丹寨縣龍泉山萬(wàn)畝杜鵑旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建議書(shū)

XX省黔東南州丹寨縣龍泉山萬(wàn)畝杜鵑旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建議書(shū)目錄第一章總論1第二章項(xiàng)目背景3第三章旅游市場(chǎng)分析及預(yù)測(cè)10第四章項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容21第五章項(xiàng)目的組織管理以及運(yùn)行機(jī)制22第六章投資估算及資金籌措25第七章項(xiàng)目預(yù)期效益分析27第八章結(jié)論與建議30附件1、丹寨縣龍泉山萬(wàn)畝杜鵑旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目投資估算表；2、丹寨縣發(fā)展改革局文件關(guān)于丹寨縣龍泉山萬(wàn)畝杜鵑旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的復(fù)函丹發(fā)改函（2012）48號(hào)。第一章總論1、項(xiàng)目名稱丹寨縣龍泉山萬(wàn)畝杜鵑旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目2、項(xiàng)目業(yè)主單位名稱、法人代表及概況1、項(xiàng)目單位名稱丹寨縣林工商公司。2、項(xiàng)目業(yè)主單位法人代表3、項(xiàng)目業(yè)主單位概況丹寨縣林工商公司位于貴州省黔東南州丹寨縣縣城內(nèi)是一家全民所有制國(guó)有企業(yè)，屬丹寨縣林業(yè)局下設(shè)一辦事機(jī)構(gòu)。丹寨縣林工商公司的前身是由貴州伐木公司黔南支公司（1953年改稱省森林工業(yè)局黔南分局）主要負(fù)責(zé)境內(nèi)木材收購(gòu)與外銷(xiāo)。1950年前，因分局的森工力量不足，委托縣民族貿(mào)易商店代購(gòu)木材。1956年建立省森工局黔南分局丹寨支局（1956年改為丹寨縣林業(yè)局），林業(yè)局下設(shè)森工股，主要負(fù)責(zé)境內(nèi)木材采伐、收購(gòu)調(diào)銷(xiāo)業(yè)務(wù)。1981年后設(shè)丹寨縣竹木經(jīng)銷(xiāo)公司，1984年后正式成立丹寨縣林工商公司。公司成立后主要從事木材加工銷(xiāo)售，花卉、農(nóng)作物果品、種苗繁育、種植、加工、銷(xiāo)售，園林綠化，工程造林，森林資源調(diào)查，造林、采伐等作業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)等等。2010年根據(jù)丹寨縣林業(yè)局關(guān)于林業(yè)科技開(kāi)發(fā)服務(wù)有限責(zé)任公司并入丹寨縣林工商公司有關(guān)事項(xiàng)的批復(fù)（丹林批復(fù)201204號(hào)）文件精神，丹寨縣林業(yè)科技開(kāi)發(fā)服務(wù)有限責(zé)任公司并入丹寨縣林工商公司，作為丹寨縣林工商公司下設(shè)一科室，財(cái)務(wù)實(shí)行分賬核算。公司苗木基地成立于1987年5月，至今已有二十多年歷史，苗木、花卉繁育基地總面積20855畝（包括部分綠化大苗基地和馬尾松母樹(shù)林），位于貴州省丹寨縣龍泉鎮(zhèn)五里關(guān)和長(zhǎng)青，距丹寨縣城3公里，公路貫穿苗圃，交通十分便捷。是集園林綠化工程、城市綠化工程設(shè)計(jì),施工,養(yǎng)護(hù),苗木繁育、花卉生產(chǎn),營(yíng)銷(xiāo)為一體的大型園林綠化企業(yè)。2001年被國(guó)家林業(yè)局確認(rèn)為“無(wú)檢疫對(duì)象苗圃”（林場(chǎng)發(fā)2001228號(hào)）。2002年被國(guó)家林業(yè)局表彰為“全國(guó)質(zhì)量信得過(guò)苗圃”（林場(chǎng)發(fā)2001245號(hào)）。3、項(xiàng)目性質(zhì)新建。4、項(xiàng)目建設(shè)期限2012年5月至2015年12月31日。5、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)丹寨縣龍泉山。六、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容停車(chē)場(chǎng)、休閑度假村、觀光纜車(chē)、農(nóng)家樂(lè)度假別墅木屋及相關(guān)配套設(shè)施。七、項(xiàng)目投資估算及資金籌措本項(xiàng)目建設(shè)總投資為1049530萬(wàn)元，自籌資金49530萬(wàn)元，其余10000萬(wàn)元申請(qǐng)銀行貸款。第二章項(xiàng)目背景一、丹寨縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況1、區(qū)域概況丹寨縣地處東經(jīng)1074410808、北緯26052626之間，位于貴州省東南部，黔東南苗族侗族自治州西部，縣城距黔桂鐵路都勻站50公里，距湘黔鐵路凱里站70公里，距西南出海通道貴新高等級(jí)公路54公里，距省會(huì)貴陽(yáng)市210公里。目前，全縣公路總里程619公里，其中國(guó)道29公里，縣道77公里，鄉(xiāng)道96公里，村級(jí)公路417公里，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通了柏油路，142個(gè)行政村已通公路，未通公路的19個(gè)村約155公里（全縣最邊遠(yuǎn)的村寨），行政村通車(chē)率為88?？h城距黔桂鐵路都勻站50公里，距湘黔鐵路凱里站70公里，距西南出海通道貴新高等級(jí)公路54公里，距省會(huì)貴陽(yáng)市210公里。降水豐富，雨熱同季，年均氣溫126172。1992年1月，經(jīng)貴州省人民政府批準(zhǔn)，撤銷(xiāo)龍泉、排調(diào)、興仁3個(gè)區(qū)；將龍泉、金鐘、合心3鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）并建龍泉鎮(zhèn)，排調(diào)、孔慶、加配、羊巫、方勝、黨早6鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）并建排調(diào)鎮(zhèn)，興仁、燒茶、巖英、新華4鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）并建興仁鎮(zhèn)，揚(yáng)武、復(fù)興2鄉(xiāng)并建揚(yáng)武鄉(xiāng)，長(zhǎng)青、龍?zhí)?鄉(xiāng)并建長(zhǎng)青鄉(xiāng)，雅灰、排路2鄉(xiāng)并建雅灰鄉(xiāng)，南皋、大興2鄉(xiāng)并建南皋鄉(xiāng)。以2006年12月1日0時(shí)為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間，全縣總?cè)丝跒?601萬(wàn)人，在總?cè)丝谥校?18周歲人口43043人、1835周歲人口50974人、3560周歲人口49054人、60周歲以上人口17067人，分別占總?cè)丝诘?687、3183、3062、1065?？h境內(nèi)多民族聚居，有彝族、白族、傣族、壯族、苗族、回族、傈僳族、拉祜族、佤族、納西族、瑤族、藏族、景頗族、布朗族、布依族、阿昌族、哈尼族、錫伯族、普米族、蒙古族、怒族、基諾族、德昂族、水族、滿族、獨(dú)龍族等民族，其中苗族占總?cè)丝诘?557。2、自然資源丹寨縣屬黔東南州西部礦產(chǎn)資源區(qū)，獨(dú)特的地理環(huán)境和優(yōu)越的自然氣候，賦予了丹寨豐富的地上地下資源。被省地礦廳列為“礦產(chǎn)資源有開(kāi)發(fā)前景的縣”，現(xiàn)已探明鋅、鉛、銻、金、硅、煤、鐵、磷、鎂、鈣、銅等10多種品種齊全、量大質(zhì)優(yōu)、開(kāi)發(fā)潛力巨大、前景廣闊的礦產(chǎn)資源；水能蘊(yùn)藏量為146萬(wàn)千瓦，縣境多奇峰異山，氣候溫和，自然環(huán)境良好，山林資源豐富，森林木本植物有栲、松、杉、油桐、山蒼子等519種，森林覆蓋率達(dá)5733，有韭菜根、酸辣椒、薇菜、生姜、木姜油和果品等豐富的農(nóng)副產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品，以富含硒鋅為主要資源依托的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)前景看好，丹寨硒鋅米、硒鋅茶、硒鋅韭菜根、硒鋅南瓜汁、硒鋅水以及畜牧水產(chǎn)品等項(xiàng)目開(kāi)發(fā)已初具規(guī)模。（1）、土地資源國(guó)土總面積940平方公里，山地面積72336平方公里，占總面積76。1990年，耕地面積105317畝，園林用地71萬(wàn)畝。（2）、水資源根據(jù)凱里水文中心站編繪的等值線，縣境內(nèi)每年平均陸面蒸發(fā)500630毫米（丹寨氣象局為605毫米），水面蒸發(fā)920960毫米（丹寨氣象局為953毫米），計(jì)算出縣境多年平均徑流深885毫米，相應(yīng)的處徑流量為7937億立方米（含地下水年總量18億立方米）。由于境內(nèi)徑流主要是降水時(shí)空分布不均，所以各地徑流差異較大?？h境東部邊界多年平均徑流深達(dá)950毫米，而西部邊界僅為650毫米。境內(nèi)流域面積20平方公里以上或河長(zhǎng)10公里以上的河流有20條，水能理論蘊(yùn)藏量5168912千瓦，可能開(kāi)發(fā)量14610千瓦。（3）、野生植物根據(jù)林種調(diào)查、牧草資源調(diào)查和藥源普查材料，縣境內(nèi)已定名木本植物91科230屬519種，草（藤）本植物43科230種。根據(jù)用途，可分為5類(lèi)。一是以馬尾松、杉、闊葉樹(shù)為主的用材、防護(hù)、薪炭林類(lèi)；二是以木姜子、油桐、油茶、烏桕、五倍子、構(gòu)樹(shù)、棕樹(shù)（羅櫚）、竹為主的工業(yè)原料類(lèi)；三是友板栗、楊梅、拐棗、獼猴桃、香菇、木耳、野茶、蕨菜、竹筍、山楂、刺梨為主的食用類(lèi)；四是以川桂、杜仲、茯苓、桔梗、何首烏、白芨、金銀花、天冬、麥冬、黃柏、山藥、半夏、泡參、七葉一枝花、鉤藤、厚樸、前胡、續(xù)斷、草烏、龍膽草、一枝箭、白藤、一朵云、巖馬桑、三顆針、十大勞動(dòng)、黃精等為主的藥用類(lèi)，共達(dá)430種之多。