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文檔簡介
1/10黨內(nèi)統(tǒng)計工作調(diào)研報告黨內(nèi)統(tǒng)計工作是一項政策性、專業(yè)性、科學性很強的調(diào)查研究工作,也是黨的自身建設的一項重要基礎工作。通過搜集、整理、分析數(shù)字資料,認識黨組織和黨員的現(xiàn)狀,揭示存在的問題,研究和探索發(fā)展變化的規(guī)律?;谝陨险J識,我部把黨內(nèi)統(tǒng)計工作放在一個非常突出的位置,從年報布置到匯總,再到分析應用,認真扎實地抓好黨內(nèi)統(tǒng)計工作的每一個環(huán)節(jié),努力做到統(tǒng)計數(shù)字準確、統(tǒng)計報表完整、統(tǒng)計程序規(guī)范、統(tǒng)計上報及時,較好地完成了每一年的黨內(nèi)統(tǒng)計年報任務。一、主要經(jīng)驗1、領(lǐng)導的關(guān)心重視,這是做好黨內(nèi)統(tǒng)計工作的保證。多年來,部領(lǐng)導對黨內(nèi)統(tǒng)計工作十分重視,為保證黨內(nèi)統(tǒng)計工作的順利進行,每年都向市財政爭取年報資金;為適應年報由手工轉(zhuǎn)入微機的需要,幫助組織科配備了兩臺計算機;為保證部里統(tǒng)計“不斷線”,每次調(diào)整人員前,都要先選擇好“接班人”,并對搞好“傳幫帶”提出明確要求。在黨內(nèi)統(tǒng)計年報過程中,分管領(lǐng)導經(jīng)常給予指導,在年報會場確定、年報計算機操作培訓地點選擇、人員抽調(diào)等多方面,幫助協(xié)調(diào),解決矛盾。在年報結(jié)束時,對上報本認真審閱,仔細詢問報表中的指標含義、填寫方法和有關(guān)要求。部領(lǐng)導的關(guān)心、重視,既為順利完成年報任務提供了保證,又2/10增強了負責統(tǒng)計工作人員的責任感和事業(yè)心。2、嚴謹?shù)淖黠L,強烈的責任心,這是做好黨內(nèi)統(tǒng)計工作的關(guān)鍵。每年年報布置之前,都認真細致地做好準備工作,確定年報單位,分發(fā)年報表格,復制程序軟件,制定年報日程安排等,緊張有序,一絲不茍。召開年報布置會,認真準備,耐心講表,幫助組織人事科長及微機操作人員正確理解指標含義,弄清表內(nèi)、表間、對比和邏輯關(guān)系,掌握微機年報軟件操作的程序、要領(lǐng)。對帳和上報時,認真把關(guān)核對,堅持原則,按照統(tǒng)計要求,不放過任何一個影響年報質(zhì)量的疑點。由于年報工作任務重、時間緊、要求高,在年報過程中,我部同志放棄休息日,加班加點,全身心投入。1999年是黨內(nèi)統(tǒng)計信息建庫的第一年,邊學習,邊實踐,在揚州市率先完成了建庫任務。今年,又在工作非常繁忙的情況下,按時完成了XT20XX的測試工作。3、加強培訓和指導,不斷提高統(tǒng)計隊伍的業(yè)務素質(zhì),這是做好黨內(nèi)統(tǒng)計工作的前提。按照我市黨內(nèi)統(tǒng)計年報分工,組織部負責牽頭、審核和匯總,黨委黨組負責填寫。因此,黨委黨組年報的質(zhì)量,直接影響到全市年報的質(zhì)量。為此,我部年報會,除“以會代訓”外,近幾年,根據(jù)計算機在黨內(nèi)統(tǒng)計工作的廣泛應用,每年都搞一次專題業(yè)務培訓,系統(tǒng)講解運用計算機進行黨內(nèi)統(tǒng)計的日程、程序、操作要領(lǐng)。為糾正基層年報中錯誤,釋疑解難,負責年報3/10的同志還經(jīng)常深入基層,手把手進行指導,使得年報上報質(zhì)量不斷提高。4、運用黨內(nèi)統(tǒng)計成果,為黨建工作服務,這是做好黨內(nèi)統(tǒng)計工作的出發(fā)點和落腳點。統(tǒng)計的目的在于運用成果,在研究確定每年黨建工作思路時,我部都能夠自覺地運用年報統(tǒng)計的成果,對有關(guān)數(shù)字進行分析研究,肯定所取得的成效,排找出其中的薄弱環(huán)節(jié),并把薄弱環(huán)節(jié)作為提高工作水平的突破口,有針對性地制定年度工作計劃和三年規(guī)劃。