辦公室十三五規(guī)劃

辦公室十三五規(guī)劃 一、指導思想 深入貫徹黨的十八大會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持穩(wěn)中求進、積極作為，以全面深化改革為動力，以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型、擴消費惠民生強基礎、抓開放促改革謀發(fā)展為主線，以繁榮城鄉(xiāng)消費市場和提升經(jīng)濟國際化水平為導向，堅持擴大內(nèi)需與拓展外需、“引進來”與“走出去”相結(jié)合，推進市場主體培育和開放載體提升，促進內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展和外資外貿(mào)外經(jīng)聯(lián)動發(fā)展，加快培育商務發(fā)展新優(yōu)勢，努力開創(chuàng)商務發(fā)展新局面。 二、基本原則 堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整、科學發(fā)展。把結(jié)構(gòu) 調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變商務發(fā)展方式的主攻方向，調(diào)整優(yōu)化商貿(mào)流通結(jié)構(gòu)、外貿(mào)結(jié)構(gòu)、外資結(jié)構(gòu)和“走出去”結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展水平，在積極擴大規(guī)模中加快結(jié)構(gòu)升級，在保持較快增長中提高質(zhì)量效益，在調(diào)整轉(zhuǎn)變中謀求又好又快發(fā)展。把科技進步和自主創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變商務發(fā)展方式的重要支撐，大力實施科技興貿(mào)和人才強商戰(zhàn)略，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高創(chuàng)新能力，以創(chuàng)新促開放、促發(fā)展。 堅持統(tǒng)籌兼顧、率先發(fā)展。堅持以世界眼光謀劃未來，以國際標準提升工作，以本土優(yōu)勢彰顯特色，持之以恒地尋標、對標、達標、奪標，做到擴內(nèi)需與穩(wěn)外需并舉，“引進來” 與“走出去”雙輪驅(qū)動，促進消費、投資、出口協(xié)調(diào)發(fā)展 ;堅持國際市場與國內(nèi)市場、城市市場與農(nóng)村市場協(xié)調(diào)發(fā)展，促進消費總量的擴大 ;堅持城區(qū)與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，保持區(qū)域發(fā)展均衡，全面提升商務發(fā)展綜合實力。 堅持以人為本、和諧發(fā)展。把保障和改善民生作為商務發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點，大力弘揚“為民安商”的文化理念，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，滿足群眾日益增長的消費需求，提升市民的城市幸福感，加快建設宜居幸福的現(xiàn)代化城市。 堅持科學規(guī)劃、優(yōu)化發(fā)展。把商務總體發(fā)展融入到城市發(fā)展戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)一體化戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略之中，科學規(guī) 劃商務發(fā)展布局，明確發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)目標和區(qū)域功能定位，促進優(yōu)勢資源向重點領域、重點區(qū)域和重要載體集中，夯實區(qū)域發(fā)展支撐面，培育新的成長點和增長極。 堅持節(jié)能環(huán)保、綠色發(fā)展。圍繞加強資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設，積極發(fā)展綠色商務，大力推進商務領域節(jié)能減排，鼓勵綠色低碳消費，積極引導外資投向，減少“兩高一資”產(chǎn)品出口，加強資源能源國際合作開發(fā)，著力提高資源利用效率，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境。 三、發(fā)展目標 商貿(mào)流通方面：全面推進新型流通網(wǎng)絡、消費服務體系和現(xiàn)代城市市場保障監(jiān)管三大體系建設，優(yōu)化消費環(huán)境， 培育消費熱點，發(fā)展現(xiàn)代消費模式，完善擴大消費長效機制，增強發(fā)展的內(nèi)生動力，使城鄉(xiāng)市場體系不斷完善，流通引導生產(chǎn)、促進消費的作用更加突出。十三五”期間，全市社會消費品零售額年均增長 13%左右，到 2020 年，總規(guī)模達到 1000 億元以上。 對外貿(mào)易方面：全面推進傳統(tǒng)對外貿(mào)易向現(xiàn)代國際貿(mào)易轉(zhuǎn)變，加快建成全國重要的大宗商品進出口基地，大力培育以技術、品牌、質(zhì)量、服務為核心競爭力的新優(yōu)勢，實現(xiàn)由貿(mào)易大市向貿(mào)易強市轉(zhuǎn)變?！笆濉逼陂g，外貿(mào)進出口年均增長 10%左右。 2020 年進出口總值達到 620 億美元左右，其中出口達到 70 億美元左右。 