安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓36972ppt課件

.,1,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)考核培訓,重慶市建設工程安全管理協(xié)會,主講：王強,.,2,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,自我介紹,國家注冊一級注冊建造師國家注冊造價工程師國家注冊監(jiān)理工程師重慶市評標專家?guī)斐蓡T建設工程檢測工程師聯(lián)系電話:13036317285023-68015085(小靈通)Email:hg93111126.COM,.,3,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,前言（0.5學時）,一、全國建設工程安全生產(chǎn)形勢二、重慶市近來建筑安全生產(chǎn)形勢三、我們辦班培訓的目的、重要性和必要性,.,4,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,一、全國建設工程安全生產(chǎn)形勢（總體情況）,總體情況：目前我國正在進行歷史上也是世界上最大規(guī)模的基本建設，在未來相當長的一段時間內(nèi)將保持較快的增長速度。但由于行業(yè)特點、工人素質(zhì)、管理水平、文化觀念、社會發(fā)展水平等因素的影響，造成我國建筑業(yè)的安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻?？傮w來講，我國建筑業(yè)每年由于傷害事故喪生的從業(yè)人員超過千人，直接經(jīng)濟損失逾百億元，建筑業(yè)已成為我國所有工業(yè)部門中僅次于采礦業(yè)的最危險的行業(yè)。通過2007年和2008年的建筑施工安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計對比表明：雖然我國建設工程安全生產(chǎn)整體狀況有所好轉(zhuǎn)，但建筑安全生產(chǎn)形勢仍然比較嚴峻。主要表現(xiàn)在：一是事故總量仍然較大；二是下降幅度趨減；三是重特大事故多發(fā)。這表明我國仍處在建筑施工頻繁發(fā)生的時期，建筑安全生產(chǎn)形勢又將面臨新的考驗。,.,5,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,一、全國建設工程安全生產(chǎn)形勢,（一）事故多發(fā)的主要類型：主要是高處墜落、坍塌、物體打擊、觸電、起重傷害等。,.,6,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,一、全國建設工程安全生產(chǎn)形勢,（二）事故發(fā)生部位：,.,7,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,一、全國建設工程安全生產(chǎn)形勢,（三）發(fā)生事故的天氣情況分析,.,8,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,.,9,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,.,10,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,.,11,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,.,12,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,.,13,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,.,14,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,2007年8月13日，湖南省湘西土家族自治州鳳凰縣堤溪沱江大橋發(fā)生坍塌事故，造成64人死亡，4人重傷，18人輕傷，直接經(jīng)濟損失3974.7萬元。大橋全長237.265米，橋?qū)?1米，橋高27米，設計工期為20個月，預算投資1664萬元。石頭結(jié)構(gòu)的沱江大橋已基本建成但尚未通車，當時有101人正在沱江大橋上拆卸支架，就在大部分支架被拆卸完畢時，橋體和橋墩瞬間全部垮掉。,湖南鳳凰堤溪沱江大橋跨塌事故,.,15,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,湖南鳳凰堤溪沱江大橋跨塌事故,.,16,法律責任原湖南省湘西土家族自治州鳳大公路建設有限責任公司總經(jīng)理游興富有期徒刑19年,剝奪政治權利5年;原湖南省湘西土家族自治州鳳大公路建設有限責任公司董事長胡東升有期徒刑19年;原湖南省湘西土家族自治州鳳大公路建設有限責任公司副總經(jīng)理兼總工程師吳志華有期徒刑12年;,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,.,17,法律責任鳳大公司工程合約部部長陳昕有期徒刑3年;實驗室主任張飛有期徒刑4年;工程部副部長有期徒刑5年;原湖南省湘西土家族自治州交通局副局長王偉有期徒刑15年;原湖南省交通建設質(zhì)監(jiān)站湘西土家族自治州分站站長張仕成有期徒刑7年;,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,.,18,法律責任以重大安全責任事故罪判處原湖南省路橋建設集團公司第七分公司副經(jīng)理、“鳳大公路”A1標段項目經(jīng)理夏友佳、湖南省金衢交通咨詢監(jiān)理有限公司董事長胡偉14名被告人5至10年有期徒刑。,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,.,19,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,二、重慶市建設工程安全生產(chǎn)形勢,總體情況：1.建設任務繁重；2.從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊；3.安全意識不夠牢固；4.企業(yè)安全生產(chǎn)制度落實不到位。09年開始，建筑施工安全事故有所抬頭，形勢不容樂觀，應引起足夠重視。,.,20,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,2008年月日發(fā)生在武隆浩口鄉(xiāng)的芙蓉江在建大橋吊斗墜落事故為安全生產(chǎn)責任事故。事故調(diào)查專家初步調(diào)查認為，已造成人死亡、人受傷的“”事故存在工程管理失范、施工人員違規(guī)操作等問題。事發(fā)時，施工單位用吊裝建筑材料的吊斗，在距離芙蓉江面約米的峽谷地帶轉(zhuǎn)運施工人員，屬于嚴重違規(guī)行為，重慶市此前已明令禁止用施工吊裝工具裝載人員。大橋工程開工后，施工單位雖然架設了專用施工電梯和橋面棧道，但為圖方便幾乎閑置不用，仍然使用吊運方法運送人員，以致埋下事故隱患。記者采訪多名在事故中受傷的工人后了解到，芙蓉江大橋施工方為趕工程進度，長期深夜施工，缺乏安全防護措施；事發(fā)前幾天，曾有工人發(fā)現(xiàn)出事吊斗的纜繩存在質(zhì)量隱患，并立即向管理人員報告，但沒有引起施工方重視，也沒有人來檢測、維修。,重慶武隆“”工程事故,.,21,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,2009年2月14日8時半，遂渝鐵路在重慶北碚東陽街道境內(nèi)的項目段發(fā)生施工安全事故，死亡6人，傷6人。