安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)36972ppt課件

.,1,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)考核培訓(xùn),重慶市建設(shè)工程安全管理協(xié)會,主講：王強(qiáng),.,2,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),自我介紹,國家注冊一級注冊建造師國家注冊造價工程師國家注冊監(jiān)理工程師重慶市評標(biāo)專家?guī)斐蓡T建設(shè)工程檢測工程師聯(lián)系電話:13036317285023-68015085(小靈通)Email:hg93111126.COM,.,3,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),前言（0.5學(xué)時）,一、全國建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢二、重慶市近來建筑安全生產(chǎn)形勢三、我們辦班培訓(xùn)的目的、重要性和必要性,.,4,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),一、全國建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢（總體情況）,總體情況：目前我國正在進(jìn)行歷史上也是世界上最大規(guī)模的基本建設(shè)，在未來相當(dāng)長的一段時間內(nèi)將保持較快的增長速度。但由于行業(yè)特點(diǎn)、工人素質(zhì)、管理水平、文化觀念、社會發(fā)展水平等因素的影響，造成我國建筑業(yè)的安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻?？傮w來講，我國建筑業(yè)每年由于傷害事故喪生的從業(yè)人員超過千人，直接經(jīng)濟(jì)損失逾百億元，建筑業(yè)已成為我國所有工業(yè)部門中僅次于采礦業(yè)的最危險的行業(yè)。通過2007年和2008年的建筑施工安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計對比表明：雖然我國建設(shè)工程安全生產(chǎn)整體狀況有所好轉(zhuǎn)，但建筑安全生產(chǎn)形勢仍然比較嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：一是事故總量仍然較大；二是下降幅度趨減；三是重特大事故多發(fā)。這表明我國仍處在建筑施工頻繁發(fā)生的時期，建筑安全生產(chǎn)形勢又將面臨新的考驗(yàn)。,.,5,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),一、全國建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢,（一）事故多發(fā)的主要類型：主要是高處墜落、坍塌、物體打擊、觸電、起重傷害等。,.,6,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),一、全國建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢,（二）事故發(fā)生部位：,.,7,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),一、全國建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢,（三）發(fā)生事故的天氣情況分析,.,8,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),.,9,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),.,10,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),.,11,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),.,12,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),.,13,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),.,14,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),2007年8月13日，湖南省湘西土家族自治州鳳凰縣堤溪沱江大橋發(fā)生坍塌事故，造成64人死亡，4人重傷，18人輕傷，直接經(jīng)濟(jì)損失3974.7萬元。大橋全長237.265米，橋?qū)?1米，橋高27米，設(shè)計工期為20個月，預(yù)算投資1664萬元。石頭結(jié)構(gòu)的沱江大橋已基本建成但尚未通車，當(dāng)時有101人正在沱江大橋上拆卸支架，就在大部分支架被拆卸完畢時，橋體和橋墩瞬間全部垮掉。,湖南鳳凰堤溪沱江大橋跨塌事故,.,15,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),湖南鳳凰堤溪沱江大橋跨塌事故,.,16,法律責(zé)任原湖南省湘西土家族自治州鳳大公路建設(shè)有限責(zé)任公司總經(jīng)理游興富有期徒刑19年,剝奪政治權(quán)利5年;原湖南省湘西土家族自治州鳳大公路建設(shè)有限責(zé)任公司董事長胡東升有期徒刑19年;原湖南省湘西土家族自治州鳳大公路建設(shè)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理兼總工程師吳志華有期徒刑12年;,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),.,17,法律責(zé)任鳳大公司工程合約部部長陳昕有期徒刑3年;實(shí)驗(yàn)室主任張飛有期徒刑4年;工程部副部長有期徒刑5年;原湖南省湘西土家族自治州交通局副局長王偉有期徒刑15年;原湖南省交通建設(shè)質(zhì)監(jiān)站湘西土家族自治州分站站長張仕成有期徒刑7年;,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),.,18,法律責(zé)任以重大安全責(zé)任事故罪判處原湖南省路橋建設(shè)集團(tuán)公司第七分公司副經(jīng)理、“鳳大公路”A1標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理夏友佳、湖南省金衢交通咨詢監(jiān)理有限公司董事長胡偉14名被告人5至10年有期徒刑。,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),.,19,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),二、重慶市建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢,總體情況：1.建設(shè)任務(wù)繁重；2.從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊；3.安全意識不夠牢固；4.企業(yè)安全生產(chǎn)制度落實(shí)不到位。09年開始，建筑施工安全事故有所抬頭，形勢不容樂觀，應(yīng)引起足夠重視。,.,20,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),2008年月日發(fā)生在武隆浩口鄉(xiāng)的芙蓉江在建大橋吊斗墜落事故為安全生產(chǎn)責(zé)任事故。事故調(diào)查專家初步調(diào)查認(rèn)為，已造成人死亡、人受傷的“”事故存在工程管理失范、施工人員違規(guī)操作等問題。事發(fā)時，施工單位用吊裝建筑材料的吊斗，在距離芙蓉江面約米的峽谷地帶轉(zhuǎn)運(yùn)施工人員，屬于嚴(yán)重違規(guī)行為，重慶市此前已明令禁止用施工吊裝工具裝載人員。大橋工程開工后，施工單位雖然架設(shè)了專用施工電梯和橋面棧道，但為圖方便幾乎閑置不用，仍然使用吊運(yùn)方法運(yùn)送人員，以致埋下事故隱患。記者采訪多名在事故中受傷的工人后了解到，芙蓉江大橋施工方為趕工程進(jìn)度，長期深夜施工，缺乏安全防護(hù)措施；事發(fā)前幾天，曾有工人發(fā)現(xiàn)出事吊斗的纜繩存在質(zhì)量隱患，并立即向管理人員報告，但沒有引起施工方重視，也沒有人來檢測、維修。,重慶武隆“”工程事故,.,21,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),2009年2月14日8時半，遂渝鐵路在重慶北碚東陽街道境內(nèi)的項(xiàng)目段發(fā)生施工安全事故，死亡6人，傷6人。事故是該項(xiàng)目段隧道外正在施工的高架橋發(fā)生跨塌引起的。