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文檔簡介
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧匯報(bào)材料 3 篇 (一 ) 根據(jù)省委、市委、縣委農(nóng)村工作會(huì)議暨全省、全市、全縣扶貧開發(fā)工作會(huì)議部署,我鎮(zhèn)按照精準(zhǔn)扶貧建檔立卡和“六個(gè)到村到戶”的要求,嚴(yán)格按照規(guī)定步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展工作。 一、落實(shí)工作保障、廣泛宣傳動(dòng)員 縣 “六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)幫扶工作會(huì)議后,我鎮(zhèn)立即組織召開了黨政聯(lián)席會(huì),研究成立了相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組,建立了獨(dú)立辦公室,明確 2 名業(yè)務(wù)人員到辦公室工作。充分利用干部職工會(huì),黨員說事會(huì)、小組長會(huì)等平臺(tái),對(duì)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡、“六個(gè)到村到戶”、 “四個(gè)一工作法”和市委胡吉宏書記到海雀的 4 篇調(diào) 研報(bào)告等進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)。同時(shí),通過召開群眾會(huì)、駐村干部走村串戶、鎮(zhèn)工作信息平臺(tái)、黨務(wù)村務(wù)公開欄、林泉之窗期刊等方式在群眾中進(jìn)行廣泛宣傳。為了加強(qiáng)學(xué)習(xí)力度,我鎮(zhèn)專門將精準(zhǔn)扶貧“四個(gè)一工作法”、“六個(gè)到村到戶”好和海雀精準(zhǔn)扶貧“十子歌”等宣傳資料印發(fā)各領(lǐng)導(dǎo)班子成員、駐村干部、村干部等進(jìn)行學(xué)習(xí),同時(shí)組織群眾自編自演精準(zhǔn)扶貧“十子歌”、快板表演等。強(qiáng)化了宣傳力度,調(diào)動(dòng)了廣大干部工作積極性,激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強(qiáng)烈愿望。 二、當(dāng)前各項(xiàng)工作開展情況 1、建檔立卡工作。嚴(yán)格按照規(guī)模分解、初選對(duì)象、公示公告、結(jié)對(duì)幫 扶、制定計(jì)劃、填寫手冊(cè)、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)更新等九個(gè)步驟,按照相應(yīng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),完成 1330 戶 5091 人和 8 個(gè)貧困村識(shí)別的建檔立卡工作。 2、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。按照“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)幫扶要求,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和基層組織服務(wù)體系建設(shè)工作,在縣派 4 個(gè)縣直單位幫扶我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合全鎮(zhèn)及各村綜合條件等情況,從鎮(zhèn)屬各單位、各村 (社區(qū) )選派干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共 282 名幫扶人員,各村建立了一支由駐村組長為組長、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的 15 個(gè)扶貧工作隊(duì),結(jié)對(duì) 幫扶 326 戶 1250 人的貧困戶,要求每個(gè)幫扶責(zé)任人每周至少到村到戶 1 次,認(rèn)真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準(zhǔn)幫扶辦法,制定幫扶脫貧計(jì)劃,按照“不脫貧不收隊(duì)”的工作要求進(jìn)行幫扶。通過扶貧工作隊(duì)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、進(jìn)村入戶走訪、分析致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定出了林泉鎮(zhèn)和 15 個(gè)村 (社區(qū) )的“ 1+7”工作方案,并具有可操作性。 3、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。在穩(wěn)定糧煙的基礎(chǔ)上,按照“一村一策”的產(chǎn)業(yè)扶持辦法,通過能人引領(lǐng)、合作社示范,建立了清塘村 575 畝烤煙東部試驗(yàn)站,林泉鎮(zhèn)惠鑫農(nóng)民專業(yè)合作社 1000 畝中藥材種植基地 ,林泉社區(qū)、增坪村、山海村共 300 畝核桃基地,新水村 500 畝蔬菜基地,周寨村、營腳村共 1000 畝的大蔥基地。