農(nóng)村信貸需求差異性調(diào)研匯報材料

1/6農(nóng)村信貸需求差異性調(diào)研匯報材料農(nóng)村有效信貸需求差異性調(diào)研材料農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展離不開信貸資金支持，因此，研究目前農(nóng)村有效信貸需求的差異性，對調(diào)整信貸政策，進一步適應(yīng)農(nóng)村信貸需求，有效地支持農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展具有重要意義。一、目前農(nóng)村有效信貸需求的差異性表現(xiàn)1、貸款額度上的差異性。在此僅以農(nóng)戶經(jīng)營土地為例，目前農(nóng)民經(jīng)營土地不在是過去5畝3分田的規(guī)模，而是有近三分之一的農(nóng)戶保持原有的經(jīng)營面積；有三分之一的農(nóng)戶小規(guī)模的擴大再生產(chǎn)；還有三分之一的農(nóng)戶向幾十公頃或上百公頃的規(guī)模擴張。因此，農(nóng)民經(jīng)營規(guī)模的不平衡性帶來資金需求的差異性。在具體額度上12萬、35萬、510萬，還有幾十萬，仍至上百萬各異。2、貸款用途上的差異性。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也發(fā)生了顯著的變化。打破了過去單一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貸款需求格局，形成養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、個體商業(yè)、服務(wù)業(yè)等用途多元化結(jié)構(gòu)，同時，隨著農(nóng)民收入水平的提高和消費觀念的轉(zhuǎn)變，消費貸款需求也進一步擴大，這就帶來農(nóng)民需求貸款用途的差異性。3、貸款期限上的差異性。由于近幾年來，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)多元化，經(jīng)營項目的不同，經(jīng)營周期也各不相同。2/6比如養(yǎng)殖業(yè)一般周期要在23年；與農(nóng)業(yè)貸款期不同的包括農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村個體商業(yè)等，需求貸款期限各不相同，這就形成了貸款期限的差異性。4、貸款方式的差異性。在目前的農(nóng)村，由于經(jīng)營的項目和自身條件、環(huán)境的不同，在選擇貸款的方式也就不同，一般經(jīng)營土地的農(nóng)戶普遍選擇5戶聯(lián)保方式；個體工商業(yè)戶，養(yǎng)殖業(yè)戶等有的選擇固定資產(chǎn)抵押的方式；還有的選擇有經(jīng)濟實力的法人、自然人或財政開支的擔(dān)保方式。因此出現(xiàn)了貸款方式上的差異性。5、貸款需求時間上的差異性。目前經(jīng)營土地的農(nóng)民貸款需求基本分為備春耕生產(chǎn)，田間管理和秋收三個時間段；農(nóng)戶品收購、加工的業(yè)戶貸款需求時間要在1112月到次年的45月之間；經(jīng)營生產(chǎn)資料的業(yè)戶貸款需求時間基本在春節(jié)前，開始儲備種籽、化肥，到農(nóng)民備耕，正是種籽、化肥等生產(chǎn)資料銷售旺季，春耕開始時基本結(jié)束，致使貸款需求時間具有明顯的差異性。二、目前農(nóng)村信貸政策與貸款需求差異性不對稱的現(xiàn)實表現(xiàn)、成因及負面影響。（一）信貸政策與信貸額度上不對稱的突出表現(xiàn)表現(xiàn)之一貸款額度上的不對稱。目前農(nóng)信社對農(nóng)戶貸款授信額度為3至5萬元，超過3萬元的需經(jīng)主任審批，與目前種地大戶貸款實際需求十幾萬元，或幾十萬元3/6相差幾倍。表現(xiàn)之二貸款用途上的不對稱。目前農(nóng)信社的貸款主要是滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單一的貸款種類，對農(nóng)戶高中檔的生活消費，運輸業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等多元化需求難以滿足，因此，導(dǎo)致在貸款用途上的不對稱。表現(xiàn)之三貸款期限上的不對稱。目前農(nóng)村經(jīng)濟的多元化。貸款需求項目多領(lǐng)域。