,.,22,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),2009年3月23日15時04分左右，重慶市涪陵區(qū)重慶化醫(yī)控股集團(tuán)所屬建峰工業(yè)集團(tuán)“45/80”項(xiàng)目施工現(xiàn)場霧化塔施工臺板發(fā)生垮塌，造成12人高空墜落死亡，2人受傷。,.,23,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故危害？,受害者家庭痛苦,引發(fā)社會不穩(wěn)定,影響企業(yè)的發(fā)展,.,24,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故為何頻發(fā)？,主要原因：一是建設(shè)工程各方的主體（施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等）安全責(zé)任不落實(shí)。二是無視法律，非法違法生產(chǎn)，違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等問題突出。三是違章作業(yè)（違章操作、違章指揮、違反勞動紀(jì)律）現(xiàn)象嚴(yán)重，有章不循。四是從業(yè)人員缺乏安全意識和安全作業(yè)技能。五是政府部門安全監(jiān)管主體責(zé)任不到位，一些建設(shè)工程游離于主管部門監(jiān)管范圍之外。六是我們確實(shí)看到了事故背后存在的一些腐敗現(xiàn)象。,.,25,三、我們辦班培訓(xùn)的目的、重要性和必要性,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),1.落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。2.提高“三類人員”的安全管理的水平。3.減少施工中的安全事故。3.為“三類人員”辦證進(jìn)行考前輔導(dǎo)。,安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。中央明確提出要“清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展”，把安全發(fā)展納入了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略，進(jìn)一步豐富了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，同時明確了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，充分反映了安全生產(chǎn)工作的本質(zhì)特征。,.,26,第一章,建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī),重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),.,27,第一節(jié)建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī),第二節(jié)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)與制度,第三節(jié)建筑施工企業(yè)三類人員基本職責(zé),重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),內(nèi)容提要,第四節(jié)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證,.,28,本章重點(diǎn),通過學(xué)習(xí)，熟悉建筑法、安全生產(chǎn)法，重點(diǎn)掌握安全生產(chǎn)許可證條例關(guān)于安全生產(chǎn)的相關(guān)法律規(guī)定，掌握建筑施工企業(yè)和“三類人員”關(guān)于安全生產(chǎn)的相關(guān)制度和職責(zé)。,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),.,29,建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)是指由國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)為規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)活動，保護(hù)從業(yè)人員人身安全、生產(chǎn)單位的財產(chǎn)安全，針對施工、經(jīng)營行為而制定的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等的總稱，在建筑活動中，有關(guān)人員必須學(xué)習(xí)和遵守相關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，同時應(yīng)了解法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)各自的地位和相互關(guān)系。,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī),.,30,建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),建設(shè)法律建設(shè)行政法規(guī)建設(shè)部門規(guī)章地方性建設(shè)法規(guī)地方性建設(shè)規(guī)章,中華人民共和國建筑法中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國刑法中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法中華人民共和國消防法,.,31,建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例安全生產(chǎn)許可證條例生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例,建設(shè)法律建設(shè)行政法規(guī)建設(shè)部門規(guī)章地方性建設(shè)法規(guī)地方性建設(shè)規(guī)章,.,32,建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定（原建設(shè)部13號令）建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定（原建設(shè)部15號令）實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定（建設(shè)部第128號文）,建設(shè)法律建設(shè)行政法規(guī)建設(shè)部門規(guī)章地方性建設(shè)法規(guī)地方性建設(shè)規(guī)章,.,33,建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),重慶市建筑管理?xiàng)l例重慶市特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（市人大【2008】23號）,建設(shè)法律建設(shè)行政法規(guī)建設(shè)部門規(guī)章地方性法規(guī)地方性規(guī)章,.,34,建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),重慶市人民政府關(guān)于主城區(qū)易撒易漏物質(zhì)實(shí)現(xiàn)密閉運(yùn)輸?shù)耐ǜ妫ㄓ甯畹?64號）重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)一步控制主城區(qū)塵污染的通告（渝府令第152號）重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程現(xiàn)場文明施工標(biāo)準(zhǔn)（渝建發(fā)2008169號）,建設(shè)法律建設(shè)行政法規(guī)建設(shè)部門規(guī)章地方性建設(shè)法規(guī)地方性建設(shè)規(guī)章,.,35,建設(shè)工程安全標(biāo)準(zhǔn)體系,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),國家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn),塔式起重機(jī)安全規(guī)程（GB51442006）施工升降機(jī)（GB/T100542006）,.,36,建設(shè)工程安全標(biāo)準(zhǔn)體系,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),國家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn),建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程（JGJ12099）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