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文檔簡介
安全生產(chǎn)管理知識復(fù)習(xí)題第一章安全生產(chǎn)管理概述第一節(jié)安全生產(chǎn)管理基本概念1、危險(xiǎn)是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。安全指生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭不可承受危險(xiǎn)的傷害。2、危險(xiǎn)源指可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。3、重大危險(xiǎn)源是指長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過了臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。4、事故在生產(chǎn)過程中,事故是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。有兩個(gè)特性一是人們不希望發(fā)生;二是產(chǎn)生了人們不期望的后果。5、事故隱患指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。6、本質(zhì)安全是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。7、安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行,防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故,消除或控制危險(xiǎn)有害因素,保障人身安全與健康,設(shè)備和設(shè)施免受損壞,環(huán)境免遭破壞的總稱。8、勞動保護(hù)是依靠科學(xué)技術(shù)和管理,采取技術(shù)措施和管理措施,消除生產(chǎn)過程中危及人身安全和健康的不良環(huán)境、不安全設(shè)備和設(shè)施、不安全環(huán)境、不安全場所和不安全行為,防止傷亡事故和職業(yè)危害,保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康的總稱。9、職業(yè)安全衛(wèi)生職業(yè)安全衛(wèi)生是安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生的統(tǒng)稱,它是以保障勞動者在勞動過程中的安全和健康為目的的工作領(lǐng)域,以及在法律法規(guī)、技術(shù)、設(shè)備與設(shè)施、組織制度、管理機(jī)制、宣傳教育等方面所有措施、活動和事物。10、安全生產(chǎn)管理是針對人們生產(chǎn)過程的安全問題,運(yùn)用有效的資源,發(fā)揮人們的智慧,通過人們的努力,進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧,達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。第二節(jié)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論簡介11、安全生產(chǎn)管理的發(fā)展歷史從18世紀(jì)大機(jī)器代替手工勞動起,事故開始增加;20世紀(jì)以后科技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)的復(fù)雜化,重大事故時(shí)有發(fā)生;建國后黨和政府一直重視安全生產(chǎn)工作,制定了一系列的安全生產(chǎn)法律、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),有效地遏制和防范了重特大事故的發(fā)生;我國的安全生產(chǎn)工作任重而道遠(yuǎn)。12、安全生產(chǎn)管理的原理與原則原理是對客觀事物實(shí)質(zhì)內(nèi)容及其基本運(yùn)動規(guī)律的表述,原理與原則實(shí)質(zhì)內(nèi)容之間存在內(nèi)在的、邏輯對應(yīng)關(guān)系。安全生產(chǎn)管理原理是從生產(chǎn)管理的共性出發(fā),對生產(chǎn)管理工作的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)的分析、綜合、抽象與概括所得出的生產(chǎn)管理規(guī)律。原則是根據(jù)對客觀事物基本規(guī)律的認(rèn)識引發(fā)出來的,需要人們共同遵循的行為規(guī)范和準(zhǔn)則。安全生產(chǎn)原則是指在生產(chǎn)管理原理的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)生產(chǎn)管理活動的通用規(guī)則。13、原理系統(tǒng)原理、人本原理、預(yù)防原理、強(qiáng)制原理。14、原理與運(yùn)用原理的原則原理運(yùn)用原理的原則動態(tài)相關(guān)性原則整分合原則反饋原則系統(tǒng)原理封閉原則動力原則能級原則人本原理激勵原則偶然損失原則因果關(guān)系原則3E原則預(yù)防原理本質(zhì)安全化原則安全第一原則強(qiáng)制原理監(jiān)督原則第三節(jié)我國安全生產(chǎn)管理方針15、我國安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀一是近年來,我國每年因各類事故死亡在10萬人左右,發(fā)生各類事故100多萬起??傮w現(xiàn)狀是事故起數(shù)有下降趨勢;二是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng);三是安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理體系得到了加強(qiáng);四是安全生產(chǎn)技術(shù)得到了提高;五是安全生產(chǎn)引入了以人為本、持續(xù)改進(jìn)的管理理念。建立了系統(tǒng)化、科學(xué)化的職業(yè)病安全健康體系。16、安全生產(chǎn)管理方針及含義“安全第一,預(yù)防為主?!卑踩谝?,就是在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,在處理保證安全與生產(chǎn)經(jīng)營活動關(guān)系上,要始終把安全放在首位,優(yōu)先考慮從業(yè)人員和其他人員的人身安全,實(shí)行“安全優(yōu)先”的原則,在確保安全的前提下,努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的其他目標(biāo)。預(yù)防為主,就是說對安全生產(chǎn)的管理,主要不是在發(fā)生事故后去組織搶救,進(jìn)行事故調(diào)查、處理和分析,而是按照系統(tǒng)化、科學(xué)化的管理思想,按照事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),千方百計(jì)預(yù)防事故的發(fā)生,做到防患于未然,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理第一節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任制17、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的必要性安全生產(chǎn)法明確規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制是生產(chǎn)經(jīng)營單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心,是生產(chǎn)經(jīng)營單位行政崗位責(zé)任制和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度的重要組成部分,也是最基本的職業(yè)安全健康管理制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是按照職業(yè)安全健康工作方針“安全第一,預(yù)防為主”和“管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全”的原則。