事故是該項目段隧道外正在施工的高架橋發(fā)生跨塌引起的。,.,22,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,2009年3月23日15時04分左右，重慶市涪陵區(qū)重慶化醫(yī)控股集團所屬建峰工業(yè)集團“45/80”項目施工現(xiàn)場霧化塔施工臺板發(fā)生垮塌，造成12人高空墜落死亡，2人受傷。,.,23,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,建設工程安全生產(chǎn)事故危害？,受害者家庭痛苦,引發(fā)社會不穩(wěn)定,影響企業(yè)的發(fā)展,.,24,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,建設工程安全生產(chǎn)事故為何頻發(fā)？,主要原因：一是建設工程各方的主體（施工單位、監(jiān)理單位、建設單位等）安全責任不落實。二是無視法律，非法違法生產(chǎn)，違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等問題突出。三是違章作業(yè)（違章操作、違章指揮、違反勞動紀律）現(xiàn)象嚴重，有章不循。四是從業(yè)人員缺乏安全意識和安全作業(yè)技能。五是政府部門安全監(jiān)管主體責任不到位，一些建設工程游離于主管部門監(jiān)管范圍之外。六是我們確實看到了事故背后存在的一些腐敗現(xiàn)象。,.,25,三、我們辦班培訓的目的、重要性和必要性,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,1.落實科學發(fā)展觀的重要舉措。2.提高“三類人員”的安全管理的水平。3.減少施工中的安全事故。3.為“三類人員”辦證進行考前輔導。,安全生產(chǎn)事關人民生命財產(chǎn)安全，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。中央明確提出要“清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展”，把安全發(fā)展納入了我國社會主義現(xiàn)代化建設的總體戰(zhàn)略，進一步豐富了科學發(fā)展觀的內(nèi)涵，同時明確了“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，充分反映了安全生產(chǎn)工作的本質(zhì)特征。,.,26,第一章,建設工程安全生產(chǎn)法律法規(guī),重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,.,27,第一節(jié)建設工程安全生產(chǎn)法律法規(guī),第二節(jié)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)職責與制度,第三節(jié)建筑施工企業(yè)三類人員基本職責,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,內(nèi)容提要,第四節(jié)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證,.,28,本章重點,通過學習，熟悉建筑法、安全生產(chǎn)法，重點掌握安全生產(chǎn)許可證條例關于安全生產(chǎn)的相關法律規(guī)定，掌握建筑施工企業(yè)和“三類人員”關于安全生產(chǎn)的相關制度和職責。,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,.,29,建設工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)是指由國家權力機關、行政機關為規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)活動，保護從業(yè)人員人身安全、生產(chǎn)單位的財產(chǎn)安全，針對施工、經(jīng)營行為而制定的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標準等的總稱，在建筑活動中，有關人員必須學習和遵守相關法律、法規(guī)及標準，同時應了解法律、法規(guī)及標準各自的地位和相互關系。,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,建設工程安全生產(chǎn)法律法規(guī),.,30,建設工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,建設法律建設行政法規(guī)建設部門規(guī)章地方性建設法規(guī)地方性建設規(guī)章,中華人民共和國建筑法中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國刑法中華人民共和國環(huán)境保護法中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法中華人民共和國消防法,.,31,建設工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,建設工程質(zhì)量管理條例建設工程安全生產(chǎn)管理條例安全生產(chǎn)許可證條例生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例,建設法律建設行政法規(guī)建設部門規(guī)章地方性建設法規(guī)地方性建設規(guī)章,.,32,建設工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定（原建設部13號令）建設工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定（原建設部15號令）實施工程建設強制性標準監(jiān)督規(guī)定建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定（建設部第128號文）,建設法律建設行政法規(guī)建設部門規(guī)章地方性建設法規(guī)地方性建設規(guī)章,.,33,建設工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,重慶市建筑管理條例重慶市特種設備安全監(jiān)察條例（市人大【2008】23號）,建設法律建設行政法規(guī)建設部門規(guī)章地方性法規(guī)地方性規(guī)章,.,34,建設工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,重慶市人民政府關于主城區(qū)易撒易漏物質(zhì)實現(xiàn)密閉運輸?shù)耐ǜ妫ㄓ甯畹?64號）重慶市人民政府關于進一步控制主城區(qū)塵污染的通告（渝府令第152號）重慶市房屋建筑和市政基礎設施工程現(xiàn)場文明施工標準（渝建發(fā)2008169號）,建設法律建設行政法規(guī)建設部門規(guī)章地方性建設法規(guī)地方性建設規(guī)章,.,35,建設工程安全標準體系,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,國家標準行業(yè)標準地方標準,塔式起重機安全規(guī)程（GB51442006）施工升降機（GB/T100542006）,.,36,建設工程安全標準體系,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