)（JGJ/T772003）,.,37,建設(shè)工程安全標(biāo)準(zhǔn)體系,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),國家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn),重慶市地方標(biāo)準(zhǔn)塔式起重機(jī)安裝與拆卸技術(shù)規(guī)范（DB50/50212002）重慶市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)塔式起重機(jī)報廢規(guī)程（DBJ50-0422005）,.,38,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),第一節(jié)（2.5學(xué)時）建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)（節(jié)選）,中華人民共和國建筑法中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國消防法中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例,.,39,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),一、中華人民共和國建筑法,1997年11月1日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過了中華人民共和國建筑法，自1998年3月1日起施行。,.,40,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),立法目的：為了加強(qiáng)對建筑活動的監(jiān)督管理，維護(hù)建筑市場秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和安全，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。作用：建筑法的出臺，為建筑業(yè)發(fā)展成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)提供了重要的法律依據(jù)，為解決當(dāng)前建筑活動中存在的突出問題提供了法律武器，也為推進(jìn)和完善建筑活動的法制建設(shè)提供了重要的法律依據(jù)。在安全生產(chǎn)法出臺前的一段時間內(nèi)，建筑法是規(guī)范我國建筑工程安全生產(chǎn)的惟一一部法律。,.,41,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),地位：建筑法是我國第一部規(guī)范建筑活動的部門法律，它的頒布施行強(qiáng)化了建筑工程質(zhì)量和安全的法律保障。通篇貫穿了質(zhì)量安全問題，具有很強(qiáng)的針對性，對影響建筑工程質(zhì)量和安全的各方面因素作了較為全面的規(guī)范。,.,42,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),核心內(nèi)容：1.建筑法確立了安全生產(chǎn)責(zé)任制度。2.建筑法確立了群防群治制度。3.建筑法確立了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。4.建筑法確立了安全生產(chǎn)檢查制度。5.建筑法確立了傷亡事故處理報告制度。6.建筑法確立了安全責(zé)任追究制度。,.,43,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),建筑法的框架體系1.總則2.建筑許可3.建筑工程發(fā)包與承包4.建筑工程監(jiān)理5.建筑安全生產(chǎn)管理6.建筑工程質(zhì)量管理7.法律責(zé)任8.附則,.,44,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),第三條建筑活動應(yīng)當(dāng)確保建筑工程質(zhì)量和安全，符合國家的建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)。第三十六條建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。第三十八條建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施；對專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計，并采取安全技術(shù)措施。,中華人民共和國建筑法,.,45,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),第三十九條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場采取維護(hù)安全、防范危險、預(yù)防火災(zāi)等措施；有條件的，應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場實(shí)行封閉管理。施工現(xiàn)場對毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損害的，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施。第四十一條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定，采取控制和處理施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害的措施。,中華人民共和國建筑法,.,46,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),第四十二條有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理申請批準(zhǔn)手續(xù)：(一)需要臨時占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場地的；(二)可能損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設(shè)施的；(三)需要臨時停水、停電、中斷道路交通的；(四)需要進(jìn)行爆破作業(yè)的；(五)法律、法規(guī)規(guī)定需要辦理報批手續(xù)的其他情形。,中華人民共和國建筑法,.,47,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),第四十四條建筑施工企業(yè)必須依法加強(qiáng)對建筑安全生產(chǎn)的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。建筑施工企業(yè)的法定代表人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。第四十五條施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。第四十六條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員，不得上崗作業(yè)。,中華人民共和國建筑法,.,48,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),第四十七條建筑施工企業(yè)和作業(yè)人員在施工過程中，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和建筑行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程，不得違章指揮或者違章作業(yè)。作業(yè)人員有權(quán)對影響人身健康的作業(yè)程序和作業(yè)條件提出改進(jìn)意見，有權(quán)獲得安全生產(chǎn)所需的防護(hù)用品。作業(yè)人員對危及生命安全和人身健康的行為有權(quán)提出批評、檢舉和控告。第四十八條建筑施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，支付保險費(fèi)。第五十條房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具備保證安全條件的建筑施工單位承包，由建筑施工單位負(fù)責(zé)人對安全負(fù)責(zé)。第五十一條施工中發(fā)生事故時，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門報告。,中華人民共和國建筑法,.,49,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),第六十五條發(fā)包單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位的，或者違反本法規(guī)定將建筑工程肢解發(fā)包的，責(zé)令改正，處以罰款。