五是以硬稈草、假儉草、扭黃茅、白茅、野青茅、野鴨草、五節(jié)芒、鐵掃帚、野菊、蕨類(lèi)、火棘等為主的飼草、飼料類(lèi)。（4）、珍稀植物縣境古老瀕危珍稀植物種類(lèi)較多，已知的有24種，其中列為貴州省第一批國(guó)家保護(hù)樹(shù)種14種，占全省42種的33。主要有銀杏、禿杉、黃枝油杉、柔毛油杉、穗花杉、翠柏、福建柏、銀鵲樹(shù)、杜仲、白櫟樹(shù)、香果樹(shù)、白辛樹(shù)、閩樹(shù)、楠木、十齒花、馬尾樹(shù)、檫木、小葉紅豆杉、金錢(qián)械、青錢(qián)柳、野黑豆、野菜豆、野飯豆、野紅皮豆等。（5）、野生動(dòng)物現(xiàn)在野生獸類(lèi)動(dòng)物，主要有野豬、山羊、巖豹、猴、黃鼠狼、穿山甲、麝羊、箭豬、野豬、豹貓、野兔、白面獐、鼠、松鼠、飛鼠、竹鼠、狐貍、水獺、蝙蝠、旱獺等。鳥(niǎo)類(lèi)主要有燕、野鴨、布谷鳥(niǎo)、鷹、貓頭鷹、猴面鷹、烏鴉、野雞、錦雞、竹雞、韓雞、鵪鶉、畫(huà)眉、麻雀、喜鵲、啄木鳥(niǎo)、白鶴等。縣境魚(yú)類(lèi)，主要有鯉魚(yú)、草魚(yú)、鳙魚(yú)、馬口魚(yú)、紅袍、白甲魚(yú)、泉水魚(yú)、銅魚(yú)、麥穗魚(yú)、烏鱧、角魚(yú)、花魚(yú)、蛇螈等7科26種。節(jié)肢動(dòng)物有蝦、蟹，兩棲動(dòng)物有蟾蜍、巖蛙（石蚌）、大鯢等。藥用動(dòng)物類(lèi)有41科56種。（6）、珍稀動(dòng)物境內(nèi)瀕危珍稀動(dòng)物，有穿山甲、短尾猴、大鯢、錦雞、韓雞、竹鼠、猴面鷹、蛇螈等20種，均主要分布于本縣東部山區(qū)。（7）、礦產(chǎn)資源礦產(chǎn)資源十分豐富，現(xiàn)已探明鋅、鉛、銻、金、硅、煤、鐵、磷、鎂、鈣、銅等10多種品種齊全、量大質(zhì)優(yōu)、開(kāi)發(fā)潛力巨大、前景廣闊，被省地礦廳列為“礦產(chǎn)資源有開(kāi)發(fā)前景的縣”。3、經(jīng)濟(jì)狀況一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。2011年1至7月，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值46594萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)146，其中一產(chǎn)6555萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)37；二產(chǎn)14412萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)253；三產(chǎn)25627萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。2011年1至7月，全縣農(nóng)林牧漁業(yè)及農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成14170萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)62；農(nóng)林牧漁業(yè)及農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成8640萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)56；夏糧產(chǎn)量6740噸，同比增長(zhǎng)435。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭強(qiáng)勁。2011年1至7月，全縣500萬(wàn)元以上規(guī)模工業(yè)增加值完成14628萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)45，其中2000萬(wàn)元以上規(guī)模工業(yè)增加值完成9556萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)388。2011年1至7月，全縣累計(jì)為企業(yè)解決流動(dòng)資金2300萬(wàn)元。四是固定資產(chǎn)投資增幅較大。2011年1至7月，全縣全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成601億元，同比增長(zhǎng)1205，增幅排名全州第7位。五是財(cái)政收支持續(xù)增長(zhǎng)。2011年1至7月，全縣財(cái)政總收入7919萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)4039，增收2278萬(wàn)元，占州任務(wù)數(shù)（13500萬(wàn)元）5866，其中地方收入累計(jì)完成4813萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)4299，增收1447萬(wàn)元。六是招商引資成效顯著。2011年1至7月，全縣招商引資完成意向簽約項(xiàng)目33個(gè)，項(xiàng)目總投資278億元；正式簽約項(xiàng)目19個(gè)，簽約資金6362億元人民幣，占州下達(dá)全年任務(wù)數(shù)150億元的424，實(shí)際到位資金6722億元，占州下達(dá)全年到位資金任務(wù)數(shù)11億元的611；開(kāi)工項(xiàng)目12個(gè)，開(kāi)工率632。截至目前，全縣共兌現(xiàn)招商引資政策資金1692萬(wàn)元。二、項(xiàng)目提出背景丹寨縣位于貴州省黔東南州南部，東鄰雷山縣，西抵都勻市，南與三都縣相連，北隔甕城河與麻江縣相望。丹寨屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候，這里氣候宜人，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，夏季均溫210250，冬季均溫20070，年平均溫度126143，是理想的旅游度假、避暑、休閑勝地。丹寨生態(tài)資源豐富，有全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)金鐘茶場(chǎng)，貓鼻嶺省級(jí)森林公園，龍泉山岔河省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。境內(nèi)峰巒疊嶂，河谷深切，彩色溶洞群星羅棋布，堪稱山的世界，樹(shù)的海洋，洞的王國(guó)?？h境內(nèi)森林茂密，植被保存完好，森林覆蓋率603，其中，貓鼻嶺省級(jí)森林公園、山羊界林區(qū)、牛角山自然保護(hù)區(qū)等地還保存著大片原始森林。有各種動(dòng)植物1500余種，素有“物種基因庫(kù)”之稱。龍泉山位于縣城西惻，海拔14748米，山勢(shì)由西北而南，蜿蜒曲折，勢(shì)如盤(pán)龍，由東向西，挺拔杰出，形似龍珠，故史稱“蟠龍戲珠”。龍泉山昔為縣城八景之首，今為名勝風(fēng)光之旅游勝地。造訪龍泉山，才感受到自然山水和聲的真諦，領(lǐng)略到自然景觀與人文景觀相融和諧的永恒魅力。景區(qū)占地面積10000多畝，風(fēng)景秀麗，鳥(niǎo)語(yǔ)花香，山青水秀，常年氣溫適中，雨量充沛，適宜杜鵑花生長(zhǎng)。氣候春暖夏涼，是丹寨及鄰縣各族人民觀光、避暑、休閑理想的旅游勝地。三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性1、旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)和人民生活的作用旅游業(yè)是一種集多種產(chǎn)業(yè)和功能于一體的綜合產(chǎn)業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有著積極促進(jìn)作用。首先，旅游消費(fèi)可以擴(kuò)大第一、第二產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，為其他服務(wù)行業(yè)開(kāi)辟領(lǐng)域，帶來(lái)商機(jī)。作為最終消費(fèi)產(chǎn)品，旅游業(yè)收入每增加元，可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)增加收入43元，同時(shí)也可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)中的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，它與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有密切的影響關(guān)系。從理論上講，旅游業(yè)并不創(chuàng)造和增加社會(huì)財(cái)富，它只是通過(guò)旅游者的旅游消費(fèi)，使社會(huì)財(cái)富在不同地區(qū)、不同行業(yè)進(jìn)行再分配。但是旅游可將客源地的社會(huì)財(cái)富轉(zhuǎn)移到接待地，對(duì)一個(gè)地區(qū)來(lái)說(shuō)，這種他地社會(huì)財(cái)富的流入，無(wú)疑是一種經(jīng)濟(jì)“注入”，它不僅帶來(lái)巨額創(chuàng)匯，更會(huì)促進(jìn)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。丹寨縣境內(nèi)旅游業(yè)雖不同于跨域旅游，但其對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響作用和關(guān)系也是不可忽視的。旅游業(yè)是人民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的標(biāo)志。旅游消費(fèi)不屬于人們的基本生活消費(fèi)，它是社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人們收入水平發(fā)展到一定階段上的產(chǎn)物。可以說(shuō)，一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的標(biāo)志。發(fā)展旅游業(yè)是幫助人民群眾脫貧致富的重要途徑。