生態(tài)旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

洛陽(yáng)老君山生態(tài)旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制單位洛陽(yáng)市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)姚金山總工程師劉松山項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳向軍參加編制人員楊文正、陳向軍、王曉雨、屠朝暉、劉淑春、姚艷芳洛陽(yáng)市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)研究院二一年三月目錄1總論111編制依據(jù)112項(xiàng)目背景1121背景依據(jù)1122項(xiàng)目由來213項(xiàng)目概況2131項(xiàng)目位置2132項(xiàng)目范圍2133項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位214可研成果32現(xiàn)狀概述及項(xiàng)目建設(shè)的必要性421項(xiàng)目影響區(qū)概況422欒川縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況523老君山生態(tài)旅游區(qū)現(xiàn)狀概況7231地理位置7232老君山自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)狀概況724風(fēng)景旅游資源評(píng)價(jià)8241植物資源8242植被種類9243珍稀瀕危保護(hù)植物及珍貴樹種9244動(dòng)物資源10245自然、人文景觀1025游客量預(yù)測(cè)11251環(huán)境容量估算11252年游客規(guī)模預(yù)測(cè)1326項(xiàng)目建設(shè)的必要性1427項(xiàng)目建設(shè)有利條件153項(xiàng)目建設(shè)方案1631建設(shè)條件1632建設(shè)指導(dǎo)思想2033建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模20331道路及停車場(chǎng)20332供水工程29333排水工程32334供電工程32335電信工程33336環(huán)境保護(hù)34337消防35338游客安全防護(hù)設(shè)施3734工期安排374投資估算及資金籌措3841投資估算3842資金籌措4143投資使用計(jì)劃415環(huán)境影響4151旅游區(qū)現(xiàn)狀環(huán)境特征4152建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)環(huán)境影響4153建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境質(zhì)量影響4254減緩工程環(huán)境影響的對(duì)策476生態(tài)旅游區(qū)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)4861管理機(jī)構(gòu)4862管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)4863人員培訓(xùn)497建設(shè)項(xiàng)目效益分析5071經(jīng)濟(jì)效益50711經(jīng)營(yíng)收入50712成本估算50713財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)51714財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論5172生態(tài)效益5273社會(huì)效益538結(jié)論與建議5481結(jié)論5482問題與建議54附圖1、老君山生態(tài)旅游區(qū)位置圖2、道教勝地老君山旅游區(qū)總體規(guī)劃圖3、主要道路和停車場(chǎng)4、主要道路、停車場(chǎng)、旅游步道斷面及結(jié)構(gòu)圖5、給水、排水設(shè)施圖6、供電、電信設(shè)施圖附件1、河南省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)文件“關(guān)于洛陽(yáng)老君山生態(tài)旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建議書的批復(fù)”（豫計(jì)社會(huì)2001254號(hào)）2、河南省環(huán)境保護(hù)局“關(guān)于洛陽(yáng)老君山生態(tài)旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)”（豫環(huán)然表200101號(hào)）3、中共欒川縣委關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的決定（欒發(fā)200053號(hào)）4、欒川縣財(cái)政局關(guān)于建設(shè)河南洛陽(yáng)老君山生態(tài)旅游區(qū)項(xiàng)目配套資金的實(shí)施意見（欒財(cái)200036號(hào)）5、欒川縣電業(yè)局關(guān)于確保河南洛陽(yáng)老君山生態(tài)旅游區(qū)安全正常供電的意見（欒電200079號(hào)）6、欒川縣交通局關(guān)于河南洛陽(yáng)老君山生態(tài)旅游區(qū)項(xiàng)目建設(shè)公路硬化的意見（欒交200056號(hào)）7、欒川縣建設(shè)管理委員會(huì)關(guān)于河南洛陽(yáng)老君山生態(tài)旅游區(qū)供水的意見（欒建20000151號(hào)8、欒川縣旅游工作委員會(huì)關(guān)于老君山景區(qū)開發(fā)資金籌措的意見（欒旅200113號(hào)）9、欒川縣農(nóng)業(yè)銀行貸款證明。10、洛陽(yáng)市人民政府護(hù)林防火指揮部辦公室文件關(guān)于洛陽(yáng)老君山生態(tài)旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目森林消防方面的意見（洛防辦20012號(hào)）1總論11編制依據(jù)中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法中國(guó)自然保護(hù)綱要中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法國(guó)家及自然保護(hù)區(qū)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)河南省自然保護(hù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（19982010）及河南省人民政府豫政文（1999）62號(hào)文對(duì)此規(guī)劃的批復(fù)洛陽(yáng)老君山生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃河南省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)“關(guān)于洛陽(yáng)老君山生態(tài)旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建議書的批復(fù)”河南省環(huán)境保護(hù)局“關(guān)于洛陽(yáng)老君山生態(tài)旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)”12項(xiàng)目背景121背景依據(jù)、國(guó)家政策依據(jù)。中共中央、國(guó)務(wù)院制定了實(shí)施西部大開發(fā)，加快中西部地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略部署和加快旅游業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策及加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，保護(hù)天然林資源，實(shí)施黃河上中游天然林保護(hù)工程。