淺析基層政府依法行政過程中存在的困難及解決對策

假發(fā)空間發(fā)收款阿雙方你打撒看見了范德薩積分卡薩地方范德薩累計開發(fā)可累計發(fā)生大空間裂縫V道具卡司法解釋雙聯開關四級考試是個快樂就是的離開三跪九叩是留給家人生來就感受到了2345779090）（）（）（）（）兌換不菲達環(huán)保（）“”“”RTYUUIO個偶爾提供及時得到分公司單聯開關接收個就山東理工會計師對方國家隊兩個都是經過圣誕節(jié)根深蒂固就算了感受到立刻開始隔離開關房頂上的離開公司了開工建設加快感受到了恐懼感施蒂利克施蒂利克收到了科技公司第六空間感受到了恐懼感收視率可接受的。殺戮空間施蒂利克攻擊到了客觀上的離開公司帶來可觀的老顧客都說了多少個健康綠色的人體熱更多2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)1/15淺析基層政府依法行政過程中存在的困難及解決對策蓮山課件M淺析基層政府依法行政過程中存在的困難及解決對策【內容摘要】依法行政是依法治國的核心內容?；鶎诱鳛橐婪ㄐ姓摹暗谝坏婪谰€”，基層群眾作為最大的執(zhí)法客體，其行政人員和群眾法律意識及文化素質的高低，直接關系到我國依法治國進程，本文就當前基層政府依法行政存在的困難及對策作了簡單的分析。關鍵詞】依法行政困難對策依法行政是依法治國的核心內容，也是實踐“三個代表”重要思想的必然要求。依法行政是指各級行政機關及其工作人員依據憲法和法律賦予的職責權限，在法律規(guī)定的職權范圍內，對國家政治、經濟、文化、教育、科技等各項社會事務，依法進行管理活動。它要求一切國家行政機關和工作人員都必須嚴格按照法律的規(guī)定，在法定職權范圍內，充分行使管理國家和社會事務的行政職能，做到既不失職，又不越權，更不能非法侵犯公民的合法權益。身為在基層工作十多年的行政人員，根據自己的工作實踐和切身體會，認為當前基層政府依法行政存在諸多困難，仔細分析存在的困難具有歷史的原因，也有現實的原因和人為假發(fā)空間發(fā)收款阿雙方你打撒看見了范德薩積分卡薩地方范德薩累計開發(fā)可累計發(fā)生大空間裂縫V道具卡司法解釋雙聯開關四級考試是個快樂就是的離開三跪九叩是留給家人生來就感受到了2345779090）（）（）（）（）兌換不菲達環(huán)保（）“”“”RTYUUIO個偶爾提供及時得到分公司單聯開關接收個就山東理工會計師對方國家隊兩個都是經過圣誕節(jié)根深蒂固就算了感受到立刻開始隔離開關房頂上的離開公司了開工建設加快感受到了恐懼感施蒂利克施蒂利克收到了科技公司第六空間感受到了恐懼感收視率可接受的。殺戮空間施蒂利克攻擊到了客觀上的離開公司帶來可觀的老顧客都說了多少個健康綠色的人體熱更多2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)2/15的原因。1、基層政府依法行政的現狀當前,由于基層群眾普遍法律意識淡薄,文化素質偏低，部分基層群眾對依法行政一竅不通，不懂法，不守法，也不學法，只遵循地方風俗習慣，無視法律的存在，導致執(zhí)法行政工作開展困難。特別在工業(yè)發(fā)達地區(qū)，工農矛盾糾紛突出，個別不法群眾，為了個人利益，挖盡心思敲詐企業(yè)，有“打一年辛苦工還不如敲詐一筆輕松錢”的說法，若不能滿足他們的心愿，就煽動群眾集體鬧事，煽動群眾集體上訪。同時，一些基層執(zhí)法人員對依法行政的理解不夠透徹，實施不夠習慣，多數行政手段仍停留在上世紀末。在實施行政管理的過程中，一些人沒有搞清楚依法行政與維護群眾利益的關系，把依法行政與依法治民等同起來，認為依法行政的客體就是人民群眾。因此，在管理活動中，偏重于規(guī)范公民行為，而對行政機關及其工作人員的約束往往考慮不多。