旅游是一個(gè)密度高、鏈條長(zhǎng)、拉動(dòng)力大的產(chǎn)業(yè)，對(duì)地方的經(jīng)濟(jì)有著快速和巨大的推動(dòng)作用，通過(guò)發(fā)展旅游可以帶動(dòng)一系列的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，旅游業(yè)是吸納就業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)，能較好地解決當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)問(wèn)題。旅游業(yè)每增加個(gè)就業(yè)人員，就能帶動(dòng)增加個(gè)就業(yè)崗位。旅游業(yè)可以帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。旅游業(yè)作為一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)。從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來(lái)看，吸收社會(huì)就業(yè)容量是有限的，而旅游作為一項(xiàng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，它能以較少的就業(yè)成本廣泛吸收社會(huì)就業(yè)，并帶動(dòng)飯店業(yè)、餐飲業(yè)、商業(yè)、食品加工業(yè)等行業(yè)的發(fā)展。旅游業(yè)可以用較少投入帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?？h內(nèi)旅游業(yè)的發(fā)展可以調(diào)節(jié)社會(huì)財(cái)富在地區(qū)的流動(dòng)引發(fā)誘導(dǎo)效應(yīng)。由于旅游業(yè)投入成本少，見(jiàn)效快，旅游地區(qū)或城能夠依憑其得天獨(dú)厚的旅游資源，吸引旅游者，從而帶來(lái)豐厚的旅游收入。政府又可以用其旅游收入改善旅游環(huán)境，發(fā)展旅游配套設(shè)施，從而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這種旅游消費(fèi)增加刺激經(jīng)濟(jì)活動(dòng)擴(kuò)大導(dǎo)致收入、就業(yè)機(jī)會(huì)進(jìn)一步增加的誘導(dǎo)效應(yīng)，其作用相當(dāng)于間接效應(yīng)的三倍。發(fā)展旅游業(yè)有利于提高人民素質(zhì)。提高人民素質(zhì)目前我們主要依賴于兩條途徑，一是靠經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高人民的體能素質(zhì)和道德修養(yǎng)素質(zhì)，二是靠靜態(tài)的文化教育，提高人民的知識(shí)、文化素質(zhì)。其實(shí)，發(fā)展旅游也是提高人民素質(zhì)的一條重要途徑。這是由于，旅游是一種動(dòng)態(tài)的教育形式，它不僅可以通過(guò)旅游鍛煉和提高旅游者的體能素質(zhì)，還可以通過(guò)旅游過(guò)程中的觀城市風(fēng)光、訪歷史古跡、游自然景觀、尋民俗風(fēng)情等；使旅游者得到動(dòng)態(tài)的文化科技知識(shí)學(xué)習(xí)和信息交流，特別是旅游者在旅游中通過(guò)看，訪、尋、探，受到心靈上的撞擊，使旅游者得到更多的觀念上的更新，這正是人民素質(zhì)提高的內(nèi)在基礎(chǔ)。發(fā)展旅游業(yè)是建設(shè)社會(huì)主義精神文明的重要內(nèi)容。當(dāng)經(jīng)濟(jì)水平提高到一定的程度，人們的消費(fèi)重心將從物質(zhì)消費(fèi)轉(zhuǎn)向精神消費(fèi)，尋求與大自然的和諧相處。2、本項(xiàng)目建設(shè)的必要性龍泉山位于縣城西惻，海拔14748米，山勢(shì)由西北而南，蜿蜒曲折，勢(shì)如盤(pán)龍，由東向西，挺拔杰出，形似龍珠，故史稱“蟠龍戲珠”。龍泉山昔為縣城八景之首，今為名勝風(fēng)光之旅游勝地。造訪龍泉山，才感受到自然山水和聲的真諦，領(lǐng)略到自然景觀與人文景觀相融和諧的永恒魅力。景區(qū)占地面積10000多畝，風(fēng)景秀麗，鳥(niǎo)語(yǔ)花香，山青水秀，常年氣溫適中，雨量充沛，適宜杜鵑花生長(zhǎng)。氣候春暖夏涼，是丹寨及鄰縣各族人民觀光、避暑、休閑理想的旅游勝地。隨著社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的不斷增長(zhǎng)，人們開(kāi)始轉(zhuǎn)向文化精神的消費(fèi)與追求，更多的時(shí)間和錢(qián)財(cái)用于休閑，消費(fèi)投向發(fā)生了明顯的變化，旅游業(yè)已成為人心所向的新熱點(diǎn)。我縣因?yàn)槁糜尉包c(diǎn)較少，留不住住宿客人的老問(wèn)題仍然存在。這是一個(gè)非常大的缺陷，因?yàn)槁糜问聵I(yè)成功的重要標(biāo)志之一就是要留住客人，因?yàn)榭腿擞靡月糜斡^光的消費(fèi)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如住宿、吃飯及購(gòu)物的消費(fèi)多。外地的旅客到我縣來(lái)，就是看、吃、住、買(mǎi)地方特色，為了讓旅游客人在景區(qū)內(nèi)行走一天逛不玩，就是能留住一天住宿，收入也會(huì)增加不少。為了能留住游客，打造好龍泉山游旅景點(diǎn)，搞好我縣特色旅游項(xiàng)目，讓更多的國(guó)內(nèi)外的游客走進(jìn)丹寨，目睹龍泉山“萬(wàn)畝杜鵑花盛開(kāi)”的壯觀。讓他們玩、吃、住、買(mǎi)盡情的消費(fèi)，增加全縣經(jīng)濟(jì)收入。為此，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上加強(qiáng)資金對(duì)龍泉山景區(qū)旅游改造建設(shè)。由于公司資金不足，特向國(guó)家開(kāi)發(fā)行借貸，以便旅游景區(qū)的改造建設(shè)得到順利實(shí)施。第三章旅游市場(chǎng)分析及預(yù)測(cè)一、中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)旅游業(yè)高速成長(zhǎng),現(xiàn)在已經(jīng)成為一個(gè)大產(chǎn)業(yè),成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)一大新的增長(zhǎng)點(diǎn)。我們通過(guò)對(duì)中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展面臨的時(shí)代背景和發(fā)展現(xiàn)狀的認(rèn)真研究后認(rèn)為,中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)十大趨勢(shì)。1、中國(guó)旅游業(yè)將成為未來(lái)中國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)的形成是旅游行業(yè)始終奮斗的一個(gè)目標(biāo),但是能不能成為一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè),在20世紀(jì)80年代前期就有爭(zhēng)論。隨著旅游的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,隨著理論的創(chuàng)新和觀念的逐步變化,現(xiàn)在各個(gè)方面在這一點(diǎn)上已經(jīng)沒(méi)有爭(zhēng)論,尤其是旅游業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)的地位的確立,激發(fā)了各地的重視程度,達(dá)到了前所未有的高度。從發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看,中國(guó)旅游業(yè)憑借豐富的旅游資源,憑借現(xiàn)在已經(jīng)形成的旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模,應(yīng)該說(shuō)達(dá)到支柱產(chǎn)業(yè)不再是可能性,而是一種必然性。這里最重要的因素并不是旅游供給能力,因?yàn)樯鐣?huì)已經(jīng)完成了根本性的轉(zhuǎn)化,社會(huì)的供給能力很強(qiáng),缺什么東西，什么東西就上去,現(xiàn)在困難的是需求,各行各業(yè)都是如此。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,需求是最大的資源,關(guān)鍵是要形成社會(huì)的有效需求。從目前來(lái)看,對(duì)旅游方面的社會(huì)有效需求,可以說(shuō)是各個(gè)領(lǐng)域中需求最突出的一部分,一是表現(xiàn)在旅游需求的特點(diǎn)非常突出,二是表現(xiàn)在需求的規(guī)模非常之大,三是表現(xiàn)在需求的包容量很大,四是旅游需求是最終需求。2、中國(guó)旅游業(yè)將走上可持續(xù)發(fā)展道路。旅游的發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展有一種天然的耦合關(guān)系,對(duì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的這種要求應(yīng)該是內(nèi)在的、是本質(zhì)上的,這就需要旅游全行業(yè)共同促進(jìn)、共同實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。3、中國(guó)旅游業(yè)將逐步形成完善的旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。旅游產(chǎn)業(yè)形成完善的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從行業(yè)六要素來(lái)說(shuō),總是在波動(dòng)中進(jìn)行,在自然發(fā)展的過(guò)程中逐步逼近目標(biāo)。但是從工作的角度看,不能無(wú)所事事,聽(tīng)其自然,否則會(huì)喪失發(fā)展的機(jī)遇,應(yīng)該進(jìn)一步通過(guò)努力工作來(lái)提高結(jié)構(gòu)優(yōu)化的速度,從而提高全行業(yè)的效益。4、中國(guó)旅游業(yè)將促進(jìn)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。