國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和政策，為本項(xiàng)目的實(shí)施帶來了機(jī)遇。、洛陽(yáng)市制定了旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略，旅游業(yè)為洛陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。老君山生態(tài)旅游區(qū)是洛陽(yáng)旅游南線自然風(fēng)光旅游的重要組成部分，洛陽(yáng)市“十五”規(guī)劃確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，也是河南省重點(diǎn)發(fā)展的西部旅游的重要組成部分，已被納入河南省旅游“十五”規(guī)劃。、旅游需求增長(zhǎng)，旅游消費(fèi)擴(kuò)大，旅游消費(fèi)化的到來。隨著國(guó)家新的休假制度的出臺(tái)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)內(nèi)旅游需求明顯增長(zhǎng)。工作條件改善，消閑時(shí)間增多，人們更崇尚大自然，渴望享受休閑的愉快，自然更熱衷于旅游，旅游消費(fèi)擴(kuò)大，目前全國(guó)普遍掀起旅游發(fā)展的熱潮。種種跡象顯示，在新世紀(jì)，旅游業(yè)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)發(fā)揮更顯著的作用。、旅游資源優(yōu)勢(shì)。欒川地處豫西山區(qū)，亞熱帶向暖溫帶過渡區(qū)，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，融奇峰、神水、幽洞、流瀑為一體，兼有南方之清秀，盡顯北方之蒼竣，春日百花爭(zhēng)艷，盛夏綠茵似海，金秋萬山紅遍，嚴(yán)冬銀妝素裹。特殊的地理位置，悠久的人文歷史賦予了欒川得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，為發(fā)展旅游業(yè)提供了條件。122項(xiàng)目由來欒川縣是國(guó)家級(jí)貧困縣，為充分發(fā)揮本縣的旅游資源優(yōu)勢(shì)，盡快脫貧致富，欒川縣委八屆三次會(huì)議做出了關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的決定，提出了“把老君山生態(tài)旅游區(qū)做為王牌在全國(guó)叫響”的奮斗目標(biāo)，為此，確定老君山林場(chǎng)做為建設(shè)單位建設(shè)“老君山生態(tài)旅游區(qū)”。13項(xiàng)目概況131項(xiàng)目位置洛陽(yáng)欒川縣城南老君山自然保護(hù)區(qū)。132項(xiàng)目范圍老君山生態(tài)旅游區(qū)10000公頃范圍內(nèi)的道路、給排水、電力電訊、消防安全、環(huán)境衛(wèi)生及環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。133項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位欒川縣人民政府。134項(xiàng)目建設(shè)單位洛陽(yáng)欒川老君山林場(chǎng)。14可研成果141工程概況1、道路工程建設(shè)公路385公里，旅游步道1025公里（其中鋪臺(tái)階396公里），停車場(chǎng)6000平方米。2、給排水工程建蓄水池5個(gè)，容量共970立方；泵房5個(gè)，面積75平方米；鋪供水管道DN50DN100毫米共5公里。機(jī)械動(dòng)力式地埋污水處理裝置2套，化糞池2座，容量各為100立方。3、供電工程鋪設(shè)10KV供電線路（LGJ95MM2）總長(zhǎng)48公里，變壓器5臺(tái)。4、電信工程鋪設(shè)架空電纜（1080芯）48公里，安裝程控電話15部，購(gòu)置對(duì)講機(jī)10部，座機(jī)1臺(tái)。5、環(huán)境衛(wèi)生及環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)環(huán)保廁所10個(gè)，垃圾筒60個(gè)，垃圾處理站1個(gè)，購(gòu)環(huán)保中巴車10輛。6、消防工程購(gòu)森林消防車4輛，三輪摩托車3輛，兩輪摩托車11輛，高倍望遠(yuǎn)鏡4架，風(fēng)力滅火機(jī)30部，泡沫滅火器40部，滅火工具30套。7、游客安全防護(hù)設(shè)施設(shè)欄桿扶手30公里。142主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總投資6220萬元，其中工程建設(shè)費(fèi)538901萬元，其它費(fèi)26852萬元，基本預(yù)費(fèi)45260萬元，建設(shè)期貸款利息10998萬元。動(dòng)態(tài)投資回收期1018年，靜態(tài)投資回收期849年，內(nèi)部收益率2319，凈現(xiàn)值（I10）1274132萬元，借款償還期502年（不包括建設(shè)期），投資利潤(rùn)率576，投資利稅率6418。143結(jié)論欒川縣旅游資源豐富，發(fā)展生態(tài)旅游具有得天獨(dú)厚的條件，且具有旅游大環(huán)境的依托，旅游業(yè)是欒川縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。洛陽(yáng)老君山生態(tài)旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目是迫切需要的，項(xiàng)目的實(shí)施不會(huì)改變國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的環(huán)境質(zhì)量等級(jí)，技術(shù)可行，經(jīng)濟(jì)回報(bào)豐厚，因此本項(xiàng)目是切實(shí)可行的。2現(xiàn)狀概述及項(xiàng)目建設(shè)的必要性21項(xiàng)目影響區(qū)概況河南省河南位于我國(guó)中部偏東，黃河中下游地帶，中華民族的發(fā)祥地之一，旅游資源豐富。在中國(guó)七大古都中，河南就有洛陽(yáng)、開封、安陽(yáng)三個(gè)，還有南陽(yáng)、商丘、鄭州三座國(guó)家級(jí)歷史文化名城。目前已形成了以鄭州、開封、洛陽(yáng)為軸心，以中原文化為內(nèi)涵，以黃河為主線，以古（歷史文化）、河（黃河）、拳（少林、陳氏拳術(shù)）、根（尋根覓祖）、花（洛陽(yáng)牡丹花會(huì)）為特色的國(guó)際旅游線點(diǎn)，少林寺、相國(guó)寺、白馬寺、龍門石窟等風(fēng)景名勝區(qū)馳名中外。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1999年全省共接待來自海外各地的游客1893萬人次，旅游創(chuàng)外匯收入11000萬美元，比上年增長(zhǎng)86。洛陽(yáng)市洛陽(yáng)市位于河南省西部，東臨嵩岳，西依秦嶺，南望伏牛，北靠太行，面積152萬平方公里。全市共轄1市8縣6區(qū)。1999年末，全市總?cè)丝?145萬人，人口密度404人/平方公里。洛陽(yáng)屬于暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，全年光照充裕，無霜期長(zhǎng)，為農(nóng)作物和花木生長(zhǎng)提供了良好條件，特別是有利于牡丹的生長(zhǎng)，因此，洛陽(yáng)成為馳名中外的“牡丹城”。洛陽(yáng)是一座馳名中外的歷史文化名城，我國(guó)七大古都之一。素有“九朝古都”之稱的洛陽(yáng)，有譽(yù)滿世界的石刻藝術(shù)寶庫(kù)“龍門石窟”，有馳名中外的佛都“祖庭”白馬寺，有重要考古價(jià)值的夏都斟鄩、商都西毫、周都洛邑、漢魏洛陽(yáng)故城、隋唐東都城五大古城遺址和被譽(yù)為“無臥牛之地”的邙山古墓群。