將各級負(fù)責(zé)人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人在職業(yè)安全健康方面應(yīng)做的事情和應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。18、生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求1)建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制必須符合國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和政策、方針的要求,并應(yīng)適時(shí)修訂;2)建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系要與生產(chǎn)經(jīng)營單位管理體制協(xié)調(diào)一致;3)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制要根據(jù)本單位、部門、班組、崗位的實(shí)際情況,明確、具體,具有可操作性,防止形式主義;4)制定、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制要有專門的人員與機(jī)構(gòu)來保障;5)在建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的同時(shí)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督、檢查等制度,特別要發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用,以保證安全生產(chǎn)責(zé)任制得到真正落實(shí)。19、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容1)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。2)生產(chǎn)經(jīng)營單位其他負(fù)責(zé)人的職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位其他負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)助主要負(fù)責(zé)人搞好安全生產(chǎn)工作。3)生產(chǎn)經(jīng)營單位職能管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其工作人員的職責(zé)職能管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人按照本機(jī)構(gòu)的職責(zé),組織有關(guān)工作人員做好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),對本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé);職能機(jī)構(gòu)工作人員在本職責(zé)范圍內(nèi)做好有關(guān)安全生產(chǎn)工作。4)班組長的職責(zé)班組是抓好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵,班組長全面負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn),是安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的直接執(zhí)行者。貫徹執(zhí)行本單位對安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求,督促本班組的工人遵守有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,切實(shí)做到不違章指揮,不違章作業(yè),遵守勞動紀(jì)律。5)崗位工人的職責(zé)崗位工人對本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。要接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),遵守有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,不違章作業(yè),遵守勞動紀(jì)律。特種作業(yè)人員必須接受專門的培訓(xùn),經(jīng)考試合格取得操作資格證書,方可上崗作業(yè)。第二節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理組織保障20、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置要求安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是生產(chǎn)經(jīng)營單位中專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),其工作人員都是專職安全生產(chǎn)管理人員。其作用是落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),組織生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部各種安全檢查活動,負(fù)責(zé)日常安全檢查,及時(shí)整改各種事故隱患,監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)等等。21、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員的設(shè)置要求從事危險(xiǎn)性較大的礦山開采、建筑施工和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位,必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。具體是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備多少專職安全生產(chǎn)管理人員,則應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位危險(xiǎn)性大小、從業(yè)人員的多少、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的大小等因素確定。從業(yè)人員超過300人的生產(chǎn)經(jīng)營單位,必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在300人以下的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可以不設(shè)安全機(jī)構(gòu),但必須配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。但保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。第三節(jié)安全生產(chǎn)投入22、對安全生產(chǎn)投入的基本要求生產(chǎn)經(jīng)營單位必須安排適當(dāng)?shù)馁Y金,用于改善安全設(shè)施,更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產(chǎn)投入,以保證生產(chǎn)經(jīng)營單位達(dá)到法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并對由于安全生產(chǎn)所需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。23、編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的基本原則一是防止事故發(fā)生的安全技術(shù)原則;二是減少事故發(fā)生的安全技術(shù)原則。