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文檔簡介
1/9創(chuàng)建“五好標(biāo)兵”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委材料平安鎮(zhèn)是紅古區(qū)東大門,是全區(qū)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、三產(chǎn)重鎮(zhèn),全鎮(zhèn)總面積平方公里。現(xiàn)轄10個行政村,2個社區(qū)居委會,總?cè)丝谌f人。全鎮(zhèn)現(xiàn)有黨支部15個,454名黨員,鎮(zhèn)黨委己建成“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。近年來,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)與區(qū)委組織部的精心指導(dǎo)下,我們立足全面建設(shè)小康社會定思路,圍繞全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和創(chuàng)建五好黨委定目標(biāo),抓住發(fā)展這個第一要務(wù)采取以點帶面,典型引路,層層推進(jìn),逐步深入的辦法,創(chuàng)建工作取得了明顯的成效。我們的主要做法是一、結(jié)合探索稅費改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉(zhuǎn)變,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)農(nóng)村稅費改革是新時期黨加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的重大舉措,改革后,規(guī)范了農(nóng)村分配制度,減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),促進(jìn)了黨群干群關(guān)系的改善,但也給農(nóng)村基層組織帶來了新的挑戰(zhàn),我們從積極探索稅費改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉(zhuǎn)變?nèi)胧?,把著力塑造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、謀劃型、干事創(chuàng)業(yè)型、維護(hù)穩(wěn)定的黨委班子作為自身建設(shè)的重點,強(qiáng)化措施,狠抓落實,取得了一定的成效。一是抓學(xué)習(xí),著力打造學(xué)習(xí)型班子。圍繞“三個代2/9表”重要思想實踐活動,針對基層忙于事務(wù),疏于學(xué)習(xí)的實際,鎮(zhèn)黨委制定了嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度,進(jìn)一步完善了中心組學(xué)習(xí)制度,始終把學(xué)習(xí)放在班子自身建設(shè)的首位。通過學(xué)習(xí),讓思想的源泉永不枯竭,讓思維的方式得以更新。同時,我們鼓勵班子成員通過脫產(chǎn)和函授的形式,進(jìn)行學(xué)歷學(xué)習(xí),目前,班子成員中有5名達(dá)到了大專以上學(xué)歷,提高了班子成員的領(lǐng)導(dǎo)水平。二是抓服務(wù),著力打造服務(wù)型班子。我們把為群眾服務(wù)作為稅費改革后鎮(zhèn)黨委班子的首要任務(wù)來抓,提出了及時服務(wù)、必須服務(wù)、限時服務(wù)的口號,通過狠抓落實,實現(xiàn)了“三個轉(zhuǎn)變”,即由經(jīng)驗型干部向知識型干部轉(zhuǎn)變,由守舊型干部向創(chuàng)新型干部轉(zhuǎn)變,由行政命令型干部向為農(nóng)服務(wù)型干部轉(zhuǎn)變。在群眾中樹立起了干部高效務(wù)實的良好的形象。三是抓發(fā)展,打造謀劃型班子。隨著蘭鋁改擴(kuò)建項目落戶平安,工業(yè)重鎮(zhèn)的雛形已經(jīng)顯現(xiàn),鎮(zhèn)黨委適時調(diào)整思路,提出了“西工東農(nóng)”的發(fā)展思路,并對若連、崗子、河灣村鎮(zhèn)邀請權(quán)威部門重新進(jìn)行規(guī)劃,三個村正確定位,投資30多萬元拿出了符合實際的生態(tài)型、服務(wù)型農(nóng)村總體規(guī)劃,鎮(zhèn)上的總體規(guī)劃正在制訂之中,并積極引導(dǎo)農(nóng)3/9民依托蘭鋁,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),同時,鎮(zhèn)黨委委始終把深入調(diào)查、改革創(chuàng)新作為一個重要抓手,使黨委班子自身建設(shè)在改革創(chuàng)新方面不斷邁出新步伐。四是抓綜合治理,著力打造全力維護(hù)穩(wěn)定的班子。穩(wěn)定是第一責(zé)任,我們認(rèn)真落實矛盾糾紛,排查調(diào)處責(zé)任制,不折不扣的兌現(xiàn)落實黨在農(nóng)村的各項政策,全面落實“三條保障線制度”,高度重視了安全生產(chǎn),確保了全鎮(zhèn)的穩(wěn)定。