北部有我國(guó)的母親河黃河和享譽(yù)世界的小浪底水利樞紐。洛陽(yáng)悠久的歷史孕育了燦爛的河洛文化，成為海外游子尋根祖的熱點(diǎn)。此外，豫西山區(qū)還有嵩縣白云山、宜陽(yáng)花果山、欒川龍峪灣等國(guó)家森林公園和老君山生態(tài)旅游區(qū)、北國(guó)“第一洞”雞冠洞、青要山、重渡溝等風(fēng)景區(qū)，與登封少林寺、石人山風(fēng)景名勝區(qū)等構(gòu)成了河南省最重要的西部風(fēng)景名勝旅游景區(qū)（點(diǎn)）群。旅游業(yè)的發(fā)展有力地推動(dòng)了豫西貧困山區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)洛陽(yáng)市旅游局調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2000年來洛旅游人數(shù)10291萬人次，比上年增長(zhǎng)101，旅游總收入508億元，增長(zhǎng)112。在來洛旅游者中，海外賓客855萬人次，比上年增長(zhǎng)115；國(guó)內(nèi)游客10205萬人次，增長(zhǎng)101。在旅游總收入中，接待海外游客總收入3261萬美元，增長(zhǎng)123，其中商品創(chuàng)匯所占比重為36，比上年上升9個(gè)百分點(diǎn)；接待國(guó)內(nèi)游客收入481億元，增長(zhǎng)111。22欒川縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況欒川縣地處豫西山區(qū)，洛陽(yáng)市西南部，縣城距省會(huì)鄭州320公里，距洛陽(yáng)市區(qū)186公里。欒川境內(nèi)峰巒迭嶂，溝壑縱橫，山峰林立，有“八山一水一分田”之稱。特殊的地理環(huán)境構(gòu)成了欒川礦業(yè)、旅游業(yè)、林果業(yè)、食用菌、中藥材五大資源優(yōu)勢(shì)。其中，已探明鉬金屬儲(chǔ)量206萬噸，居亞洲第一，世界第三。同時(shí)，欒川的森林覆蓋率達(dá)834，居河南省第一位，欒川是“全國(guó)衛(wèi)生縣城”、“造林綠化百佳縣”、“全國(guó)飛播造林先進(jìn)縣”、“全國(guó)生態(tài)示范區(qū)”。欒川縣有15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），209個(gè)行政村，土地面積247736公頃，農(nóng)業(yè)用地面積11601公頃，林業(yè)用地162667公頃。欒川縣工業(yè)門類眾多，有礦產(chǎn)、冶金、化工、機(jī)械、食品、紡織、服裝等數(shù)十個(gè)行業(yè)，擁有一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的骨干企業(yè)和拳頭產(chǎn)品。礦產(chǎn)資源有金屬及非金屬礦產(chǎn)達(dá)50多種，主要有鉬、鎢、鉛、鋅、金、銀、銅、鐵、螢石、石墨、硅、灰石、白云巖、水晶石、滑石、大理石等。欒川交通四通八達(dá)?？偫锍?352公里，其中干線136公里，二線249公里。通往鄭州、洛陽(yáng)、三門峽、南陽(yáng)、西安等地都有直達(dá)客車。境內(nèi)有206個(gè)行政村通車。自1992年以來，欒川縣委、縣政府強(qiáng)力實(shí)施旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略，不斷加大投資力度，相繼開發(fā)了雞冠洞、老君山、龍峪灣、九龍山溫泉、重渡溝等旅游景區(qū)，先后建成了君山飯店（三星級(jí)）、弘電賓館、欒川賓館等旅游賓館，旅游專線公路60公里，旅游出租車100余臺(tái)，開通了景區(qū)光纜通訊線路，國(guó)內(nèi)國(guó)際通訊方便快捷。初步形成了以“國(guó)家衛(wèi)生縣城”、旅游景區(qū)為龍頭，以交通、商貿(mào)、賓館服務(wù)為紐帶的大旅游框架。目前，欒川已成為豫西的一條“黃金旅游熱線”，出現(xiàn)了節(jié)假日游人如織，車流如潮的喜人景象，推動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略煥發(fā)勃勃生機(jī)。19922000年旅游接待人次及收入一覽表表21年份接待人次萬人門票收入萬元綜合收入萬元19925213052019937931512601994102527210819951211154580019961531623113601997180210314700199822329072030019992593258228002000251476033300合計(jì)14201677711214823老君山生態(tài)旅游區(qū)現(xiàn)狀概況231地理位置洛陽(yáng)老君山生態(tài)旅游區(qū)位于河南省西部的欒川縣城南部、東部，距縣城18公里。地處秦嶺東段，伏牛山北坡。地理坐標(biāo)介于北緯334240334425，東徑11332001113740之間，是一個(gè)東西長(zhǎng)、南北窄的狹長(zhǎng)地帶，東與嵩縣白云山接壤，西與三川鎮(zhèn)為鄰，北依城關(guān)鎮(zhèn)，南毗西峽縣，總面積10000公頃。232老君山自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)狀概況老君山自然保護(hù)區(qū)是在原老君山林場(chǎng)和伊源林場(chǎng)的基礎(chǔ)上合并而成的。1982年6月，經(jīng)河南省人民政府批準(zhǔn)，建立“河南省老君山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)”，設(shè)立保護(hù)區(qū)管理處，場(chǎng)部在縣城。1997年12月，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院109號(hào)文件批準(zhǔn)，將老君山晉升為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。該保護(hù)區(qū)總面積2640公頃，森林繁茂，資源豐富，地形復(fù)雜，地域分散。老君山主峰玉皇頂、馬鬃崖、帽盔山海拔高度均在2200米左右，其余超過海拔1800米的山峰有數(shù)十座。復(fù)雜多變的山地地形不僅影響光照、水分、土壤、溫濕度生態(tài)因子，容易形成小生態(tài)環(huán)境，而且人為活動(dòng)較少，有利于植物生存與發(fā)展和生態(tài)系統(tǒng)的自然循環(huán)。老君山林場(chǎng)現(xiàn)有職工69人，其中離退休人員9人。設(shè)有辦公室、財(cái)務(wù)科、生產(chǎn)技術(shù)科、林業(yè)派出所、森林消防隊(duì)等五個(gè)職能部門和伊源、大南溝、寨溝、十方院四個(gè)資源管理站。現(xiàn)有嶺壕至欒川縣城的公路16公里，伊源林區(qū)公路20公里，七里坪至救苦殿凹的三級(jí)沙石路面17公里，救苦殿凹至老君山至大南溝的旅游步道125公里?，F(xiàn)只有大南溝有供水設(shè)施，其它地方都是利用河流、小溪、泉水就近取水。保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有供電線路6公里，配電房一座，供電范圍較小。管理區(qū)場(chǎng)部現(xiàn)有程控電話四部，電臺(tái)一部，對(duì)講機(jī)四部，其它地方因條件較差而無通訊設(shè)施。24風(fēng)景旅游資源評(píng)價(jià)241植物資源植物種類繁多老君山生態(tài)旅游區(qū)地理位置優(yōu)越，氣候條件特殊，形成了獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境，薈集了豐富的植物資源，保存著較完整的天然次生植被和多種生物群落。據(jù)調(diào)查分類統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共有維管束植物156科，667屬，1661種（含4亞種，128變種，8變型），占河南植物總數(shù)的409。