通過土地流轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)貧困戶到基地打工提高收入。目前,共流轉(zhuǎn)土地 3975 畝,群眾在基地務(wù)工收入共 240 余萬元。通過縣“ 122 工程”的實(shí)施,目前正在實(shí)施清塘村林下養(yǎng)殖黑土雞 6000 羽,共覆蓋貧困戶 30 戶和困難農(nóng)戶60 戶,周寨村王溝養(yǎng)羊項(xiàng)目 500 只,覆蓋貧困戶 25 戶。林泉鎮(zhèn)新水村 2013年脫毒馬鈴薯優(yōu)質(zhì)薯種植項(xiàng)目已完成竣工驗(yàn)收,覆蓋農(nóng)戶 265戶,可使農(nóng)民增加收入 30 萬元。 4、教育培訓(xùn)到村到戶??h農(nóng)業(yè)廣播電視 學(xué)校到營腳、增坪等村組織農(nóng)民培訓(xùn) 2期 1289人,職業(yè)院校到新水村舉辦培訓(xùn)班 1期 60人,農(nóng)民講師培訓(xùn) 10 次 600 余人,計(jì)劃輸送 60 人到職中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。 5、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶。實(shí)施涉及清塘、新水、余姚、衛(wèi)星、海子、周寨、林泉、增坪等 8 個(gè)村的通村水泥路共 里硬化工程,現(xiàn)已完成路基 里、路肩 里、基礎(chǔ)墊層 1 公里、路面硬化 里 ;投資各 200 萬元的清塘村、衛(wèi)星村的“煙草扶貧新村”建設(shè)工程,“一事一議”部分已基本結(jié)束,涉及招投標(biāo)的項(xiàng)目,目前正進(jìn)行人飲工程水池的修建、管道的鋪設(shè)和太陽能路燈的安裝等 設(shè)施施工中 ;清塘村“千億斤糧食產(chǎn)能”工程總投資 226 萬元,目前進(jìn)度已過半 ;新水、海子、衛(wèi)星等村計(jì)劃農(nóng)網(wǎng)改造 1057 戶,新水村已改造51 戶,海子村、衛(wèi)星村正進(jìn)行線路施工中 ;深圳光明新區(qū)對(duì)口幫扶項(xiàng)目已落實(shí)規(guī)劃和制定方案上報(bào) ;煙草機(jī)耕道建設(shè)項(xiàng)目正在協(xié)調(diào)中 ;高錦村移民整村推進(jìn)及避險(xiǎn)解困項(xiàng)目也正在規(guī)劃中。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧匯報(bào)材料 (二 ) 一、近幾年扶貧開發(fā)情況 圍繞“按照“便民修道路,富民輸勞務(wù),發(fā)展引項(xiàng)目,落實(shí)抓干部”的工作思路,以“突出項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)”為突破點(diǎn)和切入口,加大基礎(chǔ)設(shè) 施、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層組織等方面建設(shè)力度,取得扎實(shí)的成效。主要表現(xiàn)在: (一 )抓整村推進(jìn),完善基礎(chǔ)設(shè)施。近年來,集中投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,財(cái)政支出 85%以上用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)。實(shí)現(xiàn)了“村村通”水泥路工程,解決了“行路難” ;開通了程控電話、移動(dòng)基站、網(wǎng)絡(luò)通訊,解決了“通信難” ;新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全面實(shí)行新農(nóng)合,解決了“看病難” ;新建了中心校,鎮(zhèn)中學(xué)宿舍,完成教學(xué)點(diǎn)調(diào)整,義務(wù)教育階段全免學(xué)雜費(fèi),義務(wù)教育入學(xué)率 100%,解決了“上學(xué)難” ;完成了農(nóng)電網(wǎng)改造,解決了“用電難”。全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,群眾生活水平得到 了極大提高,社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。 (二 )抓資源開發(fā),促農(nóng)民增收。由于基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā),農(nóng)產(chǎn)品得到升值,資源優(yōu)勢(shì)開始轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。果業(yè)面積已達(dá) 22800 畝 (其中密桔 13600 畝,臍橙 9200),其中連片 200 畝以上的精品果園有 8 個(gè) ;全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積 32 萬畝,其中毛竹林基地面積 畝。