報(bào)關(guān)員知識(shí)更新培訓(xùn)之企業(yè)管理篇.ppt

企業(yè)管理篇,加工貿(mào)易監(jiān)管科2012.6.27,報(bào)關(guān)員知識(shí)更新培訓(xùn)之,重點(diǎn)內(nèi)容,一、海關(guān)稽查部門作業(yè)管理系統(tǒng)（JC2006）四期企管作業(yè)子系統(tǒng),二、AA類企業(yè)與A類企業(yè)的申請(qǐng)與管理,三、“出口先導(dǎo)指數(shù)”網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,一、JC2006系統(tǒng)下的海關(guān)企業(yè)管理業(yè)務(wù),中華人民共和國(guó)南京海關(guān)公告（寧關(guān)公告20123號(hào)）,報(bào)關(guān)單位情況登記表報(bào)關(guān)員情況登記表出資者情況登記表企業(yè)管理人員情況登記表,實(shí)際操作過(guò)程中需要強(qiáng)調(diào)的幾個(gè)問(wèn)題,JC2006系統(tǒng)企業(yè)報(bào)關(guān)有效期超期后，不能再辦理?yè)Q證手續(xù)，只能重新注冊(cè)。JC2006系統(tǒng)企業(yè)報(bào)關(guān)有效期超期后，原來(lái)管理類別為A類或AA類的，管理類別自動(dòng)調(diào)整為B類。JC2006系統(tǒng)報(bào)關(guān)員有效期超期后，不能再辦理延續(xù)手續(xù)，只能重新注冊(cè)。,二、A類與AA類企業(yè)的申請(qǐng)與管理,1、適用A類管理的條件（1）已適用B類管理1年以上；（2）連續(xù)1年無(wú)走私罪、走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為；（3）連續(xù)1年未因進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物而被海關(guān)行政處罰；（4）連續(xù)1年無(wú)拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒(méi)款項(xiàng)情事；（5）上一年度進(jìn)出口總值50萬(wàn)美元以上；（6）上一年度進(jìn)出口報(bào)關(guān)差錯(cuò)率5%以下；（7）會(huì)計(jì)制度完善，業(yè)務(wù)記錄真實(shí)、完整；（8）主動(dòng)配合海關(guān)管理，及時(shí)辦理各項(xiàng)海關(guān)手續(xù)，向海關(guān)提供的單據(jù)、證件真實(shí)、齊全、有效；（9）每年報(bào)送企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理狀況評(píng)估報(bào)告；（10）按照規(guī)定辦理中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書的換證手續(xù)和相關(guān)變更手續(xù)；（11）連續(xù)1年在商務(wù)、人民銀行、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、外匯、監(jiān)察等行政管理部門和機(jī)構(gòu)無(wú)不良記錄。,2、適用AA類管理的條件,（1）符合A類管理?xiàng)l件，已適用A類管理1年以上；（2）上一年度進(jìn)出口報(bào)關(guān)差錯(cuò)率3%以下；（3）通過(guò)海關(guān)稽查驗(yàn)證，符合海關(guān)管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和貿(mào)易安全的要求；（4）每年報(bào)送企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理狀況評(píng)估報(bào)告和會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的上一年度審計(jì)報(bào)告；每半年報(bào)送進(jìn)出口業(yè)務(wù)情況表。,3、AA類A類企業(yè)的海關(guān)管理,適用A類管理的進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人，在海關(guān)實(shí)施常規(guī)管理制度的基礎(chǔ)上，提供以下便利適用AA類管理的進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人，在海關(guān)實(shí)施A類管理措施基礎(chǔ)上，提供以下便利,（1）優(yōu)先選擇作為海關(guān)便捷通關(guān)試點(diǎn)；（2）經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，海關(guān)對(duì)其實(shí)施“屬地申報(bào)，口岸驗(yàn)放”等便捷監(jiān)管模式；（3）對(duì)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)又不便在通關(guān)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施查驗(yàn)的進(jìn)出境貨物，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，海關(guān)優(yōu)先派員到企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)或裝卸環(huán)節(jié)實(shí)施查驗(yàn)；（4）優(yōu)先辦理貨物申報(bào)、查驗(yàn)和放行手續(xù)；（5）優(yōu)先安排在非工作時(shí)間和節(jié)假日辦理預(yù)約通關(guān)手續(xù)；（6）優(yōu)先辦理進(jìn)出口商品歸類和化驗(yàn)手續(xù)；（7）對(duì)從事加工貿(mào)易的企業(yè)，實(shí)行銀行保證金臺(tái)賬“空轉(zhuǎn)”。