老君山林場(chǎng)維管束植物種類統(tǒng)計(jì)表表22數(shù)量種類科屬種蕨類植物2047127裸類植物6911被子植物1306111523合計(jì)1566771661植物區(qū)系的地理成分復(fù)雜，且有廣泛的聯(lián)系性。我國(guó)植物區(qū)系的15種地理成分在這里均有分布，以溫帶成分為主，占713；溫帶成分中又以北溫帶成分占明顯優(yōu)勢(shì)，占307；熱帶成分占253。該區(qū)植物具有獨(dú)特的西南、華北、西北和華中華東成分組成的過渡地帶性植物區(qū)系，它與西北、華中華東區(qū)聯(lián)系甚微，而與華南區(qū)系基本上已脫離了聯(lián)系。多樣性區(qū)系成分在此交匯，顯示了北亞熱帶向暖溫帶地渡的明顯特征。242植被種類老君山生態(tài)旅游區(qū)的森林植被，屬于我國(guó)暖溫帶落葉闊葉林植被類型。旅游區(qū)的植物群落分為6個(gè)植被型組，13個(gè)植被群子綱，68個(gè)群系，主要是以落葉闊葉林及落葉闊葉灌叢為主體，占全區(qū)面積的90以上，在植被的發(fā)展演變中起主導(dǎo)作用。老君山旅游區(qū)各區(qū)因受海拔高度、地形變化的影響，水分、氣候、土壤也有明顯差異，從而影響到植物的垂直分布，森林植被自下而上有三個(gè)明顯的植被分布帶。海拔2000米以上為山頂灌叢、草甸及矮曲林帶；海拔13002000米為落葉闊葉林帶；海拔1300米下為低山灌叢、草甸及墾殖帶。243珍稀瀕危保護(hù)植物及珍貴樹種較多老君山地理位置特殊，地形復(fù)雜，水熱條件良好，生態(tài)環(huán)境多樣，不僅為南北植物的交匯分布提供了自然條件，而且也為珍稀瀕危植物的生存和繁衍提供了避難所。因素，老君山保存了豐富的珍稀瀕危植物。據(jù)調(diào)查，老君山現(xiàn)有各級(jí)保護(hù)植物61種，其中屬于國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的有10種，占河南省國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物種數(shù)的769；屬國(guó)家三級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的有18種，占河南省國(guó)家三級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物568；屬河南省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的有33種，占全省省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物種數(shù)的717。另?yè)?jù)林業(yè)部林護(hù)字199256號(hào)文件附件一國(guó)家珍貴樹種名錄統(tǒng)計(jì)，在132種國(guó)家第一批一、二級(jí)珍貴樹種中，有18種在河南省有分布，而僅本區(qū)就有12種之多，占全省的667。244動(dòng)物資源老君山旅游區(qū)地形復(fù)雜，林茂草豐，水源充足，野果繁多，生態(tài)環(huán)境良好，是野生動(dòng)物生長(zhǎng)繁殖的理想場(chǎng)所。據(jù)調(diào)查，全區(qū)共有野生動(dòng)物1200余種，其中鳥類124類，獸類36種，兩棲爬行類40種，魚類67種，昆蟲939種。老君山旅游區(qū)共有國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的鳥獸26種，主要有金雕、白肩雕、金錢豹、蒼鷹、鵲鷂、大鵟、鳶、松雀鷹、白尾鷂、白頭鷂、紅隼、紅腳隼、縱紋腹小鸮、長(zhǎng)耳鸮、短耳鸮、長(zhǎng)尾林鸮、紅腹錦雞、勺雞、白冠長(zhǎng)尾雉、青鼬、小獺、狍、豺、狼、林麝、青羊等。245自然、人文景觀老君山是起伏蜿蜒八百里伏牛山的主峰，其山勢(shì)巍峨，千峰競(jìng)秀，風(fēng)光優(yōu)美，是聞名遐邇的道教勝地，它山巍、水澈、峰奇、石怪、谷狹、洞幽、瀑壯、泉清，99座山峰森列競(jìng)秀，神話傳說優(yōu)美動(dòng)聽。被列為欒川十六大景觀之首，被譽(yù)為“君山奇景”。有泰山之雄偉，華山之險(xiǎn)峻，廬山之朦朧，黃山之多姿，它以神奇獨(dú)特的風(fēng)貌而譽(yù)滿中原，區(qū)內(nèi)人文自然景觀枚不勝數(shù)，步步有奇景，處處有洞天，被當(dāng)代著名作家李準(zhǔn)譽(yù)為“秀壓五岳、奇冠三山”。其最高峰玉皇頂（海拔2192米）與銳峰“亮寶臺(tái)”兩兩對(duì)峙，鑲嵌在南天門左右，恰似凌空風(fēng)帆，破浪云天，如王母跨鳳，似發(fā)珠引玉。拴牛柱、“石破天驚”等山峰鬼斧神工，勢(shì)如刀削，奇險(xiǎn)無比。區(qū)內(nèi)峽谷幽深，峭壁林立，石壁間多有龕洞布于其上，如朝陽(yáng)洞、舍身洞、眠鹿洞為群洞之首，洞上孤峰對(duì)峙，懸崖萬丈，洞下深澗幽谷，周圍草樹蓊郁，洞中有洞，多有清泉叮咚，如鼓琴瑟，別有佳致。“一日有四季，十里不同天，君山北麓冰未消，伊水之陽(yáng)花艷艷。”雄奇秀麗的老君山，可春踏芳草，夏棲綠蔭，秋觀紅葉，冬賞白雪，四時(shí)風(fēng)光不同，各有佳趣。三伏炎天如初春清涼，是人們度假避暑，尋覓山林野趣，回歸大自然的理想去處。登山沿途須經(jīng)“太清宮”、“十方院”、“靈宮殿”、“回心石”、“淋醋殿”、“牧羊圈”、“救苦殿”、“舍身崖”、“羅漢床”、“轉(zhuǎn)身樓”、“擠擠身”、“眠鹿洞”等十幾處險(xiǎn)景奇觀，山頂君山古剎（老君廟），西側(cè)有“馬鬃崖”，崖下有“飲牛池”，東側(cè)通過狹塹“擠擠身”，下跨“朝陽(yáng)洞”，西上仙人橋?！熬饺粘觥闭T人、多姿、瑰麗。君山景景相序，景中有景。下山途經(jīng)中鼎壓塌坪，西鼎華室山，白水電塔，龍?zhí)镀俨迹倣{平湖等數(shù)十處湖光山色的沁人水景25游客量預(yù)測(cè)欒川以“大抓旅游，抓大旅游”為主旋律，把發(fā)展旅游作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大舉措和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛的突破口，至2005年全縣年接待游客總數(shù)突破100萬人次，門票收入5200萬元，第三產(chǎn)業(yè)增加值超過7億元，第三產(chǎn)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值比重達(dá)45，旅游業(yè)綜合效益超過1億元，周邊省、市的旅游客源市場(chǎng)80以上為欒川占有，道教圣地老君山作為王牌在全國(guó)叫響，“北國(guó)第一洞”雞冠洞群作為名牌在北方諸省叫響，“龍峪灣”、“重渡溝”品牌在全省叫響，把欒川建設(shè)成為國(guó)家優(yōu)秀旅游名縣。251環(huán)境容量估算、面積計(jì)算法A面積法測(cè)算公式CDA式中C日環(huán)境容量，單位為人次A可游覽面積，單位為平方米A單位游人應(yīng)具有合理面積，單位為平方米D周轉(zhuǎn)率，其中D取1，年可游覽天數(shù)210天景點(diǎn)開放時(shí)間D游完景點(diǎn)所需時(shí)間環(huán)境容量估算表表23AM2AM2/人C人年容量萬人森林游覽區(qū)26750035400066871404道教文化區(qū)812472720004062853自然生態(tài)區(qū)675004040001688355野營(yíng)探險(xiǎn)區(qū)1587460040003969834休閑度假區(qū)867100030002890607合計(jì)192964053、游路估算法M公式CDM式中C日環(huán)境容量，單位為人次M游道全長(zhǎng)，單位為米M每位游客占用游道長(zhǎng)度，單位為米，M為50D周轉(zhuǎn)率，D為1環(huán)境容量估算表表24M米M米C人年容量萬人公路320003106672240步道735001073501544合計(jì)180173784根據(jù)老君山旅游區(qū)的自然狀況、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，確定以游路估算環(huán)境容量為準(zhǔn)，即日容量18017人，年容量3784萬人。適宜日容量擴(kuò)大25倍和5倍時(shí)為飽和日容量和超飽和日容量。