,國家標準行業(yè)標準地方標準,建筑基坑支護技術規(guī)程（JGJ12099）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準（JGJ/T772003）,.,37,建設工程安全標準體系,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,國家標準行業(yè)標準地方標準,重慶市地方標準塔式起重機安裝與拆卸技術規(guī)范（DB50/50212002）重慶市工程建設標準塔式起重機報廢規(guī)程（DBJ50-0422005）,.,38,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,第一節(jié)（2.5學時）建設工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)（節(jié)選）,中華人民共和國建筑法中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國消防法中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法建設工程安全生產(chǎn)管理條例,.,39,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,一、中華人民共和國建筑法,1997年11月1日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過了中華人民共和國建筑法，自1998年3月1日起施行。,.,40,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,立法目的：為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理，維護建筑市場秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和安全，促進建筑業(yè)健康發(fā)展。作用：建筑法的出臺，為建筑業(yè)發(fā)展成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)提供了重要的法律依據(jù)，為解決當前建筑活動中存在的突出問題提供了法律武器，也為推進和完善建筑活動的法制建設提供了重要的法律依據(jù)。在安全生產(chǎn)法出臺前的一段時間內(nèi)，建筑法是規(guī)范我國建筑工程安全生產(chǎn)的惟一一部法律。,.,41,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,地位：建筑法是我國第一部規(guī)范建筑活動的部門法律，它的頒布施行強化了建筑工程質(zhì)量和安全的法律保障。通篇貫穿了質(zhì)量安全問題，具有很強的針對性，對影響建筑工程質(zhì)量和安全的各方面因素作了較為全面的規(guī)范。,.,42,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,核心內(nèi)容：1.建筑法確立了安全生產(chǎn)責任制度。2.建筑法確立了群防群治制度。3.建筑法確立了安全生產(chǎn)教育培訓制度。4.建筑法確立了安全生產(chǎn)檢查制度。5.建筑法確立了傷亡事故處理報告制度。6.建筑法確立了安全責任追究制度。,.,43,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,建筑法的框架體系1.總則2.建筑許可3.建筑工程發(fā)包與承包4.建筑工程監(jiān)理5.建筑安全生產(chǎn)管理6.建筑工程質(zhì)量管理7.法律責任8.附則,.,44,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,第三條建筑活動應當確保建筑工程質(zhì)量和安全，符合國家的建筑工程安全標準。第三十六條建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅持安全第一、預防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)的責任制度和群防群治制度。第三十八條建筑施工企業(yè)在編制施工組織設計時，應當根據(jù)建筑工程的特點制定相應的安全技術措施；對專業(yè)性較強的工程項目，應當編制專項安全施工組織設計，并采取安全技術措施。,中華人民共和國建筑法,.,45,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,第三十九條建筑施工企業(yè)應當在施工現(xiàn)場采取維護安全、防范危險、預防火災等措施；有條件的，應當對施工現(xiàn)場實行封閉管理。施工現(xiàn)場對毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損害的，建筑施工企業(yè)應當采取安全防護措施。第四十一條建筑施工企業(yè)應當遵守有關環(huán)境保護和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定，采取控制和處理施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害的措施。,中華人民共和國建筑法,.,46,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,第四十二條有下列情形之一的，建設單位應當按照國家有關規(guī)定辦理申請批準手續(xù)：(一)需要臨時占用規(guī)劃批準范圍以外場地的；(二)可能損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設施的；(三)需要臨時停水、停電、中斷道路交通的；(四)需要進行爆破作業(yè)的；(五)法律、法規(guī)規(guī)定需要辦理報批手續(xù)的其他情形。,中華人民共和國建筑法,.,47,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,第四十四條建筑施工企業(yè)必須依法加強對建筑安全生產(chǎn)的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。建筑施工企業(yè)的法定代表人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負責。第四十五條施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負責。實行施工總承包的，由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。第四十六條建筑施工企業(yè)應當建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓制度，加強對職工安全生產(chǎn)的教育培訓；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓的人員，不得上崗作業(yè)。,中華人民共和國建筑法,.,48,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,第四十七條建筑施工企業(yè)和作業(yè)人員在施工過程中，應當遵守有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和建筑行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程，不得違章指揮或者違章作業(yè)。