超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的，責(zé)令停止違法行為，處以罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。未取得資質(zhì)證書承攬工程的，予以取締，并處罰款；有違法所得的，予以沒收。以欺騙手段取得資質(zhì)證書的，吊銷資質(zhì)證書，處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。,中華人民共和國建筑法,.,50,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),第六十六條建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。對因該項(xiàng)承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。第六十七條承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的，或者違反本法規(guī)定進(jìn)行分包的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。承包單位有前款規(guī)定的違法行為的，對因轉(zhuǎn)包工程或者違法分包的工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，與接受轉(zhuǎn)包或者分包的單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。,中華人民共和國建筑法,.,51,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),二、中華人民共和國安全生產(chǎn)法,2002年6月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過中華人民共和國安全生產(chǎn)法，自2002年11月1日起施行。,.,52,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),立法目的：為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。安全生產(chǎn)法是我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域的綜合性基本法，它的頒布實(shí)施是我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一件大事，是我國安全生產(chǎn)監(jiān)督與管理正式納入法制化管理軌道的重要標(biāo)志，是入世后依照國際慣例，以人為本、關(guān)愛生產(chǎn)、熱愛生命、尊重人權(quán)、關(guān)注安全生產(chǎn)的具體體現(xiàn)，是我國為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全所采取的一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義、標(biāo)本兼治的重大措施。,.,53,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),地位：安全生產(chǎn)法是我國第一部全面規(guī)范安全生產(chǎn)的專門法律，是我國安全生產(chǎn)法律體系的主體法，是各類生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)所必須遵守的行為準(zhǔn)則，是各級人民政府及其有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的法律依據(jù)，是制裁各種安全生產(chǎn)違法犯罪的有力武器。,.,54,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),核心內(nèi)容：1.安全生產(chǎn)法提供了四種監(jiān)督途徑，即工會民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督、公眾舉報監(jiān)督和社區(qū)服務(wù)監(jiān)督。2.安全生產(chǎn)法明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位必須做好安全生產(chǎn)保證工作。3.安全生產(chǎn)法明確了從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的權(quán)力和義務(wù)。4.安全生產(chǎn)法明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任。5.安全生產(chǎn)法明確了對違法單位和個人的法律責(zé)任追究制度。6.安全生產(chǎn)法明確了要建立事故應(yīng)急救援制度，制定應(yīng)急救援預(yù)案，形成應(yīng)急救援預(yù)案體系。,.,55,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),安全生產(chǎn)法的框架體系1.總則2.生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障3.從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)4.安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理5.生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理6.法律責(zé)任7.附則,.,56,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),第三條安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預(yù)防為主的方針。第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。,中華人民共和國安全生產(chǎn)法,.,57,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),第十三條國家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（五）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（六）及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。,中華人民共和國安全生產(chǎn)法,.,58,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。第十九條礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。,中華人民共和國安全生產(chǎn)法,.,59,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。,中華人民共和國安全生產(chǎn)法,.,60,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備，以及危險物品的容器、運(yùn)輸工具，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對檢測、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。第三十一條國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。,中華人民共和國安全生產(chǎn)法,.,61,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。第四十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。,中華人民共和國安全生產(chǎn)法,.,62,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),第四十七條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。,中華人民共和國安全生產(chǎn)法,.,63,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),第五十二條工會有權(quán)對建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督，提出意見。工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正；發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時，有權(quán)提出解決的建議，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時研究答復(fù)；發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即作出處理。