衛(wèi)生局2016年“三力建設(shè)”公開承諾事項(xiàng)兌現(xiàn)情況自檢自查報(bào)告

1/22衛(wèi)生局2016年“三力建設(shè)”公開承諾事項(xiàng)兌現(xiàn)情況自檢自查報(bào)告2016年，縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子，以十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞提升“三個(gè)核心指標(biāo)“，加強(qiáng)“三力“建設(shè)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工，發(fā)揚(yáng)“愛崗敬業(yè)、和諧誠信、救死扶傷、博愛奉獻(xiàn)“的衛(wèi)生精神，著力解決全縣人民看病難看病貴問題，為全縣人民提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，不斷提高人民群眾健康水平?，F(xiàn)將三力建設(shè)公開承諾事項(xiàng)自檢自查匯報(bào)如下一、認(rèn)真做好基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。健全縣鄉(xiāng)兩級(jí)新農(nóng)合工作經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，配齊工作人員，加大監(jiān)管力度，保證基金安全運(yùn)行，保障工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，減化新農(nóng)合業(yè)務(wù)辦理程序，切實(shí)方便群眾就醫(yī)，根據(jù)發(fā)展需要和承受能力，逐步提高籌資標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)助水平，堅(jiān)持大病保障為主，兼顧門診補(bǔ)償，完善統(tǒng)籌補(bǔ)償辦法，籌資標(biāo)準(zhǔn)由年人均90元提高到100元鄉(xiāng)級(jí)和村級(jí)門診補(bǔ)償比例提高到40鄉(xiāng)級(jí)、縣級(jí)和縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償比例分別提高到75、65、40住院補(bǔ)償封頂線不低于2萬元，把新型農(nóng)村合作醫(yī)療這一項(xiàng)惠民工程落實(shí)好，讓農(nóng)民群眾真正得到實(shí)惠。擴(kuò)大受益面，參合農(nóng)民受益率達(dá)902/22以上，保證2016年新農(nóng)合資金使用率達(dá)85以上，2016年農(nóng)民參合率達(dá)90以上，切實(shí)讓參合農(nóng)民更加受益。2016年，我縣新農(nóng)合工作主要抓縣鄉(xiāng)兩級(jí)新農(nóng)合工作經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，配齊工作人員，重點(diǎn)圍繞“四個(gè)規(guī)范“開展工作。即規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，真正降低醫(yī)藥費(fèi)用。規(guī)范補(bǔ)償核對(duì)行為，保證補(bǔ)償資料真實(shí)。規(guī)范醫(yī)療審核行為，保證補(bǔ)償資料準(zhǔn)確。規(guī)范操作運(yùn)行管理，保證基金安全有效?？h合管辦深入調(diào)查研究，及時(shí)完善新農(nóng)合相關(guān)管理制度定期分析基金使用情況，及時(shí)完善基金的撥付制度及時(shí)督促衛(wèi)生院、衛(wèi)生室進(jìn)行補(bǔ)償公示定期開展調(diào)研活動(dòng)，掌握群眾的滿意度和信任度。減化新農(nóng)合業(yè)務(wù)辦理程序，規(guī)范新農(nóng)合的操作行為，切實(shí)方便群眾就醫(yī)，保證基金安全有效。通過扎實(shí)有效的工作開展，我縣新農(nóng)合工作制度健全、目標(biāo)任務(wù)明確、工作有章可循、操作規(guī)范有序，群眾氛圍良好。截止2016年11月30日，我縣應(yīng)籌新農(nóng)合資金萬元，其中中央、省財(cái)政各應(yīng)補(bǔ)助萬元，個(gè)人繳納萬元。累計(jì)資金籌集總額萬元，其中本年度資金籌集總額萬元中央財(cái)政補(bǔ)助萬元，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金萬元，個(gè)人繳納萬元，利息收入萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)萬元。2016年全縣共發(fā)生新農(nóng)合醫(yī)療總費(fèi)用萬元，共減免補(bǔ)償191207人次，支出醫(yī)療補(bǔ)償金萬元，其中，住院總費(fèi)3/22用萬元，減免補(bǔ)償5232人次，補(bǔ)償金額萬元門診總費(fèi)用萬元，減免補(bǔ)償184076人次，補(bǔ)償金額萬元衛(wèi)生進(jìn)村總費(fèi)用萬元，補(bǔ)償1545人次，補(bǔ)償金額萬元順產(chǎn)總費(fèi)用萬元，減免補(bǔ)償354人次，補(bǔ)償金額萬元。按本年度應(yīng)籌基金為基數(shù)萬元計(jì)算，基金使用率為。農(nóng)民受益率。2016年籌資工作情況截至2016年12月18日，2016年共參合142074人，參合率達(dá)，共籌資萬元。此項(xiàng)工作已超額完成。二、認(rèn)真執(zhí)行國家基本藥物制度，為人民群眾提供安全有效、優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉的藥品。要開展合理用藥輿論宣傳與教育引導(dǎo)工作，提高公眾對(duì)基本藥物制度的認(rèn)知度和對(duì)基本藥物的信賴度。努力實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)新農(nóng)合基本用藥實(shí)現(xiàn)同藥、同質(zhì)、同價(jià)。