利用外資方面：大力實施“雙十一城”戰(zhàn)略，加快打造國際資本和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)承接中心，全面推進定向招商“藍色”板塊建設，以園區(qū)為主載體，形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領、先進制造業(yè)為主導、現(xiàn)代服務業(yè)為突破的招商引資新格局?！笆濉逼陂g，累計實際使用外資 35 億美元左右，年均增長 5%左右。 2020 年實際使用外資 美元左右。 對外經(jīng)濟合作方面：“十三五”期間，完成境外投資 20 億美元左右，年均增長 10%左右。 四、重點任務和重大舉措 (一 )構(gòu)建現(xiàn)代流通體系，建立促消費長效機制： 一是優(yōu)化城鄉(xiāng)流通布局。圍繞 建設完善現(xiàn)代市場體系，規(guī)劃建設一批集批發(fā)物流信息服務于一體、能夠輻射全市的商貿(mào)中心、專業(yè)市場和配送中心，整合提升一批規(guī)模小、層次低、同質(zhì)化明顯的商品市場，遷建關閉一批不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、影響環(huán)境或日漸萎縮的商業(yè)設施和市場。二是提升城市基本服務功能。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建城市中心商業(yè)區(qū)、城區(qū)區(qū)域商圈、社區(qū)便民商圈和特色商業(yè)街層級分明的城市商業(yè)服務體系，完善商業(yè)服務設施，提升服務功能。結(jié)合新區(qū)開發(fā)、舊城改造和園區(qū)建設，培育發(fā)展城市區(qū)域商業(yè)中心。三是建設農(nóng)產(chǎn)品高效流通體系。以凌云、新世紀、愛麥、興業(yè)友誼等企業(yè)為 龍頭，深入推廣農(nóng)超、區(qū)超、農(nóng)批、農(nóng)校對接等產(chǎn)銷銜接方式，打造一批農(nóng)產(chǎn)品交易、集散、物流中心，培育一批特色農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場，升級改造一批農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)菜市場。完善產(chǎn)地預冷、銷地冷藏、溫控運輸、保鮮加工等冷鏈基礎設施，支持批發(fā)市場開展集中配送。四是加快電子商務發(fā)展。依托我市在區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，打造礦石、鋼鐵、石化、木材、糧油、水產(chǎn)和綠茶等特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售平臺，推動設立日照大宗商品交易中心。 (二 )保持進出口平穩(wěn)增長，調(diào)整優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu) 一是深度開拓國際市場。鞏固深化傳統(tǒng)市場，大力開拓新興市場，努力實現(xiàn)市場開 拓多元支撐。支持和推動有條件企業(yè)在境外目標市場設立自主國際營銷渠道和服務體系，鼓勵企業(yè)開展跨境電子商務。完善應對國際貿(mào)易摩擦工作機制，指導企業(yè)用好貿(mào)易救濟措施，維護產(chǎn)業(yè)安全。二是加強外貿(mào)基地建設。以龍頭企業(yè)為依托，支持現(xiàn)有外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地、科技興貿(mào)出口創(chuàng)新基地、機電產(chǎn)品出口基地做大做強，支持建立研發(fā)、設計、檢測、展示等公共服務平臺。重點培育東港區(qū)五金工具、嵐山區(qū)生物制藥、莒縣農(nóng)產(chǎn)品、五蓮縣化工產(chǎn)品等行業(yè)向產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。三是集聚外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。深化關檢銀貿(mào)聯(lián)席會議機制作用，提高貿(mào)易便利化水平。實施出口品 牌戰(zhàn)略，梳理篩選已在境外注冊商標的出口企業(yè)進行集中培訓、重點引導，開展品牌培育和品牌推廣，增強自主創(chuàng)新能力，提升出口商品價值。實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略，支持企業(yè)加強技術研發(fā)和技術引進，加快發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權的機電、高新技術產(chǎn)品出口。 (三 )拓展利用外資廣度深度，促進規(guī)模質(zhì)量雙提升 一是精心籌劃對外招商促進活動。深化高層推進對外開放工作機制，進一步豐富內(nèi)涵、創(chuàng)新形式。圍繞藍色經(jīng)濟、高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點，積極邀請香港、韓國、新加坡等境外客商和國外駐華機構(gòu)代表來我市考察洽談，推進項目合作。二是突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞“城鎮(zhèn)化、擴內(nèi)需”重點行業(yè)，推進基礎設施建設、汽車零部件、商業(yè)地產(chǎn)等領域利用外資，做大做強臨港產(chǎn)業(yè)和藍色海洋經(jīng)濟，重點促進港口基礎設施、城市綜合體、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及境外上市等領域利用外資。