作業(yè)人員有權對影響人身健康的作業(yè)程序和作業(yè)條件提出改進意見，有權獲得安全生產(chǎn)所需的防護用品。作業(yè)人員對危及生命安全和人身健康的行為有權提出批評、檢舉和控告。第四十八條建筑施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，支付保險費。第五十條房屋拆除應當由具備保證安全條件的建筑施工單位承包，由建筑施工單位負責人對安全負責。第五十一條施工中發(fā)生事故時，建筑施工企業(yè)應當采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，并按照國家有關規(guī)定及時向有關部門報告。,中華人民共和國建筑法,.,49,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,第六十五條發(fā)包單位將工程發(fā)包給不具有相應資質(zhì)條件的承包單位的，或者違反本法規(guī)定將建筑工程肢解發(fā)包的，責令改正，處以罰款。超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的，責令停止違法行為，處以罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。未取得資質(zhì)證書承攬工程的，予以取締，并處罰款；有違法所得的，予以沒收。以欺騙手段取得資質(zhì)證書的，吊銷資質(zhì)證書，處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。,中華人民共和國建筑法,.,50,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,第六十六條建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。對因該項承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標準造成的損失，建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔連帶賠償責任。第六十七條承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的，或者違反本法規(guī)定進行分包的，責令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。承包單位有前款規(guī)定的違法行為的，對因轉(zhuǎn)包工程或者違法分包的工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標準造成的損失，與接受轉(zhuǎn)包或者分包的單位承擔連帶賠償責任。,中華人民共和國建筑法,.,51,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,二、中華人民共和國安全生產(chǎn)法,2002年6月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過中華人民共和國安全生產(chǎn)法，自2002年11月1日起施行。,.,52,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,立法目的：為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展。安全生產(chǎn)法是我國安全生產(chǎn)領域的綜合性基本法，它的頒布實施是我國安全生產(chǎn)領域的一件大事，是我國安全生產(chǎn)監(jiān)督與管理正式納入法制化管理軌道的重要標志，是入世后依照國際慣例，以人為本、關愛生產(chǎn)、熱愛生命、尊重人權、關注安全生產(chǎn)的具體體現(xiàn)，是我國為加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全所采取的一項具有戰(zhàn)略意義、標本兼治的重大措施。,.,53,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,地位：安全生產(chǎn)法是我國第一部全面規(guī)范安全生產(chǎn)的專門法律，是我國安全生產(chǎn)法律體系的主體法，是各類生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員實現(xiàn)安全生產(chǎn)所必須遵守的行為準則，是各級人民政府及其有關部門進行監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的法律依據(jù)，是制裁各種安全生產(chǎn)違法犯罪的有力武器。,.,54,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,核心內(nèi)容：1.安全生產(chǎn)法提供了四種監(jiān)督途徑，即工會民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督、公眾舉報監(jiān)督和社區(qū)服務監(jiān)督。2.安全生產(chǎn)法明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位必須做好安全生產(chǎn)保證工作。3.安全生產(chǎn)法明確了從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的權力和義務。4.安全生產(chǎn)法明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人的安全生產(chǎn)責任。5.安全生產(chǎn)法明確了對違法單位和個人的法律責任追究制度。6.安全生產(chǎn)法明確了要建立事故應急救援制度，制定應急救援預案，形成應急救援預案體系。,.,55,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,安全生產(chǎn)法的框架體系1.總則2.生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障3.從業(yè)人員的權利和義務4.安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理5.生產(chǎn)安全事故的應急救援與調(diào)查處理6.法律責任7.附則,.,56,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,第三條安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預防為主的方針。第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權利，并應當依法履行安全生產(chǎn)方面的義務。,中華人民共和國安全生產(chǎn)法,.,57,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,第十三條國家實行生產(chǎn)安全事故責任追究制度，依照本法和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責任人員的法律責任。第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責：（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（五）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；（六）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。