2016年，衛(wèi)生局醫(yī)政股結(jié)合目前基本藥物制度，在全縣范圍積極開展合理用藥輿論宣傳與教育引導(dǎo)工作，提高公眾對(duì)基本藥物制度的認(rèn)知度和對(duì)基本藥物的信賴度。同時(shí)，以“院店結(jié)合“為載體，全縣實(shí)現(xiàn)“藥房托管“全覆蓋，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)新農(nóng)合基本用藥實(shí)現(xiàn)同藥、同質(zhì)、同價(jià)。此項(xiàng)工作全面完成。三、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。依托項(xiàng)目實(shí)施好縣醫(yī)院門診醫(yī)技綜合樓和勐捧衛(wèi)生4/22院住院樓開工建設(shè)，這兩個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃在2016內(nèi)完成完成建設(shè)勐堆衛(wèi)生院、南傘衛(wèi)生院軍弄衛(wèi)生點(diǎn)綜合樓各一幢對(duì)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)重點(diǎn)科室和急救能力建設(shè)建設(shè)35個(gè)面積為6080的標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室為71個(gè)村衛(wèi)生室配備必備的醫(yī)療設(shè)備，購置一批醫(yī)療設(shè)備含救護(hù)車配置到縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。同時(shí)儲(chǔ)備一批建設(shè)項(xiàng)目，積極向上爭取項(xiàng)目，力爭婦幼保健院住院樓、衛(wèi)生監(jiān)督所辦公樓得到立項(xiàng)。2016年，衛(wèi)生局以國家擴(kuò)大內(nèi)需為契機(jī)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，邊疆解“五難“工程成效顯著“看病難“是“五難“中的一難。為切實(shí)解決看病難問題，我縣在實(shí)施解“五難“惠民工程工作中，做到認(rèn)識(shí)到位，工作落實(shí)到位。重點(diǎn)解決了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、裝備必須的醫(yī)療設(shè)備，加強(qiáng)了衛(wèi)生信息化建設(shè)、農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作等，各項(xiàng)工作成效顯著，有效緩解了人民群眾“看病難“問題。一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)2016年，我縣以國家擴(kuò)大內(nèi)需政策為契機(jī)，積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大事來抓。通過加大衛(wèi)生項(xiàng)目爭取力度，今年共爭取到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目40個(gè)，其中縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)1個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)4個(gè)，村衛(wèi)生室35個(gè)。經(jīng)努力，計(jì)劃資金17205/22萬元的縣人民醫(yī)院規(guī)劃建設(shè)綜合業(yè)務(wù)大樓面積7000平方米已開工建設(shè)。勐堆鄉(xiāng)衛(wèi)生院、南傘衛(wèi)生院軍弄點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目已建設(shè)完工并投入使用。勐捧中心衛(wèi)生院住院樓外加污水處理、垃圾處理及環(huán)境處理等工程項(xiàng)目初設(shè)面積1928、鳳尾中心衛(wèi)生院門診樓規(guī)模1013平方米外加污水、垃圾處理、環(huán)境整治等建設(shè)項(xiàng)目，目前正在建設(shè)中，預(yù)計(jì)2016年初投入使用。在全省興邊富民工程計(jì)劃和國債建設(shè)項(xiàng)目的大力支持下，35個(gè)村衛(wèi)生室的建設(shè)任務(wù)，已全部完工并投入使用。目前，全縣有縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)2個(gè)縣醫(yī)院、婦幼保健院，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院7個(gè)，村衛(wèi)生室74個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)民營醫(yī)院1個(gè)宏達(dá)中醫(yī)院，23個(gè)個(gè)體診所，實(shí)現(xiàn)了村村有衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房、村村推行“鄉(xiāng)村一體化“管理、村村新農(nóng)合藥品“同藥、同質(zhì)、同價(jià)“，規(guī)范了村衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)行為?；拘纬闪艘浴翱h級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)“的三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。初步建立起與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，基本形成以公有制為主導(dǎo)，社會(huì)力量為補(bǔ)充的衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)格局。二加大設(shè)備配置投入2016年，在“農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系項(xiàng)目“的支持下，著力完善了農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備的配置。