5、中國(guó)旅游業(yè)將完成粗放型增長(zhǎng)方式向集約型增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。從黨的十四大就開(kāi)始提出兩個(gè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)體制從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。這兩個(gè)轉(zhuǎn)變?cè)诼糜萎a(chǎn)業(yè)里的任務(wù)都是非常繁重的。中國(guó)的旅游發(fā)展基本上是靠外延的擴(kuò)大,靠粗放型的增長(zhǎng)方式來(lái)支撐整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,市場(chǎng)環(huán)境好的時(shí)候企業(yè)效益高,市場(chǎng)環(huán)境差的時(shí)候企業(yè)效益下降,缺乏抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,也缺乏真正的競(jìng)爭(zhēng)力。所以,完成集約型增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變是今后最重要的一個(gè)任務(wù)。除了增長(zhǎng)方式的根本之外,還有兩個(gè)主要原因一個(gè)是市場(chǎng)環(huán)境的原因。由于在旅游發(fā)展早期保持了比較高的效益,形成了比較好的投資回報(bào),所以資金大規(guī)模流入。第二是管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制問(wèn)題。很多項(xiàng)目的投資者、決策者不考慮投資回報(bào),也不考慮科學(xué)決策的問(wèn)題,因?yàn)檫@些不重要,重要的是從政績(jī)的動(dòng)機(jī)和接待基地的動(dòng)機(jī)等等出發(fā),要把這個(gè)項(xiàng)目建起來(lái)。非經(jīng)濟(jì)因素和非旅游因素在旅游發(fā)展的決策過(guò)程中起著很重要的作用,尤其是在項(xiàng)目投資決策中,是很普遍的。在這種情況之下,如果不倡導(dǎo)集約型增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,不下功夫來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題,將來(lái)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力就成問(wèn)題。而且從旅游企業(yè)來(lái)說(shuō),和工業(yè)企業(yè)相比,還有一個(gè)重要的不同之處,就是旅游項(xiàng)目搞完之后一般轉(zhuǎn)不了產(chǎn),因?yàn)槁糜卧趪?guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條里是下游產(chǎn)業(yè),所以旅游企業(yè)倒閉都沒(méi)有意義。通過(guò)企業(yè)倒閉的方式只能解決個(gè)別企業(yè)的問(wèn)題,宏觀方面實(shí)行結(jié)構(gòu)性的調(diào)整的意義不大,我們只能在開(kāi)拓客源、降低成本、提高效益上下功夫才行,這就是集約型的增長(zhǎng)方式。從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看大概有以下幾個(gè)大規(guī)模投入的勢(shì)頭減緩；市場(chǎng)開(kāi)拓的力度普遍加大；效益的觀念普遍加強(qiáng)；企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境也會(huì)逐步好轉(zhuǎn)。通過(guò)幾個(gè)方面的努力,也通過(guò)幾個(gè)方面趨勢(shì)性的發(fā)展,旅游行業(yè)完成集約型增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變是一種必然趨勢(shì)。6、中國(guó)旅游業(yè)將開(kāi)拓知識(shí)化管理之路。旅游經(jīng)濟(jì)從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)就是知識(shí)經(jīng)濟(jì),至少是最適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行業(yè)。所以,知識(shí)化管理是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)。7、突出文化性競(jìng)爭(zhēng)將是中國(guó)旅游業(yè)的新亮點(diǎn)。從旅游企業(yè)在市場(chǎng)上運(yùn)作的角度來(lái)說(shuō),第一個(gè)層次的競(jìng)爭(zhēng)是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),這是最低層次的也是最普遍的競(jìng)爭(zhēng)方式；進(jìn)一步上升到質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)；達(dá)到最高層是文化競(jìng)爭(zhēng)。旅游本身的文化功能是內(nèi)在的,旅游企業(yè)是生產(chǎn)文化、經(jīng)營(yíng)文化和銷(xiāo)售文化的企業(yè),旅游者進(jìn)行旅游,本質(zhì)上也是購(gòu)買(mǎi)文化、消費(fèi)文化、享受文化。在旅游開(kāi)發(fā)、旅游管理、旅游經(jīng)營(yíng)的過(guò)程之中沒(méi)有文化就談不上競(jìng)爭(zhēng)力,在發(fā)展的過(guò)程之中對(duì)于文化性的認(rèn)識(shí)也應(yīng)該越來(lái)越清楚了。追求文化底蘊(yùn)和文化含量,也在逐步成為共同的行為。8、國(guó)際化發(fā)展模式將是中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的新方向。作為后起的發(fā)展中國(guó)家,20多年來(lái),在旅游發(fā)展模式上,我們走的是一條與發(fā)達(dá)國(guó)家不同的道路。按照經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的自然過(guò)程,旅游需求大體是先國(guó)內(nèi)旅游,后入境旅游,再出國(guó)旅游,旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也大體是按照這一順序達(dá)到合理布局,逐步展開(kāi),檔次提升,產(chǎn)業(yè)升級(jí)。而中國(guó)是以解決最短缺的外匯資源為起點(diǎn),超前在國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中楔入一塊國(guó)際化內(nèi)容,客觀上也成為國(guó)家趕超戰(zhàn)略的組成部分。20多年的發(fā)展,達(dá)到了設(shè)想的初衷,也不可避免地遺留下一些問(wèn)題。進(jìn)入九十年代以來(lái),國(guó)內(nèi)旅游開(kāi)始興起,突飛猛進(jìn)；近幾年,出國(guó)旅游方興未艾。使中國(guó)旅游的發(fā)展模式產(chǎn)生了根本性的變化,也為我們?cè)谛率兰o(jì)開(kāi)創(chuàng)國(guó)際化發(fā)展模式奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。9、中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展將走向規(guī)范的法治之路。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),建立規(guī)范的法治體系是旅游發(fā)展的基礎(chǔ),是重要的保障,也是發(fā)展的大趨勢(shì)。10、大中華旅游圈的興起將是中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的美好前景。大中華旅游圈這個(gè)概念可以分三個(gè)層次第一個(gè)層次是現(xiàn)實(shí)的層次,就是內(nèi)地和香港、澳門(mén)?，F(xiàn)在這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)的、基礎(chǔ)的大中華旅游圈已經(jīng)形成了。第二個(gè)層次就是進(jìn)一步發(fā)展,形成中國(guó)大陸和港、澳、臺(tái)的旅游圈。第三個(gè)層次就是世界華人經(jīng)濟(jì)圈。所謂世界華人經(jīng)濟(jì)圈就是海外華人一共六千萬(wàn),六千萬(wàn)華人擁有的資產(chǎn)總額是二萬(wàn)億美元,這個(gè)總量就構(gòu)成一個(gè)大范圍的大中華旅游圈的概念。在新世紀(jì)的中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展中,這三個(gè)層次的概念實(shí)際上也是我們一步一步努力的方向。二、貴州省旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀1、旅游資源類(lèi)型豐富、獨(dú)特性強(qiáng)、聚集度高、開(kāi)發(fā)潛力大。貴州是我國(guó)旅游地類(lèi)型最豐富、聚集度較強(qiáng)的地區(qū)，無(wú)論是自然旅游地、歷史名勝旅游地、城市觀光旅游地，還是民族風(fēng)情旅游地，都是應(yīng)有盡有，而且旅游資源的等級(jí)和品位也非常高，并且具有鮮明的特點(diǎn)，其中喀斯特地貌等有些旅游資源在世界范圍內(nèi)具有代表性和壟斷性，如黃果樹(shù)瀑布、織金洞、荔波小七孔、梵凈山、遵義會(huì)議舊址等都是馳名中外的旅游勝地。貴州苗族、布依族、侗族的聚居區(qū)山水風(fēng)光優(yōu)美、民族風(fēng)情濃郁，民族文化資源豐富多姿，極具開(kāi)發(fā)潛力。貴陽(yáng)、遵義等城市更是因城市歷史悠久、城市環(huán)境優(yōu)美、城市形象各具特色、城市經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展而在旅游市場(chǎng)上具有強(qiáng)大的感召力。貴州獨(dú)具特色的黔味飲食文化、豐富的物產(chǎn)（名酒、山野特產(chǎn)、民族工藝品等）更是發(fā)展旅游業(yè)的有力保障。