同時(shí),扎實(shí)開展了農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和農(nóng)民技能培訓(xùn),使農(nóng)村富余勞動(dòng)力掌握了一技之長,拓寬了農(nóng)民致富渠道,勞務(wù)收入明顯增加。 (三 )抓政策落實(shí),完善社會(huì)保障。我們高度重視以改善民生為重點(diǎn)的惠 農(nóng)政策的落實(shí),著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)富民惠民政策 ;二是全面落實(shí)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn) ;三是不斷健全民政救助,及時(shí)安排發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物,加強(qiáng)低保規(guī)范化建設(shè),扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策 ;四開展廣泛的支持和扶助活動(dòng),讓受災(zāi)群眾、農(nóng)村貧困人口、計(jì)劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發(fā)展的成果。 (四 )抓新農(nóng)村建設(shè),改善生活條件。一是村莊環(huán)境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)和 69 個(gè)村莊規(guī)劃編制工作,投資400 萬元,以精品建設(shè)點(diǎn)為重點(diǎn),以點(diǎn)帶面推進(jìn)了 18 個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè),農(nóng)村面貌得到較大改觀 ;二是全力實(shí)施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。完成了 654 戶農(nóng)村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。三是加強(qiáng)民主管理。改革村級(jí)管理辦法,對(duì)所有村級(jí)集體收入和轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)一律實(shí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財(cái),規(guī)范管理”。對(duì)村級(jí)工作實(shí)行目標(biāo)管理,獎(jiǎng)得動(dòng)心罰得心痛,實(shí)現(xiàn)村民自治與政府工作的對(duì)接,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。 (五 )抓基層組織,增強(qiáng)發(fā)展能力。建立了黨委抓基層黨建工作責(zé)任制度,成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了分工,分解了 任務(wù),使責(zé)任落實(shí)到個(gè)人、落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)。全面推行“四議兩公開”工作法,建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制。完善了村組干部管理考核和激勵(lì)機(jī)制,先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部,村級(jí)基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。 二、存在問題 一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,貧困人口較多。鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū),海拔在 400 米以上,屬典型的立體氣候,每年冷澇災(zāi)害頻繁,對(duì)農(nóng)作物生長極為不利。農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級(jí)發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢(shì)嚴(yán)重,耕地面積 6019 畝,人均可用耕地 ,主要種植水稻、蔬菜等農(nóng)作物 ,結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)值較低,競(jìng)爭力較弱。雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產(chǎn)資源,但是目前鐵礦只是小規(guī)模開采,鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源未被開發(fā)利用,工業(yè)發(fā)展水平較低,工業(yè)對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)較小。同時(shí),由于全鎮(zhèn)農(nóng)民文化素質(zhì)底,思想還比較保守,知識(shí)結(jié)構(gòu)短缺,勞動(dòng)技能不強(qiáng),嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。