為74個(gè)村衛(wèi)生室分別配備了18種急需的醫(yī)療器械，為71個(gè)村衛(wèi)生室配置了疫6/22苗冰箱，為7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、婦幼保健院配備全自動(dòng)血球計(jì)數(shù)儀、半自動(dòng)生化分析儀、尿液分析儀、柜式高壓消毒鍋、液壓式手術(shù)床、臺(tái)式呼吸機(jī)、醫(yī)用一次性毀形器、無影燈、洗胃機(jī)、雙目生物顯微鏡等一批醫(yī)療器械。所有設(shè)備于3月份發(fā)放完畢并投入使用。為滿足工作需要，還為南傘衛(wèi)生院配置了全自動(dòng)生化分析儀1臺(tái)，X光機(jī)電視成像系統(tǒng)1套、牙科治療儀1臺(tái)為勐堆衛(wèi)生院配置了牙科治療儀1臺(tái)，同時(shí)采購了500毫安X光機(jī)1臺(tái)、彩色B超1臺(tái)縣醫(yī)院通過公開招標(biāo)采購購置CT一臺(tái)、病理設(shè)備一套，救護(hù)車一輛，所有設(shè)備已安裝并投入使用。超額完成年初承諾。四、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。深化人事制度改革，按照兼顧效率和公平的原則，完善績效考核體系，逐步實(shí)現(xiàn)以崗定薪，崗變薪變，真正體現(xiàn)崗位的專業(yè)水平、工作量、風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。大力提高農(nóng)村在崗衛(wèi)生人員素質(zhì)，建立完善農(nóng)村在崗衛(wèi)生人員繼續(xù)教育制度。努力提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員待遇，探索縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)和鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老等社會(huì)保障機(jī)制，逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍。大力提高農(nóng)村在崗衛(wèi)生人員素質(zhì)，建立完善農(nóng)村在崗衛(wèi)生人員繼續(xù)教育制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員40以上達(dá)到?？埔陨蠈W(xué)歷20衛(wèi)技人員選送到上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修培訓(xùn)，7/22100在崗人員進(jìn)行“三基三嚴(yán)“培訓(xùn)。2016年，為深化醫(yī)療衛(wèi)生人事制度改革，擴(kuò)大用人選人視野，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長的選拔任用制度管理，增強(qiáng)單位凝聚力和自我發(fā)展能力。年內(nèi)，我縣組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長競(jìng)聘工作和實(shí)施事業(yè)單位人員崗位設(shè)置工作，通過競(jìng)爭上崗，擇優(yōu)錄用，優(yōu)化了衛(wèi)生人才隊(duì)伍，提升了工作效率，促進(jìn)了我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。同時(shí)加大了基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)力度。全年組織開展了一系列培訓(xùn)班，如全縣科級(jí)干部艾滋病防治知識(shí)培訓(xùn)班、新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦能力業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長培訓(xùn)班、婦幼保健知識(shí)培訓(xùn)班、全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班、疾病預(yù)防控制知識(shí)培訓(xùn)班、統(tǒng)計(jì)工作培訓(xùn)班、財(cái)務(wù)工作培訓(xùn)班、甲型H1N1流感、手足口、禽流感傳染性疾病防治知識(shí)培訓(xùn)班等同時(shí)制定相關(guān)政策措施和鼓勵(lì)政策，激勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生通過多種學(xué)習(xí)途徑進(jìn)一步提高學(xué)歷水平派出醫(yī)務(wù)人員去上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，以便使他們盡快成為業(yè)務(wù)骨干分批派出縣級(jí)醫(yī)務(wù)人員分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院參與萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生活動(dòng)充分利用衛(wèi)校培訓(xùn)基地，每年組織鄉(xiāng)村醫(yī)生開展常見病、多發(fā)病救治技術(shù)培訓(xùn)。面前為止，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員40以上達(dá)到?？埔陨蠈W(xué)歷20衛(wèi)技人員選送到上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修培訓(xùn)，100在崗人員進(jìn)行“三基三嚴(yán)“培訓(xùn)。此項(xiàng)工作全面完成。8/22五、加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)管理，發(fā)揮衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)的整體功能。