符合下列條件之一的，不實(shí)行銀行保證金臺(tái)賬制度：實(shí)行海關(guān)派員駐廠監(jiān)管或與主管海關(guān)實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理保稅工廠的；從事飛機(jī)、船舶、汽車等特殊行業(yè)加工貿(mào)易的；企業(yè)年進(jìn)出口額3000萬(wàn)美元(自營(yíng)生產(chǎn)型企業(yè)出口額1000萬(wàn)美元)及以上，或年加工貿(mào)易出口額1000萬(wàn)美元及以上的。海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)除外；從事限制類商品加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的企業(yè)按照國(guó)家加工貿(mào)易政策執(zhí)行；（8）對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)一般不下廠核查；（9）優(yōu)先辦理加工貿(mào)易備案、變更、報(bào)核等手續(xù)；（10）優(yōu)先實(shí)行電子賬冊(cè)聯(lián)網(wǎng)管理；（11）優(yōu)先辦理企業(yè)注冊(cè)登記換證及報(bào)關(guān)員注冊(cè)登記手續(xù)；（12）上一年度進(jìn)出口總值東部地區(qū)1000萬(wàn)美元、中西部地區(qū)500萬(wàn)美元以上（含本數(shù)）的A類生產(chǎn)型企業(yè)，在向其所在地直屬海關(guān)提出申請(qǐng)，可以憑進(jìn)（出）口貨物擔(dān)保驗(yàn)放清單、適用擔(dān)保驗(yàn)放通關(guān)程序責(zé)任擔(dān)保書等相關(guān)文書，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，可以先行辦理?yè)?dān)保驗(yàn)放手續(xù)（國(guó)家對(duì)進(jìn)出境貨物有限制性規(guī)定的情形除外）。,（1）進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)經(jīng)海關(guān)接受申報(bào)后，在確定商品歸類、海關(guān)估價(jià)和提供有效報(bào)關(guān)單證、繳清稅費(fèi)或者辦結(jié)其他海關(guān)手續(xù)前，企業(yè)可以憑進(jìn)（出）口貨物擔(dān)保驗(yàn)放清單先行辦理?yè)?dān)保驗(yàn)放手續(xù)（國(guó)家對(duì)進(jìn)出境貨物有限制性規(guī)定的情形除外）；（2）通關(guān)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)企業(yè)實(shí)施較低的查驗(yàn)率；（3）對(duì)從事加工貿(mào)易的企業(yè)，不實(shí)行銀行保證金臺(tái)賬制度（從事限制類商品加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的企業(yè)按照國(guó)家加工貿(mào)易政策執(zhí)行）；（4）海關(guān)指派專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決企業(yè)辦理海關(guān)事務(wù)的疑難問(wèn)題。,4、AA類與A類企業(yè)年度需要報(bào)送材料,在每年4月30日前：1.AA類企業(yè)報(bào)送上一年度企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理狀況評(píng)估報(bào)告和會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告；2.AA類企業(yè)報(bào)送上一年度下半年進(jìn)出口業(yè)務(wù)情況表或者報(bào)關(guān)代理業(yè)務(wù)情況表；3.A類企業(yè)報(bào)送的上一年度企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理狀況評(píng)估報(bào)告。在每年7月31日前：AA類企業(yè)應(yīng)當(dāng)報(bào)送的本年度上半年進(jìn)出口業(yè)務(wù)情況表或者報(bào)關(guān)代理業(yè)務(wù)情況表。,三、外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)調(diào)查,一、什么是中國(guó)外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)？在影響我國(guó)外貿(mào)出口的主要因素中，加工貿(mào)易進(jìn)口、外商直接投資、主要經(jīng)濟(jì)體的投資消費(fèi)等宏觀指標(biāo)，企業(yè)訂單、信心、成本等微觀指標(biāo)對(duì)出口走勢(shì)有提前預(yù)知作用。中國(guó)外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)就是將這些指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)處理合成的一個(gè)月度綜合指標(biāo)，用于預(yù)測(cè)預(yù)警我國(guó)未來(lái)2-3個(gè)月的出口走勢(shì)。