2、氣候條件好，四季宜旅游。氣候?qū)λ袘敉饣顒?dòng)都有影響，對(duì)觀賞性旅游活動(dòng)主要在于影響旅游者的體感舒適程度，而對(duì)運(yùn)動(dòng)性旅游活動(dòng)的影響則主要是直接影響旅游者的活動(dòng)質(zhì)量。另外，適宜的氣候也是一種獨(dú)具優(yōu)勢(shì)的旅游資源，是吸引旅游者，尤其是吸引度假旅游者的重要旅游吸引物。貴州省屬于多陰雨的高原中亞熱帶季風(fēng)氣候，大部分地區(qū)冬季無(wú)嚴(yán)寒，夏季無(wú)酷暑，如全省大部分地區(qū)最冷月（1月份）平均氣溫多為36，極端最低氣溫一般為68，最熱月（7月份）平均氣溫大部分在2226之間，沒(méi)有國(guó)內(nèi)同緯度東部地區(qū)那樣的酷熱天氣，因此，我們可以說(shuō)，貴州省幾乎可以常年開(kāi)展旅游活動(dòng)，更是開(kāi)展亞高原度假旅游極具潛力的地方。3、旅游資源大省，但不是旅游業(yè)大省?？陀^分析貴州旅游業(yè)的現(xiàn)狀,我們不得不清醒地認(rèn)識(shí)到貴州是旅游資源的大省,但從旅游業(yè)發(fā)展的水平和質(zhì)量上來(lái)看，貴州并不是一個(gè)旅游業(yè)大省。毗鄰貴州省的云南省,其旅游資源類(lèi)型與貴州有驚人的相似之處,都以“自然風(fēng)光與民族風(fēng)情”取勝,但云南旅游搞得紅紅火火,已位居全國(guó)前列，據(jù)統(tǒng)計(jì)資料,在旅游收入和人數(shù)等方面,云南已進(jìn)入全國(guó)前十名。而有著更為廣闊的喀斯特地貌和少數(shù)民族人數(shù)最多省份的貴州省旅游業(yè)發(fā)展滯緩,與其資源豐富程度極不相稱。在“西部大開(kāi)發(fā)，旅游應(yīng)先行”正在成為中西部各省共識(shí)的今天，如何將貴州省的旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，是一個(gè)迫切需要思考的問(wèn)題。影響貴州旅游業(yè)發(fā)展水平的主要因素有地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的制約；貴州省旅游業(yè)尚未建立起自己鮮明、獨(dú)特的旅游形象，沒(méi)有形成區(qū)域知名旅游品牌系統(tǒng)；旅游策劃、旅游營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)驗(yàn)、水平與能力的缺乏；政府、景區(qū)、旅游企業(yè)的旅游管理水平有待提高等。綜觀周邊省、市、自治區(qū)，云南、廣西已經(jīng)是旅游業(yè)大省，四川、重慶、湖南的旅游經(jīng)濟(jì)總量也要比貴州高出一倍或幾倍，如果貴州能夠樹(shù)立起鮮明獨(dú)特的旅游形象，豐富旅游產(chǎn)品，進(jìn)入周?chē)^(qū)的旅游者就會(huì)向流向貴州，但因?yàn)橹車(chē)?、區(qū)旅游產(chǎn)品都比較豐富而且有特色，貴州建立自身旅游形象和區(qū)域精品旅游品牌系統(tǒng)的難度也就更大。三、貴州省旅游市場(chǎng)需求現(xiàn)狀1、客源地分布外省入黔游客同比增長(zhǎng)3638，排在前15位的客源省份及占省外游客的比重分別是重慶1605、四川1453、云南998、湖南933、廣東846、廣西456、浙江39、湖北369、山東282、福建282、上海26、江蘇26，河南239、江西239、北京217；同時(shí)客源市場(chǎng)半徑不斷延長(zhǎng)，陜西、山西、遼寧、天津等省市已經(jīng)成為我省新的客源市場(chǎng)增長(zhǎng)點(diǎn)。傅迎春說(shuō)，這表明，隨著旅游產(chǎn)品建設(shè)不斷完善、市場(chǎng)宣傳促銷(xiāo)力度不斷加大、節(jié)慶活動(dòng)不斷增多，貴州旅游資源產(chǎn)品在省內(nèi)外市場(chǎng)的認(rèn)可度進(jìn)一步提高。2、市場(chǎng)機(jī)遇世界旅游業(yè)的持續(xù)增長(zhǎng)和國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展為青海旅游業(yè)大發(fā)展提供了極佳的外部旅游市場(chǎng)環(huán)境，而旅游者求新、求異、求奇、求特、求險(xiǎn)的多元化旅游需求，更使貴州的旅游市場(chǎng)前景廣闊。（1）、世界旅游市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)根據(jù)世界旅游組織（WTO）的統(tǒng)計(jì)，1996年全球旅游人數(shù)達(dá)5986億人次，總收入4227億美元。1999年國(guó)際旅游人數(shù)6569億人次，創(chuàng)匯4550億美元。三年中，旅游人數(shù)凈增5830萬(wàn)人次，旅游創(chuàng)匯凈增323億美元。2000年全球國(guó)際旅游者達(dá)到689億人次，創(chuàng)匯4550億美元。2000年全球國(guó)際旅游者達(dá)到689億人次，較上年凈增3200萬(wàn)人次，旅游創(chuàng)匯達(dá)到4760億美元，較上年凈增210億美元，分別增長(zhǎng)99和46。世界旅游組織的2002年旅游業(yè)展望預(yù)測(cè)，到2020年國(guó)際旅游人數(shù)將達(dá)到16億人次，國(guó)際旅游業(yè)的總消費(fèi)將達(dá)到2萬(wàn)億美元，國(guó)際旅游人數(shù)將以年均43速度增長(zhǎng)，收入以67的速度增長(zhǎng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了同期世界財(cái)富每年增長(zhǎng)3的最大可能速度，亦即未來(lái)20年內(nèi)全世界旅游人數(shù)凈增94億人次，創(chuàng)匯凈增1595萬(wàn)億美元，其增幅遠(yuǎn)大于過(guò)去的20年，而且是前所未有的在原較大基數(shù)基礎(chǔ)上的高速增長(zhǎng)階段。2020年十大旅游客源輸出國(guó)為德、日、美、中、英、法、荷、加、俄、意（見(jiàn)圖），十大客源國(guó)出游總?cè)藬?shù)屆時(shí)將占全球出游人數(shù)的492。綜合看，國(guó)際旅游將成為世界最大產(chǎn)業(yè)和全球服務(wù)業(yè)中增長(zhǎng)最快的行業(yè)，旅游業(yè)連同電子通訊和信息技術(shù)已被預(yù)測(cè)為21世紀(jì)推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿χ唬谀昃?7的消費(fèi)需求保守估計(jì)，世界旅游理事會(huì)預(yù)計(jì)到2010年，全球旅游業(yè)將產(chǎn)生國(guó)內(nèi)旅游總產(chǎn)值8萬(wàn)億美元占全球經(jīng)濟(jì)的125；45萬(wàn)億美元的消費(fèi)占個(gè)人消費(fèi)的115；18萬(wàn)億美元的資本投資占全球投資的12；23萬(wàn)億美元的外貿(mào)出口；在就業(yè)方面，世界旅游理事會(huì)預(yù)計(jì)，2010年的世界旅游業(yè)將提供9800萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，使到2010年前共提供23100萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，占全球就業(yè)人數(shù)的94。（2）、貴州的旅游市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)無(wú)論是對(duì)旅游企業(yè)還是對(duì)旅游管理的行政部門(mén)而言，推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基本目標(biāo)是滿足游客多樣化和更高標(biāo)準(zhǔn)的旅游需求。貴州旅游要做大做強(qiáng)，在旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要時(shí)期，要認(rèn)清自身的不足和優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)適合自身實(shí)際情況的發(fā)展方向，在旅游建設(shè)的過(guò)程中立足更高的標(biāo)準(zhǔn)，放眼國(guó)際，為貴州旅游的可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。為此，本人認(rèn)為貴州旅游業(yè)的發(fā)展思路可從以下幾個(gè)方面來(lái)調(diào)整。1）、切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。生態(tài)環(huán)境破壞容易，恢復(fù)難，在旅游開(kāi)發(fā)的過(guò)程中尤其要注意環(huán)境保護(hù)，生態(tài)環(huán)境本身就是貴州旅游的重要資源之一，失去了良好的生態(tài)環(huán)境，也就失去了游客。因此，在景區(qū)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，即便是一棟房子的修建，一條路的拓展都要做好事先的規(guī)劃與考慮。同時(shí)，政府的其他經(jīng)濟(jì)建設(shè)也要注意環(huán)保，避免污染環(huán)境的企業(yè)在貴州落戶，對(duì)惡意排污的企業(yè)要大力查處，加大對(duì)城市的整臟治亂的工作力度。不過(guò)，貴州的欠發(fā)達(dá)雖然不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但卻使很多地區(qū)的生態(tài)環(huán)境都得到了完好的保護(hù)。目前，貴州的生態(tài)環(huán)境總體來(lái)看還不錯(cuò)，但是必須強(qiáng)化對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)，利用好這個(gè)資源?？傊?，保護(hù)環(huán)境是貴州旅游業(yè)發(fā)展必須堅(jiān)持的重要原則。2）、實(shí)施旅游精品戰(zhàn)略。貴州是一個(gè)旅游資源非常豐富的省份，但以往景區(qū)的開(kāi)發(fā)水平低，造成了資源的破壞和財(cái)力的浪費(fèi)，不能凸顯景區(qū)特色。