一是爭取在縣人民醫(yī)院開展至少6項(xiàng)新的適宜技術(shù)，婦幼保健院及7鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少開展3項(xiàng)新的適宜技術(shù)。二要整合農(nóng)村衛(wèi)生資源，加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化管理，制訂方案，認(rèn)真實(shí)施。三是推行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)縱向合作，逐級(jí)指導(dǎo)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的整體效能，形成防、保、醫(yī)相結(jié)合，責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理模式。三是要積極開展“醫(yī)院管理年活動(dòng)“，提高醫(yī)院的整體服務(wù)功能。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步探索實(shí)施鄉(xiāng)村實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織服務(wù)一體化管理。2016年，我縣加快了衛(wèi)生信息化建設(shè)及醫(yī)院信息化建設(shè)，投入專項(xiàng)資金，加強(qiáng)了軟件、硬件建設(shè)，抽調(diào)專職人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，確保信息化建設(shè)順利推進(jìn)。目前，我縣2家縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及5家鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)安裝有醫(yī)院管理系統(tǒng)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理系統(tǒng)木場(chǎng)、軍賽衛(wèi)生院還未安裝縣人民醫(yī)院能開展遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療咨詢服務(wù)、醫(yī)療會(huì)診等工作擁有衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告、執(zhí)業(yè)注冊(cè)、護(hù)士注冊(cè)、重大醫(yī)療過失報(bào)告、醫(yī)師資格查詢等系統(tǒng)還擁有財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)等等。基本實(shí)現(xiàn)了信息資源共享的初始平臺(tái)，提升了管理及工作效率。9/22同時(shí)，我縣積極開展各種新業(yè)務(wù)及新技術(shù)，縣醫(yī)院開展CT增強(qiáng)掃描、無痛胃腸鏡檢查及治療、肝葉切除、骨髓穿刺、白內(nèi)障手術(shù)、腹膜透析、腹腔鏡手術(shù)、遠(yuǎn)程可視醫(yī)療會(huì)診等多項(xiàng)新業(yè)務(wù)及新技術(shù)。在7鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中，南傘、鳳尾、勐捧、勐堆4個(gè)衛(wèi)生院能開展下腹部手術(shù)，其余3個(gè)衛(wèi)生院均能開展基本醫(yī)療服務(wù)及疾病防治、婦幼保健等工作。有效提升了醫(yī)院管理水平、提升了醫(yī)療技術(shù)服務(wù)技能。對(duì)緩解群眾“看病難“起到了根本作用。同時(shí)，我縣“鄉(xiāng)村一體化“管理工作取得實(shí)職性突破。截至目前，我縣“鄉(xiāng)村一體化“管理工作已全面推進(jìn)，98的村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)了“三制、四有、七統(tǒng)一“。以“三制“中的工資結(jié)構(gòu)制和養(yǎng)老保險(xiǎn)制重點(diǎn)重點(diǎn)突破了“七統(tǒng)一“中的統(tǒng)一藥械管理和統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理，并制定出一系列操作性強(qiáng)、貼合實(shí)際、易于接受的工作制度。在確保鄉(xiāng)村醫(yī)生的根本利益不受侵害、提高其工作積極性的同時(shí)，做到了用制度管人、按制度辦事。實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室的機(jī)構(gòu)設(shè)置、房屋建設(shè)、制度建設(shè)、行政、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、人員調(diào)配、藥品采購、勞動(dòng)報(bào)酬、檔案整理等方面的統(tǒng)一管理。規(guī)范了農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)工作，提升了服務(wù)能力，筑牢了網(wǎng)底，為新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的開展提供了運(yùn)行載體。此項(xiàng)工作超額完成。六、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，全面做好重大10/22疾病防治工作。一是確保全縣年內(nèi)不發(fā)生重大傳染病疫情。