飽和日容量180172545042超飽和日容量18017590085252年游客規(guī)模預(yù)測(cè)、旅游現(xiàn)狀老君山旅游區(qū)人文景觀和自然景觀遠(yuǎn)近聞名，游客慕名而來，絡(luò)繹不絕，年游客在萬人左右。隨著人們物質(zhì)文化生活提高和森林公園的建設(shè)，近幾年游客數(shù)量會(huì)急劇增加，年游客可達(dá)到45萬人次。客源主要是洛陽(yáng)市和鄭州、三門峽、南陽(yáng)等地游客，也有部分外地游客。由于目前景區(qū)的交通和食宿條件不能滿足需要，所以游客還少，且停留時(shí)間短。、游客規(guī)模預(yù)測(cè)隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活水平的提高，長(zhǎng)期居住在城市的人們森林旅游的興趣會(huì)越來越濃，森林旅游的規(guī)模必將越來越大，對(duì)老君山旅游區(qū)的旅游規(guī)模預(yù)測(cè)采用兩種方法進(jìn)行，最后確定一個(gè)適宜的游客規(guī)模。A、根據(jù)環(huán)境容量預(yù)測(cè)全年可游覽時(shí)間為210天，飽和系數(shù)取06，周轉(zhuǎn)率取10，年旅游人數(shù)即為180172100612270142人/年227萬人/年B、結(jié)合各種因素預(yù)測(cè)根據(jù)老君山旅游區(qū)所處的地理位置，景觀吸引能力，景區(qū)改善后的旅游條件，客源市場(chǎng)渠道，欒川縣的經(jīng)濟(jì)、交通和鄰近景區(qū)的客流量等因素，確定2001年游人規(guī)模為45萬人，20022005年按年游人增長(zhǎng)率50、20062010年按年游人增長(zhǎng)率25、20112015年按10、2016年以后游人基本保持穩(wěn)定，其游客規(guī)模如下游客規(guī)模預(yù)測(cè)表表25年份2001200220032004200520062007200820092010游人數(shù)萬人45067510131519227828483560445055626952年份2011201220132014201520162017201820192020游人數(shù)萬人76488412935410179111971119711197111971119711197、高峰人次預(yù)測(cè)森林旅游存在著季節(jié)性，根據(jù)旅游區(qū)的氣候條件和旅客可能選擇的旅游時(shí)間分析，一般年旅游天數(shù)為210天，高峰季節(jié)90天，高峰季節(jié)旅游人數(shù)占全年的70，日高峰系數(shù)達(dá)到15，則高峰人次如下高峰人次預(yù)測(cè)表表26年度（年）2001200520102015年日均人次214108533105332淡季日均人次11257017382799高峰季節(jié)日均人次350177254078709高峰日游客數(shù)5252658811013063由上表可知，高峰日日均人數(shù)為13063人，未超過飽和日容量。26項(xiàng)目建設(shè)的必要性、旅游業(yè)作為新興的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，正在全國(guó)迅速發(fā)展，面臨中國(guó)加入WTO，我國(guó)的旅游業(yè)充滿了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，面對(duì)世界性的旅游浪潮，建設(shè)旅游區(qū)促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，非常必要。、欒川縣地處豫西山區(qū)，屬國(guó)家級(jí)貧困縣。建設(shè)旅游區(qū)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加就業(yè)崗位，使當(dāng)?shù)鼐用衩撠氈赂唬唛_發(fā)式扶貧道路，是非常必要的。、隨著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的迅速發(fā)展，工業(yè)污染嚴(yán)重，土地荒漠化，人口膨脹，綠地日益減少，環(huán)境急劇惡化，人們迫切需要走進(jìn)大森林，擁抱大自然，呼吸新鮮空氣，返樸歸真，建設(shè)生態(tài)旅游區(qū)迎合了人們的心態(tài)，非常必要。、我國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，正在實(shí)施黃河上中游天然林保護(hù)工程，作為本來經(jīng)濟(jì)狀況就不好的林業(yè)部門，必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)。發(fā)展旅游業(yè)，實(shí)行多種經(jīng)營(yíng)，是國(guó)有林場(chǎng)、森工企業(yè)解決職工分流安置的一個(gè)重要途徑，發(fā)展森林旅游非常必要。27有利條件、國(guó)家政策機(jī)遇欒川地處河南省西部山區(qū)，為國(guó)家級(jí)貧困縣，處在西部大開發(fā)的前沿，旅游業(yè)是國(guó)家今后重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，是洛陽(yáng)市確定的南線旅游重要開發(fā)區(qū)，已被納入河南省旅游“十五”規(guī)劃?，F(xiàn)已建成龍峪灣、重渡溝、雞冠洞等景區(qū)，發(fā)展旅游業(yè)有一定的基礎(chǔ)，符合國(guó)家加快西部大開發(fā)的戰(zhàn)略。、地理位置優(yōu)越，交通便利該旅游區(qū)位于縣城南部18公里處，客源豐富，距繁華的古都洛陽(yáng)184公里，北有北國(guó)水鄉(xiāng)重渡溝，東接白云山國(guó)家森林公園、石人山著名風(fēng)景區(qū)，西臨北國(guó)第一洞雞冠洞風(fēng)景區(qū)，各景區(qū)各具特色，互為補(bǔ)充，構(gòu)成了一個(gè)較大范圍的旅游網(wǎng)絡(luò)，省內(nèi)、外游客均能乘火車、汽車很方便地到達(dá)此地進(jìn)行游覽、觀光。、自然資源、人文資源豐富，品位高這里群山連綿，峽谷幽深，溪流潺潺，叮咚作響，潭水幽靜，清澈見底，野花爛漫，野菜遍山。老君山是起伏蜿蜒八百里伏牛山的主峰，其山勢(shì)巍峨，千峰競(jìng)秀，風(fēng)光優(yōu)美，是聞名遐邇的道教勝地，它山巍、水澈、峰奇、石怪、谷峽、洞幽、瀑壯、泉清，99座山峰森列競(jìng)秀。全旅游區(qū)屬國(guó)家保護(hù)的珍稀植物達(dá)數(shù)十種，各類名貴中草藥不計(jì)其數(shù)，屬國(guó)家一、二類保護(hù)的動(dòng)物達(dá)十幾種之多，區(qū)內(nèi)旅游資源豐富，流傳有許多優(yōu)美動(dòng)人的典故傳說。、具有一定的基礎(chǔ)條件和知名度，開發(fā)潛力大多年來，區(qū)內(nèi)的珍稀野生動(dòng)植物資源和自然風(fēng)光吸引著眾多的游客到此觀光、旅游、修身養(yǎng)性。道教勝地老君山上老君廟香火不斷，大批香客到此燒香、朝拜，客源相當(dāng)豐富，具有一定的開發(fā)潛力。、旅游大環(huán)境的依托洛陽(yáng)古文化旅游資源、自然風(fēng)光旅游資源豐富，可發(fā)展文物古跡旅游、自然風(fēng)光旅游等各種專題旅游，是河南省重點(diǎn)發(fā)展的西部旅游區(qū)，周圍旅游景區(qū)點(diǎn)密布，嵩山少林寺、龍門石窟、白馬寺、小浪底、白云山、花果山、龍峪灣、石人山、雞冠洞等，為本項(xiàng)目的建設(shè)帶來烘托效益。綜上所述，建設(shè)老君山生態(tài)旅游區(qū)是十分必要的，也是完全可行的。3、項(xiàng)目建設(shè)方案31建設(shè)條件311老君山生態(tài)旅游區(qū)自然條件1、地形地貌旅游區(qū)地處伏牛山北坡，主體山脈呈東西走向，西高東低，屬侵蝕石質(zhì)山地、中山類型。坡度一般在4070之間，海拔在8002192米之間，相對(duì)高差400700米。主要山峰老君山（海拔2192米）、雞角尖（海拔2204米）、帽盔山（海拔1800米）、紅巖寨（海拔1666米）、朝天堂（海拔2142米）、歪頭山（海拔2113米）、抱犢寨（海拔1803米）。谷峰相間多為U形，坡形為直坡形，由于受長(zhǎng)期風(fēng)化侵蝕及地殼的不斷運(yùn)動(dòng)，形成了山高谷深、犬牙交錯(cuò)、懸崖峭壁、飛瀑流云的自然景象。