旅游業(yè)要發(fā)展，要做大做強(qiáng)，必須要在全面深入分析我省旅游資源的基礎(chǔ)上，做合理的總體規(guī)劃，確定優(yōu)先開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)景區(qū)，實(shí)施旅游精品戰(zhàn)略。同時(shí)，隨著旅游需求多元化趨勢(shì)越來(lái)越明顯，人們對(duì)旅游體驗(yàn)需求的增加，在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面就更加注重與消費(fèi)者的互動(dòng)，打造不同類(lèi)型的旅游產(chǎn)品，滿足國(guó)內(nèi)外游客多元化的旅游需求。當(dāng)然，對(duì)旅游精品的打造除了注重對(duì)景區(qū)特色的凸顯而外，更需要各種資源的整合和設(shè)施的綜合配套。旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)并不是孤立進(jìn)行的，需要以政府為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體、以產(chǎn)品為基礎(chǔ)、以市場(chǎng)為紐帶，大力提升重點(diǎn)旅游景區(qū)的知名度，由此帶動(dòng)貴州旅游整體水平的上升。3）、大力整頓市場(chǎng)秩序。深入開(kāi)展規(guī)范和整頓旅游市場(chǎng)秩序工作，一方面要高度重視抓好導(dǎo)游服務(wù)監(jiān)管和購(gòu)物環(huán)境治理，要加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游等旅游服務(wù)人員的職業(yè)道德教育，使他們良好的職業(yè)操守，自覺(jué)抵制各種行業(yè)不正之風(fēng)，這就需要加強(qiáng)職業(yè)準(zhǔn)入管理和從業(yè)人員培訓(xùn)，不斷提高旅游服務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)，要嚴(yán)厲打擊各種違反職業(yè)操守的行為，為游客營(yíng)造一個(gè)輕松、誠(chéng)信的旅游環(huán)境。另一方面，要注重對(duì)城市服務(wù)行業(yè)窗口的監(jiān)管，對(duì)不規(guī)范行為進(jìn)行及時(shí)查處，主管單位也要對(duì)服務(wù)行業(yè)人員的行為進(jìn)行培訓(xùn)與引導(dǎo)，以盡量避免損害貴州旅游形象的事情發(fā)生。4）、抓住中國(guó)加入東盟十國(guó)的機(jī)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)貴州的旅游宣傳。隨著中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)建成，將形成一個(gè)擁有十七億消費(fèi)者、近兩萬(wàn)億美元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、12萬(wàn)億美元貿(mào)易總額的經(jīng)濟(jì)區(qū)，從而成為世界上人口最多的自由貿(mào)易區(qū)。貴州在地理位置上與“東盟”相鄰，在努力搞好經(jīng)貿(mào)合作的同時(shí)，旅游作為具有良好發(fā)展前景的合作領(lǐng)域同樣值得宣傳和推廣。貴州有關(guān)部門(mén)要把全省精品旅游景區(qū)作為旅游宣傳推介的重點(diǎn)，同時(shí)將自然觀光旅游、原生態(tài)民俗旅游、紅色旅游、茶文化休閑旅游等作為一套組合產(chǎn)品對(duì)外宣傳，打造“貴州旅游”的整體品牌，努力提高其在國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)上的知名度。在對(duì)貴州旅游宣傳的過(guò)程中，政府部門(mén)要改變思路，下大力氣抓旅游營(yíng)銷(xiāo)，創(chuàng)建貴州旅游品牌，通過(guò)名稱、標(biāo)志、口號(hào)等進(jìn)行有效宣傳展示，從而形成的一整套貴州旅游識(shí)別系統(tǒng)。5）、注重對(duì)旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)。旅游發(fā)展水平的高低，其根本是體現(xiàn)在旅游服務(wù)的水平上，而旅游服務(wù)質(zhì)量的提高主要取決于旅游從業(yè)人員的勞動(dòng)素質(zhì)和服務(wù)技能。貴州旅游必須建立一支高素質(zhì)的旅游服務(wù)人員特別是導(dǎo)游人員隊(duì)伍。導(dǎo)游等旅游服務(wù)人員直接與游客打交道，為游客服務(wù)，是貴州旅游的窗口。加強(qiáng)這支隊(duì)伍的建設(shè)，是提高我省旅游服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵。一方面，隨著境外和海外游客的不斷增加，我們尤其要重視培養(yǎng)一批具有一定外語(yǔ)水平的導(dǎo)游人員。另一方面，要注重對(duì)景區(qū)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，加大對(duì)飯店等服務(wù)業(yè)工作人員的業(yè)務(wù)和綜合素質(zhì)培訓(xùn)，讓游客在整個(gè)旅游過(guò)程中都能接受高質(zhì)量的旅游服務(wù)。另外，旅游服務(wù)行業(yè)普通崗位的專業(yè)壁壘不高，旅游行政部門(mén)可以和高校聯(lián)合，對(duì)非旅游專業(yè)畢業(yè)但愿意從事旅游行業(yè)的高校畢業(yè)生進(jìn)行短期培訓(xùn)后上崗，這既解決了就業(yè)問(wèn)題，同時(shí)也快速培養(yǎng)了旅游行業(yè)服務(wù)人才，提升了旅游服務(wù)行業(yè)人才的總體綜合素質(zhì)。旅游行政部門(mén)應(yīng)該加大對(duì)人才的培養(yǎng)和監(jiān)管，使旅游服務(wù)水平提升成為旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心動(dòng)力。6）、以國(guó)際化的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己，迎接未來(lái)的挑戰(zhàn)。貴州旅游的發(fā)展必須要要有長(zhǎng)期、高起點(diǎn)的規(guī)劃，對(duì)景區(qū)的開(kāi)發(fā)應(yīng)該具備國(guó)際水平。為此，在制定規(guī)劃前，除了要了解自身的特色與實(shí)際情況而外，還要通過(guò)多種途徑全方位了解世界范圍內(nèi)最高水平的類(lèi)似景區(qū)的建設(shè)情況，學(xué)習(xí)別人的方法、吸取別人的經(jīng)驗(yàn)，提高自身的規(guī)劃和建設(shè)水平。此外，要加強(qiáng)國(guó)際雙邊、多邊及與國(guó)際旅游組織的交流合作，開(kāi)展多層次多形式的國(guó)際合作和區(qū)域合作，在合作中提升自身的水平，讓旅游服務(wù)適應(yīng)國(guó)際化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展需要，建設(shè)高質(zhì)量的貴州旅游綜合信息服務(wù)平臺(tái)，為貴州旅游市場(chǎng)的國(guó)際化做好充分準(zhǔn)備。3、市場(chǎng)定位（1）、目標(biāo)市場(chǎng)定位我們將貴州旅游的市場(chǎng)定位于川渝黔粵湘觀光與生態(tài)旅游體驗(yàn)區(qū)。以生態(tài)觀光、民俗文化旅游為主,探險(xiǎn)旅游為輔。要深入挖掘民族文化的特色和內(nèi)涵,在神秘上多下功夫。加大漂流、攀巖、登山等參與性活動(dòng)的開(kāi)發(fā)力度。（2）、客源市場(chǎng)定位1）、按地理市場(chǎng)細(xì)分核心客源市場(chǎng)一級(jí)客源市場(chǎng)重點(diǎn)開(kāi)拓的核心客源市場(chǎng)貴州省中部城市,如貴陽(yáng)、遵義、安順、都勻、凱里等地；近期需要重點(diǎn)突破的核心市場(chǎng)廣東省、四川省、湖南?。恍枰叨戎匾暤暮诵氖袌?chǎng)重慶客源及到重慶旅游的外地客源?；究驮词袌?chǎng)二級(jí)客源市場(chǎng)基本客源市場(chǎng)定位在與貴州較近的云南、廣西、湖北等省,及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、出游半徑大的北京、上海、天津、浙江、江蘇等地。2）、按其他方式細(xì)分的客源市場(chǎng)定位按旅游者的職業(yè)構(gòu)成來(lái)看,應(yīng)定位于公務(wù)員、企事業(yè)管理人員、企業(yè)中青年員工、學(xué)生；從旅游者的旅行目的來(lái)看,應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)觀光、民俗文化旅游以及探險(xiǎn)游；從旅游者的組織形式看,應(yīng)著重團(tuán)隊(duì)旅游,包括旅行社組團(tuán)和集團(tuán)消費(fèi)；從旅游者年齡結(jié)構(gòu)看,應(yīng)定位于中青年市場(chǎng)。從旅游者城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)看,應(yīng)將重點(diǎn)放在大、中城市旅游市場(chǎng)；從旅游者的消費(fèi)構(gòu)成來(lái)看,應(yīng)提高旅游娛樂(lè)和旅游購(gòu)物消費(fèi),提升旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)；從旅游者時(shí)間分布看,除了抓黃金周、雙休日外,還要抓住暑期學(xué)生放假的時(shí)間。4、貴州旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的發(fā)展戰(zhàn)略形象營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略。要把貴州旅游作為一個(gè)整體,形成貴州旅游的整體形象。品牌營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略。建設(shè)世界級(jí)和國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),形成貴州獨(dú)特的生態(tài)文化旅游區(qū),深化貴州旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵,包括對(duì)自然和人文景區(qū)的文化開(kāi)發(fā),對(duì)貴州精品和極品旅游產(chǎn)品項(xiàng)目的精心開(kāi)發(fā),形成貴州旅游的品牌。