加強(qiáng)傳染病的防治工作，通過全面實(shí)施計(jì)劃免疫和落實(shí)各項(xiàng)傳染病監(jiān)測(cè)防控措施，確保全縣范圍內(nèi)不發(fā)生重大的傳染病疫情，逐步降低傳染病發(fā)病率二是加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)婦產(chǎn)科建設(shè)和婦幼保健人員培訓(xùn)，繼續(xù)實(shí)施好“降消“項(xiàng)目，三是切實(shí)鞏固好創(chuàng)衛(wèi)成果，繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生村、鎮(zhèn)活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)廣泛深入開展2016年，我縣疾病控制工作始終堅(jiān)持“預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)“的方針，突出防治重點(diǎn)、拓展服務(wù)領(lǐng)域、加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)、提高服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范防治行為，本著理性防治、科學(xué)防治、依法防治和重點(diǎn)防控的原則，全力做好縣轄內(nèi)疾病預(yù)防控制工作。一以重大傳染病防治為重點(diǎn)，疾病預(yù)防控制工作取得新成效通過采取分類指導(dǎo)和標(biāo)本兼治等綜合性防范措施，鼠疫、瘧疾、結(jié)核、艾滋病、登革熱、甲型H1N1流感、手足口病等重點(diǎn)疾病得到有效控制，全年發(fā)病率為/10萬，與去年同期/10萬相比下降。尤其是通過加強(qiáng)縣境暨緬境周邊沿線重點(diǎn)部分的疫情監(jiān)測(cè)和防范工作，確保了縣境內(nèi)暨緬境周邊邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)無重大疫情發(fā)生。公共衛(wèi)生管理和以霍亂為主的腸道傳染病防治工作11/22得到進(jìn)一步鞏固和提高，期間完成從業(yè)人員健康體檢1054人、合格1040人,合格率，不合格14人,其中乙肝表面抗原陽性14人完成全縣水質(zhì)全面分析54份,不合格17份，均為細(xì)菌超標(biāo)5月份開始對(duì)二號(hào)病進(jìn)行監(jiān)測(cè)，已監(jiān)測(cè)606份,其中腹瀉病例154份、重點(diǎn)人群150份、飲用水117份、外環(huán)境水154份、食品30份、海產(chǎn)品31份基本完成了實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證相關(guān)資料準(zhǔn)備及各種程序文件的編寫及人員培訓(xùn)工作。免疫工作以鞏固滅脊效果為重點(diǎn)，奪取高率覆蓋，堅(jiān)持常規(guī)、強(qiáng)化和應(yīng)急接種有機(jī)結(jié)合、互為補(bǔ)充的原則全面開展免疫接種、宣傳培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)控、脊灰“零“病例報(bào)告、AFP監(jiān)測(cè)等項(xiàng)工作，期間協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村級(jí)冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)頻次9次/鄉(xiāng)，“四苗“單項(xiàng)率及覆蓋率均達(dá)93以上，乙肝疫苗首針及時(shí)接種有所提高，計(jì)劃免疫針對(duì)疾病得到有效控制。艾滋病監(jiān)測(cè)和防治工作進(jìn)展順利，艾滋病檢測(cè)陽性結(jié)果告知、高危人群的行為干預(yù)、CD4檢測(cè)及抗病毒治療工作有序開展，期間完成自愿咨詢檢測(cè)207份，占年下達(dá)指標(biāo)的，監(jiān)管場(chǎng)所羈押人員HIV檢測(cè)103份，檢出HIV陽性8例。積極開展行為干預(yù)工作，認(rèn)真落實(shí)抗病毒治療工作，全力開展美沙酮維持治療工作，控制艾滋病在吸毒人群中的傳播。精心組織實(shí)施結(jié)核病控制項(xiàng)目、第五、六輪瘧疾項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理制度，按項(xiàng)目的要求進(jìn)行歸口管理，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)、12/22轉(zhuǎn)診、治療、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的措施，著力提高對(duì)病人的治愈率。截止11月30日，共登記門診初診病人171人，納入項(xiàng)目管理119例，其中新發(fā)初治涂陽病例87例，復(fù)治涂陽5例，初治涂陰27例。涂陽患者中2月末痰檢陰轉(zhuǎn)率達(dá)，3月末痰檢陰轉(zhuǎn)率達(dá)100。病人家屬篩查率為100。病人系統(tǒng)管理率為100。痰檢質(zhì)量控制456人次，痰涂片總數(shù)1089張，其中陽性片277片，陰性片812片。全縣共完成發(fā)熱病人原蟲血檢9661人次，檢出陽性35人，陽性率為，其中間日瘧19例，惡性瘧16例共完成居民血檢636人，無陽性病例。選定蚊媒監(jiān)測(cè)定點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)一個(gè)南傘城子隊(duì)，捕按蚊16夜次，捕獲按蚊2個(gè)品種、76只其中中華按蚊55只，迷糊按蚊21只。完成休止期根治2046例預(yù)防性服藥1057人藥物滯留噴灑1964戶約216040平方米。不斷提高鼠疫控制工作的規(guī)范化建設(shè)力度和制度化管理水平。健全和落實(shí)鼠疫疫情“三報(bào)“制度和自死鼠“零“報(bào)告制度。堅(jiān)持在歷史疫源地及毗鄰地區(qū)以固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)與流動(dòng)監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式，適時(shí)完成上級(jí)下達(dá)的監(jiān)測(cè)任務(wù)，2016年，動(dòng)物細(xì)菌學(xué)檢驗(yàn)任務(wù)數(shù)400份，已完成427份動(dòng)物血清學(xué)檢驗(yàn)任務(wù)數(shù)100份，完成118份動(dòng)物體外寄生蟲細(xì)菌學(xué)檢驗(yàn)任務(wù)數(shù)100份，已完成114份。