,中華人民共和國安全生產(chǎn)法,.,58,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。第十九條礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過三百人的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產(chǎn)管理服務。生產(chǎn)經(jīng)營單位依照前款規(guī)定委托工程技術人員提供安全生產(chǎn)管理服務的，保證安全生產(chǎn)的責任仍由本單位負責。,中華人民共和國安全生產(chǎn)法,.,59,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應當由有關主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。,中華人民共和國安全生產(chǎn)法,.,60,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設備，以及危險物品的容器、運輸工具，必須按照國家有關規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用。檢測、檢驗機構(gòu)對檢測、檢驗結(jié)果負責。第三十一條國家對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設備實行淘汰制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備。,中華人民共和國安全生產(chǎn)法,.,61,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。第四十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，單位的主要負責人應當立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。,中華人民共和國安全生產(chǎn)法,.,62,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,第四十七條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。,中華人民共和國安全生產(chǎn)法,.,63,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,第五十二條工會有權對建設項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用進行監(jiān)督，提出意見。工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權益的行為，有權要求糾正；發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強令冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時，有權提出解決的建議，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時研究答復；發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時，有權向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即作出處理。工會有權依法參加事故調(diào)查，向有關部門提出處理意見，并要求追究有關人員的責任。,中華人民共和國安全生產(chǎn)法,.,64,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,第六十九條危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應當建立應急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，可以不建立應急救援組織的，應當指定兼職的應急救援人員。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應當配備必要的應急救援器材、設備，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)。第七十條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到事故報告后，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關規(guī)定立即如實報告當?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。,中華人民共和國安全生產(chǎn)法,.,65,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,第八十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人、個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。有前款違法行為，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款。,中華人民共和國安全生產(chǎn)法,.,66,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,第八十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的，責令限期改正；逾期未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人有前款違法行為，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。,中華人民共和國安全生產(chǎn)法,.,67,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,第八十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款：（一）未按照規(guī)定設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；（二）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；（三）未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關的安全生產(chǎn)事項的；（四）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的。,中華人民共和國安全生產(chǎn)法,.,68,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,第八十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款：（一）未按照規(guī)定設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；（二）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；（三）未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關的安全生產(chǎn)事項的；（四）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的。