編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的依據(jù)是以“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針為指導(dǎo)思想,以安全生產(chǎn)法等法律、法規(guī)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主要依據(jù)。24、編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的方法一是編制的時(shí)間;二是計(jì)劃內(nèi)容;三是編制計(jì)劃的布置;四是計(jì)劃項(xiàng)目的確定與編制;五是計(jì)劃的審批;六是計(jì)劃的下達(dá)。第四節(jié)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)25、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的要求生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全教育工作是貫徹經(jīng)營單位方針、目標(biāo),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、提高員工安全意識和安全素質(zhì)、防止產(chǎn)生不安全行為、減少人為失誤的重要途徑。安全生產(chǎn)教育制度作為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,進(jìn)行事故預(yù)防的重要而且有效的手段,其重要性首先在于提高經(jīng)營單位管理者及員工做好安全生產(chǎn)管理的責(zé)任感和自覺性,幫助其正確認(rèn)識和學(xué)習(xí)職業(yè)安全健康法律法規(guī)、基本知識。其次是能夠普及和提高員工的安全技術(shù)知識,增強(qiáng)安全操作技能,從而保護(hù)自己和他人的安全與健康。安全生產(chǎn)法第20條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職??己瞬坏檬召M(fèi)。第21條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。第22條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護(hù)措施,并對從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。第23條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門確定。第36條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。第50條規(guī)定從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。26、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的對象和內(nèi)容一是生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)的主要內(nèi)容國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律和法規(guī)及行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);安全生產(chǎn)管理的基本知識、方法與安全生產(chǎn)技術(shù),有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識;重大事故防范、應(yīng)急救援措施及調(diào)查處理方法,重大危險(xiǎn)源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制原則;國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);典型事故案例分析。48(24)小時(shí),每年再培訓(xùn)16(8)小時(shí)?!叭!保ㄆ渌袠I(yè))二是對安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)內(nèi)容國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律和法規(guī)及行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、勞動衛(wèi)生知識與安全文化知識和有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識;工傷保險(xiǎn)的政策、法律、法規(guī);傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及調(diào)查處理方法;事故現(xiàn)場勘驗(yàn)技術(shù),以及應(yīng)急處理措施;重大危險(xiǎn)源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制;國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);典型事故案例分析。48(24)小時(shí),每年再培訓(xùn)16(8)小時(shí)。“三?!保ㄆ渌袠I(yè))三是對生產(chǎn)經(jīng)營單位其他從業(yè)人員的培訓(xùn)。新從業(yè)人員培訓(xùn)24小時(shí),危險(xiǎn)性大的行業(yè)和崗位48小時(shí)?!叭壈踩逃眱?nèi)容廠(礦)級安全生產(chǎn)基本知識;本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;勞動紀(jì)律;作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施;有關(guān)事故案例等。車間(工段、區(qū)、隊(duì))級本車間(工段、區(qū)、隊(duì))安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度;作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施;有關(guān)事故案例等。班組級崗位安全操作規(guī)程;生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置、勞動防護(hù)用品(用具)的正確使用方法;事故案例等。27、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的形式和方法安全教育培訓(xùn)方法和一般教學(xué)方法一樣,多種多樣,可采用講授法、實(shí)際操作演練法、案例分析法、讀書指導(dǎo)法、宣傳娛樂法等;形式有每天的班前班后會上說明安全注意事項(xiàng);安全活動日;安全生產(chǎn)會議;各類安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;事故現(xiàn)場會;張貼安全生產(chǎn)招貼畫、宣傳標(biāo)語、標(biāo)志;安全文化知識競賽等。第五節(jié)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”28、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的法律依據(jù)勞動法、安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法和建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定等法律規(guī)章。29建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的定義和內(nèi)容生產(chǎn)性基本建設(shè)項(xiàng)目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,以確保建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后,符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。