工會有權(quán)依法參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見，并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。,中華人民共和國安全生產(chǎn)法,.,64,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),第六十九條危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，可以不建立應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。第七十條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。,中華人民共和國安全生產(chǎn)法,.,65,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),第八十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款。,中華人民共和國安全生產(chǎn)法,.,66,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),第八十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。,中華人民共和國安全生產(chǎn)法,.,67,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),第八十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款：（一）未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；（二）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；（三）未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的；（四）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的。,中華人民共和國安全生產(chǎn)法,.,68,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),第八十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款：（一）未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；（二）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；（三）未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的；（四）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的。,中華人民共和國安全生產(chǎn)法,.,69,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),第八十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（一）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理的；（二）對重大危險源未登記建檔，或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的；（三）進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè)，未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的。,中華人民共和國安全生產(chǎn)法,.,70,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),第八十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的，責(zé)令限期改正，沒收違法所得；違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，單處或者并處一萬元以上五萬元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。,中華人民共和國安全生產(chǎn)法,.,71,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),第八十七條兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。第八十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（一）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的；（二）生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口，或者封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口的。,中華人民共和國安全生產(chǎn)法,.,72,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),第八十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，該協(xié)議無效；對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。第九十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分；造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。,中華人民共和國安全生產(chǎn)法,.,73,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),第九十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降職、撤職的處分，對逃匿的處十五日以下拘留；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，依照前款規(guī)定處罰。,中華人民共和國安全生產(chǎn)法,.,74,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),第九十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，予以關(guān)閉；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。第九十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；拒不承擔(dān)或者其負(fù)責(zé)人逃匿的，由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人未依法承擔(dān)賠償責(zé)任，經(jīng)人民法院依法采取執(zhí)行措施后，仍不能對受害人給予足額賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)繼續(xù)履行賠償義務(wù)；受害人發(fā)現(xiàn)責(zé)任人有其他財產(chǎn)的，可以隨時請求人民法院執(zhí)行。,中華人民共和國安全生產(chǎn)法,.,75,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),三、中華人民共和國消防法,1998年4月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過了中華人民共和國消防法，2008年10月28日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議修訂，自年月日起施行。,.,76,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),消防法的框架體系1.總則2.火災(zāi)預(yù)防3.消防組織4.滅火救援5.監(jiān)督檢查6.法律責(zé)任7.附則,.,77,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),第九條建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工必須符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位依法對建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。