狀態(tài)的程序現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作完成后，項(xiàng)目部配合救援工作小組負(fù)責(zé)人如實(shí)向現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援指揮部匯報(bào)情況，經(jīng)核實(shí)達(dá)到恢復(fù)正常狀態(tài)條件。4.3.3恢復(fù)正常狀態(tài)后，項(xiàng)目部配合天然氣公司安全質(zhì)量科牽頭組織相關(guān)部門及有關(guān)專家進(jìn)行總結(jié)和評(píng)審。5主要事故處置方案5.1 發(fā)生高處墜落事故的搶救措施 （1）救援人員首先根據(jù)傷者受傷部位立即組織搶救，促使傷者快速脫離危險(xiǎn)環(huán)境，送往醫(yī)院救治，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。察看事故現(xiàn)場(chǎng)周圍有無(wú)其它危險(xiǎn)源存在。 （2）在搶救傷員的同時(shí)迅速向上級(jí)報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)情況。 （3）搶救受傷人員時(shí)幾種情況的處理： - 如確認(rèn)人員已死亡，立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。 - 如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血：立即聯(lián)系120急救車或距現(xiàn)場(chǎng)最近的醫(yī)院，并說(shuō)明傷情。為取得最佳搶救效果，還可根據(jù)傷情送往專科醫(yī)院。外傷大出血：急救車未到前，現(xiàn)場(chǎng)采取止血措施。骨折：注意搬運(yùn)時(shí)的保護(hù)，對(duì)昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔(dān)架或平板，禁止用摟、抱、背等方式運(yùn)輸傷員。 - 一般性傷情送往醫(yī)院檢查，防止破傷風(fēng)。 5.2 觸電事故應(yīng)急處置 （1）截?cái)嚯娫?，關(guān)上插座上的開關(guān)或拔除插頭。如果夠不著插座開關(guān)，就關(guān)上總開關(guān)。切勿試圖關(guān)上那件電器用具的開關(guān)，因?yàn)榭赡苷窃撻_關(guān)漏電。 （2）若無(wú)法關(guān)上開關(guān)，可站在絕緣物上，如一疊厚報(bào)紙、塑料布、木板之類，用掃帚或木椅等將傷者撥離電源，或用繩子、褲子或任何干布條繞過(guò)傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開，也不要使用潮濕的物件拖動(dòng)傷者。 （3）如果患者呼吸心跳停止，開始人工呼吸和胸外心臟按壓。切記不能給觸電的人注射強(qiáng)心針。若傷者昏迷，則將其身體放置成臥式。 （4）若傷者曾經(jīng)昏迷、身體遭燒傷，或感到不適，必須打電話叫救護(hù)車，或立即送傷者到醫(yī)院急救。 （5）高空出現(xiàn)觸電事故時(shí)，應(yīng)立即截?cái)嚯娫矗褌颂У礁浇教沟牡胤?，立即?duì)傷人進(jìn)行急救。 （6）現(xiàn)場(chǎng)搶救觸電者的原則：現(xiàn)場(chǎng)搶救觸電者的經(jīng)驗(yàn)原則是：迅速、就地、準(zhǔn)確、堅(jiān)持。迅速-爭(zhēng)分奪秒時(shí)觸電者脫離電源；就地-必須在現(xiàn)場(chǎng)附近就地?fù)尵龋∪擞幸庾R(shí)后在就近送醫(yī)院搶救。從觸電時(shí)算起，5分鐘以內(nèi)及時(shí)搶救，救生率90%左右。10分鐘以內(nèi)搶救，救生率6.15%希望甚微；準(zhǔn)確-人工呼吸發(fā)的動(dòng)作必須準(zhǔn)確；堅(jiān)持-只要有百萬(wàn)分之一希望就要近百分之百努力搶救。 5.3 電焊?jìng)κ鹿蕬?yīng)急處置 （1）未受過(guò)專門訓(xùn)練的人員不準(zhǔn)進(jìn)行焊接工作。焊接鍋爐承壓部件、管道及承壓容器等設(shè)備的焊工，必須按照鍋爐監(jiān)察規(guī)程（焊工考試部分）的要求，經(jīng)過(guò)基本考試和補(bǔ)充考試合格，并持有合格證，方可允許工作。 （2）焊工應(yīng)穿帆布工作服，戴工作帽，上衣不準(zhǔn)扎在褲子里?？诖氂姓谏w，腳下穿絕緣橡膠鞋，以免焊接時(shí)被燒傷。 （3）焊工應(yīng)帶絕緣手套，不得濕手作業(yè)操作，以免焊接時(shí)觸電。 （4）禁止使用有缺陷的焊接工具和設(shè)備。 （5）高空電焊作業(yè)人員，應(yīng)正確佩戴安全帶，作業(yè)面設(shè)水平網(wǎng)兜并鋪彩條布，周圍用密目網(wǎng)維護(hù)，以防焊渣四濺。 （6）不準(zhǔn)在帶有壓力（液體壓力或氣體壓力）的設(shè)備上或帶電的設(shè)備上進(jìn)行焊接。 （7）現(xiàn)場(chǎng)上固定的電源線必須加塑料套管埋地保護(hù)，以防止被加工件壓迫發(fā)生觸電。 （8）電焊施工前，項(xiàng)目要統(tǒng)一辦理動(dòng)火證。 6、信息發(fā)布對(duì)外信息發(fā)布，由安裝公司領(lǐng)導(dǎo)小組明確專人負(fù)責(zé)，發(fā)布的信息應(yīng)客觀、及時(shí)、準(zhǔn)確，防止信息報(bào)道失實(shí)，影響救援工作。7、后期處置71應(yīng)急救援工作結(jié)束后，項(xiàng)目部配合救援的部門認(rèn)真核對(duì)參加搶險(xiǎn)救援人數(shù)，清點(diǎn)裝備、器材；整理?yè)岆U(xiǎn)救記錄、圖紙，3日內(nèi)寫出搶險(xiǎn)救災(zāi)總結(jié)報(bào)告。72配合安檢部門組織有關(guān)業(yè)務(wù)部門勘察事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故進(jìn)行初步調(diào)查分析，查明事故原因，組織制定防范措施。73提供完整的應(yīng)急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字資料報(bào)安裝公司有關(guān)部門備案。74分析總結(jié)應(yīng)急救援中存在的問(wèn)題，修訂完善相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。8、保障措施8.1通信與信息保障各施工現(xiàn)場(chǎng)及要害崗位，必須設(shè)專門的電話，保持與項(xiàng)目部門衛(wèi)室電話暢通。8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，要充分調(diào)動(dòng)和利用本單位施工地點(diǎn)轄區(qū)內(nèi)的救護(hù)隊(duì)伍。當(dāng)本單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)資源不能滿足需要時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)向上級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)報(bào)告，請(qǐng)求支援，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。8.3應(yīng)急物資裝備保障項(xiàng)目部建立一級(jí)應(yīng)急救援物資保障體系。按照規(guī)定儲(chǔ)備足夠的搶險(xiǎn)救援物資，作為一級(jí)應(yīng)急救援物資的補(bǔ)充保障，當(dāng)一級(jí)應(yīng)急救援物質(zhì)儲(chǔ)備不能滿足需要時(shí)，經(jīng)指揮部同意后，可以調(diào)動(dòng)安裝公司應(yīng)急救援物質(zhì)，保證搶險(xiǎn)救援順利進(jìn)行。8.4經(jīng)費(fèi)保障項(xiàng)目部根據(jù)應(yīng)急救援的需要，儲(chǔ)備足夠的救援物資和提供資金保障。9、培訓(xùn)和演練9.1培訓(xùn)項(xiàng)目部每季度由技術(shù)組負(fù)責(zé)組織全體員工培訓(xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)的應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援知識(shí)、本崗位職責(zé)，培訓(xùn)后并組織有針對(duì)性的考試，不斷提高應(yīng)急救援的能力。各班組利用每周安全活動(dòng)，定期學(xué)習(xí)本預(yù)案。9.2演練為驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的有效性，按照川東管道安裝公司安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行模擬演練，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。模擬演練要求編寫演練計(jì)劃表，明確演練時(shí)間、演練地點(diǎn)、演練內(nèi)容、參加人員，組織者等，做到演練項(xiàng)目清楚、重點(diǎn)突出、組織嚴(yán)密、措施具體可靠、落實(shí)到位。10、組織機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)及聯(lián)系方式10.1組織機(jī)