全鎮(zhèn)仍有貧困人口 2930 今年?duì)幦∶撠?779 人 ),五保戶 54 人,低保戶 477 人占 農(nóng)村居民居住條件較差,全鎮(zhèn)仍有 566 戶 (2012 年改造 186 戶, 2013年改造 468 戶 )居住在土坯房中。 二是財(cái)力不足 ,債務(wù)包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)缺乏支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)培育和發(fā)展滯后,開辟和培植新的稅源尤為艱難,財(cái)政稅收也就逐年減少。由于財(cái)力有限,要保持機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)都十分困難,更無多余資金用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。全鎮(zhèn)因公路、自來水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負(fù)債近1000 萬元。由于債務(wù)纏身,鎮(zhèn)政府在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展中往往感到壓力重重,舉步維艱,巨額債務(wù)已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一道難以逾越的“坎”。 三是基礎(chǔ)設(shè)施滯后,群眾生產(chǎn)生活不便。由于受地理位置影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾自身財(cái)力不足等影響,全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平較差,群眾生產(chǎn)生活條件有待改善。一是農(nóng)田水利設(shè)施亟待 改造。基本農(nóng)田建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、機(jī)耕道路等建設(shè)滯后,多為改革開放以前修建,很難進(jìn)行全面整修,抗災(zāi)能力差,水系配套不足,綜合生產(chǎn)能力不高。二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮(zhèn)仍有 3個(gè)行政村 71個(gè)村民小組 1530戶不通有線電視。三是電網(wǎng)改造有待加快。由于電壓不夠,用電安全較難保障。四是公路等級(jí)低,群眾出行難。全鎮(zhèn)有公路 60 公里,其上坪至松山坳線 21 公里,高頭至殺人坳線 19 公里,村村通 20 公里,但由于都是低等級(jí)公路,彎多路陡,受惡劣氣候影響嚴(yán)重,管養(yǎng)困難,近期才開通 1 路客車,群眾出行難,運(yùn)輸難的現(xiàn)象依然突出,整體效益 發(fā)揮不足。 四是投入不足,公共事業(yè)滯后。雖然長期以來我鎮(zhèn)在文化、教育、衛(wèi)生上的實(shí)行了高投入,但是總量較小,公共事業(yè)建設(shè)滯后。全鎮(zhèn)現(xiàn)有 1 所九年一貫制學(xué)校, 1 所中學(xué), 5 所教學(xué)點(diǎn), 6 所幼兒園,退休教師 35 名,在職教職員工 86 名,在校中學(xué)生 266 名,小學(xué)生 662 名,幼兒學(xué)生 374 名,校舍面積 11400 平方米,生均校舍面積僅 10 平方米,有 D 級(jí)危房 3600 平方米 ;有鎮(zhèn)衛(wèi)生院 1 所,村衛(wèi)生室 9 間,村醫(yī)11 名,醫(yī)療設(shè)備陳舊,醫(yī)技水平偏低,造成群眾看病難、看病貴。全鎮(zhèn)綜合文化場(chǎng)所和農(nóng)村現(xiàn)代信息場(chǎng)所缺乏,群眾業(yè)余文化生活較貧乏, 獲取信息的渠道較少。 三、下一步工作思路 1、與整村推進(jìn)相結(jié)合,實(shí)施一批項(xiàng)目。我們將抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策機(jī)遇,加快融入對(duì)接,大力實(shí)施農(nóng)村飲水工程、通組水泥路建設(shè)等一批項(xiàng)目。 2、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,建好一批村莊。圍繞全市農(nóng)村危舊土坯房改造,加強(qiáng)村莊的環(huán)境整治,增強(qiáng)群眾的衛(wèi)生意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后的生活方式,達(dá)到村容村貌和生態(tài)環(huán)境美化優(yōu)化的目的。 3、與基層組織建設(shè)相結(jié)合,培養(yǎng)一批能人。以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)和黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)。