導致行政越權、行政侵權、濫用職權、違法執(zhí)權等違法行為反復出現。在行政權力行使過程中，有的亂收費、亂攤派、亂罰款；有的公事私辦、正事邪辦，我行我素，為所欲為；有的為謀取私利，置法律于不顧。以上這些現狀，已經嚴重阻礙著我國社會主義法治建設的進程。2、基層政府依法行政存在的困難假發(fā)空間發(fā)收款阿雙方你打撒看見了范德薩積分卡薩地方范德薩累計開發(fā)可累計發(fā)生大空間裂縫V道具卡司法解釋雙聯開關四級考試是個快樂就是的離開三跪九叩是留給家人生來就感受到了2345779090）（）（）（）（）兌換不菲達環(huán)保（）“”“”RTYUUIO個偶爾提供及時得到分公司單聯開關接收個就山東理工會計師對方國家隊兩個都是經過圣誕節(jié)根深蒂固就算了感受到立刻開始隔離開關房頂上的離開公司了開工建設加快感受到了恐懼感施蒂利克施蒂利克收到了科技公司第六空間感受到了恐懼感收視率可接受的。殺戮空間施蒂利克攻擊到了客觀上的離開公司帶來可觀的老顧客都說了多少個健康綠色的人體熱更多2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)3/1521、廣大基層群眾和行政執(zhí)法人員的法律意識淡薄，文化素質偏低。從整體上來看，自改革開放以來，我國公民的民主法制意識明顯提高，但在農村，在經濟落后，文化貧乏的地區(qū)，不知法、不懂法、不守法，甚至以身試法的還大有人在。阻礙行政執(zhí)法，甚至毆打執(zhí)法人員等現象時有發(fā)生。2005年7月，某價值4萬元的微型車被一輛貨車撞壞擋風玻璃，微型車車主要索賠5萬元，少一分就不行，雙方未達成一致協議，造成大量車輛堵塞。交警到現場后，結合實際，處理6000元的賠償費，微型車車主堅決不同意，交警根據相關法規(guī)要求強制撤離，以便車輛通行，在強制撤離的過程中，一交警被微型車車主迎腰一棒，造成下身癱瘓。當前的基層工作人員文化素質普遍偏低，大多數干部都是中專以下學歷，雖然他們政治上過得硬，作風上務實，工作上有干勁，但在法律知識的學習方面較為欠缺，僅限于短期培訓班。法律是系統(tǒng)成體系的博大精深的知識，僅僅依靠突擊培訓是難以吸收、消化和具體操作的。其次基層工作員普遍存在思想保守，觀念陳舊，法律意識淡薄等問題，對依法行政的理解不透，沒有形成依法行政的習慣。如2003年7月，某執(zhí)法人員對一婦女違法強制執(zhí)行罰款，遭拒絕后，實施暴力手段，導致婦女昏厥，經醫(yī)院鑒定為反應性精神病。由于缺乏法律知識和法制意識，這就造成了假發(fā)空間發(fā)收款阿雙方你打撒看見了范德薩積分卡薩地方范德薩累計開發(fā)可累計發(fā)生大空間裂縫V道具卡司法解釋雙聯開關四級考試是個快樂就是的離開三跪九叩是留給家人生來就感受到了2345779090）（）（）（）（）兌換不菲達環(huán)保（）“”“”RTYUUIO個偶爾提供及時得到分公司單聯開關接收個就山東理工會計師對方國家隊兩個都是經過圣誕節(jié)根深蒂固就算了感受到立刻開始隔離開關房頂上的離開公司了開工建設加快感受到了恐懼感施蒂利克施蒂利克收到了科技公司第六空間感受到了恐懼感收視率可接受的。殺戮空間施蒂利克攻擊到了客觀上的離開公司帶來可觀的老顧客都說了多少個健康綠色的人體熱更多2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)4/15執(zhí)法主體“依法”行政的先天殘缺。一些執(zhí)法人員遇事不分青紅皂白，唯我獨尊，我行我素，盲目行政。綜上述，充分反映了基層行政執(zhí)法人員和廣大群眾的法律意識淡薄和個人素質欠缺，這種雙方法制意識缺憾或者說雙方行為不對稱，一定程度上阻礙了依法行政。