,中華人民共和國安全生產(chǎn)法,.,69,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,第八十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：（一）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關主管部門依法實施的監(jiān)督管理的；（二）對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監(jiān)控，或者未制定應急預案的；（三）進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，未安排專門管理人員進行現(xiàn)場安全管理的。,中華人民共和國安全生產(chǎn)法,.,70,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,第八十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人的，責令限期改正，沒收違法所得；違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，單處或者并處一萬元以上五萬元以下的罰款；導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責，或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。,中華人民共和國安全生產(chǎn)法,.,71,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,第八十七條兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)。第八十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：（一）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的；（二）生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口，或者封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口的。,中華人民共和國安全生產(chǎn)法,.,72,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,第八十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任的，該協(xié)議無效；對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。第九十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育，依照有關規(guī)章制度給予處分；造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。,中華人民共和國安全生產(chǎn)法,.,73,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,第九十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降職、撤職的處分，對逃匿的處十五日以下拘留；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，依照前款規(guī)定處罰。,中華人民共和國安全生產(chǎn)法,.,74,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,第九十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備本法和其他有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，予以關閉；有關部門應當依法吊銷其有關證照。第九十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失的，應當依法承擔賠償責任；拒不承擔或者其負責人逃匿的，由人民法院依法強制執(zhí)行。生產(chǎn)安全事故的責任人未依法承擔賠償責任，經(jīng)人民法院依法采取執(zhí)行措施后，仍不能對受害人給予足額賠償?shù)?，應當繼續(xù)履行賠償義務；受害人發(fā)現(xiàn)責任人有其他財產(chǎn)的，可以隨時請求人民法院執(zhí)行。,中華人民共和國安全生產(chǎn)法,.,75,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,三、中華人民共和國消防法,1998年4月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議通過了中華人民共和國消防法，2008年10月28日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議修訂，自年月日起施行。,.,76,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,消防法的框架體系1.總則2.火災預防3.消防組織4.滅火救援5.監(jiān)督檢查6.法律責任7.附則,.,77,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,第九條建設工程的消防設計、施工必須符合國家工程建設消防技術標準。建設、設計、施工、工程監(jiān)理等單位依法對建設工程的消防設計、施工質(zhì)量負責。第十二條依法應當經(jīng)公安機關消防機構(gòu)進行消防設計審核的建設工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格的，負責審批該工程施工許可的部門不得給予施工許可，建設單位、施工單位不得施工；其他建設工程取得施工許可后經(jīng)依法抽查不合格的，應當停止施工。,中華人民共和國消防法,.,78,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,第十九條生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設置在同一建筑物內(nèi)，并應當與居住場所保持安全距離。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi)的，應當符合國家工程建設消防技術標準。第二十一條禁止在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應當按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，采取相應的消防安全措施；作業(yè)人員應當遵守消防安全規(guī)定。進行電焊、氣焊等具有火災危險作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并遵守消防安全操作規(guī)程。