舒爾茨《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》ppt課件

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)專題,1,第二講,舒爾茨改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),2,3,經(jīng)典著作,美西奧多.舒爾茨：改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，商務(wù)印書(shū)館，1999,“世界上絕大多數(shù)人是貧苦的，因而懂得了窮國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)就大體懂得了真正重要的經(jīng)濟(jì)學(xué)。世界上大多數(shù)窮人靠農(nóng)業(yè)養(yǎng)活自己，因而懂得了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)，也就大體懂得了窮國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)?！?西奧多舒爾茨1979年“諾貝爾講演”,4,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家，1979年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者。1902年4月30日出生于南達(dá)科達(dá)州阿林頓郡的一個(gè)小農(nóng)場(chǎng)主家庭。1930年畢業(yè)于威斯康星大學(xué)，獲博士學(xué)位。1934-1943年擔(dān)任衣阿華州立學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)與社會(huì)系教授兼主任。1943-1972年擔(dān)任芝加哥大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授，1946-1961兼任經(jīng)濟(jì)系主任，從1952年到1972年退休，一直被選為芝加哥大學(xué)查爾斯哈欽遜特殊貢獻(xiàn)教授。1972年獲美國(guó)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)“弗朗西斯沃克勛章”，退休后受聘為芝加哥大學(xué)名譽(yù)教授。1960年擔(dān)任美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，他也是美國(guó)國(guó)家科學(xué)院院士、美國(guó)人文科學(xué)院院士。他還先后擔(dān)任過(guò)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、世界銀行、美國(guó)農(nóng)業(yè)部、商業(yè)部、聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)和美國(guó)國(guó)會(huì)等經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)。,西奧多舒爾茨(TheodoreW.Schultz),5,主要著作,世界糧食（1945）不穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)業(yè)（1945）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織（1953）由教育形成的資本（1960）人力資本投資（1961）教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值（1963）改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)（1964）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)（1968）人力資本投資（1971）農(nóng)業(yè)刺激的扭曲（1978）對(duì)人投資人口質(zhì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)（1981）恢復(fù)經(jīng)濟(jì)均衡經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化中的人力資本（1990）等。,6,主要貢獻(xiàn),一是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域。他提出了一個(gè)著名的觀點(diǎn)：傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)貧窮但還是有效率的。要想轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，就必須向農(nóng)業(yè)提供現(xiàn)代投入品，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行人力資本投資。二是在教育經(jīng)濟(jì)學(xué)和人力資本理論方面。他在1960年就提出了人力資本投資理論，認(rèn)為人力資本投資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。因此人們通常還把舒爾茨稱為是人力資本理論之父。,7,改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是舒爾茨最有影響力的代表作，1976年被紐約時(shí)代出版社收入“世界糧食供給”叢書(shū)。在書(shū)中，舒爾茨將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)和人力資本理論融于一體，專門研究了發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)業(yè)問(wèn)題。如何把弱小的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造成為一個(gè)高生產(chǎn)率的經(jīng)濟(jì)部門是這本書(shū)研究的中心問(wèn)題。