2、氣候、氣象氣候旅游區(qū)地處亞熱帶向暖溫帶過渡地帶，季風(fēng)環(huán)流明顯，四季溫度和風(fēng)向變化較顯著。概括起來旅游區(qū)的氣候特征是冬季時(shí)間較長(zhǎng)且寒冷，雨雪較少；春季時(shí)間短且干旱，大風(fēng)較多；夏季炎熱，雨水較多且集中；秋季晴朗，日照時(shí)間長(zhǎng)。氣溫旅游區(qū)年平均氣溫97；極端最低氣溫為零下17，極端最高氣溫為26。降雨量旅游區(qū)多年平均降雨量1100毫米。降雨多集中在79月份，占年降雨量的51。蒸發(fā)旅游區(qū)平均年蒸發(fā)量為9078毫米，六月份蒸發(fā)量最大，平均為1605毫米，十二月份最小，平均為421毫米。霜凍旅游區(qū)無霜期150天左右，年平均日照時(shí)數(shù)1600小時(shí)。海拔1500米以下，最大凍深2030厘米，海拔1500米以上最大凍深3040厘米。3、地質(zhì)與土壤地質(zhì)構(gòu)造旅游區(qū)位于伏牛山北坡，伏牛山是秦嶺東延最長(zhǎng)的一支山脈，山體是由太古界與遠(yuǎn)古界變質(zhì)巖、震旦紀(jì)硅石灰?guī)r和燕山期花崗巖等構(gòu)成，但山脊部主要是燕山期的粗粒云母花崗巖，成土母質(zhì)主要是上述風(fēng)化的殘積和坡積物，首先形成母質(zhì)，伴之以枯枝落葉，在一定條件下，經(jīng)細(xì)菌分解活動(dòng)和雨淋過程發(fā)育而成。土壤土壤為棕壤和褐土類，唯有抱犢寨林區(qū)為山地黃粘土，一般在海拔13001500M以上，為山地棕壤，13001500M以下為褐土類中的砂石土、石渣土和紅粘土等。質(zhì)地多砂壤和輕壤，呈微酸性反映，PH值5665之間，土層厚度多在1550厘米之間，土壤肥沃，有較厚的枯枝落葉和腐殖質(zhì)層。4、水文大南溝河位于嶺壕林區(qū)，發(fā)源于老界嶺山腳，全長(zhǎng)20公里，最寬處20米，最窄處3米。該河由兩條河流交匯而成，其主要河道由雞冠谷、百石崖、望香臺(tái)、小界嶺等山坡小溪匯合而成，另一條河流經(jīng)菅草坪、嶺壕森林管護(hù)站、十里溝、英子窯、李堰窯、李堰坪溝、安家窯、木樓溝、大小麻干溝、五里石墻、一里橛；沿南界嶺各山坡徑流而下的山澗小溪匯合而流入主河道。該河不受工業(yè)和人為污染，水流清澈，經(jīng)縣自來水公司組織專家、學(xué)者進(jìn)行測(cè)定，此水系含有多種礦物質(zhì)，水質(zhì)甘甜，符合飲用標(biāo)準(zhǔn)，已引水入城，作為縣城的生活用水。十方院溝河主河全長(zhǎng)20公里，支流約10公里，河道最寬處8米，最窄處2米，由林區(qū)山坡小溪匯合進(jìn)入主河床。從七里坪村東頭溝口，順河而上，經(jīng)十方院村，到蠻子營(yíng)至林場(chǎng)管護(hù)站一分為二。主河道經(jīng)蠻子營(yíng)、村辦林場(chǎng)、上竄坡進(jìn)入國(guó)營(yíng)林區(qū)，經(jīng)西石窯、大東溝、小東溝、冰凍溝直到南界嶺。另一條支流從森林管護(hù)點(diǎn)向東、向南至三道尖山坡地帶。寨溝河全長(zhǎng)30公里，河道最寬處10米，最窄處2米，該河由兩條支流匯合而成。其一，源于南界嶺，經(jīng)竄坡進(jìn)入寨溝河，長(zhǎng)約15公里。另一條源于老君山山頂山坡地帶，由四園溝、杭坡壕、白草坪形成羅圈形的山區(qū)地帶小徑，流經(jīng)手扒硐、羅圈硐直到東坪溝口，與主河道匯合，長(zhǎng)約10公里。以上這些河道水的來源，一是靠雨雪水，二是靠地下水，其中森林起著重要的調(diào)節(jié)氣候、增加降雨量、保水蓄水、減少洪災(zāi)的作用。312建設(shè)材料及運(yùn)輸條件1、建設(shè)材料路基及管溝填料路線經(jīng)過老君山林區(qū)，盡可能移挖作填，以減少棄方和借方。局部缺方路段，選取植被差的荒地解決土源，棄方可填溝造田進(jìn)行綠化。砂、石料伊河有高質(zhì)量的粗砂，平均運(yùn)距30公里。石料主要有當(dāng)?shù)靥峁?，欒川縣多為山地，石料藏量豐富，平均運(yùn)距15公里。工程用水、用電旅游區(qū)水資源豐富，水質(zhì)良好。工程用水和生活用水可就近從大南溝河、十方院河、寨溝河、七虎溝河中取用。旅游區(qū)用電基本滿足要求，電力供應(yīng)可與電力部門協(xié)商解決。四大材料來源及供應(yīng)木材老君山林場(chǎng)供應(yīng)充足，能滿足工程需求。水泥欒川縣沒有水泥廠，需到鄰縣嵩縣采購(gòu)，運(yùn)距約100公里。鋼材需求量不多，欒川縣供應(yīng)不足時(shí)，可到洛陽(yáng)市購(gòu)買，運(yùn)距約200公里。電纜需外部采購(gòu)。2、運(yùn)輸條件旅游區(qū)附近有省道豫19號(hào)公路，距311國(guó)道20公里，公路交通比較便利。隴海鐵路距旅游區(qū)約200公里，外運(yùn)材料需公路轉(zhuǎn)運(yùn)，稍顯不便。32建設(shè)指導(dǎo)思想以保護(hù)老君山自然風(fēng)景為前提，以滿足近期需求為基礎(chǔ)，合理開發(fā)利用森林、自然、人文景觀，因地制宜，統(tǒng)一規(guī)劃，突出生態(tài)旅游特色，將其建設(shè)成為以游憩、休養(yǎng)、朝拜、科考為一體的AAAA級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。33建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模331道路及停車場(chǎng)根據(jù)老君山景區(qū)的現(xiàn)狀特點(diǎn)，將道路分為主要道路和游覽步道。主要道路有兩條，一條是林場(chǎng)場(chǎng)部至嶺壕的1號(hào)公路，另一條是七里坪至山頂救苦殿凹和龍君瀑布的2號(hào)公路。旅游步道主要是各景點(diǎn)間的步行小徑和登山石階共計(jì)16條。停車場(chǎng)有三處，分別位于碾道、同河口和龍君瀑布。3311主要道路1、路線方案1號(hào)公路道路起點(diǎn)為老君山林場(chǎng)場(chǎng)部，與省道豫19號(hào)公路相接，沿大南溝向南至碾道，然后折向西南至嶺壕度假區(qū)。全長(zhǎng)約125公里，其中場(chǎng)部至碾道現(xiàn)狀為砂石路，寬度67米，長(zhǎng)度約5公里；碾道至嶺壕全長(zhǎng)約75公里，現(xiàn)狀沒有道路，但地勢(shì)起伏不太大，高差約180米，平均坡度25，利用山谷河床平整。2號(hào)公路道路起點(diǎn)為七里坪，與豫19號(hào)省道相接，向南沿十方院溝至同河口，然后分為兩條，一條繼續(xù)向南沿山谷至救苦殿凹，另一支折向西南至龍君瀑布?，F(xiàn)狀七里坪同河口救苦殿凹為沙石路面，由于雨水沖刷，破損嚴(yán)重，同河口至龍君瀑布現(xiàn)狀沒有公路。七里坪同河口救苦殿凹全長(zhǎng)21公里，同河口至龍君瀑布長(zhǎng)度約5公里。2、路線控制因素地形條件1號(hào)和2號(hào)公路全部位于伏牛山北坡，地形向北呈階梯狀傾斜，沖谷發(fā)育。兩條公路均在“V”字形溝谷內(nèi)。碾道和同河口以北地勢(shì)較平緩，地面平均坡度約2，以南山勢(shì)較陡，平均坡度3以上。以上條件對(duì)公路路由限制較多，只能沿現(xiàn)有山谷順坡而上。國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)界限限制老君山自然保護(hù)區(qū)為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，根據(jù)國(guó)家自然保護(hù)區(qū)的有關(guān)法律、法規(guī)，落實(shí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)路道建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格控制的要求，1號(hào)公路不進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)界，2號(hào)公路只有淋醋店至救苦殿凹段位于保護(hù)區(qū)界內(nèi)，長(zhǎng)度約6公里。