4月份積極參加在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行的大面積滅鼠工作和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，使得我縣鼠密度、蚤指數(shù)都有較大幅度的下降，為鼠疫防治13/22工作打下了良好的基礎(chǔ)。在疫情報(bào)告管理工作中，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制，發(fā)生重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處置，并及時(shí)向上級(jí)主管部門、疾控機(jī)構(gòu)報(bào)告。截止11月30日，共接到并處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件共2起累計(jì)患病67人，出動(dòng)處突人員24人次，兩起突發(fā)公共衛(wèi)生事件分別為南傘營盤完小水痘事件發(fā)病17例、勐捧巖子頭移民完小水痘事件發(fā)病50例，兩起事件均得到妥善處置。二以降低“兩個(gè)死亡率“為重點(diǎn)，婦幼保健工作取得新成效。2016年，我縣婦幼保健工作在深入貫徹落實(shí)母嬰保健法和婦女兒童發(fā)展規(guī)劃綱要的同時(shí)，緊緊圍繞“兩個(gè)死亡率“開展工作，嚴(yán)格依法規(guī)范婦幼保健管理與服務(wù)，認(rèn)真開展“降消“項(xiàng)目，切實(shí)加強(qiáng)孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村婦幼保健網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)和衛(wèi)生科普知識(shí)宣傳，全面推動(dòng)?jì)D幼保健工作的發(fā)展。全年縣、鄉(xiāng)、村共舉辦各級(jí)各類培訓(xùn)班29期，共培訓(xùn)婦幼保健工作人員1309人次，鄉(xiāng)、村“三基“考核合格率達(dá)90以上。落實(shí)專家下派制度，派出駐鄉(xiāng)專家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的“降消“項(xiàng)目及預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作進(jìn)行督導(dǎo)和技術(shù)幫扶。結(jié)合新農(nóng)合，積極開展貧困救助工作。暢通縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)危急重癥搶救綠色通道，共搶救危急孕產(chǎn)婦59例，搶救成功率達(dá)，年內(nèi)發(fā)生孕產(chǎn)14/22婦死亡3人，其中一人在鳳慶縣死亡，本縣責(zé)任只有2例死亡率/10萬。住院分娩率達(dá)，新法接生率達(dá)96。年內(nèi)7歲以下兒童數(shù)12411人，其中3歲以下兒童系統(tǒng)管理人數(shù)5084人，系統(tǒng)管理率為7歲以下兒童保健覆蓋人數(shù)11308人，保健覆蓋率新生兒訪視率，6個(gè)月母乳喂養(yǎng)率5歲以下兒童死亡42例，死亡率嬰兒死亡37例，死亡率新生兒死亡25例，死亡率。預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作，完成婚姻當(dāng)事人HIV咨詢與檢測(cè)2308人，已超額完成2016年市上下達(dá)的檢測(cè)任務(wù)1300人，檢測(cè)出陽性11人其中男3人，女9人完成孕產(chǎn)婦HIV檢測(cè)2113人，確認(rèn)陽性孕產(chǎn)婦11人做人流述3人、引產(chǎn)1人、母嬰阻斷7人。截止目前，已為1180名貧困孕產(chǎn)婦實(shí)施住院分娩救助，救助金額達(dá)萬元。圍繞“創(chuàng)衛(wèi)“工作目標(biāo)，全面提升愛衛(wèi)工作水平。今年，按照中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定，緊緊圍繞增進(jìn)人民健康、構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求，根據(jù)年初制定的工作任務(wù)，在歷年“創(chuàng)衛(wèi)“的工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)綜合整治力度，全縣愛國衛(wèi)生工作水平得到了全面提升，繼續(xù)鞏固了云南省甲級(jí)衛(wèi)生縣城的榮譽(yù)稱號(hào)。此項(xiàng)工作全面完成。七、加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，確保衛(wèi)生監(jiān)督步入規(guī)范化軌道。15/22一是加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)二是深入開展食品衛(wèi)生及打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治活動(dòng)，確保醫(yī)療市場(chǎng)規(guī)范有序，食品市場(chǎng)安全放心三是規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)涵建設(shè)，提高監(jiān)督質(zhì)量和執(zhí)法水平，樹立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍良好新形象，促進(jìn)衛(wèi)生執(zhí)法工作全面步入規(guī)范化、法制化的軌道。2016年以來，衛(wèi)生監(jiān)督所進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)深入開展食品衛(wèi)生及打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治活動(dòng)，確保醫(yī)療市場(chǎng)規(guī)范有序，食品市場(chǎng)安全放心同時(shí)規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)涵建設(shè)，提高監(jiān)督質(zhì)量和執(zhí)法水平，樹立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍良好新形象，促進(jìn)衛(wèi)生執(zhí)法工作全面步入規(guī)范化、法制化的軌道。