緊緊圍繞服務(wù)群眾這個(gè)重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)“雙培雙帶 ”工作,充分發(fā)揮能人帶動(dòng)和示范作用,帶動(dòng)貧困戶增收致富 ;充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用,使基層組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力、黨群干群關(guān)系更加密切、鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展壯大。 四、建議 1、建議給予政策支持。建議上級(jí)在貧困鄉(xiāng)村扶貧項(xiàng)目資金安排上考慮邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)村在基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策,增加項(xiàng)目資金和物資預(yù)算投入,以便項(xiàng)目的順利實(shí)施和產(chǎn)生的實(shí)效。如項(xiàng)目的前期調(diào)研評(píng)估、后期管理服務(wù)資金上沒有列入項(xiàng)目預(yù)算,導(dǎo)致一些項(xiàng)目沒有能夠發(fā)揮很好的作用。 2、建議給予項(xiàng)目支持。一是在農(nóng)田水利項(xiàng)目給予支持。受柑橘黃 龍病的沖擊,部分農(nóng)民有意愿恢復(fù)土地水稻種植,對(duì)水陂水圳修復(fù)愿望較為強(qiáng)烈 ;三是在農(nóng)村公路建設(shè)中,建議加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金幫扶力度,提高客運(yùn)班線通行密度,方便群眾出行。三是建議加大農(nóng)村電網(wǎng)改造,提高用電質(zhì)量。四是給予農(nóng)村信息化工程項(xiàng)目支持。建議每個(gè)行政村設(shè)立 1 個(gè)農(nóng)村信息化點(diǎn),方便群眾獲取生產(chǎn)生活信息。五是扶持建設(shè)農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)基地。建議在每個(gè)鎮(zhèn)建設(shè) 1 個(gè)農(nóng)民培訓(xùn)基地,提高農(nóng)民技能,方便群眾外出務(wù)工和返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。六是扶持建設(shè)綜合文化場(chǎng)所。建議在每個(gè)村建設(shè) 1 個(gè)農(nóng)村文化場(chǎng)所,豐富群眾業(yè)余生活。七是加大農(nóng)村大病救助力度。農(nóng)村 因病致貧嚴(yán)重,建議加大農(nóng)村大病救助力度,破解因病致貧問題。 3、建議給予資金支持。由于公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和救災(zāi)減災(zāi)投入巨大,歷史債務(wù)較重,由于可用財(cái)力不足,要靠自身力量還清歷史債務(wù)極為困難,建議能綜合考慮鎮(zhèn)級(jí)承受能力,加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,分別給予幫助支持,化解歷史債務(wù)。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧匯報(bào)材料 (三 ) 為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共岳池縣委、岳池縣人民政府印發(fā) 的通知岳委 201499 號(hào)精神,切實(shí)做好我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,建立健全扶貧對(duì)象識(shí)別機(jī)制,確保扶貧對(duì)象得到有效識(shí)別,召開專題動(dòng)員部署會(huì)議,就進(jìn)一步搞好農(nóng)村貧困人口識(shí)別和建檔立卡工作進(jìn)行了具體的部署安排。全鎮(zhèn) 26 個(gè)駐村干部及各村黨支部書記、主任、文書等村委干部參加了會(huì)議。會(huì)議指出,開展貧困人口建檔立卡工作,充分識(shí)別貧困戶與非貧困戶、低保戶與五保戶,將符合條件的貧困人口納入建檔立卡范圍,有針對(duì)性地落實(shí)扶貧政策、對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、加快我鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程意義重大。要求各村要提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,準(zhǔn)確把握建檔對(duì)象,嚴(yán)格按照工作 程序,廣泛征求群眾意見,體現(xiàn)公正、公開、公平的原則,保質(zhì)保量按期完成工作任務(wù)。現(xiàn)就我鎮(zhèn) 2014 年到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶落實(shí)情況簡要匯報(bào)如下: 一、基本情況 (一 )完成情況 花園鎮(zhèn)位于岳池縣城東北部,距縣城 省道儀北路、國道廣南高速公路、縣道萬紅路、雙響路縱橫貫穿而過。全鎮(zhèn)轄 1 個(gè)社區(qū) 26 個(gè)行政村, 148 個(gè)村民小組。 