為此，從三個(gè)方面進(jìn)行了具體分析：1、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基本特征是什么；2、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為什么不能成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉；3、如何改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。,8,目錄,序言第一章問(wèn)題的提出各種學(xué)說(shuō)的遺產(chǎn)需要撇開(kāi)的問(wèn)題未解決的問(wèn)題第二章傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特征一個(gè)經(jīng)濟(jì)概念如何改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)?一個(gè)難題第三章傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中生產(chǎn)要素配置的效率經(jīng)濟(jì)效率的假說(shuō)危地馬拉的帕那加撤爾：十分貧窮而有效率印度的塞納普爾：貧窮而有效率結(jié)論與含義,9,第四章零值農(nóng)業(yè)勞動(dòng)學(xué)說(shuō)“零值勞動(dòng)”學(xué)說(shuō)的各種根源對(duì)理論的屈從經(jīng)驗(yàn)事實(shí)的檢驗(yàn)根據(jù)印度19181919年流行性感冒后的情況所作的檢驗(yàn)第五章收入流價(jià)格理論的含義增長(zhǎng)模型忽視了的內(nèi)容一種理論框架非增長(zhǎng)類型增長(zhǎng)類型,10,第六章傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)收入流的價(jià)格收入流價(jià)格較高的假說(shuō)反對(duì)這一假說(shuō)的觀點(diǎn)危地馬拉的帕那加撤爾印度的塞納普爾結(jié)論性的含義對(duì)要素份額的說(shuō)明第七章投資有利性問(wèn)題的引言,11,專業(yè)化有組織的研究小產(chǎn)現(xiàn)代投入品“生產(chǎn)”信息不在所有或居住所有的控制和農(nóng)場(chǎng)規(guī)模假不可分性和農(nóng)場(chǎng)規(guī)模大型拖拉機(jī)和許多鋤頭真不可分性對(duì)地租的壓抑關(guān)鍵是農(nóng)產(chǎn)品和要素價(jià)格,第八章農(nóng)場(chǎng)規(guī)模、控制和刺激,12,第九章隱蔽在“技術(shù)變化”中的生產(chǎn)要素隱蔽要素的花招某些農(nóng)業(yè)要素的特征的例子某些特殊牛產(chǎn)要素的供給中存在的變化考察技術(shù)變化所掩蓋的內(nèi)容全面生產(chǎn)要素概念的含義需求和供給的方法第十章新的有利生產(chǎn)要素的供給者供給者的研究和發(fā)展供給者所進(jìn)行的分配營(yíng)利企業(yè)非營(yíng)利企業(yè),13,第十一章農(nóng)民作為新要素的需求者接受的速度有利性決定有利性的因素對(duì)新要素的尋求學(xué)會(huì)使用新農(nóng)業(yè)要素分類成本和收益,14,第十二章向農(nóng)民投資,農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)和人力資本的回顧工業(yè)化的教訓(xùn)教育的價(jià)值何在不依靠追加教育投資的增長(zhǎng)依靠追加教育投資的增長(zhǎng)引進(jìn)技術(shù)的經(jīng)濟(jì)學(xué)引進(jìn)或國(guó)內(nèi)生產(chǎn)應(yīng)急或長(zhǎng)期計(jì)劃各級(jí)教育的分配錯(cuò)定了教育外國(guó)學(xué)生的方針向物的投資與向人的投資之間的聯(lián)系向人力資本投資政治障礙向農(nóng)民投資的類別教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,15,主要內(nèi)容,一、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特征及對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)理解的誤區(qū)二、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)無(wú)法成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源泉的根源三、如何改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),16,一、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特征及對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)理解的誤區(qū),本書(shū)第一、二章主要分析了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基本特征，第三、四章則通過(guò)對(duì)兩種傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的誤解的反駁，從側(cè)面揭示了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特征。,17,第一章,提出了一些比較接近實(shí)際的問(wèn)題。書(shū)中指出，每個(gè)國(guó)家都有農(nóng)業(yè)部門，而且，在發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)甚至是最大的部門，農(nóng)業(yè)完全可以成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉。但是現(xiàn)實(shí)恰恰相反，在大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家，農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙。其中的問(wèn)題在于，在完全以農(nóng)民世代使用的生產(chǎn)要素為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中，農(nóng)民是無(wú)法對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)的，唯有現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)才能成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉。本章中，舒爾茨指明了全書(shū)研究的中心問(wèn)題，即如何通過(guò)投資，把弱小的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造成為一個(gè)高生產(chǎn)率的經(jīng)濟(jì)部門。同時(shí)指出必須明確三個(gè)問(wèn)題：發(fā)展中國(guó)家不可能通過(guò)有效的配置現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素來(lái)大幅度增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；各國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用的巨大差別主要取決于農(nóng)民能力的差別，其次才是物質(zhì)資本的差別，而土地的差別實(shí)際是最不重要的；只有農(nóng)民改造其先輩遺留下來(lái)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，在有投資刺激條件下的農(nóng)業(yè)投資才是有利的。,18,第二章,舒爾茨分析了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的三個(gè)基本特征：（1）技術(shù)狀況長(zhǎng)時(shí)期的保持不變。（2）獲得收入和持有收入的來(lái)源和動(dòng)機(jī)長(zhǎng)期內(nèi)不發(fā)生變化。（3）傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的供求由于儲(chǔ)蓄為零而達(dá)到均衡。,19,第三和第四章，舒爾茨進(jìn)一步駁斥了兩種影響深遠(yuǎn)的關(guān)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的流行觀點(diǎn)。第一種觀點(diǎn)認(rèn)為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中生產(chǎn)要素配置效率低下；另一種是著名的隱蔽失業(yè)理論。,20,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中生產(chǎn)要素配置效率低下,持這種觀點(diǎn)的人認(rèn)為：傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)中的農(nóng)民愚昧落后，他們對(duì)經(jīng)濟(jì)刺激不能做出正常的反應(yīng)，經(jīng)濟(jì)行為缺乏理性，所以生產(chǎn)要素配置的效率必然底下。,舒爾茨他根據(jù)危地馬拉的帕那加撒爾和印度的塞納普爾這兩個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)的資料證明：傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的農(nóng)民并不愚昧落后，他們能對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)做出迅速而正確的變動(dòng)，他們會(huì)為了多賺一個(gè)便士而斤斤計(jì)較。通過(guò)多年的努力，現(xiàn)有的生產(chǎn)要素已經(jīng)達(dá)到了最優(yōu)化，重新配置這些要素并不會(huì)提高生產(chǎn)率。另外，外來(lái)的專家也找不到這些地方現(xiàn)有的生產(chǎn)要素配置有什么低效率之處。也就是說(shuō)：“在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中，生產(chǎn)要素配置效率底下的情況是比較少見(jiàn)的?！?21,隱蔽失業(yè)理論又稱“零值農(nóng)業(yè)勞動(dòng)學(xué)說(shuō)”,基本觀點(diǎn)是：傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中有一部分人的邊際生產(chǎn)率是零。也就是說(shuō)：盡管這些人在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實(shí)際上對(duì)生產(chǎn)是毫無(wú)貢獻(xiàn)的。這種就業(yè)實(shí)際是隱蔽失業(yè)，把這些人從農(nóng)業(yè)中抽走，并不會(huì)使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)減少。這種理論流傳很廣，影響也很大。著名的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟?jiǎng)⒁姿沟热硕际沁@種理論的倡導(dǎo)者。,舒爾茨詳細(xì)分析了這一理論的歷史淵源和理論基礎(chǔ)，根據(jù)印度19181919年流行性感冒所引起的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力減少，從而是使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)下降的事實(shí)證明：在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的增減與農(nóng)業(yè)人口的增減之間有著極為密切的關(guān)系，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的減少必然使農(nóng)業(yè)產(chǎn)量下降。因此，“貧窮社會(huì)中部分農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的邊際生產(chǎn)率為零是一種錯(cuò)誤的學(xué)說(shuō)”。