如,針對發(fā)展黨員中35歲以下,女同志偏少的現(xiàn)狀,我們始終把著力點放在入黨積極分子的培養(yǎng)上,努力擴大源頭,有計劃、有步驟地提高新黨員中35歲以下、女同志的比例;再如,針對政府部門黨組織設置不健全的問題,建議市委建立健全了市直部門黨組,進一步增強了市直部門管黨的意識。二、存在的問題及需要解決的問題目前,我市黨內(nèi)統(tǒng)計工作雖然取得了一些成果,但對照黨內(nèi)統(tǒng)計工作的內(nèi)在要求,新形勢對黨內(nèi)統(tǒng)計工作的要求,還存在著不少差距,主要表現(xiàn)為1、對黨內(nèi)統(tǒng)計地位、作用的認識還不夠深。不少基層單位未把黨內(nèi)統(tǒng)計工作作為黨建工作的組成部分,擺上應有位置,因而在人力、物力、財力上未對年報工作給予強有力地支持。一部分從事黨內(nèi)統(tǒng)計的同志,認為與數(shù)字打交道,4/10枯燥又繁瑣,缺乏應有的工作熱情,存在著為統(tǒng)計而統(tǒng)計或者應付馬虎了事的傾向。2、統(tǒng)計工作人員的素質(zhì)還不夠高。我們目前的黨內(nèi)統(tǒng)計工作大都由組織人事干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的打字員承擔的,這一部分人中,具有大專以上學歷層次的人較少,前學歷的更是鳳毛麟角。同時,搞年報幾乎是半途出家,缺乏應有的統(tǒng)計基本知識,特別是計算機應用到黨內(nèi)統(tǒng)計工作后,更感到束手無策,平時又不學習和鉆研。在基層,懂黨內(nèi)統(tǒng)計知識的人員不會操作計算機,會操作計算機的又不懂黨內(nèi)統(tǒng)計知識的現(xiàn)象比較普遍。3、黨內(nèi)統(tǒng)計隊伍不夠穩(wěn)。尤其表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部身上,每隔12年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府就要換屆,每次換屆都要進行調(diào)整,有的同志才剛剛進入角色,就被提拔交流,交流的和接替的未做好“傳幫帶”,年報工作的銜接嚴重脫節(jié),極大影響了統(tǒng)計工作的質(zhì)量。再則,具體從事微機操作的同志大都數(shù)是沒有編制的聘用人員,近幾年機構(gòu)改革、中層干部競爭上崗、農(nóng)村稅費改革、事業(yè)單位配套改革不斷,他們的去留難以保證。4、黨內(nèi)統(tǒng)計的質(zhì)量還不夠好。有的對統(tǒng)計報表的指標含義,對比、表間、邏輯關(guān)系掌握不了,機械地參照上一年,對其中的增減變化不能夠及時真實地反映;有的違背統(tǒng)計的規(guī)律,對生成的數(shù)據(jù)隨意進行手工改動,以致一些數(shù)字變5/10化較大,缺乏邏輯性、真實性和合理性。5、應用黨內(nèi)統(tǒng)計成果的意識還不夠強。許多單位年報完成就將年報資料束之高閣,不能自覺主動地對年報進行分析研究,為本地、本部門黨的建設服務。有的同志主觀上不想應用,認為年報數(shù)字枯燥、繁瑣、單調(diào),搞年報分析比較麻煩,沒有必要。有的同志不會應用,就統(tǒng)計而統(tǒng)計,不能夠?qū)?shù)字進行分析研究,上升到理性認識,從中總結(jié)出帶有規(guī)律性的東西。鑒于以上不足,我們認為,黨內(nèi)統(tǒng)計工作迫切需要解決的問題有以下幾點一是要提高對黨內(nèi)統(tǒng)計的認識,認清黨內(nèi)統(tǒng)計在工作中的重要性和必要性。要組織基層黨組織認真學習中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)統(tǒng)計工作規(guī)定,加大力度,宣傳黨內(nèi)統(tǒng)計工作的性質(zhì)、地位、作用及要求,將黨內(nèi)統(tǒng)計工作列入到黨建工作目標管理的重要范疇,使基層黨組織對黨內(nèi)統(tǒng)計工作引起高度重視,擺上應有位置,在時間、人員、設備等方面給予保證。