年內(nèi)共出動(dòng)監(jiān)督員128人次，車輛40輛次，重點(diǎn)對(duì)全縣轄區(qū)內(nèi)賓館、飯店、學(xué)校食堂和農(nóng)家樂等餐飲經(jīng)營單位和超市的衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生條件、衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施和食品存放庫房衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督撿查與整治，監(jiān)督撿查87個(gè)經(jīng)營單位，查處違法案件18起，處罰金額為1200元，出具衛(wèi)生監(jiān)督意見書10份，責(zé)令限期改正4戶，查出并銷毀過期霉變食品60公斤。積極協(xié)調(diào)疾控部門，作好生活飲用水、餐飲用具等的抽檢工作，抽檢總數(shù)25件，合格22件，不合格3件，合格率81。同時(shí)，加大對(duì)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管，以開展醫(yī)院管理年活動(dòng)為平臺(tái)，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院內(nèi)部管理，提高醫(yī)療服16/22務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)疫情報(bào)告管理、院內(nèi)感染控制、規(guī)范醫(yī)療廢物處置。進(jìn)一步整頓和規(guī)范全縣醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)傳染病防治執(zhí)法監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血行為，年內(nèi)出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員48人次，出動(dòng)監(jiān)督車14輛次，對(duì)27家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了監(jiān)督檢查，對(duì)外出租承包科室1家、超范圍行醫(yī)2家、其它違法行為6家、藥房行醫(yī)4家、游醫(yī)4家，對(duì)所查出的作出警告并罰款。嚴(yán)格執(zhí)行獻(xiàn)血者健康檢查標(biāo)準(zhǔn)和中華人民共和國獻(xiàn)血法等法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)禁自采自供血液，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)控，杜絕醫(yī)療機(jī)構(gòu)因臨床用血造成艾滋病、乙肝等傳染性疾病的傳播。加大對(duì)醫(yī)療廣告的審核與監(jiān)督力度，保持打擊非法醫(yī)療廣告的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)全縣范圍內(nèi)的醫(yī)療廣告進(jìn)行專項(xiàng)整治，共檢查4戶醫(yī)療機(jī)構(gòu)，未發(fā)現(xiàn)虛假、違法廣告行為。以開展公共場(chǎng)所和生活飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)管為主，積極組織衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)轄區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，出動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督車11輛次，監(jiān)督員37人次，檢查公共場(chǎng)所77戶，其中賓館旅店38戶，娛樂場(chǎng)所11戶，美容美發(fā)店28戶。檢查中發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生許可證過期3戶，無衛(wèi)生許可證1戶，衛(wèi)生許可證持證率95對(duì)查出的問題，責(zé)令要求限期整改，并跟蹤督促落實(shí)。按照全市統(tǒng)一部署，對(duì)轄區(qū)內(nèi)4戶飲用水企業(yè)及18名從業(yè)人員的衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證、廠房的衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施和衛(wèi)生17/22條件等情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查每季度對(duì)轄區(qū)內(nèi)的供水單位水質(zhì)進(jìn)行抽檢并對(duì)學(xué)校、賓館酒店的二次供水進(jìn)行抽檢，抽檢22戶，不合格5戶，合格率77。此項(xiàng)工作全面完成。八、繼續(xù)鞏固防治艾滋病體制建設(shè)成果，深入推進(jìn)新一輪防治艾滋病人民戰(zhàn)爭。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家“四免一關(guān)懷“政策和省“一條例六工程“，充分發(fā)揮好衛(wèi)生部門的主力軍作用，實(shí)施好高危行為干預(yù)措施，減少對(duì)社會(huì)造成的危害，最大限度地發(fā)現(xiàn)、告知隨訪和管理感染者，按照應(yīng)治盡治的原則對(duì)艾滋病病人實(shí)行關(guān)懷治療等工作，做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)治療一個(gè)，關(guān)懷一個(gè)，把黨和政府的關(guān)懷救助政策落到實(shí)處，有效遏制艾滋病的傳播。