五是抓治庸,著力打造干事創(chuàng)業(yè)的班子。我們制定了落實區(qū)委“治庸”計劃實施辦法,嚴(yán)格落實“治庸”計劃,實行了末位淘汰制,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持民主集中制,并實行了班子內(nèi)部談心制度,從而在班子內(nèi)部形成了團(tuán)結(jié)和諧的共事環(huán)境,保證了鎮(zhèn)黨政班子的高效運轉(zhuǎn),鎮(zhèn)黨委成為領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的堅強(qiáng)核心。二、以提高黨員干部隊伍素質(zhì)為根本,實施“先鋒”工程,努力建設(shè)一支黨性純、作風(fēng)正、素質(zhì)硬的隊伍一是在黨員隊伍中開展了“三個代表”重要思想和學(xué)理論提高決策能力、學(xué)政策提高執(zhí)政能力、學(xué)法規(guī)提4/9高依法辦事能力、學(xué)技術(shù)提高致富能力、學(xué)文化提高本人素質(zhì)的“五學(xué)五提高”活動,提高了黨員隊伍的理論水平。二是開展了黨員五帶頭活動。五帶頭是帶頭調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),做致富的模范;帶頭采用先進(jìn)適用技術(shù),發(fā)展種植業(yè),做先進(jìn)生產(chǎn)力的模范;帶頭執(zhí)行有關(guān)政策,完成各項任務(wù),做遵紀(jì)守法的模范;帶頭扶貧幫困,樹文明新風(fēng),作共同富裕的模范;帶頭做好思想教育,解決矛盾糾紛,做維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的模范,發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用三是以作風(fēng)建設(shè)為切入點,努力創(chuàng)建“服務(wù)型”、“實干型”隊伍。今年鎮(zhèn)黨委、政府扎實做好服務(wù)工作,黨政班子每個成員都包片包村,并建立聯(lián)系戶,全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)干部聯(lián)系到戶。四是先進(jìn)性教育為契機(jī),加大黨員隊伍的培訓(xùn)。突出“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育這條主線,結(jié)合中央、省、市規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容開展學(xué)習(xí),采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、通讀原著與討論交流相結(jié)合、理論測試與個人自查相結(jié)合等形式,建立學(xué)習(xí)考勤、請銷假、補(bǔ)課、學(xué)習(xí)5/9通報、掛鉤聯(lián)系、送學(xué)上門等制度,組織學(xué)習(xí)鄭培民、谷文昌以及薛德乾等先進(jìn)人物,通過學(xué)習(xí)政治理論、發(fā)揚革命傳統(tǒng)、樹立先進(jìn)典型,夯實思想基礎(chǔ)。全面提高黨組織服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的水平。特別是黨的十六屆五中全會閉幕后,我們立即組織黨員召開了座談會,結(jié)合我村實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)了十六屆五中全會精神。通過學(xué)習(xí),使廣大黨員理論素質(zhì)和支部班子的決策能力明顯提高,對加快我村發(fā)展提供了組織保證。三、以強(qiáng)化治本措施為保證,實施“規(guī)制”工程,不斷完善工作機(jī)制我們以村級組織制度建設(shè)規(guī)范年活動為契機(jī),結(jié)合我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)的實際,我們對以往的各類制度進(jìn)行歸類、補(bǔ)充、完善,并根據(jù)形勢的發(fā)展和工作需要,出臺了平安鎮(zhèn)工作定期通報交流制、平安鎮(zhèn)黨委集體決策重大問題議事規(guī)則、平安鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度、平安鎮(zhèn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度、平安鎮(zhèn)重大事項社會公開制度、等15項制度和規(guī)定,在黨內(nèi)積極發(fā)揚民主,凡是重大問題的決定和重大決定的出臺,必須依照議事程序經(jīng)過黨委擴(kuò)大會議研究通過。這些措施的出臺極大地推動了我鎮(zhèn)的民主化進(jìn)程,在全鎮(zhèn)上下營造出了一種弘揚民主、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、真抓實干的良好氛圍。