第六節(jié)安全生產(chǎn)檢查30、安全生產(chǎn)檢查的類型和內(nèi)容安全生產(chǎn)檢查的類型一是定期安全檢查;二是經(jīng)常性安全檢查;三是季節(jié)性安全檢查;四是專業(yè)性安全檢查;五是綜合性安全檢查;六是不定期的職工代表巡視安全檢查。安全檢查的內(nèi)容軟件系統(tǒng)和硬件系統(tǒng)。具體主要查思想、查管理、查隱患、查整改、查事故處理。31、安全生產(chǎn)檢查的方法及工作程序安全檢查的方法常規(guī)檢查;安全檢查表法;儀器檢查法。檢查的工作程序一是檢查的準(zhǔn)備階段;二是實(shí)施安全檢查;三是通過分析做出判斷;四是及時(shí)做出決定進(jìn)行處理;五是實(shí)現(xiàn)安全檢查工作閉環(huán)。第七節(jié)特種設(shè)備安全管理32、特種設(shè)備的范圍特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施。33、特種設(shè)備的使用、檢測等安全管理規(guī)定特種設(shè)備的注冊登記制度;特種設(shè)備安全技術(shù)性能定期檢測檢驗(yàn)制度;特種設(shè)備使用管理制度;特種設(shè)備報(bào)廢制度;特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案。第八節(jié)勞動保護(hù)用品管理34、勞動防護(hù)用品的分類頭部防護(hù)用品;呼吸器官防護(hù)用品;眼面部防護(hù)用品;聽覺器官防護(hù)用品;手部防護(hù)用品;足部防護(hù)用品、軀干防護(hù)用品、護(hù)膚用品、防墜落用品、35、勞動防護(hù)用品的正確選用原則及發(fā)放要求(P40P41)(1)選用的基本原則1)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)選用;2)根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、勞動強(qiáng)度以及生產(chǎn)崗位接觸有害因素的存在形式、性質(zhì)、濃度(或強(qiáng)度)和防護(hù)用品的防護(hù)性能進(jìn)行選用;3)穿戴要舒適方便,不影響工作。(2)發(fā)放要求用人單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),按照不同工種、不同勞動條件發(fā)給職工個(gè)人勞動防護(hù)用品。36、勞動防護(hù)用品的正確使用方法1)使用前應(yīng)做一次外觀檢查。2)勞動防護(hù)用品的使用必須在其性能范圍內(nèi),不得超極限使用;不得使用未經(jīng)國家指定、經(jīng)監(jiān)測部門認(rèn)可(國家標(biāo)準(zhǔn))和檢測還達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品;不能隨便代替,更不能以次充好。3)嚴(yán)格按照使用說明書正確使用勞動防護(hù)用品。第九節(jié)工傷保險(xiǎn)37、工傷保險(xiǎn)是國家通過立法手段保證實(shí)施的,對在工作過程中遭受人身傷害的職工或遺屬提供補(bǔ)償?shù)囊环N社會福利制度。38、工傷保險(xiǎn)的基本原則1)強(qiáng)制實(shí)行的原則;2)無責(zé)任賠償原則;3)勞動者個(gè)人不繳費(fèi)原則;4)損失補(bǔ)償與事故預(yù)防及職業(yè)康復(fù)相結(jié)合的原則。39、享受工傷保險(xiǎn)待遇的資格條件與待遇給付(1)職工有下列情形之一的,應(yīng)認(rèn)定為工傷1)在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;2)工作時(shí)間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或收尾性工作受到事故傷害的;3)在工作場所和工作時(shí)間內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;4)患職業(yè)病的;5)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;6)在上下班途中,受到機(jī)動車事故傷害的;7)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。(2)工作待遇項(xiàng)目的給付1)工傷醫(yī)療待遇包括掛號費(fèi)、就醫(yī)路費(fèi)全額報(bào)銷;住院治療期間的伙食補(bǔ)助費(fèi),為因公出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的70。此項(xiàng)待遇可進(jìn)入統(tǒng)籌2)工傷津貼待遇在工傷期內(nèi)發(fā)給相當(dāng)于本人受傷前月工資收入,醫(yī)療期滿后或評殘后停發(fā),改為傷殘待遇或上班時(shí)領(lǐng)取工資。醫(yī)療期根據(jù)傷病情況定為112個(gè)月,此項(xiàng)待遇暫不統(tǒng)籌,由企業(yè)支付。3)工傷護(hù)理費(fèi)評殘時(shí)確認(rèn)符合護(hù)理?xiàng)l件的,定為全部、大部分和部分護(hù)理3級,一級每月發(fā)給當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠ぴ缕骄べY的50,2級為40,3級為30。此項(xiàng)待遇可進(jìn)入統(tǒng)籌。4)殘疾輔助器具費(fèi)符合條件的按國家規(guī)定給予報(bào)銷,可進(jìn)統(tǒng)籌。5)因工傷殘撫恤金對評定為14級傷殘的辦理工傷退休,按月發(fā)給傷殘撫恤金,1級為本人工資的90,2級為85。3級為80。4級為75。此項(xiàng)待遇可進(jìn)統(tǒng)籌。評定為5級的,企業(yè)難以安排工作時(shí)也按月發(fā)給70,評定為6級的,為本人工資的60。6)一次性傷殘補(bǔ)助金1級發(fā)給本人工資24個(gè)月,2級發(fā)給本人工資22個(gè)月,3級發(fā)給本人工資20個(gè)月,以后各級級差2個(gè)月工資至10級為6個(gè)月。進(jìn)入統(tǒng)籌。7)喪葬補(bǔ)助金按當(dāng)?shù)芈毠て骄べY6個(gè)月的標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)給。此項(xiàng)待遇可進(jìn)統(tǒng)籌。8)供養(yǎng)親屬撫恤金按月發(fā)給工亡者生前符合供養(yǎng)條件的親屬,配偶為當(dāng)?shù)芈毠て骄べY的40,子女等其他供養(yǎng)親屬為30,撫恤金總額不能超過死者生前本人工資??蛇M(jìn)統(tǒng)籌。9)一次性工亡補(bǔ)助金一次性發(fā)給死者生前親屬,標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)芈毠て骄べY4860月的幅度,具體有各省確定??蛇M(jìn)統(tǒng)籌。40、工傷保險(xiǎn)的實(shí)施范圍工傷保險(xiǎn)條例規(guī)定“中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶(用人單位)應(yīng)當(dāng)按條例規(guī)定參加工傷保險(xiǎn),為本單位全部職工或雇工(職工)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)的職工和個(gè)體工商戶的雇工,均有依照本條例享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。”職工是指與企業(yè)形成勞動關(guān)系的勞動者,包括形成了事實(shí)勞動關(guān)系的,即勞動者事實(shí)上已成為企業(yè)的成員,并為其提供有償勞動。41、工傷保險(xiǎn)與工傷事故預(yù)防的關(guān)系一是促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù);二是工傷保險(xiǎn)基金的組成和征收辦法有利于工傷預(yù)防;三是征收工傷保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行差別費(fèi)率和浮動費(fèi)率是事故預(yù)防的主要機(jī)制;四是實(shí)行安全生產(chǎn)獎勵機(jī)制;五是賦予工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從事事故預(yù)防的職責(zé)。