這樣,黨內(nèi)統(tǒng)計工作人員從事統(tǒng)計工作就會有信心,責任感也會大大增強,統(tǒng)計的質(zhì)量就會有新的提高。二是要解決統(tǒng)計人員的問題,最好有專人負責。統(tǒng)計學是一門集統(tǒng)計、分析、數(shù)學等知識于一體的綜合學科,統(tǒng)計工作的要求非常嚴格,而黨內(nèi)統(tǒng)計的要求更加嚴格。因此,各基層黨組織要高度重視黨內(nèi)統(tǒng)計工作,配備專門人員負6/10責黨內(nèi)統(tǒng)計工作,保證黨內(nèi)統(tǒng)計隊伍的相對穩(wěn)定,不能年年更換統(tǒng)計工作人員,確需調(diào)動時,也要做到先配后調(diào),做好交接工作。在人員選擇上,要選配黨性強、工作踏實、悟性較高、具有相當大專以上文化程度、有較強的計算機能力和綜合分析能力的黨員擔任黨內(nèi)統(tǒng)計工作。三是解決現(xiàn)代化統(tǒng)計設備問題。黨內(nèi)統(tǒng)計計算機應用軟件的開發(fā)和運用,將黨內(nèi)統(tǒng)計工作從繁重的手工勞動中解放出來,從長遠角度看,黨內(nèi)統(tǒng)計中運用計算機絡系統(tǒng)將進一步深入,這是社會和科技發(fā)展的趨向。要適應未來的現(xiàn)代化辦公條件,一方面要配備好基礎設備。而一些統(tǒng)計單位條件較差,自身根本無能力解決統(tǒng)計工作所需現(xiàn)代辦公設備。目前,有許多獨立的統(tǒng)計單位年終黨內(nèi)統(tǒng)計工作由組織部門幫助完成,但這也不是長久之計。組織部門只是掌握整個面上的情況,而具體的情況則需要各統(tǒng)計單位自行進行工作。另一方面,要增強用現(xiàn)代化辦公設備的意識。目前,有少數(shù)基層黨內(nèi)統(tǒng)計工作人員因習慣于用算盤操作,不會操作計算機而不得不請打字員幫忙,因而錯誤認為算盤操作較省事,只要將上年的數(shù)字加加減減即可。因此,要想方設法對宮內(nèi)統(tǒng)計人員進行必要的計算機培訓,使他們認識到微機操作的必然性和必要性。四是解決退伍軍人黨員黨組織關(guān)系滯后于統(tǒng)計工作時間的問題。目前,全國各地都存在著退伍軍人黨員的黨組織關(guān)7/10系接轉(zhuǎn)滯后于統(tǒng)計工作時間的問題。為了將統(tǒng)計數(shù)據(jù)的誤差減少到最小限度,最好將每年12月份退伍軍人黨員的黨組織關(guān)系仍先由部隊統(tǒng)計,到次年的元月份再由部隊通過特快信件的形式,將上年12月份未轉(zhuǎn)出黨組織關(guān)系退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人黨員的黨組織關(guān)系,統(tǒng)一寄至地方安置辦或軍轉(zhuǎn)辦,因為退伍軍人回到地方后首先而且必須會到地方安置辦或軍轉(zhuǎn)辦報到。然后由地方安置辦或軍轉(zhuǎn)辦的專門工作人員將這些黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)交給他們。這樣做既可解決每年漏統(tǒng)的問題,也可以避免假黨員的出現(xiàn)。當然,這樣做要求部隊和地方相互通氣,密切配合。三、新形勢下對黨內(nèi)統(tǒng)計工作的初淺認識第一,黨內(nèi)統(tǒng)計的地位我們認為,黨內(nèi)統(tǒng)計工作是黨的組織工作中一項經(jīng)常性的重要工件,它運用統(tǒng)計學的原理,對黨員隊伍和黨組織的基本結(jié)構(gòu)、發(fā)展變化及黨內(nèi)生活等現(xiàn)象進行調(diào)查研究和黨內(nèi)監(jiān)督,它為黨的建設提供了第一手資料。統(tǒng)計的目的不是為了統(tǒng)計而統(tǒng)計,而是要將統(tǒng)計的成果運用到黨建工作中。