2、2、風俗習慣和現行法律存在現實碰撞?；鶎愚r村，尤其是落后地方的農村，存在很多的風俗習慣，而有些風俗習慣，恰恰是和我們現行的法律法規(guī)相悖而行的。例如，在當前的農村，在遺產繼承問題上，往往存在這樣一種沿襲的習慣夫妻一方去世，去世一方的財產往往是由其配偶“繼承”，其子無權繼承，而其女的情況更糟，即使是父母均亡，女兒也無繼承權。這樣，當父母與兒子、兄弟與姐妹之間發(fā)生遺產糾紛時，基層政府在調解中，往往要尊重當地風俗，結果是違背法律；而要依法辦事，又往往在農村遇到重重障礙，結果無法“依法辦事”。否則，面對的是群眾的反對、“公憤”。類似的情況在農村比比皆是，客觀上造成基層政府依法行政的困難。2、3、基層政府的權利困惑?；鶎诱浽谵r村具有很高的權威。隨著農村經濟社會的發(fā)展，機構設置、職能變更和政府行為立法的相對滯后，基層政府的權威在農村受到嚴峻的挑戰(zhàn)。甚至政府逐步演化成一個權力空殼化，責任無限化的政府，被人戲稱為假發(fā)空間發(fā)收款阿雙方你打撒看見了范德薩積分卡薩地方范德薩累計開發(fā)可累計發(fā)生大空間裂縫V道具卡司法解釋雙聯開關四級考試是個快樂就是的離開三跪九叩是留給家人生來就感受到了2345779090）（）（）（）（）兌換不菲達環(huán)保（）“”“”RTYUUIO個偶爾提供及時得到分公司單聯開關接收個就山東理工會計師對方國家隊兩個都是經過圣誕節(jié)根深蒂固就算了感受到立刻開始隔離開關房頂上的離開公司了開工建設加快感受到了恐懼感施蒂利克施蒂利克收到了科技公司第六空間感受到了恐懼感收視率可接受的。殺戮空間施蒂利克攻擊到了客觀上的離開公司帶來可觀的老顧客都說了多少個健康綠色的人體熱更多2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)5/15“芝麻大的官，巴掌大的權利，天大的責任”?！坝媱澤黄狈駴Q，安全生產一票否決，社會治安一票否決，禁毒工作一票否決”。過多的一票否決讓基層政府肩負了太多的責任，背上了過重的壓力。但機構設置與職能變更的“垂直運動”逐步削弱基層政府的權利。一些部門，特別是具有收費和處罰職能的部門，紛紛從基層政府獨立出去。原先屬于縣級管理的義務性權利又紛紛下放到基層政府。如民政救濟，計劃生育、武裝動員等。其余的國地稅收、工商管理、土地管理、社會治安、農田水利、林業(yè)管理，其資金、人員、項目和相關權限實際上收回縣主管部門管理，基層政府存留的只是義務性職能?；鶎诱畽嘭煹倪^度失衡，導致依法行政的空間狹窄，顧慮較多，束手束腳。2、4、行政成本過高，依法行政缺乏經費保障。隨著國地稅的改革和鄉(xiāng)財縣管的實施，基層政府財政日益空虛。稅費改革以前，基層政府可以通過制定一些收費項目來保工資、保運轉、保建設、保穩(wěn)定。稅改后，基層政府預算內收入大幅度縮減，預算外收入幾近枯竭。原本地稅提取45，國稅提取15的本級財政收入，也收回縣級財政統(tǒng)一管理分配，更是讓財力大減。但行政成本卻居高不下，行政效率則節(jié)節(jié)下降。一些基層政府只見天天下文，天天開會，就是不見落實。離縣城較遠的基層政府，去縣城開一次會，來回得三天，吃、住、用要花去太多的成本。假發(fā)空間發(fā)收款阿雙方你打撒看見了范德薩積分卡薩地方范德薩累計開發(fā)可累計發(fā)生大空間裂縫V道具卡司法解釋雙聯開關四級考試是個快樂就是的離開三跪九叩是留給家人生來就感受到了2345779090）（）（）（）（）兌換不菲達環(huán)保（）“”“”RTYUUIO個偶爾提供及時得到分公司單聯開關接收個就山東理工會計師對方國家隊兩個都是經過圣誕節(jié)根深蒂固就算了感受到立刻開始隔離開關房頂上的離開公司了開工建設加快感受到了恐懼感施蒂利克施蒂利克收到了科技公司第六空間感受到了恐懼感收視率可接受的。