,中華人民共和國消防法,.,79,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,第二十六條建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國家標準；沒有國家標準的，必須符合行業(yè)標準。人員密集場所室內(nèi)裝修、裝飾，應當按照消防技術標準的要求，使用不燃、難燃材料。第二十八條任何單位、個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。人員密集場所的門窗不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物。,中華人民共和國消防法,.,80,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,第五十八條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬元以上三十萬元以下罰款：（一）依法應當經(jīng)公安機關消防機構(gòu)進行消防設計審核的建設工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格，擅自施工的；（二）消防設計經(jīng)公安機關消防機構(gòu)依法抽查不合格，不停止施工的；,中華人民共和國消防法,.,81,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,第五十九條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責令改正或者停止施工，并處一萬元以上十萬元以下罰款：（一）建設單位要求建筑設計單位或者建筑施工企業(yè)降低消防技術標準設計、施工的；（二）建筑設計單位不按照消防技術標準強制性要求進行消防設計的；（三）建筑施工企業(yè)不按照消防設計文件和消防技術標準施工，降低消防施工質(zhì)量的；（四）工程監(jiān)理單位與建設單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假，降低消防施工質(zhì)量的。,中華人民共和國消防法,.,82,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,第六十條單位違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責令改正，處五千元以上五萬元以下罰款：（一）消防設施、器材或者消防安全標志的配置、設置不符合國家標準、行業(yè)標準，或者未保持完好有效的；（二）損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材的；（三）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；（四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；（五）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；（六）人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的；,中華人民共和國消防法,.,83,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,第六十一條生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi)，或者未與居住場所保持安全距離的，責令停產(chǎn)停業(yè)，并處五千元以上五萬元以下罰款。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi)，不符合消防技術標準的，依照前款規(guī)定處罰。,中華人民共和國消防法,.,84,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,四、中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法,1996年10月29日第八屆全國人民代表大會常務委員會第22次會議通過了中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法，自1997年3月日起施行。,.,85,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,環(huán)境噪聲污染防治法框架體系1.總則2.環(huán)境噪聲污染防治的監(jiān)督管理3.工業(yè)噪聲污染防治4.建筑施工噪聲污染防治5.交通運輸噪聲污染防治6.社會生活噪聲污染防治7.法律責任8.附則,.,86,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,第二十七條本法所稱建筑施工噪聲，是指在建筑施工過程中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。第二十八條在城市市區(qū)范圍內(nèi)向周圍生活環(huán)境排放建筑施工噪聲的，應當符合國家規(guī)定的建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準。,中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法,.,87,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,第二十九條在城市市區(qū)范圍內(nèi)，建筑施工過程中使用機械設備，可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，施工單位必須在工程開工十五日以前向工程所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報該工程的項目名稱、施工場所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。,中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法,.,88,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,第三十條在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，必須有縣級以上人民政府或者其有關主管部門的證明。前款規(guī)定的夜間作業(yè)，必須公告附近居民。,中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法,.,89,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,第五十六條建筑施工單位違反本法第三十條第一款的規(guī)定，在城市市區(qū)噪聲敏感建筑的集中區(qū)域內(nèi)，夜間進行禁止進行的產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的，由工程所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令改正，可以并處罰款。,中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法,.,90,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,五、中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法,2004年12月29日第十屆全國人民代表大會常務委員會第13次會議通過了中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法，自2005年4月日起施行。