第三章安全評價(jià)第一節(jié)安全評價(jià)的分類42、安全評價(jià)的分類安全預(yù)評價(jià)、安全驗(yàn)收評價(jià)、安全現(xiàn)狀綜合評價(jià)、專項(xiàng)安全評價(jià)。43、安全預(yù)評價(jià)的概念及內(nèi)容是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容,分析和預(yù)測該建設(shè)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類和程度,提出合理可行的安全技術(shù)設(shè)計(jì)和安全管理建議。安全預(yù)評價(jià)內(nèi)容主要包括危險(xiǎn)、有害因素識別;危險(xiǎn)度評價(jià);安全對策措施及建議。44、安全驗(yàn)收評價(jià)的概念及內(nèi)容是在建設(shè)項(xiàng)目竣工、試生產(chǎn)運(yùn)行正常后,通過對建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際運(yùn)行狀況的監(jiān)測、考察,查找該建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后可能存在的危險(xiǎn)、有害因素,提出合理可行的安全技術(shù)調(diào)整方案和安全管理對策。45、安全現(xiàn)狀綜合評價(jià)的概念及內(nèi)容是針對某一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營活動安全現(xiàn)狀進(jìn)行的全面評價(jià)。安全現(xiàn)狀綜合評價(jià)的主要內(nèi)容全面收集評價(jià)所需的信息資料,采用合適的安全評價(jià)方法進(jìn)行危險(xiǎn)識別,給出量化的安全狀態(tài)參數(shù)值;對于可能造成重大后果的事故隱患,采用相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型,進(jìn)行事故模擬,預(yù)測極端情況上的影響范圍,分析事故的最大損失,以及發(fā)生事故的概率;對發(fā)現(xiàn)的隱患,根據(jù)量化的安全狀態(tài)參數(shù)值、整改的優(yōu)先度進(jìn)行排序;提出整改措施與建議。46、安全專項(xiàng)評價(jià)的概念及內(nèi)容針對某一項(xiàng)活動或場所,以及一個(gè)特定的行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置等存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行的專項(xiàng)安全評價(jià)。目的是查找其存在的危險(xiǎn)、有害因素,確定其程度,提出合理可行的安全對策措施和建議。第二節(jié)安全評價(jià)的程序47、安全評價(jià)的一般程序安全評價(jià)程序主要包括準(zhǔn)備階段;危險(xiǎn)、有害因素辨識與分析;定性定量評價(jià);提出安全對策措施;形成安全評價(jià)結(jié)論及建議;編制安全評價(jià)報(bào)告。48、安全評價(jià)的主要內(nèi)容是指運(yùn)用定量或定性的方法,對建設(shè)項(xiàng)目或生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的職業(yè)危險(xiǎn)因素和有害因素進(jìn)行識別、分析和評估。從而提出合理可行的安全對策措施和建議。第三節(jié)危險(xiǎn)、有害因素辨識和評價(jià)單元的劃分49、危險(xiǎn)、有害因素分類及辨識方法一是按導(dǎo)致事故的直接原因進(jìn)行分類(GB/T138611992生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼)(共6大類,37小類)1)物理性危險(xiǎn)、有害因素;(15)2)化學(xué)性危險(xiǎn)、有害因素;(5)3)生物性危險(xiǎn)、有害因素;(5)4)心理、生理性危險(xiǎn)、有害因素;(6)5)行為性危險(xiǎn)、有害因素;(5)6)其它危險(xiǎn)、有害因素。(4)二是按事故類型分類(GB64411986企業(yè)職工傷亡事故分類)1)物體打擊;2)車輛傷害;3)機(jī)械傷害;4)起重傷害;5)觸電;6)淹溺;7)灼燙;8)火災(zāi);9)高處墜落;10)坍塌;11)冒頂片幫;12)透水;13)放炮;14)火藥爆竹;15)瓦斯爆炸;16)鍋爐爆炸;17)容器爆炸;18)其它爆炸;19)中毒和窒息;20)其它傷害。危險(xiǎn)、有害因素辨識方法一是直觀經(jīng)驗(yàn)分析方法,包括對照、經(jīng)驗(yàn)法和類比法,二是系統(tǒng)安全分析法。50、安全評價(jià)單元的劃分原則與方法1)以危險(xiǎn)、有害因素的類別為主劃分評價(jià)單元;2)以裝置和物質(zhì)特性劃分評價(jià)單元;第四節(jié)安全評價(jià)方法51、安全評價(jià)方法的分類(一)按評價(jià)結(jié)果的量化程度分類法(1)定性安全評價(jià)方法安全檢查表;專家現(xiàn)場詢問觀察法;因素圖分析法;事故引發(fā)和發(fā)展分析法;作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法(格雷厄姆金尼法或LEC法);故障類型和影響分析法;危險(xiǎn)可操作性研究。(2)定量安全評價(jià)方法1)概率風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)法故障類型及影響分析;事故樹分析;邏輯樹分析;概率理論分析;馬爾可夫模型分析;模糊矩陣法;統(tǒng)計(jì)圖表分析法等。2)傷害(或破壞)范圍評價(jià)法液體泄漏模型;氣體泄漏模型;氣體絕招擴(kuò)散模型;池火火焰與輻射強(qiáng)度評價(jià)模型;火球爆炸傷害模型;爆炸沖擊波超壓傷害模型;蒸氣云爆炸超壓破壞模型;毒物泄漏擴(kuò)散模型;鍋爐爆炸傷害TNT當(dāng)量法等。3)危險(xiǎn)指數(shù)評價(jià)法道化學(xué)公司火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)指數(shù)評價(jià)法;蒙德火災(zāi)爆炸毒性指數(shù)評價(jià)法;易燃、易爆、有毒重大危險(xiǎn)源評價(jià)法。(二)其他安全評價(jià)分類法(1)按照安全評價(jià)的邏輯推理過程歸納推理評價(jià)法;演繹推理評價(jià)法。(2)按照安全評價(jià)要達(dá)到的目的事故致因因素安全評價(jià)方法;危險(xiǎn)性分級安全評價(jià)方法;事故后果安全評價(jià)方法。(3)按照評價(jià)對象的不同設(shè)備(設(shè)施或工藝)故障率評價(jià)法;人員失誤率評價(jià)法;物質(zhì)系數(shù)評價(jià)法;系統(tǒng)危險(xiǎn)性評價(jià)法等。52、常用安全評價(jià)方法一是安全檢查表法(SCA);二是危險(xiǎn)指數(shù)方法(RR);三是預(yù)先危險(xiǎn)分析方法(PHA);四是故障假設(shè)分析方法(WHATIF,WI);五是危險(xiǎn)和可操作性研究(HAZOP);六是故障類型和影響分析(FMEA);七是故障樹分析(FTA);八是事件樹分析(ETA);九是作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法(LEC);十是定量風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法(QRA)。第五節(jié)安全評價(jià)報(bào)告53、安全現(xiàn)狀評價(jià)報(bào)告的主要內(nèi)容安全評價(jià)報(bào)告是安全評價(jià)工作過程形成的成果。安全現(xiàn)狀評價(jià)報(bào)告的主要內(nèi)容有前言、概述、評價(jià)程序和方法、危險(xiǎn)性預(yù)先分析、危險(xiǎn)度與危險(xiǎn)指數(shù)分析、事故分析與重大事故模擬、對策措施與建議、評價(jià)結(jié)論。