2013 年末全鎮(zhèn)總?cè)丝?28300 人,總戶數(shù) 7860 戶。 2014 年,縣扶貧辦分配我鎮(zhèn)貧困人口總數(shù)為 640 戶,1798 人,實(shí)際錄入 1798 人。我鎮(zhèn)根據(jù)縣扶貧辦定的規(guī)模進(jìn)行了總量控制,并按照年人均純 收入 2736 元以下的標(biāo)準(zhǔn)順利識(shí)別出貧困農(nóng)戶640 戶,貧困人口數(shù) 1798 人,其中:產(chǎn)業(yè)扶貧到戶項(xiàng)目 17 個(gè)行政村,共有 165 戶, 382 人, 2014 年實(shí)施項(xiàng)目的有 101 戶, 277 人 ;另有 9個(gè)整體推進(jìn)扶貧的貧困村 475 戶,貧困戶 1416 人。 2014 年、 2015 年我鎮(zhèn)均沒有基礎(chǔ)設(shè)施扶貧項(xiàng)目。 (二 )建立健全檔案資料 貧困對(duì)象識(shí)別后,通過入戶登記,實(shí)事求是地獲取了貧困對(duì)象的各項(xiàng)信息資料,并組織信息錄入員將對(duì)象信息錄入電腦,建立電子檔案,做到戶有表、村有冊(cè)、鎮(zhèn)有電子檔案。 二、主要做法與措施 (一 )加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建工作機(jī)構(gòu) 一是成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政所、農(nóng)技推廣站、鎮(zhèn)包村干部及各村書記、主任為成員的“精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。二是結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),組建 26 個(gè)駐村工作組,分為 4 個(gè)工作片區(qū),分別進(jìn)駐 26 個(gè)行政村,協(xié)助開展入戶調(diào)查等項(xiàng)工作。三是落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi),鎮(zhèn)財(cái)政安排工作經(jīng)費(fèi) 10000 元,做到了機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)、人員、資金、責(zé)任五落實(shí)。 (二 )結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施方案 按照縣扶貧辦精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作總體安排部署與要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨委和政府召開會(huì)議充分討論研究,制定了花園 鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡實(shí)施方案,提出了農(nóng)村扶貧對(duì)象識(shí)別工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、方法步驟及保障措施。明確各成員單位及辦公室工作職責(zé)及具體任務(wù),建立健全了鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門配合,鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé),村兩委會(huì)具體落實(shí)的農(nóng)村扶貧對(duì)象識(shí)別工作機(jī)制。 (三 )層層落實(shí),部署周密 2014 年 9 月 25 日召開了全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作部署會(huì)暨培訓(xùn)會(huì),全面安排部署了全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,確保了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的順利進(jìn)行。成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把 26 個(gè)行政村成立了 4 個(gè)工作片區(qū),分別由鎮(zhèn) 7 名副職領(lǐng)導(dǎo)任組長, 26 名 鎮(zhèn)駐村干部為成員的指導(dǎo)小組、指導(dǎo)所屬各村干部、黨員、村民代表等為成員的民主評(píng)議小組,確保了我鎮(zhèn)的精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作能按時(shí)按質(zhì)按量完成。 (四 )規(guī)范程序,識(shí)別公開民主。 為確保此項(xiàng)取得實(shí)效,做到有章可循,和民政溝通,銜接民政部門的低保和五保數(shù)據(jù),在工作中嚴(yán)格遵循堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、全面調(diào)查 ;堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)識(shí)別 ;堅(jiān)持分片負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo) ;堅(jiān)持嚴(yán)格程序,公開公正的四項(xiàng)基本工作原則,采取在農(nóng)戶申請(qǐng)的基礎(chǔ)上,調(diào)查人員進(jìn)村入戶調(diào)查,全面了解掌握各戶收入情況,逐戶計(jì)算人均純收入。