網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略。開(kāi)發(fā)貴州旅游信息網(wǎng),發(fā)展旅游電子商務(wù)和國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游預(yù)訂網(wǎng)。加強(qiáng)同國(guó)際和國(guó)內(nèi)著名旅游區(qū)以及周邊旅游區(qū)的融合與流通,與世界以及全國(guó)旅游熱點(diǎn)和景區(qū)之間形成旅游客源的雙向和旅游市場(chǎng)的多向流通網(wǎng)絡(luò)。整合營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略。充分利用各種媒體,采取多種形式,加大旅游宣傳推介力度。加強(qiáng)與鄰省及沿海地區(qū)的協(xié)作。規(guī)范化營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略。大力推進(jìn)旅游景區(qū)、旅游產(chǎn)品、旅游設(shè)施、旅游服務(wù)、旅游管理的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),逐步向國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)靠攏。生態(tài)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略。采取一系列措施保護(hù)貴州的旅游市場(chǎng)環(huán)境,保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,如教育與法制結(jié)合,提高貴州全民環(huán)保意識(shí),增加環(huán)保投入,改善旅游環(huán)境。服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。良好的服務(wù)本身就是很好的營(yíng)銷(xiāo)和宣傳。第四章項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容停車(chē)場(chǎng)一個(gè)建造一棟具有民族風(fēng)情，以丹寨錦雞舞為特點(diǎn)的一條龍服務(wù)，以吃、住、各種休閑娛樂(lè)中心為一體的休閑度假村建筑面積1000平方米純木雕的民族風(fēng)情結(jié)構(gòu)房，農(nóng)家樂(lè)五家，5套花園式度假別墅木屋，觀光纜車(chē)及相關(guān)配套設(shè)施。第五章項(xiàng)目的組織管理及運(yùn)行機(jī)制一、項(xiàng)目的組織管理工程建設(shè)將嚴(yán)格執(zhí)行法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、施工合同制、工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)等建設(shè)管理制度。建設(shè)過(guò)程中將重視和加強(qiáng)對(duì)工程組織、資金、投資、進(jìn)度和質(zhì)量的管理，確保工程順利建成。1、組織管理實(shí)行以工程經(jīng)理為中心的管理模式，建立相應(yīng)的工程組織機(jī)構(gòu)，對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮，協(xié)調(diào)和控制工程實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。項(xiàng)目安排責(zé)任心強(qiáng)、工作能力突出的人員專職負(fù)責(zé)工程的組織實(shí)施工作，項(xiàng)目代表對(duì)工程建設(shè)負(fù)總責(zé)。2、資金管理工程建設(shè)按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定建立基本建設(shè)帳薄，并在金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)專用賬戶，對(duì)建設(shè)資金實(shí)行專人、專戶、專帳管理。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁挪用、擠占建設(shè)資金，確保?？顚Ｓ谩９こ炭钪Ц栋凑蘸贤?guī)定，根據(jù)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)代表和監(jiān)理人員簽字后的支付證書(shū)付款。3、投資管理財(cái)政、發(fā)改等部門(mén)要按時(shí)下達(dá)投資計(jì)劃，經(jīng)嚴(yán)格審查后，按進(jìn)度及時(shí)撥付建設(shè)資金。項(xiàng)目要制定具體的管理辦法，確保配套資金及時(shí)足額到位，加強(qiáng)對(duì)工程投資的控制和管理，避免出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更、工期延長(zhǎng)、管理不善等原因而追加投資的情況。工程竣工后及時(shí)按照財(cái)政部財(cái)建2002394號(hào)文基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定辦理工程竣工財(cái)務(wù)決算，并委托審計(jì)部門(mén)對(duì)工程進(jìn)行竣工決算審計(jì)。4、進(jìn)度管理通過(guò)制定具體詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，與施工單位簽訂按時(shí)完工合同，實(shí)行提前完工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，延遲完工進(jìn)行懲罰等措施，由監(jiān)理、項(xiàng)目、現(xiàn)場(chǎng)代表對(duì)施工方的工程進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督，確保工程按時(shí)完工。5、質(zhì)量管理委托具有資質(zhì)的監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。工程建設(shè)過(guò)程中，要求施工單位制定相應(yīng)的質(zhì)量管理和檢驗(yàn)措施，每一施工環(huán)節(jié)完工后，必須經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門(mén)或現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)代表、設(shè)計(jì)單位相關(guān)人員檢驗(yàn)并在檢驗(yàn)記錄上簽字后，方可進(jìn)入下一環(huán)節(jié)施工。工程竣工后必須經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門(mén)驗(yàn)收備案，工程質(zhì)量必須達(dá)到設(shè)計(jì)要求和國(guó)家相關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。二、項(xiàng)目的運(yùn)行機(jī)制該工程規(guī)模大、投資多、技術(shù)要求較高，系統(tǒng)較復(fù)雜，計(jì)劃實(shí)施難度較大，參加工程實(shí)施的單位多，工程的順利實(shí)施需要各單位在時(shí)間上、空間上協(xié)調(diào)一致。為使工程在實(shí)施過(guò)程中不受到干擾或中斷，所以對(duì)他們必須有嚴(yán)格的控制。1、管理和監(jiān)督工程實(shí)施實(shí)施控制的首要任務(wù)是監(jiān)督。工程實(shí)施控制過(guò)程，監(jiān)督工作必須保證實(shí)時(shí)性，必須立足現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)經(jīng)常性的監(jiān)督以保證整個(gè)工程和各工程活動(dòng)按照計(jì)劃和合同預(yù)定的質(zhì)量要求，預(yù)計(jì)的支出，預(yù)定的工期有效地和經(jīng)濟(jì)地實(shí)施，達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。2、跟蹤工程實(shí)施過(guò)程通過(guò)對(duì)實(shí)施工程過(guò)程的監(jiān)督獲得反映工程實(shí)施情況的資料和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況的了解，將這些資源經(jīng)過(guò)信息處理，管理者可以獲得工程實(shí)施狀況的報(bào)告，將它與工程的目標(biāo)，項(xiàng)目的計(jì)劃相比較，可以確定實(shí)際與計(jì)劃的差距，認(rèn)識(shí)哪方面出偏差，并在實(shí)施過(guò)程中采用動(dòng)態(tài)控制的方法，階段性地檢查實(shí)際值與計(jì)劃目標(biāo)值的差異，采取措施糾正偏差，制定新的計(jì)劃目標(biāo)值，使工程的實(shí)施結(jié)果逐步向最終目標(biāo)逼近。3、工程監(jiān)理本工程必須嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理制，將整個(gè)工程管理任務(wù)以合同的形式委托給監(jiān)理公司，代行業(yè)主單位部分或全部權(quán)力，監(jiān)理工程師作為業(yè)主的代理人為業(yè)主提供專職的咨詢、設(shè)計(jì)、工程實(shí)施控制，甚至運(yùn)行管理等全套的咨詢和管理服務(wù)，為業(yè)主承擔(dān)工程管理的大量事務(wù)性工作，以保證工程建設(shè)的順利完成。第六章投資估算及資金籌措一、編制范圍、依據(jù)及說(shuō)明1、編制范圍丹寨縣龍泉山萬(wàn)畝杜鵑旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的停車(chē)場(chǎng)、休閑度假村、觀光纜車(chē)、農(nóng)家樂(lè)度假別墅木屋及相關(guān)配套設(shè)施。