54、安全評價(jià)報(bào)告的格式一是安全預(yù)評價(jià)報(bào)告格式封面;安全預(yù)評價(jià)資格證書影印件;著錄項(xiàng);目錄;編制說明;前言;正文;附件;附錄。二是安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告的格式封面;評價(jià)機(jī)構(gòu)安全驗(yàn)收評價(jià)資格證書影印件;著錄項(xiàng);目錄;編制說明;前言;正文;附件;附錄。三是現(xiàn)狀評價(jià)報(bào)告的格式前言;目錄;第一章評價(jià)項(xiàng)目概述,包括評價(jià)項(xiàng)目的概況、范圍、依據(jù);第二章評價(jià)程序和方法;評價(jià)程序、評價(jià)方法;第三章危險(xiǎn)性預(yù)先分析;第四章危險(xiǎn)度與危險(xiǎn)指數(shù)分析;第五章事故分析與重大事故的模擬;重大事故原因分析、概率分析、事故預(yù)測、模擬;第六章職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀評價(jià);第七章對策措施與建議;第八章評價(jià)結(jié)論。第四章重大危險(xiǎn)源辨識與監(jiān)控第一節(jié)重大危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)知識及辨識標(biāo)準(zhǔn)55、重大危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)知識長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或者貯存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。(安全生產(chǎn)法的描述)56、危險(xiǎn)源辨識標(biāo)準(zhǔn)和方法由政府主管部門和權(quán)威部門在物質(zhì)毒性、燃燒、爆炸特性基礎(chǔ)上,制定出危險(xiǎn)物質(zhì)及其臨界量標(biāo)準(zhǔn)。通過危險(xiǎn)物質(zhì)及其臨界量標(biāo)準(zhǔn),就可確定哪些是可能發(fā)生重大事故的潛在危險(xiǎn)源?,F(xiàn)場的危險(xiǎn)物質(zhì)超過臨界量,就是重大危險(xiǎn)源。辨識的方法由GB182182000重大危險(xiǎn)源辨識作了規(guī)定,此標(biāo)準(zhǔn)自2001年4月1日起實(shí)施。第二節(jié)重大危險(xiǎn)源的評價(jià)與監(jiān)控57、重大危險(xiǎn)源評價(jià)方法1)評價(jià)單元的劃分;2)評價(jià)模型的層次結(jié)構(gòu);3)數(shù)學(xué)模型;31221121KKNIMJJIJBBWA4)危險(xiǎn)物質(zhì)事故易發(fā)性B111的評價(jià);5)工藝過程事故易發(fā)性B112的評價(jià)及工藝物質(zhì)危險(xiǎn)性相關(guān)系數(shù)的確定;6)事故嚴(yán)重度評價(jià)7)危險(xiǎn)性抵消因子;8)危險(xiǎn)性分級與危險(xiǎn)控制程度分級;58、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施重大危險(xiǎn)源宏觀監(jiān)控系統(tǒng);重大危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警技術(shù)。第五章重大事故應(yīng)急救援第一節(jié)事故應(yīng)急救援體系59、事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)(1)立即組織營救受害人員;(2)迅速控制事態(tài);(3)消除危害后果;(4)查清事故原因。60、事故應(yīng)急救援的特點(diǎn)具有發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、危害范圍廣的特點(diǎn)。61、我國有關(guān)法律法規(guī)對事故應(yīng)急救援的要求近年來我國政府相繼頒布的一系列法律法規(guī),如危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)法、關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、消防法、職業(yè)病防治法、使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例等,對危險(xiǎn)化學(xué)品、特大安全事故、重大危險(xiǎn)源等應(yīng)急救援工作提出了相應(yīng)的規(guī)定和要求。62、重大事故應(yīng)急救援管理過程主要是預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)、恢復(fù)等四個(gè)循環(huán)過程。63、重大事故應(yīng)急救援體系的組織結(jié)構(gòu)一是應(yīng)急救援中心;二是應(yīng)急救援專家組;三是醫(yī)療救治;四是消防與搶險(xiǎn);五是監(jiān)測組織;六是公眾疏散組織;七是警戒與治安組織;八是洗消去污組織;九是后勤保障組織;十是信息發(fā)布中心。64、(1)重大事故應(yīng)急救援體系的支持保障系統(tǒng)1)法律法規(guī)保障體系;2)通迅系統(tǒng);3)警報(bào)系統(tǒng);4)技術(shù)與信息系統(tǒng);5)宣傳教育與培訓(xùn)體系。(2)重大事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)機(jī)制一級緊急情況、二級緊急情況、三級緊急情況。(3)重大事故應(yīng)急救援體系1)警情與響應(yīng)級別的確定2)應(yīng)急啟運(yùn)3)救援行動4)應(yīng)急恢復(fù)5)應(yīng)急結(jié)束第二節(jié)事故應(yīng)急救援預(yù)案的策劃與編制65、事故應(yīng)急救援預(yù)案的作用、層次及文件體系(1)應(yīng)急救援預(yù)案的作用1)明確了應(yīng)急救援的范圍和體系,使應(yīng)急準(zhǔn)備和管理不再無據(jù)可依,無章可循,尤其是培訓(xùn)和演練工作的開展。2)制定應(yīng)急預(yù)案有利于做出及時(shí)的應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果。3)成為各類突發(fā)事故的應(yīng)急基礎(chǔ)。4)當(dāng)發(fā)生超過應(yīng)急能力的重大事故時(shí),便于與上級應(yīng)急部門協(xié)調(diào)。5)有利于提高全社會的風(fēng)險(xiǎn)防范意識。(2)應(yīng)急救援預(yù)案的層次分為綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場預(yù)案三個(gè)層次。(3)一個(gè)完整的應(yīng)急預(yù)案的文件體系應(yīng)包括預(yù)案、程序、指導(dǎo)書、記錄等四級文件體系。66、策劃應(yīng)急救援預(yù)案時(shí)應(yīng)考慮的因素及編制過程1)成立由各有關(guān)部門組成的預(yù)案編制小組,指定負(fù)責(zé)人;2)參閱現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案;3)危險(xiǎn)分析;4)應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急能力評估;5)完成應(yīng)急預(yù)案編制;6)預(yù)案的批準(zhǔn)、實(shí)施和維護(hù)。67、事故應(yīng)急救援預(yù)案的核心要素及編制要求(1)核心要素1)對緊急情況或事故災(zāi)害及其后果的預(yù)測辨識、評價(jià);2)規(guī)定應(yīng)急救援各方組織的詳細(xì)職責(zé);3)應(yīng)急救援行動的指揮與協(xié)調(diào);4)應(yīng)急救援中可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費(fèi)保障和其他資源。包括社會和外部救援資源等;5)在緊急情況或事故災(zāi)害發(fā)生時(shí)保護(hù)生命和財(cái)產(chǎn)、環(huán)境安全的措施;6)現(xiàn)場恢復(fù);7)其他,如培訓(xùn)與演練,法律法規(guī)的要求等。