因此,對黨內(nèi)統(tǒng)計的資料收集、整理、調(diào)查和數(shù)據(jù)的匯總、分析等各個環(huán)節(jié)都有嚴格的要求,要樹立正確的思想,對黨內(nèi)統(tǒng)計工作的作用有個清醒的認識,積極做好統(tǒng)計工作。第二,黨內(nèi)統(tǒng)計工作的基本任務緊緊圍繞黨的中心任務,8/10對黨員和黨組織的狀況、發(fā)展變更、黨員的教育管理及黨內(nèi)生活等情況進行調(diào)查統(tǒng)計、分析、研究提供第一手資料,實行統(tǒng)計監(jiān)督,為黨的建設、黨的組織工作服務。主要表現(xiàn)在以下方面一是為上級組織部門制定黨的建設工作規(guī)劃、方案,指導基層組織工作,提供及時、準確、全面的資料,做好黨組織和黨員情況的分析預測。二是對基層黨組織執(zhí)行有關(guān)黨的建設的方針、政策、計劃及黨內(nèi)生活制度等情況,進行檢查和監(jiān)督,揭示基層組織工作存在的問題和不足,并及時完善。三是為研究黨的自身建設,加強黨員教育管理工作提供基礎資料。第三,黨內(nèi)統(tǒng)計工作的要求一是統(tǒng)計的準確性。要客觀、如實、細致、全面地反映黨員和黨組織的實際情況,全面收集、整理有關(guān)資料,吃透統(tǒng)計口徑,維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準確性,不能以平時工作的一些指標來改動形成的真實數(shù)據(jù)。二是統(tǒng)計的科學性。要將統(tǒng)計的數(shù)據(jù)與實際情況結(jié)合起來,分析要科學、客觀,嚴密合理,力求做到統(tǒng)計的成果實用性要強,能夠從統(tǒng)計對象的量關(guān)系中正確地反映出質(zhì)的變化。三是統(tǒng)計口徑的統(tǒng)一性。作為基層統(tǒng)計單位要根據(jù)上級部9/10門給定的指標,進行統(tǒng)計分析,不能隨意更改口徑,對一些不適應新形勢的口徑,及時向上級組織部門提出,以便上級黨組織及時修改。四是統(tǒng)計的時效性。要在規(guī)定的時間內(nèi),及時迅速地將統(tǒng)計資料和分析報告提供給上級組織部門,不能拖拉,否則會降低統(tǒng)計工作的使用價值。總之,黨內(nèi)統(tǒng)計工作是一項有嚴格要求的科學工作。關(guān)鍵還在于人,因此,各基層黨組織要高度重視黨內(nèi)統(tǒng)計工作,認識到統(tǒng)計工作的重要性,配備好統(tǒng)計人員,為黨內(nèi)統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。四、今后做好黨內(nèi)統(tǒng)計工作的幾點措施根據(jù)我市黨內(nèi)統(tǒng)計工作存在的一些實際問題,我們將從以下方面加強黨內(nèi)統(tǒng)計工作一是提高各基層黨組織負責人對黨內(nèi)統(tǒng)計工作的認識。在組織工作會議突出強調(diào)黨內(nèi)統(tǒng)計工作的地位和作用,并將黨內(nèi)統(tǒng)計工作作為一項獨立的考核內(nèi)容,納入到黨建目標考核之中,從制度上保證黨內(nèi)統(tǒng)計工作的進行。同時,督促基層黨組織盡量將黨內(nèi)統(tǒng)計工作的專兼職人員配備好,保證隊伍的穩(wěn)定。并想方設法,為統(tǒng)計人員配備專用的計算機,保證統(tǒng)計工作的保密性。二是進一步做好人員培訓工作。將黨內(nèi)統(tǒng)計知識納入到黨務工作者業(yè)務培訓的內(nèi)容之中。過去,我們對基層黨務工10/10作者的業(yè)務培訓,對黨內(nèi)統(tǒng)計知識只是簡單一帶而過,沒有作為專門的一講。今后,我們將把黨內(nèi)統(tǒng)計知識作為一項專門的一講,認真講解。同時,在每年的年報工作會議結(jié)束后,也要再次進行輔導,讓基層黨內(nèi)統(tǒng)計工作者完成吃透統(tǒng)計指標和要求,認真進行統(tǒng)計工作,保證統(tǒng)計的準確性和真實性。三是在黨內(nèi)統(tǒng)計結(jié)果
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