2016年，以貫徹艾滋病防治條例，落實(shí)國家“四免一關(guān)懷“政策和省政府“六工程“為主線，緊緊圍繞縣新一輪防治艾滋病人民戰(zhàn)爭實(shí)施方案20162016年，依托中澳艾滋病亞洲區(qū)域項(xiàng)目的支持，以宣傳教育、感染者管理、高危行為干預(yù)為重點(diǎn)，以有效遏制艾滋病流行蔓延，建立艾滋病防治長效機(jī)制為目標(biāo)，大膽創(chuàng)新，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，科學(xué)防治，不斷完善防治的機(jī)構(gòu)和體系，擴(kuò)大防治覆蓋面，提高防治的針對(duì)性和有效性，艾滋病防治工作取得了新進(jìn)展。一是完善工作機(jī)制，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。18/22今年，制定下發(fā)了縣2016年防治艾滋病工作計(jì)劃，明確了新一年防治艾滋病人民戰(zhàn)爭的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、工作任務(wù)、保障措施。使我縣防治艾滋病工作逐步走向法制化、規(guī)范化、科學(xué)化管理的軌道。二是依托中澳艾滋病亞洲區(qū)域項(xiàng)目工作和興邊富民艾滋病項(xiàng)目，補(bǔ)充、整合項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，有效開展防治工作。2016年我縣被納入中澳艾滋病亞洲區(qū)域項(xiàng)目縣之一，第一年投入經(jīng)費(fèi)萬元,第二年投入經(jīng)費(fèi)8萬元，現(xiàn)兩年共到位萬元興邊富民項(xiàng)目支持經(jīng)費(fèi)20萬元，現(xiàn)到位15萬元上級(jí)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)萬元，縣級(jí)按上級(jí)項(xiàng)目配套萬元采血專項(xiàng)資金1萬元縣級(jí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按元/人預(yù)算共萬元。為實(shí)現(xiàn)新一輪防治艾滋病人民戰(zhàn)爭即定目標(biāo)提供了經(jīng)費(fèi)保障。三是加強(qiáng)宣傳教育力度。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院骨干、全縣村醫(yī)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行防艾知識(shí)講座，受教育192人加強(qiáng)對(duì)7塊大型永久性戶外艾滋病防治知識(shí)公益廣告牌的管理，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村辦刷寫墻體標(biāo)語83條，要求各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)粘貼宣傳、設(shè)立艾滋病宣傳欄積極組織防艾委成員單位、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、紅十字會(huì)開展“獻(xiàn)血日、“626“國際禁毒日、“世界艾滋病日宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料20種18710份，受教育群眾達(dá)萬人次。與各成員單位聯(lián)合，通過講座、廣播、電視滾動(dòng)播放等形式開展多樣的宣傳活動(dòng)。四是強(qiáng)化艾滋病咨詢檢測(cè)認(rèn)證申報(bào)工作。今年，對(duì)縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位、7鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣計(jì)生19/22站、宏達(dá)中醫(yī)院11個(gè)檢測(cè)點(diǎn)都已通過市級(jí)專家組驗(yàn)收認(rèn)證。共完成艾滋病撿測(cè)11452人份，報(bào)告艾滋病病毒感染者38例，其中自愿咨詢檢測(cè)211人，完成任務(wù)數(shù)200人的孕產(chǎn)婦檢測(cè)2555人，完成任務(wù)數(shù)1750人的146婚姻登記當(dāng)事人檢測(cè)2610人，完成任務(wù)數(shù)1200人的羈押場(chǎng)所檢測(cè)103人無償獻(xiàn)血檢測(cè)163人出入境人員檢測(cè)2920人醫(yī)院術(shù)前檢測(cè)1434人，示范村創(chuàng)建大眾檢測(cè)1456人。五是進(jìn)一步落實(shí)防艾工作各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，病源管理工作逐步得到加強(qiáng)。新增報(bào)告艾滋病感染者的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率、告知率、首次隨訪率達(dá)100累計(jì)報(bào)告應(yīng)隨訪的感染者/病人149人，隨訪142人，隨訪率，累計(jì)報(bào)告的感染者CD4應(yīng)檢測(cè)97人，實(shí)檢測(cè)40人，檢測(cè)率，既往配偶檢測(cè)率按照“應(yīng)治盡治“的原則，對(duì)CD4檢測(cè)結(jié)果符合抗病毒治療的病人進(jìn)行抗病毒治療，累計(jì)入組治療45例，在治32例。對(duì)檢出的11例陽性孕產(chǎn)婦進(jìn)行了母嬰阻斷。六是不斷完善安全套推廣使用、美沙酮維持治療和清潔針具交換等干預(yù)措施。按照國家、云南省艾滋病防治條例和省政府防治艾滋病“流向工程“的要求，成立了行為干預(yù)活動(dòng)站和婦女健康中心，聘用外展深入吸毒人群開展干預(yù)活動(dòng)。全年共干預(yù)吸毒人員138人518人次，交換針具2671具，暗娼干預(yù)194人2945人次，發(fā)放安全套30220只。美沙酮維持累計(jì)審批入組治療110人，現(xiàn)在治療99人，其中HIV檢20/22測(cè)105人七