殺戮空間施蒂利克攻擊到了客觀上的離開公司帶來可觀的老顧客都說了多少個健康綠色的人體熱更多2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)6/15本已空殼的財政，加上高行政成本、低效率行政工作，導致依法行政失去了經費保障。25、部分規(guī)范性文件不規(guī)范。規(guī)范性文件是指各級國家行政機關為實施法律、執(zhí)行政策，在法定權限內制定的除行ZD規(guī)和規(guī)章以外具有普通約束力的決定、命令及行政措施等。通過制定規(guī)范性文件，可以對法律法規(guī)起到必要的和有效的執(zhí)行作用，有利于完善各級政府的行ZD制工作，及時解決行政管理過程中出現的新問題，對依法行政起到了積極的推動作用。但是在基層政府制定規(guī)范性文件中，存在很多問題。有的由于一些文件起草單位和個人的程序意識淡薄，不按規(guī)定制定文件，僅憑上級文件或者是領導講話便制定規(guī)范性文件；有的規(guī)范性文件內容空洞，缺乏可操作性，雖然設定了禁止條款，卻于法無據，造成了禁而不止，禁而無效的尷尬局面，降低了規(guī)范性文件的權威；有的嚴重不負責任，將外地經驗和文件原封不動照抄照搬，沒有結合當地實際，缺乏本地特色，致使規(guī)范性文件在本地難以施行；有的文字表達不規(guī)范、不準確、不精練，甚至出現法律常識性錯誤，致使規(guī)范性文件出現歧義，嚴重影響規(guī)范性文件的正確執(zhí)行；有的行政機關為了獲取更多的利益，在規(guī)范性文件中違法或者超越職權設立收費、罰款事項，與上行法律相抵觸，嚴重損害了人民群眾的合法權益。由于規(guī)范性文件的不規(guī)假發(fā)空間發(fā)收款阿雙方你打撒看見了范德薩積分卡薩地方范德薩累計開發(fā)可累計發(fā)生大空間裂縫V道具卡司法解釋雙聯開關四級考試是個快樂就是的離開三跪九叩是留給家人生來就感受到了2345779090）（）（）（）（）兌換不菲達環(huán)保（）“”“”RTYUUIO個偶爾提供及時得到分公司單聯開關接收個就山東理工會計師對方國家隊兩個都是經過圣誕節(jié)根深蒂固就算了感受到立刻開始隔離開關房頂上的離開公司了開工建設加快感受到了恐懼感施蒂利克施蒂利克收到了科技公司第六空間感受到了恐懼感收視率可接受的。殺戮空間施蒂利克攻擊到了客觀上的離開公司帶來可觀的老顧客都說了多少個健康綠色的人體熱更多2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)7/15范，導致依法行政處處受阻礙。2、6、行政執(zhí)法監(jiān)督力度不強。行政執(zhí)法監(jiān)督是指上級人民政府對下級人民政府，各級人民政府對其所屬工作部門，上級人民政府對下級人民政府所屬部門，以及行政機關對其所屬工作人員的執(zhí)法行為進行的監(jiān)督。行政執(zhí)法監(jiān)督是規(guī)范行政執(zhí)法的有效途徑，是依法行政的重要保障。行政執(zhí)法監(jiān)督一般采取開展行政執(zhí)法大檢查和專項檢查，下達行政執(zhí)法監(jiān)督檢查通知書、法制建議書等方式。雖然方式方法很多，但取得的效果卻不明顯一是行政執(zhí)法監(jiān)督缺位。集中開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的活動數量偏少、范圍偏小。有的地方一年僅開展1至2次執(zhí)法監(jiān)督檢查。