,.,91,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,固體廢棄物污染環(huán)境防治法框架體系1.總則2.固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理3.固體廢物污染環(huán)境的防治4.危險廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定5.法律責任6.附則,.,92,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,第十六條產(chǎn)生固體廢物的單位和個人，應當采取措施，防止或者減少固體廢物對環(huán)境的污染。第十七條收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和個人，必須采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施；不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。禁止任何單位或者個人向江河、湖泊、運河、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡等法律、法規(guī)規(guī)定禁止傾倒、堆放廢棄物的地點傾倒、堆放固體廢物。,中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法,.,93,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,第四十六條工程施工單位應當及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的固體廢物，并按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定進行利用或者處置。第四十八條從事城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建和住宅小區(qū)開發(fā)建設的單位，以及機場、碼頭、車站、公園、商店等公共設施、場所的經(jīng)營管理單位，應當按照國家有關環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定，配套建設生活垃圾收集設施。,中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法,.,94,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,六、建設工程安全生產(chǎn)管理條例,建設工程安全生產(chǎn)管理條例已經(jīng)2003年11月12日國務院第28次常務會議通過，2003年11月24日中華人民共和國國務院令第393號發(fā)布，自2004年2月1日起施行。,.,95,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,立法目的：為了加強建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)中華人民共和國建筑法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法制定本條例。條例為維護建筑市場秩序，加強建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理提供了重要的法律依據(jù)。,.,96,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,地位：建設工程安全生產(chǎn)管理條例是我國第一部規(guī)范建設工程安全生產(chǎn)的行政法規(guī)，它的頒布實施是工程建設領域貫徹落實建筑法和安全生產(chǎn)法具體表現(xiàn)，標志著我國建設工程安全生產(chǎn)管理進入法制化、規(guī)范化發(fā)展的新時期。條例全面總結(jié)了我國建設工程安全管理的實踐經(jīng)驗，借鑒了國外發(fā)達國家建設工程安全管理的成熟做法，對建設活動各方主體的安全責任、政府監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)事故的應急救援和調(diào)查處理以及相應的法律責任作了明確的規(guī)定，確立了一系列符合中國國情以及適應社會主義市場經(jīng)濟要求的建設工程安全管理制度。條例的頒布實施，對于規(guī)范和增強建設工程各方主體的安全行為和安全責任意識，強化和提高政府安全監(jiān)管水平和依法行政能力，保障從業(yè)人員和廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，具有十分重要的意義。,.,97,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,作用：1.解決建筑行業(yè)事故居高不下的問題，使事故得到有效控制；2.明確建設工程活動中各方主體在安全生產(chǎn)中的法律責任；3.進一步明確建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制、規(guī)定了建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主要內(nèi)容、職責和權限。,.,98,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,核心內(nèi)容：1.條例確立了我國關于建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的基本制度。2.條例明確了參與建設活動各方主體的安全責任。3.條例確保了建設工程參與各方責任主體安全生產(chǎn)利益及建筑業(yè)從業(yè)人員安全與健康的合法權益。,.,99,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,建設工程安全生產(chǎn)管理條例框架體系1.總則2.建設單位的安全責任3.勘察、設計、工程監(jiān)理及其他有關單位的安全責任4.施工單位的安全責任5.監(jiān)督管理6.生產(chǎn)安全事故的應急救援和調(diào)查處理7.法律責任8.附則,.,100,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓,第三條建設工程安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預防為主的方針。第四條建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設工程安全生產(chǎn)有關的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設工程安全生產(chǎn)，依法承擔建設工程安全生產(chǎn)責任。第五條國家鼓勵建設工程安全生產(chǎn)的科學技術研究和先進技術的推廣應用，推進建設工程安全生產(chǎn)的科學管理。,建設工程安全生產(chǎn)管理條例,.,101,建設單位的安全責任（1）提供工程資料：建設單位應當向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關資料，并保證資料的真實、準確