3、功能和作用老君山生態(tài)旅游區(qū)距豫19號(hào)省道較近，但由于省道與老君山各主要景點(diǎn)之間缺乏相應(yīng)道路聯(lián)系，致使游人步行距離太長(zhǎng)，影響著老君山旅游功能的發(fā)揮。1號(hào)公路主要連接林場(chǎng)場(chǎng)部、動(dòng)植物展覽館、休閑度假區(qū)，然后通過步道至野營(yíng)探險(xiǎn)區(qū)。林場(chǎng)場(chǎng)部距縣城05公里，這里地勢(shì)平坦，交通便利，游人可住宿、就餐、停車、娛樂、購(gòu)物等。休閑度假區(qū)植被叢郁，水流清澈，空氣清新。野營(yíng)探險(xiǎn)區(qū)山體陡峻，群峰簇?fù)?，巖石奇特，溝壑縱橫。1號(hào)公路將此有機(jī)地聯(lián)系在一起，將提高這些景點(diǎn)的吸引力。2號(hào)公路主要提供進(jìn)入生態(tài)游覽區(qū)和道教文化區(qū)的通道，兼顧森林游覽區(qū)。生態(tài)旅游區(qū)以原始林群落為主，野果遍山，古樹名木繁多。道教文化區(qū)位于老君山主峰，也是伏牛山脈的主峰，海拔21921米，人文景觀豐富。道教文化區(qū)為老君山旅游主線路，游人眾多，2號(hào)公路為游人提供快速疏散集合通道。4、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（JTJ00197）公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范（JTJ01194）公路等級(jí)根據(jù)本項(xiàng)目的性質(zhì)、功能和交通量，道路等級(jí)為三級(jí)和四級(jí)公路，分述如下1號(hào)公路林場(chǎng)場(chǎng)部至碾道為山嶺重丘區(qū)三級(jí)公路；碾道至嶺壕為山嶺重丘區(qū)四級(jí)公路。2號(hào)公路七里坪至救苦殿凹為山嶺重丘區(qū)三級(jí)公路；同河口至龍君瀑布為山嶺重丘區(qū)四級(jí)公路。設(shè)計(jì)速度三級(jí)公路段設(shè)計(jì)速度30公里/小時(shí)，四級(jí)公路20公里/小時(shí)。線形一般路段采用下表標(biāo)準(zhǔn)，特殊路段若降低標(biāo)準(zhǔn)需提供明顯標(biāo)志。表31項(xiàng)目指標(biāo)三級(jí)公路段30停車視距M四級(jí)公路段20三級(jí)公路段一般65，極限30最小平曲線半徑M四級(jí)公路段一般30，極限15三級(jí)公路段8最大縱坡（）四級(jí)公路段9三級(jí)公路段100最小坡長(zhǎng)M四級(jí)公路段60三級(jí)公路段一般400，極限250最小豎曲線半徑M四級(jí)公路段一般200，極限100三級(jí)公路段25最短曲線長(zhǎng)度M四級(jí)公路段20橋涵設(shè)計(jì)荷載1號(hào)和2號(hào)公路設(shè)計(jì)荷載均為汽15級(jí)。5、工程概況路線1號(hào)公路全長(zhǎng)125公里，2號(hào)公路26公里。路基工程路基寬度林場(chǎng)場(chǎng)部至碾道，七里坪至救苦殿凹7米，碾道至嶺壕，同河口至龍君瀑布路基寬6米，橋梁與路基同寬。路基高度按公路路基設(shè)計(jì)規(guī)范（JTJ01395）的要求，結(jié)合沿線水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、洪水位等因素，確定路基最小填土高度不小于05M。路基邊坡路線位于山嶺重丘區(qū)，根據(jù)沿線巖土工程特性，按公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（JTJ00197）和公路路基設(shè)計(jì)規(guī)范（JTJ01395）的要求，結(jié)合地方工程經(jīng)驗(yàn)，填土高小于8米時(shí)采用115，當(dāng)路基填土高度大于8米時(shí)，上部采用115，下部為1175，邊坡為折線形。挖方邊坡根據(jù)巖土工程特性，邊坡擬采用105115，邊坡分級(jí)高度為8米，并設(shè)置碎落臺(tái)和邊坡平臺(tái)，寬度23米。公路用地范圍一般路段填方排水溝外2米為公路用地范圍，挖方路段采用坡腳外3米為公路用地范圍。路基排水填方路段均設(shè)置排水溝，挖方路段設(shè)置邊溝，全線排水溝和邊溝均采用漿砌片石加固。路基防護(hù)為保護(hù)路基邊坡的穩(wěn)定，結(jié)合本工程靠近國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的特點(diǎn)，填方路堤小于2米采用植草護(hù)坡，大于2米采用漿砌片石間植草防護(hù)，挖方邊坡采用綠色格柵加固并植草防護(hù)。路面工程自然區(qū)劃本項(xiàng)目所在地區(qū)公路自然區(qū)劃屬4黃土高原干濕過渡區(qū)、黃渭間山地、盆地輕凍區(qū)。路面結(jié)構(gòu)根據(jù)公路等級(jí)、交通量，結(jié)合沿線氣候、土質(zhì)、筑路材料等情況，初步擬定采用水泥混凝土路面方案。設(shè)計(jì)使用年限10年。三級(jí)公路擬采用結(jié)構(gòu)20厘米抗折強(qiáng)度45MPA水泥混凝土。30厘米人工鋪片石，碎石嵌縫。四級(jí)公路擬采用結(jié)構(gòu)16厘米抗折強(qiáng)度45MPA水泥混凝土。20厘米人工鋪片石，碎石嵌縫。路面橫坡行車道和路肩均采用雙向坡，行車道橫坡采用15，土路肩橫坡采用2。路面排水一般路段的排水，利用路面橫坡及縱坡自然匯水，并采用攔水帶、水簸箕通過急流槽將匯水排入路基排水溝或邊溝。然后直按或通過涵洞排入山谷。6、建設(shè)規(guī)模1號(hào)公路主要建設(shè)規(guī)模表32名稱單位數(shù)量總數(shù)量公路等級(jí)山嶺重丘三級(jí)山嶺重丘四級(jí)路線長(zhǎng)度公里575125中橋米/個(gè)60/160/1小橋米/個(gè)25/342/567/8涵洞個(gè)58132號(hào)公路主要建設(shè)規(guī)模表33名稱單位數(shù)量總數(shù)量道路等級(jí)山嶺重丘三級(jí)山嶺重丘四級(jí)路線長(zhǎng)度公里21526小橋米/個(gè)72/628/3100/9涵洞個(gè)154197、主要工程量1號(hào)公路主要工程量表34項(xiàng)目單位數(shù)量人工挖填土方M3132000人工挖填石方M37500片石M312600素砼45MPAM315750鋼筋砼（C25）M31143擋墻（片石）M32702號(hào)公路主要工程量表35項(xiàng)目單位數(shù)量人工挖填土方M3172500人工挖填石方M31900片石M3素砼45MPAM332760鋼筋砼（C25）M31750擋墻（片石）M314003312旅游步道旅游步道大部分位于自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，依山就勢(shì)將各景點(diǎn)聯(lián)系起來。本期共建設(shè)16條，總長(zhǎng)度為1225公里。1、起終點(diǎn)及長(zhǎng)度表36編號(hào)起止點(diǎn)長(zhǎng)度KM備注1救苦殿老君山頂25其中鋪臺(tái)階1KM2老君廟朝陽(yáng)洞南天門06其中鋪臺(tái)階03KM3老君廟馬鬃崖04其中鋪臺(tái)階03KM4老君廟平坊瀑布5其中鋪臺(tái)階2KM5碾道水幢溝立石崖5其中鋪臺(tái)階3KM6壓塌坪平坊25其中鋪臺(tái)階15KM7平坊大荒地2其中鋪臺(tái)階1KM8壓塌坪拴牛樁馬鬃崖35其中鋪臺(tái)階15KM9嶺壕白水壯山310雞脖子溝步道211嶺壕帽盔山5其中鋪臺(tái)階2KM12雞脖子溝牛角山壓塌坪8其中鋪臺(tái)階4KM13立石崖華室寶寨華室山3其中鋪臺(tái)階1KM14寨溝步道30其中鋪臺(tái)階10KM15養(yǎng)子溝步道25其中鋪臺(tái)階10KM16龍帽山青石峽5其中鋪臺(tái)階2KM合計(jì)1025其中鋪臺(tái)階396KM2、步道寬度根據(jù)地勢(shì)變化及人流特征，寬度分為3米、15米、1米。地勢(shì)較平坦且人流較集中地段，步道按3米建設(shè)；一般地段按15米建設(shè)；非常陡峭山坡，按15米寬實(shí)施有困難時(shí)按1米建設(shè)，并同時(shí)建設(shè)防護(hù)設(shè)施。3、步道結(jié)構(gòu)充分利用當(dāng)?shù)夭牧希凑站徒〔脑瓌t，平坦地段步道采用片石鋪砌，臺(tái)階部分采用條石。