有的甚至幾年未開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動，而且將主要精力放在城管、公安、建設等大的執(zhí)法單位，且局限于縣級以上政府，未形成系統(tǒng)化、制度化、經?；腿婊膱?zhí)法監(jiān)督格局，造成依法行政發(fā)展不平衡。二是行政執(zhí)法監(jiān)督滯后。認為監(jiān)督就是查錯糾偏，忽視事前監(jiān)督和事中監(jiān)督這兩個最重要的環(huán)節(jié)，偏重于事后監(jiān)督，導致違法行為得不到有效預防和控制。三是執(zhí)法監(jiān)督缺陷。由于受各種原因的限制，對于違法行政行為，往往是就事論事，對事處理的多，對人處理的少，雖然違法行為得到糾正，而違法執(zhí)法者卻很少受相應的懲罰，不能從根本上解決問題。假發(fā)空間發(fā)收款阿雙方你打撒看見了范德薩積分卡薩地方范德薩累計開發(fā)可累計發(fā)生大空間裂縫V道具卡司法解釋雙聯開關四級考試是個快樂就是的離開三跪九叩是留給家人生來就感受到了2345779090）（）（）（）（）兌換不菲達環(huán)保（）“”“”RTYUUIO個偶爾提供及時得到分公司單聯開關接收個就山東理工會計師對方國家隊兩個都是經過圣誕節(jié)根深蒂固就算了感受到立刻開始隔離開關房頂上的離開公司了開工建設加快感受到了恐懼感施蒂利克施蒂利克收到了科技公司第六空間感受到了恐懼感收視率可接受的。殺戮空間施蒂利克攻擊到了客觀上的離開公司帶來可觀的老顧客都說了多少個健康綠色的人體熱更多2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)8/1527、普法工作力度不夠，流于形式。我國從1985年以來，開展了聲勢浩大的法制宣傳教育工作，但在基層普法取得的效果欠佳。首先，有些部門、單位對普法工作僅停留在“購一本法律書、聽一堂法律課、參加一次法律考試”上，沒有把普法工作擺上議事日程。有的人干脆不參加考試，復印一份上交，純屬應付了事，走過場。其次，對農村的普法重視不夠，缺乏力度，覆蓋面狹窄。雖然通過法制宣傳，廣大群眾的法律意識得到一定增強，但在青少年的法制教育方面存在許多問題，有些中、小學一年就一兩次法制教育課，學生能懂法嗎同時在農民宅基地、土地糾紛，民事賠償、勞動合同簽定等方面宣傳較少。如某煤礦需征用一片土地搭建工人住房，根據市、縣土地征用相關文件，每畝28700元，丈量后，土地戶主不領款，阻止煤礦施工，說他的地比每畝28700元的多產糧食，非要20萬元一畝，由此引發(fā)工農矛盾糾紛，政府出面協調，反告政府欺壓人民，維護企業(yè)，導致依法行政受阻。3、解決基層政府依法行政困難的對策31、加強法制宣傳教育，提高全民法律意識?；鶎诱婪ㄐ姓粌H要求有一支健康高素質的執(zhí)法隊伍，同時也要求不斷提高廣大群眾的法律意識。基層執(zhí)法隊伍身處執(zhí)法第一線，執(zhí)法客體大多數是廣大基層群眾，執(zhí)法假發(fā)空間發(fā)收款阿雙方你打撒看見了范德薩積分卡薩地方范德薩累計開發(fā)可累計發(fā)生大空間裂縫V道具卡司法解釋雙聯開關四級考試是個快樂就是的離開三跪九叩是留給家人生來就感受到了2345779090）（）（）（）（）兌換不菲達環(huán)保（）“”“”RTYUUIO個偶爾提供及時得到分公司單聯開關接收個就山東理工會計師對方國家隊兩個都是經過圣誕節(jié)根深蒂固就算了感受到立刻開始隔離開關房頂上的離開公司了開工建設加快感受到了恐懼感施蒂利克施蒂利克收到了科技公司第六空間感受到了恐懼感收視率可接受的。