二、為什么要編制中國(guó)外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)？當(dāng)前，我國(guó)外貿(mào)出口面臨的環(huán)境日益復(fù)雜，準(zhǔn)確、及時(shí)研判出口形勢(shì)成為中央領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理部門、企業(yè)等各層面關(guān)注的焦點(diǎn)。海關(guān)作為我國(guó)進(jìn)出口貨物貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的官方機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)著對(duì)外貿(mào)形勢(shì)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和監(jiān)測(cè)預(yù)警的職能。編制和發(fā)布出口先導(dǎo)指數(shù)，能增強(qiáng)對(duì)出口形勢(shì)預(yù)判的準(zhǔn)確性，提高宏觀調(diào)控的科學(xué)性、前瞻性和針對(duì)性，對(duì)保持經(jīng)濟(jì)貿(mào)易平穩(wěn)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。,三、編制中國(guó)外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)為什么要進(jìn)行企業(yè)調(diào)查？一方面出口企業(yè)作為我國(guó)外貿(mào)出口主體，其“話語(yǔ)心聲”更能直接反映我國(guó)外貿(mào)出口現(xiàn)狀和走勢(shì)，可以彌補(bǔ)宏觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的“全而不專”的局限性，確保外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)編制的科學(xué)有效；另一方面能夠?yàn)槌隹谄髽I(yè)提供一條向國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門反映新問(wèn)題新情況的渠道，有利于促進(jìn)調(diào)控措施的針對(duì)性和及時(shí)性，維護(hù)企業(yè)和國(guó)家利益。四、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查的流程是什么？企業(yè)調(diào)查采用網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查的方式，企業(yè)月度填報(bào)，海關(guān)進(jìn)行匯總處理。網(wǎng)絡(luò)入口：海關(guān)信息網(wǎng)下“中國(guó)外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查系統(tǒng)”，網(wǎng)址：。調(diào)查對(duì)象：海關(guān)總署確定樣本企業(yè)名單（約2000家），樣本企業(yè)應(yīng)指定一位了解企業(yè)進(jìn)出口總體狀況的關(guān)務(wù)經(jīng)理專門負(fù)責(zé)。調(diào)查頻度：月度，每月系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)短信提醒。調(diào)查要求：為確保數(shù)據(jù)質(zhì)量，企業(yè)應(yīng)如實(shí)、及時(shí)提交問(wèn)卷。海關(guān)總署將定期公布企業(yè)填報(bào)問(wèn)卷的及時(shí)率、填報(bào)率和數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。技術(shù)支持：樣本企業(yè)注冊(cè)地直屬海關(guān)統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)企業(yè)網(wǎng)上填報(bào)工作予以具體指導(dǎo)。保密承諾：企業(yè)網(wǎng)上填報(bào)信息僅用于出口先導(dǎo)指數(shù)，由海關(guān)統(tǒng)一收集、保存，并嚴(yán)格保密。,出口企業(yè)調(diào)查問(wèn)卷,江陰轄區(qū)涉及樣本企業(yè),其他需要注意的內(nèi)容,報(bào)關(guān)員考核（一）中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)員記分考核管理辦法（海關(guān)總署令第119號(hào)）（二）中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于報(bào)關(guān)員資格考試及資格證書管理辦法（海關(guān)總署令第135號(hào)）（三）中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)員執(zhí)業(yè)管理辦法（海關(guān)總署令第146號(hào)）（四）海關(guān)總署關(guān)于發(fā)布中華人民共和國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)員執(zhí)業(yè)管理辦法的公告（公告2006年第20號(hào)）（五）海關(guān)總署關(guān)于報(bào)關(guān)員資格證書的效力及補(bǔ)發(fā)、換發(fā)報(bào)關(guān)員資格證書有關(guān)事項(xiàng)的公告（公告