,22,二、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)無(wú)法成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源泉的根源,在分析了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基本特征，強(qiáng)調(diào)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中生產(chǎn)要素的配置是合理的，同時(shí)不存在隱性失業(yè)的問(wèn)題，,那傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為什么停止落后，不能成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉？一般認(rèn)為，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中儲(chǔ)蓄率和投資率底下，缺乏資本。而儲(chǔ)蓄率和投資率底下的原因又是農(nóng)民沒(méi)有節(jié)約和儲(chǔ)蓄的習(xí)慣，或者缺乏能抓住投資機(jī)會(huì)的企業(yè)家。舒爾茨則認(rèn)為根源并不是農(nóng)民缺乏儲(chǔ)蓄的習(xí)慣，或者缺乏企業(yè)家。而在于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中對(duì)原有生產(chǎn)要素增加投資的收益率底，因而對(duì)儲(chǔ)蓄和投資缺乏足夠的經(jīng)濟(jì)刺激。,23,第五章收入流價(jià)格理論,收入是一個(gè)流量概念，它由每單位時(shí)間既定數(shù)量的收入流所組成。在一定意義上，收入流數(shù)量的增加就等于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。要使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，就必須使收入流有所增長(zhǎng)。而收入是由生產(chǎn)要素生產(chǎn)出來(lái)的，所以收入流的來(lái)源也是生產(chǎn)要素。又生產(chǎn)要素是有價(jià)格的，所以收入流也是有價(jià)格的。要研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，就應(yīng)該研究決定收入流的收入流來(lái)源的價(jià)格，進(jìn)而要從決定價(jià)格的供給和需求兩方面來(lái)分析。,24,第六章,舒爾茨指出在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中，由于生產(chǎn)要素和技術(shù)狀況不變，所以長(zhǎng)期收入流來(lái)源的供給是不變的。在需求方面，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中農(nóng)民持有和獲得收入流的偏好和動(dòng)機(jī)是不變的，所以對(duì)長(zhǎng)期收入流來(lái)源的需求也是不變的。需求和供給的穩(wěn)定，使得長(zhǎng)期收入流來(lái)源的價(jià)格固定不變。同時(shí)，這種來(lái)自傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收入流來(lái)源的價(jià)格是比較高的，也就是說(shuō)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中資本的收益率是較低的。接著，舒爾茨仍然通過(guò)危地馬拉的帕那加撒爾和印度的塞納普爾資本收益率低下的事實(shí)，證明了上述結(jié)論。,25,三、如何改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)停滯落后以及不能為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出貢獻(xiàn)的根本原因在于投資（資本收益率低下）。進(jìn)而導(dǎo)致在原有的情況下，不可能增加儲(chǔ)蓄和投資。要改變這種情況，就要打破收入流來(lái)源長(zhǎng)期較高的均衡價(jià)格。為此，需要尋找一些廉價(jià)的新生產(chǎn)要素的投入，改變收入流來(lái)源較高的均衡價(jià)格，來(lái)獲得收入流的增長(zhǎng)。這些新的生產(chǎn)要素將帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)。這也就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的出路。,26,舒爾茨提出改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵是要引進(jìn)新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，這些要素可以使得農(nóng)業(yè)收入流的價(jià)格下降，從而使農(nóng)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉。那么，如何才能通過(guò)引進(jìn)現(xiàn)代生產(chǎn)要素來(lái)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)呢？在第七到十二章，舒爾茨就以下三個(gè)方面提出了自己的具體主張。,27,（一）建立一套適合傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造的制度和技術(shù)保證,第七章舒爾茨提出改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一方面要有制度保證，另一方面也是更重要的是需要“技術(shù)變化”。就制度來(lái)說(shuō)，存在兩種主要的方式：命令方式和市場(chǎng)方式。前者依靠國(guó)家權(quán)利來(lái)組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)；后者依靠市場(chǎng)上的經(jīng)濟(jì)刺激調(diào)節(jié)新的農(nóng)業(yè)要素投資。后者的效率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于前者。就技術(shù)而言，它是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵因素。