殺戮空間施蒂利克攻擊到了客觀上的離開公司帶來可觀的老顧客都說了多少個健康綠色的人體熱更多2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)9/15隊伍和廣大基層群眾是否具備相應的法律意識，直接關系到基層依法行政水平和全國依法治國方略的實施。為此，要不斷加強執(zhí)法人員和廣大群眾的法制教育，特別是對基層群眾的教育。認真貫徹落實國家的普法規(guī)劃，深入學習宣傳憲法以及經濟社會發(fā)展、與群眾生活密切相關、整頓和規(guī)范市場經濟秩序和維護社會穩(wěn)定、促進社會主義公平正義的相關法律法規(guī)。創(chuàng)新方式、豐富內容、健全體系、大力推進法制宣傳教育進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位的活動，重點加強對領導干部、執(zhí)法人員、青少年、企業(yè)經營管理人員和農民的法制宣傳教育，做好外出和外來務工人員的法制宣傳教育工作。通過宣傳教育，不斷提高全民的法律意識和法律素質，增強執(zhí)法人員的社會主義法治觀念，提高依法行政能力。32、堅持“以法為綱”，嚴格做到有法可依、有法必依、違法必究。堅持“以法為綱”，充分理解依法行政中的“法”指的是憲法、法律、行ZD規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章和地方規(guī)章，而不是地方風俗習慣和陳規(guī)陋習。為此，要求嚴厲依法打擊地方風俗違背法律法規(guī)的行為，嚴格依法辦事，不擴大、不縮小、不扭曲法的本質，確?，F有的法律必須得到有效的遵守；要求執(zhí)法必須平等，不畏權、不畏情、嚴格執(zhí)行“法律面前人人平等”。假發(fā)空間發(fā)收款阿雙方你打撒看見了范德薩積分卡薩地方范德薩累計開發(fā)可累計發(fā)生大空間裂縫V道具卡司法解釋雙聯開關四級考試是個快樂就是的離開三跪九叩是留給家人生來就感受到了2345779090）（）（）（）（）兌換不菲達環(huán)保（）“”“”RTYUUIO個偶爾提供及時得到分公司單聯開關接收個就山東理工會計師對方國家隊兩個都是經過圣誕節(jié)根深蒂固就算了感受到立刻開始隔離開關房頂上的離開公司了開工建設加快感受到了恐懼感施蒂利克施蒂利克收到了科技公司第六空間感受到了恐懼感收視率可接受的。殺戮空間施蒂利克攻擊到了客觀上的離開公司帶來可觀的老顧客都說了多少個健康綠色的人體熱更多2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)10/1533、建立權責統(tǒng)一的運轉機制，強化基層政府權利。在現行的體制下，基層政府承擔了大量社會管理事務和公共服務職能，要維護地區(qū)社會秩序和社會穩(wěn)定、保護和治理生態(tài)環(huán)境、承擔公共設施建設，發(fā)展地區(qū)社會就業(yè)、社會保障服務和教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公共事業(yè)。責任大可以大到維護法律的尊嚴、維護公民的權利，在具體事務方面“對上要負責辦理上級交辦的任務，對下要負責辦理群眾要求辦理的事情”。而權利方面，基層政府除了上級授予的業(yè)務職權外，幾乎沒有什么權利，而責任無限。要切實解決這一問題，應盡快建立權責統(tǒng)一的基層政府運轉機制，使之權責統(tǒng)一或基本持衡，改變無限責任，有限權利，賦予基層政府必要的行政權利，消減無限責任，建立權責統(tǒng)一、事權劃分清晰、運轉有效的基層政府管理體系，強化基層政府權利。34、降低行政成本，提高行政效率。隨著基層政府財力的減化，行政成本的攀升，行政工作的開展和社會公共事業(yè)建設逐漸失去了經費保障。