第十二條依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計審核的建設(shè)工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格的，負(fù)責(zé)審批該工程施工許可的部門不得給予施工許可，建設(shè)單位、施工單位不得施工；其他建設(shè)工程取得施工許可后經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止施工。,中華人民共和國消防法,.,78,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),第十九條生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與居住場所保持安全距離。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第二十一條禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，采取相應(yīng)的消防安全措施；作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并遵守消防安全操作規(guī)程。,中華人民共和國消防法,.,79,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),第二十六條建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。人員密集場所室內(nèi)裝修、裝飾，應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，使用不燃、難燃材料。第二十八條任何單位、個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。人員密集場所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。,中華人民共和國消防法,.,80,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),第五十八條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬元以上三十萬元以下罰款：（一）依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計審核的建設(shè)工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格，擅自施工的；（二）消防設(shè)計經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法抽查不合格，不停止施工的；,中華人民共和國消防法,.,81,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),第五十九條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正或者停止施工，并處一萬元以上十萬元以下罰款：（一）建設(shè)單位要求建筑設(shè)計單位或者建筑施工企業(yè)降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、施工的；（二）建筑設(shè)計單位不按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行消防設(shè)計的；（三）建筑施工企業(yè)不按照消防設(shè)計文件和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，降低消防施工質(zhì)量的；（四）工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假，降低消防施工質(zhì)量的。,中華人民共和國消防法,.,82,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),第六十條單位違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下罰款：（一）消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者未保持完好有效的；（二）損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的；（三）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；（四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；（五）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；（六）人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的；,中華人民共和國消防法,.,83,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),第六十一條生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，或者未與居住場所保持安全距離的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處五千元以上五萬元以下罰款。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，依照前款規(guī)定處罰。,中華人民共和國消防法,.,84,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),四、中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法,1996年10月29日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第22次會議通過了中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法，自1997年3月日起施行。,.,85,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),環(huán)境噪聲污染防治法框架體系1.總則2.環(huán)境噪聲污染防治的監(jiān)督管理3.工業(yè)噪聲污染防治4.建筑施工噪聲污染防治5.交通運(yùn)輸噪聲污染防治6.社會生活噪聲污染防治7.法律責(zé)任8.附則,.,86,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),第二十七條本法所稱建筑施工噪聲，是指在建筑施工過程中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。第二十八條在城市市區(qū)范圍內(nèi)向周圍生活環(huán)境排放建筑施工噪聲的，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。,中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法,.,87,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),第二十九條在城市市區(qū)范圍內(nèi)，建筑施工過程中使用機(jī)械設(shè)備，可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，施工單位必須在工程開工十五日以前向工程所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報該工程的項(xiàng)目名稱、施工場所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。,中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法,.,88,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),第三十條在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，必須有縣級以上人民政府或者其有關(guān)主管部門的證明。前款規(guī)定的夜間作業(yè)，必須公告附近居民。,中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法,.,89,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),第五十六條建筑施工單位違反本法第三十條第一款的規(guī)定，在城市市區(qū)噪聲敏感建筑的集中區(qū)域內(nèi)，夜間進(jìn)行禁止進(jìn)行的產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的，由工程所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，可以并處罰款。