不僅需要尋找特殊的新的生產(chǎn)要素，而且需要尋找傳統(tǒng)農(nóng)民能夠接受的新的生產(chǎn)方式。也就是需要從供給和需求兩方面探求新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素。,28,第八章,舒爾茨主要分析了不同的制度方式對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的不同影響和作用。舒爾茨認(rèn)為要素的效率是決定傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)停滯落后的重要因素。而決定要素效率的一個(gè)因素是生產(chǎn)決策所根據(jù)的經(jīng)濟(jì)信息和經(jīng)濟(jì)刺激。因此在改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中，重要的制度保證是：運(yùn)用以經(jīng)濟(jì)刺激為基礎(chǔ)的市場(chǎng)方式，通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)要素的價(jià)格變動(dòng)來(lái)刺激農(nóng)民；不要建立大規(guī)模的農(nóng)場(chǎng)，要通過(guò)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)合一的，能適應(yīng)市場(chǎng)變化的家庭農(nóng)場(chǎng)來(lái)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。,29,所有制形式,舒爾茨認(rèn)為從事現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)、生產(chǎn)現(xiàn)代投入品，充分利用信息是提高要素效率的必要途徑。而一般說(shuō)來(lái)，“不在所有制形式”條件下，由于不在的一方（土地所有者）不能獲得充分的信息，不能有效的處理問(wèn)題和有效的利用經(jīng)濟(jì)刺激，所以要素的效率是比較低的。雖然，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)、及地租等因素會(huì)使“不在所有制形式”的效率有所提高，當(dāng)仍然是不夠的。因此，舒爾茨主張改變農(nóng)業(yè)中低效率的“不在所有制形式”，而實(shí)行“居住所有制形式”。,不在所有制形式：土地的所有者并不住在自己的土地上。,居住所有制形式：土地所有者住在自己的土地上親自進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。,30,第九章,舒爾茨認(rèn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的來(lái)源是可以分成兩部分：,另一部分就是技術(shù)變化。而且技術(shù)變化已成為實(shí)際收入的重要來(lái)源。技術(shù)變化還會(huì)改變其他生產(chǎn)要素在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的最優(yōu)投資比例。,一部分是土地、勞力、資本；,31,（二）從供給和需求兩方面為引進(jìn)現(xiàn)代生產(chǎn)要素創(chuàng)造條件,舒爾茨對(duì)新生產(chǎn)要素供給者的作用和行為作了分析。他認(rèn)為，供給者是發(fā)現(xiàn)、發(fā)展和生產(chǎn)新要素，并使農(nóng)民能夠得到并使用這些要素的那些人和機(jī)構(gòu)（包括營(yíng)利企業(yè)和政府等非營(yíng)利機(jī)構(gòu)）。他們?cè)诟脑靷鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)中起著至關(guān)重要的作用。一方面他們要提供新的生產(chǎn)要素，另一方面還要讓傳統(tǒng)農(nóng)民接受并使用這些要素。營(yíng)利企業(yè)和非營(yíng)利機(jī)構(gòu)的作用可以互相補(bǔ)充。一般來(lái)說(shuō)，通過(guò)有效的非營(yíng)利方法，落后國(guó)家可以引進(jìn)外國(guó)資本和外國(guó)技術(shù)。然后鼓勵(lì)營(yíng)利企業(yè)例如農(nóng)業(yè)推廣站去有效的推廣和分配新要素。,第十章,32,第十一章,舒爾茨對(duì)新生產(chǎn)要素需求者的作用和行為做了分析。他認(rèn)為，在供給者提供了新的生產(chǎn)要素以后，傳統(tǒng)農(nóng)民接受的條件是看其是否有利。如果某種維持生活的農(nóng)作物在使用了新要素后產(chǎn)量有所增加，這種新技術(shù)就是有利的。新要素是否有利，既取決于它的“價(jià)格和產(chǎn)量”，同時(shí)還取決于“地主和農(nóng)民之間如何分?jǐn)偝杀竞褪找娴淖獾柚贫取薄?33,（三）對(duì)農(nóng)民進(jìn)行人力資本投資,農(nóng)民獲得了新要素的信息后，很重要的一點(diǎn)是學(xué)會(huì)如何使用新要素。,34,第十二章,他認(rèn)為，引進(jìn)新生產(chǎn)要素，不僅要引進(jìn)雜交種子、機(jī)械這些物的要素，還要引進(jìn)具有現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)、能運(yùn)用新生產(chǎn)要素的人?！案鞣N歷史資料都表明，農(nóng)民的技能和知識(shí)水平與其耕作的生產(chǎn)率之間存在著有力的正相關(guān)關(guān)系?！币虼藢?duì)農(nóng)民的人力資本投資是必須的。人力資本投資的形式各種各樣，包括：教育、在職培訓(xùn)以及提高健康水平等等。其中，教育是長(zhǎng)期有效的形式，也是更加重要的。,舒爾茨提出了要對(duì)農(nóng)民進(jìn)行人力資本投資。,35,本書(shū)的現(xiàn)實(shí)意義：,1、在舒爾茨以前，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)學(xué)上并沒(méi)有受到很大的重視。農(nóng)業(yè)甚至是屬于農(nóng)學(xué)的范疇，而不是經(jīng)濟(jì)學(xué)考慮的問(wèn)題。但是舒爾茨把發(fā)展農(nóng)業(yè)看成了