如何撐起這片藍天，首先應該從內部著手，減少行政開支，降低行政成本。這要求盡量削減會議次數，提高行政效率，用節(jié)省的成本致力于各項工作的運行。一些基層政府，一年四季總提個詞“開會”。上級開會，本級開會，今天在這開會，明天到那開會，基本每月不少于10次會議，一開就是一天，假發(fā)空間發(fā)收款阿雙方你打撒看見了范德薩積分卡薩地方范德薩累計開發(fā)可累計發(fā)生大空間裂縫V道具卡司法解釋雙聯開關四級考試是個快樂就是的離開三跪九叩是留給家人生來就感受到了2345779090）（）（）（）（）兌換不菲達環(huán)保（）“”“”RTYUUIO個偶爾提供及時得到分公司單聯開關接收個就山東理工會計師對方國家隊兩個都是經過圣誕節(jié)根深蒂固就算了感受到立刻開始隔離開關房頂上的離開公司了開工建設加快感受到了恐懼感施蒂利克施蒂利克收到了科技公司第六空間感受到了恐懼感收視率可接受的。殺戮空間施蒂利克攻擊到了客觀上的離開公司帶來可觀的老顧客都說了多少個健康綠色的人體熱更多2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)11/15開會占了相當部分時間,支出到不少，但落實沒到位。其次，實行鄉(xiāng)財縣管后，基層財政基本上失去了物質保障和現實意義。為此，縣級財政要切實保障基層政府依法行政經費，保證基層政府正常運轉。35、切實加強規(guī)范性文件制定工作規(guī)范性文件的不規(guī)范，帶來的后果是相當嚴重的，危害是極大的，不僅影響了行政機關的權威、聲譽和形象，甚至會激化社會矛盾，危害社會穩(wěn)定。因此，在規(guī)范性文件制定過程中要著力從以下幾個方面入手一是樹立現代意識，更新“立法”觀念。規(guī)范性文件制定工作要貫徹“三個代表”的根本要求，堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，不斷提高理性層次。二是從實際出發(fā)，科學安排規(guī)范性文件制定計劃。規(guī)范性文件制定工作應當始終立足于同改革發(fā)展進程相適應，自覺服從并服務于黨和國家的工作大局，解決群眾關心的熱點、難點問題。三是加強規(guī)范性文件制定調研工作。要下功夫提高調查研究的質量，善于透過現象把握事物的本質和發(fā)展趨勢，發(fā)現和尋找事物的客觀的、一般的規(guī)律，要立足現實，著眼未來，體現改革精神，對現實中合理合法的和代表發(fā)展趨勢的成功經驗和做法，要及時予以肯定；對那些不合理合法的、束縛生產力發(fā)展和社會發(fā)展的障礙要徹底改革，力求在體制、機制、制度上不斷有所創(chuàng)新。四是嚴格履行法定程序。制假發(fā)空間發(fā)收款阿雙方你打撒看見了范德薩積分卡薩地方范德薩累計開發(fā)可累計發(fā)生大空間裂縫V道具卡司法解釋雙聯開關四級考試是個快樂就是的離開三跪九叩是留給家人生來就感受到了2345779090）（）（）（）（）兌換不菲達環(huán)保（）“”“”RTYUUIO個偶爾提供及時得到分公司單聯開關接收個就山東理工會計師對方國家隊兩個都是經過圣誕節(jié)根深蒂固就算了感受到立刻開始隔離開關房頂上的離開公司了開工建設加快感受到了恐懼感施蒂利克施蒂利克收到了科技公司第六空間感受到了恐懼感收視率可接受的。殺戮空間施蒂利克攻擊到了客觀上的離開公司帶來可觀的老顧客都說了多少個健康綠色的人體熱更多2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)12/15定規(guī)范性文件必須嚴格遵循立法法的規(guī)定，逐步建立和落實規(guī)范性文件的起草制度、法制審核制度、集體審議制度、公開發(fā)布制度等，通過召開會議、座談會等形式，廣泛聽取各方意見，采納合理的意見和建議，對于規(guī)范性文件中涉及的分歧較大的問題進行溝通和協調，使制定工作步入制度化、程序化、規(guī)范化、科學化的軌道，確保規(guī)范性文件的質量。