我們結(jié)合“兩項(xiàng)制度”,嚴(yán)把“報(bào) 查 評(píng) 審 批”五個(gè)環(huán)節(jié),把喪失勞動(dòng)能力的低保對(duì)象、有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象、具有一定勞動(dòng)能力的低保對(duì)象和老弱病殘等明顯弱勢(shì)群體人員的家庭優(yōu)先納入貧困人口范疇,然后根據(jù)調(diào)查收入低于新標(biāo)準(zhǔn)以下的農(nóng)戶擬定為貧困戶。對(duì)擬定貧困戶由村民主評(píng)議小組進(jìn)行評(píng)議,真正把決定權(quán)交給群眾。對(duì)擬定的貧困戶進(jìn)行最少不低于 7 天的公示,廣泛接受群眾監(jiān)督,及時(shí)糾正評(píng)議、公示中出現(xiàn)的問題,及時(shí)解決給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。組織抽調(diào)的調(diào)查組人員在包村領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下迅速進(jìn)村入社到戶,按照“入戶調(diào)查,村組評(píng)議,鎮(zhèn)審核”原則,達(dá)到摸排全面,調(diào)查詳實(shí),登記準(zhǔn)確,定性合理, 全面實(shí)行陽光識(shí)別確認(rèn),確保新標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口甄別和建檔立卡工作的質(zhì)量和實(shí)效。 (五 )廣泛宣傳,培訓(xùn)到位 通過召開動(dòng)員會(huì)、印發(fā)宣傳資料等形式,廣泛深入宣傳了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的相關(guān)政策。積極采取“以會(huì)代訓(xùn)、全程參與”的方式,著力抓好了培訓(xùn)工作,確保其掌握精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作基本知識(shí)。各駐村工作組進(jìn)村入戶,召開村民小組會(huì)議,為全面開展精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。同時(shí),基于農(nóng)村廣大貧困群眾文化素質(zhì)低、理解能力差,特別是一些特困群眾不識(shí)字和白天忙農(nóng)活的實(shí)際,各村成立宣傳小組,上門逐戶面對(duì)面宣傳講解 ,幫助廣大群眾了解精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的基本內(nèi)容和方法,使他們真正理解精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,提高廣大群眾參與試點(diǎn)工作的積極性。貧困戶識(shí)別期間,我鎮(zhèn)舉辦各級(jí)培訓(xùn)班 8 期共 624 人次,進(jìn)村入戶開展識(shí)別工作的干部共 26 人,向廣大農(nóng)民朋友發(fā)放宣傳資料 3000 份,極大地推動(dòng)了我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作工作積極穩(wěn)妥進(jìn)行。 (六 )結(jié)對(duì)幫扶,到村到戶 按照關(guān)于開展四千干部齊下鄉(xiāng)、三萬農(nóng)戶奔小康活動(dòng)的實(shí)施意見岳委辦發(fā) 20149 號(hào)文件的幫扶要求,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和基層組織服務(wù)體系建設(shè)工作,在縣派縣府辦和財(cái)政局幫 扶我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合全鎮(zhèn)及各村綜合條件等情況,選派領(lǐng)導(dǎo)、干部等一共 72 名幫扶人員,各村建立了一支由縣幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)為隊(duì)長,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為副隊(duì)長,縣幫扶單位一般干部和鎮(zhèn)駐村干部為成員的26 個(gè)扶貧工作隊(duì),按照“ 321”的幫扶模式,結(jié)對(duì)幫扶 2014 年產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目 17 個(gè)村 101 戶, 277 人, 9 個(gè)整體推進(jìn)扶貧村 475 戶 1416人的貧困戶,認(rèn)真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準(zhǔn)幫扶辦法,制定幫扶脫貧計(jì)劃,按照“不脫貧不收隊(duì)”的工作要求進(jìn)行幫扶。