4、步道主要工程量表37編號(hào)起止點(diǎn)鋪片石M2鋪條石M21救苦殿老君山頂450015002老君廟朝陽(yáng)洞南天門6004503老君廟馬鬃崖2004504老君廟平坊瀑布600030005碾道水幢溝立石崖600045006壓塌坪平坊20008007平坊大荒地180012008壓塌坪拴牛樁馬鬃崖400021009嶺壕白水壯山4500010雞脖子溝步道4000011嶺壕帽盔山6600300012雞脖子溝牛角山壓塌坪8800520013立石崖華室寶寨華室山400130014寨溝步道300001400015養(yǎng)子溝步道210001600016龍冒山青石峽52002800合計(jì)1056萬573萬3313停車場(chǎng)建設(shè)1、建設(shè)依據(jù)老君山旅游區(qū)人文景觀和自然景觀遠(yuǎn)近聞名，2000年以前年游客在萬人左右，隨著人們物資文化生活水平的提高和森林公園的建設(shè)，近幾年游客數(shù)量會(huì)劇增。森林旅游季節(jié)性強(qiáng)，一般年旅游天數(shù)210天，高峰季節(jié)90天。根據(jù)游客量預(yù)測(cè)，日高峰人數(shù)2001年為525人，2005年為2658人，2010年為8110人。按60乘座中巴人，40乘座小汽車來計(jì)算高峰停車面積，2001年需2700M2，加上工程用車、工作用車等停車面積1500M2。近期需建設(shè)4200M2的停車場(chǎng)。2005年需停車面積約8000M2。2、選址方案根據(jù)地形地貌，植被狀況，游客主線路，確定修建三處停車場(chǎng)，分別位于同河口，碾道和龍君瀑布附近。以上三處均為旅游主線路上，且位于國(guó)家自然保護(hù)區(qū)界限外，對(duì)環(huán)境資源破壞較少。同河口和碾道停車場(chǎng)主要利用辦公區(qū)內(nèi)的荒地建設(shè)，不破壞植被。龍君瀑布停車場(chǎng)占用植被稀少坡地，平整后修建。3、停車泊位擬建同河口停車場(chǎng)面積3000M2，停車泊位100個(gè)。碾道停車場(chǎng)面積約2000M2，建設(shè)泊位80個(gè)。龍君瀑布停車場(chǎng)用地面積1000M2，建設(shè)泊位35個(gè)。共計(jì)建設(shè)泊位215個(gè)。4、停車場(chǎng)結(jié)構(gòu)根據(jù)停車場(chǎng)利用率、車輛荷載和當(dāng)?shù)夭牧腺Y源，同河口和碾道停車場(chǎng)面層擬采用16CM厚水泥砼，基層采用20CM片石鋪砌。龍君瀑布停車場(chǎng)擬采用30CM片石鋪砌。5、主要工程量表38停車場(chǎng)位置鋪片石（M3）水泥砼（M3）同河口600480碾道400320龍君瀑布300合計(jì)1300800332供水工程3321林場(chǎng)供水現(xiàn)狀老君山林場(chǎng)總面積2640公頃，劃分為7個(gè)林區(qū)，分布在6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前除現(xiàn)林場(chǎng)場(chǎng)部和大南溝原林場(chǎng)場(chǎng)部有集中供水設(shè)施外，其余各區(qū)都是利用河流、小溪、泉水等地表水就近蓄積取用，解決林區(qū)工作人員的生活用水。隨著旅游區(qū)的開發(fā)建設(shè)和旅游業(yè)的發(fā)展，為滿足發(fā)展的需要，必須新建新的供水設(shè)施并對(duì)原有供水設(shè)施進(jìn)行改造。3322各景區(qū)用水情況分析1、嶺壕度假村依據(jù)老君山旅游區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃及功能分區(qū)區(qū)劃，全區(qū)劃分為六大功能區(qū)，即生活服務(wù)管理區(qū)、休閑度假區(qū)、野營(yíng)探險(xiǎn)區(qū)、自然生態(tài)觀光區(qū)、道教文化區(qū)和森林游覽區(qū)。生活服務(wù)管理區(qū)設(shè)于林場(chǎng)場(chǎng)部、七里坪旅游市場(chǎng)、縣城、碾道，是集住宿、餐飲、娛樂、購(gòu)物、辦公為一體的綜合服務(wù)區(qū)。用水對(duì)象為現(xiàn)有賓館主要為賓館客房、餐飲用水，為主要用水單位；碾道招待所主要為住宿游客生活用水，為主要用水單位；旅游產(chǎn)品市場(chǎng)主要為市場(chǎng)澆灑用水。動(dòng)植物展覽館為低層仿古建筑，館內(nèi)引入大量動(dòng)植物標(biāo)本，用水量較小，計(jì)入不可預(yù)見用水。老君山山門設(shè)有停車場(chǎng)、小賣部、飯店等輔助設(shè)施，考慮少量餐飲用水2、野營(yíng)探險(xiǎn)區(qū)位于全區(qū)中部石童溝和雞脖子溝一帶，總面積1587公頃，規(guī)劃無用水對(duì)象。3、自然生態(tài)觀光區(qū)位于同河口至龍君瀑布至平坊，面積為667公頃，主要用水單位有平坊點(diǎn)度假村主要為度假村客房用水。救苦殿凹服務(wù)點(diǎn)主要為游客餐飲用水。4、森林游覽區(qū)位于養(yǎng)子溝、寨溝，面積為2733公頃，規(guī)劃無用水對(duì)象。5、道教文化區(qū)道教文化區(qū)位于老君山主峰，面積81公頃。規(guī)劃復(fù)建歷史上道觀等道教建筑。無用水對(duì)象。3323水資源狀況老君山屬黃河流域，是伊河發(fā)源地，地形復(fù)雜，植被完整，山泉瀑布隨處可見，大小水源匯成七條河流，水源充沛，水資源非常豐富。流經(jīng)旅游區(qū)河流主要有大南溝河、十房院河、寨溝河、這些河道水的來源，一是靠雨雪水，二是靠地下水。由于旅游區(qū)地處亞熱帶暖溫帶過度地帶，屬大陸性季風(fēng)氣候，其年降雨量10001200MM，年降雨量大于年蒸發(fā)量。大南溝河位于嶺壕村區(qū)，發(fā)源于老界嶺山腳，最寬處20米，最窄處3米，該河由兩條河流交匯而成，沿南界嶺各山坡徑流而下的下澗小溪交匯流入主河道，河水未受人為污染，水質(zhì)清澈透明，符合飲用標(biāo)準(zhǔn)。欒川縣已引水入城，作為縣城人民的生活用水。3324用水量計(jì)算表39用水點(diǎn)名稱計(jì)數(shù)單位最高日生活用水定額最高日用水量M3休閑度假區(qū)嶺壕度假村600床400升/床天288碾道350床200升/床天84平坊度假村350床400升/床天168救苦殿凹服務(wù)點(diǎn)2500人15升/人天45生活管理區(qū)老君山林場(chǎng)350床300升/床天1253325供水水源及供水設(shè)施由于景區(qū)位置分散，高差很大，只能采用分散的供水方式，水源選擇以就近蓄積河流、山溪水（泉水）為原則。在主要用水對(duì)象附近建?。ㄐ睿┧畼?gòu)筑物及供水設(shè)施，原水根據(jù)水質(zhì)經(jīng)沉淀、過濾、消毒，水質(zhì)符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)后，加壓輸送至用水點(diǎn)。詳見下表表310用水對(duì)象用水量M3/D蓄水池容量M3凈水處理工藝供水設(shè)施休閑度假區(qū)嶺壕度假村288300消毒泵房20M220KW碾道84200消毒泵房15M215KW平坊度假村168250過濾、消毒泵房15M215KW救苦殿凹服務(wù)點(diǎn)4520消毒泵房10M225KW生活管理區(qū)老君山林場(chǎng)125200消毒泵房15M215KW共約埋設(shè)地下供水管道DN50DN100MM5KM。333排水工程1、天然降水天然降水主要根據(jù)地勢(shì)自然排放，景區(qū)的建設(shè)應(yīng)考慮山洪影響，采取截流疏導(dǎo)措施。有條件的地方可以將天然降水?dāng)r蓄起來，做為澆灑道路、洗車等雜用水水源。2、污水的處理與排放景區(qū)內(nèi)污水主要為嶺壕度假村、平坊及碾道、老君山林場(chǎng)的生活、生產(chǎn)污水，其排放量約為用水量的8590。各景區(qū)污水的排放必須經(jīng)過處理，由于各用水對(duì)象相對(duì)分散，污水處理設(shè)施亦分散布置，為確保大南溝水源不受污染，嶺壕及碾道可采用機(jī)械動(dòng)力式地埋污水處理裝置，處理達(dá)到國(guó)家二級(jí)污水排放標(biāo)準(zhǔn)后，方可經(jīng)滲坑下滲排放。