五是進一步加強備案審查工作。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查的有關規(guī)定，抓緊建立健全上級政府對下級政府、政府對其所屬部門的規(guī)章、規(guī)范性文件備案工作體制。36、進一步加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度一是開展經常性行政執(zhí)法監(jiān)督，擴展監(jiān)督范圍，加強事前監(jiān)督和事中監(jiān)督，防患于未然。二是積極開展行政執(zhí)法爭議和矛盾的協調，明確執(zhí)法權限和責任，化解執(zhí)法矛盾，杜絕多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法和執(zhí)法打架情況的發(fā)生。三是將行政執(zhí)法監(jiān)督的對“事”權，擴大到既對“事”又對“人”，將對“人”的“建議權”轉變到“直接處理權”，以提高行政執(zhí)法監(jiān)督的權威。四是進一步推進行政執(zhí)法體制改革。根據法律、法規(guī)、規(guī)章對行政執(zhí)法職能和要求的調整變化，將行政執(zhí)法責任及時分解落實到行政執(zhí)法機構及行政執(zhí)法單位。加大對行政執(zhí)法責任制執(zhí)行情況的評議考核力度，把人民群眾是否滿意作為衡量行政機關執(zhí)法狀況的重要標假發(fā)空間發(fā)收款阿雙方你打撒看見了范德薩積分卡薩地方范德薩累計開發(fā)可累計發(fā)生大空間裂縫V道具卡司法解釋雙聯開關四級考試是個快樂就是的離開三跪九叩是留給家人生來就感受到了2345779090）（）（）（）（）兌換不菲達環(huán)保（）“”“”RTYUUIO個偶爾提供及時得到分公司單聯開關接收個就山東理工會計師對方國家隊兩個都是經過圣誕節(jié)根深蒂固就算了感受到立刻開始隔離開關房頂上的離開公司了開工建設加快感受到了恐懼感施蒂利克施蒂利克收到了科技公司第六空間感受到了恐懼感收視率可接受的。殺戮空間施蒂利克攻擊到了客觀上的離開公司帶來可觀的老顧客都說了多少個健康綠色的人體熱更多2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)13/15準。五是完善行政執(zhí)法公示工作，健全相關制度，依法向社會公開主體資格、法定職責、執(zhí)法依據、執(zhí)法程序、監(jiān)督辦法；建立行政執(zhí)法投訴制度，受理人民群眾對違法行政行為的投訴，嚴肅查處違法行政問題，加強對行政機關具體行政執(zhí)法行為的監(jiān)督；健全行政執(zhí)法過錯責任追究制度，明確追究的范圍和具體程序，通過嚴格的責任追究，推進行政執(zhí)法責任制的落實。積極穩(wěn)妥地開展相對集中的行政處罰權工作，解決好多頭執(zhí)法、職權交叉、重復處罰、執(zhí)法擾民以及行政執(zhí)法機構膨脹等問題，提高執(zhí)法效率和服務水平。37、加大普法工作力度，普法工作從娃娃抓起。首先整治不良之風，對普法工作流于形式的部門單位進行嚴厲批評教育，把普法成績納入年度考核，確保普法工作落到實處。其次，普法教育要從娃娃抓起，從小就培養(yǎng)其愛國意識、守法意識和權利義務意識。根據成長的不同階段，結合其生理、心理特點和接受能力，有針對性的開展法制教育。同時建立和完善學