2、編制依據(jù)（1）、貴州省建筑工程計(jì)價(jià)定額（2004版）及相關(guān)調(diào)整文件；（2）、貴州省裝飾裝修工程計(jì)價(jià)定額（2004版）及相關(guān)調(diào)整文件；（3）、貴州省市政工程計(jì)價(jià)定額（2004版）及相關(guān)調(diào)整文件；（4）、貴州省園林綠化及仿古建筑工程計(jì)價(jià)定額（2004版）及相關(guān)調(diào)整文件；（5）、貴州省安裝工程計(jì)價(jià)定額（2004版）及相關(guān)調(diào)整文件；（6）、基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定（財(cái)建2002394號(hào)文）；（7）、建設(shè)項(xiàng)目前期咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定（計(jì)價(jià)格19991283號(hào)文）；（8）、國(guó)家計(jì)委、環(huán)?？偩职l(fā)布環(huán)境影響收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題通知（計(jì)價(jià)格2002125號(hào)文）；（9）、工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理標(biāo)準(zhǔn)（2002年修訂本）；（10）、招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法（計(jì)價(jià)格20021980號(hào)文）；（11）、關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定的通知（發(fā)改價(jià)格2007670號(hào)）；（12）、本項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件及方案設(shè)計(jì)圖紙。3、編制說(shuō)明（1）、建安工程費(fèi)土建工程費(fèi)用、安裝工程費(fèi)用、市政工程費(fèi)用參照貴州省及黔東南苗族侗族自治州現(xiàn)行類(lèi)似工程建設(shè)項(xiàng)目建安工程造價(jià)水平，按單位建筑工程投資估算法或?qū)嵨锕こ塘客顿Y估算法計(jì)算。（2）、設(shè)備購(gòu)置、安裝費(fèi)本項(xiàng)目建設(shè)中涉及的設(shè)備購(gòu)置、安裝費(fèi)均參照貴州省及黔東南苗族侗族自治州現(xiàn)行類(lèi)似工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行估算以上各項(xiàng)工程費(fèi)用。（3）、工程建設(shè)其它費(fèi)用1）、建設(shè)單位管理費(fèi)按建標(biāo)1996628號(hào)文件相關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)算；2）、工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)按收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)加減浮動(dòng)值計(jì)算；3）、工程招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按計(jì)價(jià)格20021980號(hào)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)算；4）、預(yù)算及清單編制費(fèi)按照貴州省物價(jià)局關(guān)于工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的通知（黔價(jià)房2009233號(hào)）計(jì)算。（4）、工程預(yù)備費(fèi)工程預(yù)備費(fèi)（包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)）參照建標(biāo)2007164號(hào)按建安費(fèi)與工程建設(shè)其它費(fèi)用之和的8費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。二、投資估算本項(xiàng)目建設(shè)總投資為1049530萬(wàn)元，其中建安工程費(fèi)用為810200萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置、安裝費(fèi)1000萬(wàn)元，工程建設(shè)其它費(fèi)用為68994萬(wàn)元，工程預(yù)備費(fèi)70336萬(wàn)元。三、資金籌措本項(xiàng)目建設(shè)總投資為1049530萬(wàn)元，自籌資金49530萬(wàn)元，其余10000萬(wàn)元申請(qǐng)銀行貸款。第七章項(xiàng)目預(yù)期效益分析一、經(jīng)濟(jì)分析經(jīng)過(guò)景區(qū)的改造,不僅門(mén)票收入會(huì)大幅度上升,而且會(huì)帶動(dòng)住宿,餐飲,商品銷(xiāo)售,娛樂(lè)等主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的增長(zhǎng),預(yù)計(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入情況及其成本費(fèi)用測(cè)算如下。1、門(mén)票項(xiàng)目建成后，日均旅游人數(shù)達(dá)700人，門(mén)票價(jià)20/元，每年預(yù)計(jì)收入70020365511萬(wàn)元。營(yíng)業(yè)費(fèi)用（1）、工資及福利5萬(wàn)元。（2）、門(mén)票印刷費(fèi)438萬(wàn)元。（3）、廣告費(fèi)10萬(wàn)元。（4）、維護(hù)費(fèi)5萬(wàn)元。合計(jì)2438萬(wàn)元。2、餐飲收入預(yù)計(jì)有80的游客在該餐廳就餐就餐消費(fèi)全天以50元/人天計(jì)算,預(yù)計(jì)餐廳的純利率為40。營(yíng)業(yè)收入7005036512775801022萬(wàn)元純利收入1022404088萬(wàn)元3、停車(chē)場(chǎng)停車(chē),洗車(chē)服務(wù)收入（1）、停車(chē)費(fèi)預(yù)計(jì)每7名旅客有1輛專車(chē)停留，停車(chē)費(fèi)每輛以10元/次天,洗車(chē)服務(wù)以15元/次收取,每天有40的車(chē)輛需洗車(chē)服務(wù)。營(yíng)業(yè)收入1、停車(chē)費(fèi)110103654015萬(wàn)元。（2）、洗車(chē)費(fèi)11015365402409萬(wàn)元。毛利收入401524096424萬(wàn)元。營(yíng)業(yè)費(fèi)用水電費(fèi)18250萬(wàn)元。工資及福利110520075萬(wàn)元。合計(jì)4234萬(wàn)元。4、纜車(chē)收入預(yù)計(jì)日均有700游客乘坐纜車(chē)。消費(fèi)以人每次計(jì)算30/元，700303657665萬(wàn)元。（1）、工資及管理費(fèi)26萬(wàn)元。（2）、維護(hù)費(fèi)6萬(wàn)元。（3）、門(mén)票印刷費(fèi)5萬(wàn)元。合計(jì)37萬(wàn)元5、本項(xiàng)目年收入純利潤(rùn)166726萬(wàn)元。二、社會(huì)效益分析1、帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟ㄖ?原材料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而促進(jìn)當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)的全面增長(zhǎng)。2、吸收當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力,增加就業(yè)機(jī)會(huì),增加人民收入。3、項(xiàng)目建成以后,隨著旅游人數(shù)的增加,旅游消費(fèi)將成為當(dāng)?shù)貏?chuàng)收的部分穩(wěn)定持久的來(lái)源。4、隨著景區(qū)在國(guó)內(nèi)國(guó)際知名度的提高,必將吸引眾多投資者前來(lái)考察,辦企業(yè),成為當(dāng)?shù)卣猩桃Y的一張“名片”。5、隨著景區(qū)旅游熱的興起,必將帶動(dòng)和提升當(dāng)?shù)赝恋貎r(jià)格,提高土地資利用率。6、為廣大游客營(yíng)造一個(gè)新興的風(fēng)景名勝區(qū),滿足精神文明需要不僅如此進(jìn)行本項(xiàng)目建設(shè),還具有（1）、符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策。旅游資源與信息技術(shù),生化工程等領(lǐng)域一起,國(guó)家開(kāi)發(fā)行作為優(yōu)先重點(diǎn)發(fā)展的方面,并出臺(tái)了諸多優(yōu)惠政策,必將極大地鼓勵(lì)和促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（2）、符合國(guó)家的戰(zhàn)略政策。其目的就是在完善西部基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí),保護(hù)開(kāi)發(fā)西部重要的自然資源,尤其是旅游資源。（3）、符合縣委,縣政府開(kāi)發(fā)丹寨縣旅游文化規(guī)劃。龍泉山自古就是一條經(jīng)久不衰的黃金旅游點(diǎn),隨著項(xiàng)目的建成,必將為丹寨縣旅游文化帶增添一個(gè)新的旅游亮點(diǎn)。通過(guò)本項(xiàng)目建設(shè),龍泉山景區(qū)必將以全新面貌，展現(xiàn)在游客面前,它的珍稀古樹(shù),野生動(dòng)物,它的清幽野趣,神話傳說(shuō),它的鐘靈毓秀,廟宇山水，萬(wàn)畝的五色杜鵑花綻放,一處處都是迷人的畫(huà)卷,一處處都是動(dòng)人的史詩(shī),在政通人和,繁榮昌盛的今天,這里不久便會(huì)出現(xiàn)“八方賓朋觀勝景,九州游客探古幽”的熱鬧場(chǎng)面。第八章結(jié)論與建議一、結(jié)論1、本項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合國(guó)家相關(guān)要求。2