,中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法,.,90,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),五、中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法,2004年12月29日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第13次會議通過了中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法，自2005年4月日起施行。,.,91,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),固體廢棄物污染環(huán)境防治法框架體系1.總則2.固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理3.固體廢物污染環(huán)境的防治4.危險廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定5.法律責(zé)任6.附則,.,92,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),第十六條產(chǎn)生固體廢物的單位和個人，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止或者減少固體廢物對環(huán)境的污染。第十七條收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和個人，必須采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施；不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。禁止任何單位或者個人向江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡等法律、法規(guī)規(guī)定禁止傾倒、堆放廢棄物的地點(diǎn)傾倒、堆放固體廢物。,中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法,.,93,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),第四十六條工程施工單位應(yīng)當(dāng)及時清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的固體廢物，并按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定進(jìn)行利用或者處置。第四十八條從事城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建和住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)的單位，以及機(jī)場、碼頭、車站、公園、商店等公共設(shè)施、場所的經(jīng)營管理單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定，配套建設(shè)生活垃圾收集設(shè)施。,中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法,.,94,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),六、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例,建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例已經(jīng)2003年11月12日國務(wù)院第28次常務(wù)會議通過，2003年11月24日中華人民共和國國務(wù)院令第393號發(fā)布，自2004年2月1日起施行。,.,95,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),立法目的：為了加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)中華人民共和國建筑法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法制定本條例。條例為維護(hù)建筑市場秩序，加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理提供了重要的法律依據(jù)。,.,96,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),地位：建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例是我國第一部規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)的行政法規(guī)，它的頒布實(shí)施是工程建設(shè)領(lǐng)域貫徹落實(shí)建筑法和安全生產(chǎn)法具體表現(xiàn)，標(biāo)志著我國建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理進(jìn)入法制化、規(guī)范化發(fā)展的新時期。條例全面總結(jié)了我國建設(shè)工程安全管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，借鑒了國外發(fā)達(dá)國家建設(shè)工程安全管理的成熟做法，對建設(shè)活動各方主體的安全責(zé)任、政府監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理以及相應(yīng)的法律責(zé)任作了明確的規(guī)定，確立了一系列符合中國國情以及適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的建設(shè)工程安全管理制度。條例的頒布實(shí)施，對于規(guī)范和增強(qiáng)建設(shè)工程各方主體的安全行為和安全責(zé)任意識，強(qiáng)化和提高政府安全監(jiān)管水平和依法行政能力，保障從業(yè)人員和廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，具有十分重要的意義。,.,97,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),作用：1.解決建筑行業(yè)事故居高不下的問題，使事故得到有效控制；2.明確建設(shè)工程活動中各方主體在安全生產(chǎn)中的法律責(zé)任；3.進(jìn)一步明確建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制、規(guī)定了建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主要內(nèi)容、職責(zé)和權(quán)限。,.,98,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),核心內(nèi)容：1.條例確立了我國關(guān)于建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的基本制度。2.條例明確了參與建設(shè)活動各方主體的安全責(zé)任。3.條例確保了建設(shè)工程參與各方責(zé)任主體安全生產(chǎn)利益及建筑業(yè)從業(yè)人員安全與健康的合法權(quán)益。,.,99,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例框架體系1.總則2.建設(shè)單位的安全責(zé)任3.勘察、設(shè)計、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任4.施工單位的安全責(zé)任5.監(jiān)督管理6.生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理7.法律責(zé)任8.附則,.,100,重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),第三條建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預(yù)防為主的方針。第四條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。第五條國家鼓勵建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)管理。,建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例,.,101,建設(shè)單位的安全責(zé)任（1）提供工程資料：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確