因此貸款需求期限各異，與當(dāng)前農(nóng)村信用社規(guī)定的貸款期限為年內(nèi)到期存在明顯不對稱。表現(xiàn)之四貸款方式上的不對稱。目前農(nóng)村信用社的貸款方式基本為聯(lián)保貸款，加之經(jīng)營的時間和生產(chǎn)經(jīng)營周期的不同，農(nóng)村個體工商業(yè)戶，養(yǎng)殖業(yè)戶自身條件和環(huán)境與經(jīng)營土地農(nóng)戶的不同，單一的聯(lián)保貸款方式難以滿足上述貸戶的需求。表現(xiàn)之五貸款時間上的不對稱。多年來，農(nóng)村信用社始終延續(xù)傳統(tǒng)的春放、秋收、夏不貸的管理模式，與農(nóng)村個體商業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品收購加工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分階段等貸款需求時間存在明顯的不對稱，嚴重影響農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。（二）目前信貸政策與農(nóng)村貸款需求不對稱的原因一是農(nóng)村信用社的信貸管理偏重于信貸風(fēng)險管理，認為單戶貸款額度越大，風(fēng)險就越大。因此，嚴格控制大額貸款。是區(qū)域農(nóng)村金融體系不健全，缺少競爭機制，目4/6前區(qū)域農(nóng)村金融機構(gòu)，只有農(nóng)信社一家，處于壟斷地位，導(dǎo)致重管理、重自身效益，輕服務(wù)，輕社會效益，使金融服務(wù)跟不上農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展步伐。三是農(nóng)信社為了提高貸款利息收益率，人為的將貸款集中發(fā)放，延長貸款生息時間，使其實現(xiàn)利潤最大化。這就導(dǎo)致與農(nóng)戶貸款需求時間上的不對稱。四是農(nóng)村信用社信貸管理和貸款業(yè)務(wù)缺泛創(chuàng)新，導(dǎo)致單一聯(lián)保貸款方式和單一的農(nóng)業(yè)貸款產(chǎn)品，難以滿足快速發(fā)展的農(nóng)村對信貸需求方式和種類的多元化。（三）帶來的負面影響1、貸款授信額度小，而且一刀切，只能滿足中小規(guī)模貸款的需求，對種地大戶或個體工商業(yè)戶得不到有效支持。2、貸款期限雖然是執(zhí)行一年期，但是農(nóng)信社由于管理仍然延續(xù)過去多年的傳統(tǒng)模式，全部約期在年末前到期，這就對養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、個體商業(yè)戶資金使用期限上的差異而受到直接影響。3、迫使頂名貸款的增加和參與民間借貸活動。一些貸款需求量較大的貸戶，為了滿足需求，便采取以他人名譽貸款，借給自己使用。另外，促使民間借貸市場活躍。4、信貸產(chǎn)品單一，造成貸戶在貸款的使用上串用和挪用，同時也給貸款用途的統(tǒng)計造成虛假、不真實，對5/6貸款的真實用途沒有反應(yīng)出來。5、貸款在時間上集中發(fā)放，人為的延長貸款生息時間、迫使農(nóng)民一次性貸出，分次使用，造成部分資金閑量時間長達47個月。不但對經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營帶來嚴重影響，更重要的是加重了農(nóng)民的利息負擔(dān)。三、建議及對策1、樹立客戶至上理念，增強服務(wù)意識。農(nóng)村信用社的主要客戶是農(nóng)民，因此，講客戶為上帝，就是要一切從農(nóng)民需求出發(fā)，急農(nóng)民所急，想農(nóng)民所想，切實解決自身存在的問題，為農(nóng)民排憂解難，要多一些服務(wù)，少一些索取，這才是農(nóng)信社生存發(fā)展的關(guān)鍵。2、按照客觀實際需求，合理調(diào)整信貸政策。針對目前農(nóng)村金融信貸政策與農(nóng)村信貸需求不對稱的實際，合理調(diào)整信貸政策。一是合理擴大授信額度，改變過去一刀切的現(xiàn)狀，應(yīng)按貸戶經(jīng)營規(guī)模和實際需求確定貸款額度，努力滿足需求。二是實施靈活的貸款期限，改變目前單方確定期限為雙方按照生產(chǎn)經(jīng)營項目周期合理確定期限。三是要推行活放活收的貸款管理方式，改變目前集中發(fā)放為隨用隨貸的靈活方式。3、加強業(yè)務(wù)創(chuàng)新，增強服務(wù)功能和競爭實力。針對目前，農(nóng)村貸款需求用途和方式的多元化的實際。一