通過扶貧工作隊(duì)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、進(jìn)村入戶走訪、分析致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口,結(jié)合實(shí)際認(rèn) 真制定出了 9 個(gè)整體推進(jìn)扶貧村工作方案,并具有可操作性。 (七 )產(chǎn)業(yè)扶持,到村到戶 2014 年,縣扶貧辦分配給我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)到戶任務(wù)共 101 戶, 277 人,扶貧資金 元。按照 17 個(gè)村精準(zhǔn)識(shí)別出來的貧困戶,選擇最需要扶持的對(duì)象優(yōu)先實(shí)施產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目,對(duì)有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象必須由本人實(shí)施項(xiàng)目 ;對(duì)失去勞動(dòng)能力的老弱病殘、精神病患者等弱勢(shì)群體人員,由于本人的原因,無法親自實(shí)施項(xiàng)目,由村兩委主導(dǎo),協(xié)調(diào)其親屬和朋友以及鄰居,在尊重貧困戶本人意愿的前提下,按照自愿結(jié)合的原則,代為其實(shí)施項(xiàng)目。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施完畢的貧困戶,由各片區(qū)領(lǐng) 導(dǎo)帶隊(duì),進(jìn)行片區(qū)內(nèi)交叉檢查驗(yàn)收,要求務(wù)必做到戶要見人,項(xiàng)目要見物,同時(shí)必須每戶拍照備查,否則,視為驗(yàn)收不合格。在驗(yàn)收合格后,計(jì)劃在本月 30 日開始兌付貧困資金,實(shí)行打卡直發(fā)。經(jīng)過全鎮(zhèn)交叉驗(yàn)收,目前,我鎮(zhèn) 2014 年產(chǎn)業(yè)扶貧到戶項(xiàng)目共飼養(yǎng)生豬 75 頭、牛 6 頭、雞 509 只、鴨 312 只、鵝 120 只、羊 4 只、兔 60 只,種植果樹 130 株,養(yǎng)魚 ,全面完成產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目。 (八 )扶貧規(guī)劃,到村到戶 針對(duì) 9 個(gè)整體推進(jìn)扶貧村,我鎮(zhèn)通過走訪群眾,深入田間地頭,廣泛征求意見,與各村委班子認(rèn)真討論研究,根據(jù)群眾意愿,結(jié)合各村實(shí)際情 況對(duì)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了初步規(guī)劃。并將我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作和全民水庫群眾幫扶工作、大中型水庫水淹區(qū)后期扶持工作結(jié)合起來,確定了重點(diǎn)改善基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、居住環(huán)境、人力資源等方面的發(fā)展思路,具體規(guī)劃如下: 大扁山村:貧困戶 50 戶 153 人, 里,主要分布在 8、 5、 3 組 ,便民路 5 公里,主要分布在 1、 7、 4、 6 組。 口,主要分布在 1、 4、 2 組。 高坑橋村:貧困戶 94 戶 271 人, 00米 ,整修跨社碎石路 30 米,規(guī)劃修建張洪川處到 8 社公路 10 個(gè)匯車道 。 底完成每戶人家的自來水安裝工作。 ,蔬菜 25 畝,果樹 16 畝 紅坡蓋村:貧困戶 44 戶 145 人, 000 米 ,便民路 4000 米。 兩不來村:貧困戶 52 戶 167 人, 公里 ,主要分布在 4、 3、 1 組 ,新建水泥路 1 公里,主要分布在 6 組。 組山坪塘 1 口,維修 3 組水渠 1000 米 00 畝。 松馬鞍村:貧困戶 34 戶 118 人, 公里 ,主要分布在 ,新建碎石路 4 公里 ,主要分布在 2、 3 組 00 畝,果樹 50 畝 。 蘇麻溝村:貧困戶 33 戶 97 人, 000 米 ,便民路2000 米 口,維修山坪塘 1 口,維修水渠 1000 米。 70 畝,套種西瓜 570 畝。 太平溝村:貧困戶 46 戶 114 人, 口,維修山坪塘 10 口,頓水田 1,維修水渠 8000 米。 500米 ,便民路 900 米。 挖斷山村:貧困戶 69 戶 190 人, 500 米 ,便民路 8500 米 口,維修山坪塘 1 口,頓水田 4 組,維修水渠 2000 米。 0 畝,蔬菜 62 畝,果樹 30 畝。 個(gè)。 萬壽寺村:貧困戶 53 戶 161 人, 800 米 ,便民路 7000 米 口,維修山坪塘 5 口,維修水渠 5700 米。 個(gè)。 針對(duì) 9 個(gè)整體扶貧村,在大力規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施改善的同時(shí),還要加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度 ,初步計(jì)劃每個(gè)村培訓(xùn) 300 人次。 (六 )加
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