(2)編制要求編制時(shí)要按6個(gè)關(guān)鍵一級要素進(jìn)行,即方針與原則;應(yīng)急策劃;應(yīng)急準(zhǔn)備;應(yīng)急響應(yīng);現(xiàn)場恢復(fù);預(yù)案管理與評審改進(jìn)。第三節(jié)事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練與評審68、事故應(yīng)急救援預(yù)案演練的基本要求應(yīng)急救援預(yù)案演練有桌面演練、功能演練、全面演練三種1)應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)程序制定工作的進(jìn)展情況;2)本轄區(qū)面臨風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和大小;3)本轄區(qū)現(xiàn)有應(yīng)急響應(yīng)能力;4)應(yīng)急演練成本及資金籌措狀況;5)有關(guān)政府部門對應(yīng)急演練工作的態(tài)度;6)應(yīng)急組織投入的資源狀況;7)國家及地方政府部門頒布的有關(guān)應(yīng)急演練的規(guī)定。69、事故應(yīng)急救援預(yù)案演練的類型、基本任務(wù)桌面演練是指由應(yīng)急組織的代表或關(guān)鍵崗位人員參加的,按照應(yīng)急預(yù)案及其工作程序討論緊急情況時(shí)應(yīng)采取行動的演練活動。功能演練是指針對某項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)行動舉行的演練活動。全面演練指針對應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能,檢驗(yàn)、評價(jià)應(yīng)急組織運(yùn)行能力的演練活動。68、事故應(yīng)急救援預(yù)案演練的實(shí)施過程建立應(yīng)急演練策劃小組是成功組織開展應(yīng)急演練工作的關(guān)鍵,策劃小組應(yīng)有多種專業(yè)人員組成,包括消防、公安、醫(yī)療、應(yīng)急管理、市政、學(xué)校、氣象部門的人員,以及新聞媒體、企業(yè)、交通運(yùn)輸單位的代表等。69、事故應(yīng)急救援預(yù)案演練效果評審方法和內(nèi)容不足項(xiàng),是指演練過程中觀察或識別出的應(yīng)急準(zhǔn)備缺陷,可能導(dǎo)致在緊急事件發(fā)生時(shí),不能確保應(yīng)急組織采取合理的應(yīng)對措施,保護(hù)公眾的安全與健康。整改項(xiàng),是指演練過程中觀察或識別出的,單獨(dú)不可能在應(yīng)急救援中對公眾的安全健康造成不良影響的應(yīng)急準(zhǔn)備缺陷。改進(jìn)項(xiàng),是指應(yīng)急準(zhǔn)備過程中應(yīng)予改善的問題。第六章職業(yè)危害管理第一節(jié)職業(yè)病危害因素與職業(yè)病70、職業(yè)危害因素的來源、分類(1)職業(yè)性危害因素在生產(chǎn)過程、勞動過程、作業(yè)環(huán)境中存在的危害勞動者健康的因素。(2)職業(yè)病危害因素按其來源分為三類一是與生產(chǎn)過程中有關(guān)的職業(yè)性危害因素;二是與勞動過程有關(guān)的職業(yè)性危害因素;三是與作業(yè)環(huán)境有關(guān)職業(yè)性危害因素。71、職業(yè)病的概念與分類(1)職業(yè)病的概念由職業(yè)性危害因素所引起的疾病稱為職業(yè)病。(共10大類,115種職業(yè)病)(2)職業(yè)性危害因素及其所引起的職業(yè)病1)生產(chǎn)性粉塵與塵肺;(法定塵肺有13種)2)工業(yè)毒物與職業(yè)中毒;(職業(yè)中毒有56種)3)物理性職業(yè)危害因素及所致職業(yè)病;噪聲(空氣動力噪聲、機(jī)械性噪聲、電磁性噪聲)與噪聲聾振動與振動病(全身振動與局部振動)電磁輻射及所致的職業(yè)病A非電離輻射射頻輻射、紅外線、紫外線、激光;B電離輻射、等帶電粒子,光子、中子等非帶電粒子的輻射。異常氣象條件及有關(guān)的職業(yè)?。ㄖ惺?、減壓病、高原病)A高溫作業(yè)高溫強(qiáng)熱輻射作業(yè)、高溫高濕作業(yè);B其他異常氣象條件作業(yè)低溫作業(yè)、高氣壓作業(yè)、低氣壓作業(yè)。4)職業(yè)性致癌因素和職業(yè)病;職業(yè)性致癌物確認(rèn)致癌物、可疑致癌物、潛在致癌物;職業(yè)癌石棉、聯(lián)苯胺、苯、氯甲甲醚、砷、氯乙烯、焦?fàn)t逸散物、鉻酸鹽等8種致癌物所致癌癥。5)職業(yè)性傳染病炭疽、森林腦炎、布氏桿菌病。6)其他列入職業(yè)病目錄的職業(yè)性疾病職業(yè)性皮膚病、化學(xué)性眼部灼傷、鉻鼻病、牙酸蝕癥、金屬煙塵熱、職業(yè)性哮喘、職業(yè)性變態(tài)反應(yīng)性肺泡炎、棉塵病、煤礦井下工人滑囊炎等第二節(jié)職業(yè)危害評價(jià)與管理(1)職業(yè)危害評價(jià)的依據(jù)1)毒理學(xué)資料;2)流行病學(xué)資料;3)接觸水平資料。(2)職業(yè)病危害項(xiàng)目分類1)職業(yè)性接觸毒物危害程度分級以急性中毒、急性中毒發(fā)病狀況、慢性中毒患病狀況、慢性中毒后果、致癌性、最高容許濃度6項(xiàng)指標(biāo)為基礎(chǔ)。2)生產(chǎn)性粉塵危害程度分級分級指標(biāo)有粉塵中游離二氧化硅含量、工人接觸時(shí)間肺總通氣量、粉塵濃度超標(biāo)倍數(shù)。3)高溫作業(yè)分級分為4級,級別越高表示強(qiáng)度越大。(3)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)1)職業(yè)健康檢查;2)健康監(jiān)護(hù)檔案;3)健康監(jiān)護(hù)資料分析。第三節(jié)職業(yè)危害治理技術(shù)72、放射性職業(yè)病危害因素檢測及控制措施73、工業(yè)毒物、物理性職業(yè)病危害因素的檢測及控制措施(1)工業(yè)毒物危害治理措施1)密閉、通風(fēng)排毒系統(tǒng);2)局部排氣罩;3)排出氣體的凈化;4)個(gè)體防護(hù)。(2)物理因素治理措施1)噪聲、振動的控制措施一是消除或降低噪聲、振動源;二是消除減少噪聲、振動的傳播;三是加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)。2)電離輻射的防護(hù)一是外防護(hù)三原則時(shí)間防護(hù)、距離防護(hù)、屏蔽防護(hù)。二是內(nèi)照射防護(hù)圍封隔離、除污保潔、個(gè)人防護(hù)。3)非電離輻射的控制與防護(hù)。4)防暑降溫措施隔熱、通風(fēng)、個(gè)體防護(hù)。(3)工廠防塵措施濕式作業(yè)防塵;密閉、通風(fēng)除塵。74、粉塵的檢測及控制措施(1)工廠防塵措施1)濕式作業(yè)防塵;2)密閉、通風(fēng)、除塵系統(tǒng)。(2)礦山防塵措施1)井下防塵以濕式作業(yè),加強(qiáng)通風(fēng)為主要內(nèi)容的綜合性防塵。2)露天礦防塵控制主要發(fā)塵源;司機(jī)室防塵;運(yùn)輸過程防塵。(3)作業(yè)場所空氣中粉塵衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作場所空氣中粉塵容許濃度(GBZ22002)中列出47種粉塵的容許濃度。我國的粉塵容許濃度已由MAC(最高容許濃度)改為PCTWA(時(shí)間加權(quán)平均容許濃度)。第七章職業(yè)安全健康管理體系第一節(jié)職業(yè)安全健康管理體系的基本運(yùn)行模式與要素75、職業(yè)安全健康管理體系的基本運(yùn)行模式(1)概念職業(yè)安全健康管理體系是指為建立職業(yè)健康方針和目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)所制定的一系列相互聯(lián)系或相互作用的要素。(2)基本運(yùn)行模式ILOOSH2000方針、組織、計(jì)劃與實(shí)施、評價(jià)、改進(jìn)措施。OHSAS18001職業(yè)安全健康方針、策劃、實(shí)施與運(yùn)行、檢查與糾正措施、管理評審。