鎮(zhèn)黨委每6/9年召開一次民主生活會,把圍繞學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng),廉潔自律、遵紀(jì)守法等方面的問題,作為班子民主生活會的主題,匯報思想狀況,進(jìn)行對照檢查,開展批評和自我批評,并指導(dǎo)和督促村隊、站所領(lǐng)導(dǎo)班子開好年度民主生活會,總結(jié)經(jīng)驗,進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的質(zhì)量,運用民主生活會的成果,推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)的根本性轉(zhuǎn)變。四、大力實施“富民”工程、“民心”、工程,以好的工作業(yè)績,努力打造群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“雙培雙帶”工程已成為富民工程、民心工程,為將這工程打造成群眾滿意工程實,我們緊緊圍繞“兩大作用”(即黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用),“兩大目標(biāo)”(培養(yǎng)黨員致富帶頭人和培養(yǎng)致富能人入黨),“兩項重點”(提高政治素質(zhì)和致富能力)的充分發(fā)揮和落實,力促黨員樹立新形象,帶頭創(chuàng)大業(yè),保持先進(jìn)性。1、在“培”字上下功夫。狠抓“三個培養(yǎng)”;一是思想教育培養(yǎng)。根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一安排,我們以開展黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),有針對性地在黨員和致富能人中組織開展了以提高黨員政治素質(zhì)和致富能力為重點的“致富思源”、“富而思進(jìn)”的教育,引導(dǎo)他們正確處理個人富裕與共同富裕的關(guān)系,在政治上積極要求進(jìn)步;開展“干7/9事想著黨員身份、致富想著社會責(zé)任”的教育,引導(dǎo)農(nóng)村黨員進(jìn)一步發(fā)揮好帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的作用;二是干部聯(lián)系培養(yǎng)。我們在全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部中開展了每人聯(lián)系3名農(nóng)民黨員,給機(jī)關(guān)黨員定目標(biāo)、定任務(wù)、定時限、定責(zé)任,并以表、卡、冊形式明確幫扶責(zé)任,進(jìn)行動態(tài)管理。在工作中堅持既為基層送思想、送信息,幫助群眾換腦子、拓思路,又為基層找項目、送政策,幫助群眾找財路、找門路;既為基層幫資金、幫實物,加大“輸血”力度,又為群眾送技術(shù)、送知識,增強(qiáng)“造血”功能;三是技能培訓(xùn)培養(yǎng)。我們堅持以鎮(zhèn)黨校、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校為陣地,有效利用電化教育設(shè)施,定期播放各種農(nóng)業(yè)科技光盤,并先后多次組織要村干部和部分致富帶頭人赴山東、榆中、河西等地考察學(xué)習(xí),讓致富能手現(xiàn)身說法,形成了理論培訓(xùn)在課堂,考察學(xué)習(xí)在現(xiàn)場,消化提高在市場的良好局面。通過多種形式的培訓(xùn),共培養(yǎng)黨員致富帶頭人31名,非黨員致富帶頭人51名,能培養(yǎng)成致富帶頭人的黨員18名,能培養(yǎng)成入黨積極分子的致富帶頭人11名,排模出相對貧困黨員36名,共結(jié)成幫扶對子82對,并將他們的基本情況,從事生產(chǎn)經(jīng)營項目,貧困黨員群眾貧困原因,脫貧致富途徑詳備登記造冊,制定詳細(xì)的幫帶計劃,對致富帶頭人和致富項目的實行動態(tài)管理,增強(qiáng)了工作的針對性。8/92、在“帶”字上求突破,創(chuàng)新載體。實施“六百工程”和“六培六帶”。實施了“六百工程”,即經(jīng)過五年的努力,在全鎮(zhèn)培養(yǎng)百名運輸大戶、百名養(yǎng)殖大戶、百名種植大戶、百名營銷大戶、百名科技大戶、百名商業(yè)新生戶。實施了“六培六帶”工程,即培養(yǎng)一種意識,帶起一批致富的典型;培育一個行業(yè)協(xié)會,帶起一個品牌;培育一塊基地,帶起一方發(fā)展;培育一種新產(chǎn)業(yè),帶起一種新的產(chǎn)業(yè)鏈;培育一種新模式,帶動群眾拓寬致富的路子;培養(yǎng)一種風(fēng)氣,帶起一批干事的干部。通過實施“六百工程”和“六培六帶”,使“雙培雙帶”工程在我鎮(zhèn)農(nóng)村取得了可喜成果。五、精神文明建設(shè)豐富了群眾文化。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的同時,精神文明建設(shè)也取得了較大成績小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異,社會主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定推進(jìn),鎮(zhèn)村“三室一場”、文化體育設(shè)施逐步完善,從而推動群眾的文明思想
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