76、建立與實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系的作用1)有助于生產(chǎn)經(jīng)營單位建立科學(xué)的管理機(jī)制,采用合理的職業(yè)安全健康管理原則與方法,持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績效(包括整體或某一具體職業(yè)安全健康績效);2)有助于生產(chǎn)經(jīng)營單位積極主動地貫徹執(zhí)行相關(guān)職業(yè)安全健康法律法規(guī),并滿足其要求;3)有助于大型生產(chǎn)經(jīng)營單位(如跨國公司或大型現(xiàn)代聯(lián)合企業(yè))的職業(yè)安全健康管理功能一體化;4)有助于生產(chǎn)經(jīng)營單位對潛在事故或緊急情況作出響應(yīng);5)有助于生產(chǎn)經(jīng)營單位滿足市場要求;6)有助于生產(chǎn)經(jīng)營單位獲得注冊或認(rèn)證。第二節(jié)職業(yè)安全健康管理體系的基本要素77、職業(yè)安全健康管理體系的基本要素1)職業(yè)安全健康方針2)組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)培訓(xùn)、意識與能力協(xié)商與交流文件化文件與資料控制記錄與記錄管理3)計(jì)劃與實(shí)施初始評審目標(biāo)管理方案運(yùn)行控制應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)4)檢查與評價(jià)績效測量和監(jiān)測事故、事件、不符合及其對職業(yè)安全健康績效影響的調(diào)查審核管理評審5)改進(jìn)措施糾正與預(yù)防措施持續(xù)改進(jìn)第三節(jié)職業(yè)安全健康管理體系建立方法與步驟78、職業(yè)安全健康管理體系的建立(1)職業(yè)安全健康管理體系初始評審的內(nèi)容1)相關(guān)的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和其他要求,對其適用性及需遵守的內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn),并對遵守情況進(jìn)行調(diào)查和評價(jià);2)對現(xiàn)有的或計(jì)劃的作業(yè)活動進(jìn)行危害識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià);3)確定現(xiàn)有措施或計(jì)劃采取的措施是否能夠消除危害或控制風(fēng)險(xiǎn);4)對所有現(xiàn)行職業(yè)安全健康管理的規(guī)定、過程和程序等進(jìn)行檢查,并評價(jià)其對管理體系要求的有效性和適用性。5)分析以往企業(yè)安全事故情況以及員工健康監(jiān)護(hù)數(shù)據(jù)等相關(guān)資料,包括人員傷亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失的統(tǒng)計(jì)、防護(hù)記錄和趨勢分析;6)對現(xiàn)行組織機(jī)構(gòu)、資源配備和職責(zé)分工等進(jìn)行評價(jià)。(2)職業(yè)安全健康管理體系策劃的內(nèi)容1)確定職業(yè)安全健康方針;2)制定職業(yè)安全健康體系目標(biāo)及其管理方案;3)結(jié)合職業(yè)安全健康管理體系要求進(jìn)行職能分配和機(jī)構(gòu)職責(zé)分工;4)確定職業(yè)安全健康管理體系文件結(jié)構(gòu)和各層次文件清單;5)為建立和實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系準(zhǔn)備必要的資源。(3)職業(yè)安全健康管理體系文件的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)1)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)2)初始評審3)體系策劃4)文件編寫5)體系試運(yùn)行6)評審?fù)晟频谒墓?jié)職業(yè)安全健康管理體系審核與認(rèn)證79、職業(yè)安全健康管理體系審核與認(rèn)證1)內(nèi)部審核內(nèi)部審核又稱第一方審核;2)外部審核外部審核又分為第二方審核和第三方審核。80、職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證的程序(1)職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證的申請及受理;1)認(rèn)證申請;2)認(rèn)證的受理;3)認(rèn)證的合同評審。(2)審核的策劃及審核的準(zhǔn)備;1)確定審核范圍;2)組成審核組;3)制定審核計(jì)劃;4)編制審核工作文件。(3)審核的實(shí)施;1)文件審核;2)第一階段現(xiàn)場審核;3)第二階段現(xiàn)場審核。(4)糾正措施的跟蹤與驗(yàn)證;(5)證后監(jiān)督與復(fù)評。1)監(jiān)督審核;2)復(fù)評。第八章安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察第一節(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)督81、安全生產(chǎn)監(jiān)督體制(政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)督,企業(yè)全面負(fù)責(zé),社會監(jiān)督支持)(1)安全生產(chǎn)監(jiān)督體制1)縣級以上地方各級人民政府的監(jiān)督管理;2)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督管理;3)監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督;4)安全生產(chǎn)社會中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督;5)基層群眾性自治組織監(jiān)督;6)新聞媒體的監(jiān)督;7)社會公眾的監(jiān)督。(2)安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察的基本特征1)權(quán)威性;2)強(qiáng)制性;3)普遍約束性。(3)我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的基本原則1)堅(jiān)持“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則;2)堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則;3)堅(jiān)持預(yù)防為主的原則;4)堅(jiān)持行為監(jiān)察與技術(shù)監(jiān)察相結(jié)合的原則;5)堅(jiān)持監(jiān)察與服務(wù)相結(jié)合的原則;6)堅(jiān)持教育與懲罰相結(jié)合的原則。82、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的職責(zé)1)宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家有關(guān)方針和政策;2)監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況;3)在履行監(jiān)督管理職責(zé)時(shí),發(fā)現(xiàn)違法行為,有權(quán)制止或責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停業(yè)停產(chǎn)、責(zé)令停止建設(shè);4)對存在重大事故隱患,職業(yè)危害嚴(yán)重的用人單位,應(yīng)及時(shí)提出整改意見,并向有關(guān)部門報(bào)告;5)參加安全事故應(yīng)急救援與事故調(diào)查處理;6)安全生產(chǎn)監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,堅(jiān)持原則;秉公
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