以常春藤私募基金、窩窩商城、臺灣潤泰集團與我市開展合作為契機，加強金融、電子商務、養(yǎng)老等領域?qū)ν夂献?。加大引進外資力度，通過新設項目、增資擴股、參股并購等多種方式引進外資，注重引資、引技、引智有機結(jié)合，擴大利用外資規(guī)模，提高利用外資的質(zhì)量和效益。三是突出重點產(chǎn)業(yè)引擎作用。加大重點產(chǎn)業(yè)招商力度，推動產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。培育汽車發(fā)動機及零部件制造、港口物流、新能源、新材料、石油化工、房地產(chǎn)等重點產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮好帶動引擎作用，深化與境外大企業(yè)的合作，促進一批先進制造業(yè)項目以及大潤發(fā)二期、中海外地產(chǎn)、招商局地產(chǎn)等現(xiàn)代服務業(yè)項目盡快報批落地，推動華潤置地、泰森家禽、光大垃圾發(fā)電等在建項目外資盡快到賬。積極推進汽車項目的對外合作。四是加大服務外包產(chǎn)業(yè)培植力度。大力培植服務外包骨干企業(yè)，推動文化創(chuàng)意和服務外包產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設，深化校企對接與合作，鼓勵高校與外包企業(yè)、人才培訓機構(gòu)采取“聯(lián)合開發(fā)課程、學分互認、雙專業(yè)、課程嵌入 、特色班”等方式，培育適用性服務外包人才。 (四 )加快本土企業(yè)國際化步伐，安全高效地推動企業(yè)“走出去” 一要把本土跨國經(jīng)營企業(yè)培育作為加快“走出去”發(fā)展的重要途徑。突出境外資源開發(fā)基地建設、境外營銷網(wǎng)絡建設和跨國并購。篩選一批優(yōu)勢企業(yè)特別是本土民營企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)，強化引導和服務，鼓勵企業(yè)“走出去”開發(fā)境外資源、轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能。立足我市港口、礦石貿(mào)易進口等優(yōu)勢，引導礦石貿(mào)易公司逐步實現(xiàn)以礦石貿(mào)易和境外礦產(chǎn)資源開發(fā)并重的經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，紡織、機械、食品生產(chǎn)等企業(yè)盡快建立境外營銷網(wǎng)絡，晨曦集團、五征集團等我市具備條件 的企業(yè)積極探討建立海外工業(yè)園，實現(xiàn)海外集群式發(fā)展。二要下大力氣突破境外工程承包。加強對具有對外承包工程資格企業(yè)和具備申報對外承包工程資格企業(yè)的調(diào)研力度，積極關注海外承包工程市場，實行分類指導，提高工作針對性和實效性。加強對上對接，鼓勵引導對外承包工程資質(zhì)企業(yè)加強與央企承包工程企業(yè)的合作，力爭從分包入手，“借船出?！保M快參與國際承包工程業(yè)務。三要提升外派勞務層次水平。深入貫徹落實對外勞務合作管理條例，完善兩家對外勞務合作服務平臺功能，加強監(jiān)管與指導，規(guī)范招收備案、培訓等行為，推動外派勞務企業(yè)健康發(fā)展。在 鞏固提升日本、新加坡等傳統(tǒng)勞務市場的同時，積極開拓加拿大、歐美、澳洲等高端勞務市場，大力發(fā)展醫(yī)護、機械、廚師、船員等高端勞務，引導外派勞務企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，擴大技術型和高端型勞務外派。以出口文化企業(yè)培育為重點，積極推動服務貿(mào)易。 (五 )加快開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級，增創(chuàng)對外開放新優(yōu)勢 一是完善中韓汽車零部件產(chǎn)業(yè)園管理機制。積極參與中日韓地方經(jīng)濟合作示范區(qū)、絲綢之路經(jīng)濟帶、海上絲綢之路建設進一步完善中韓汽車零部件產(chǎn)業(yè)園組織管理機構(gòu)，提升合作層次。精心扶持發(fā)展以威亞發(fā)動機為龍頭的汽車及零部件企業(yè)和項目，加強產(chǎn)品研發(fā)，提高技術 含量，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，擴大產(chǎn)能，把該園區(qū)打造成為全國重要的汽車及零部件生產(chǎn)基地。二是推動園區(qū)轉(zhuǎn)型升級。加大對開發(fā)區(qū)的指導協(xié)調(diào)與服務力度，完善功能定位，提高規(guī)劃建設檔次水平，培育特色產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展特色園區(qū)，推動開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級。積極對上爭取，協(xié)助嵐山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)申報國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。引導各類經(jīng)濟園區(qū)開發(fā)建設工業(yè)用標準廠房，以吸引各類中小微企業(yè)入園發(fā)展。三是優(yōu)化外部環(huán)境。倡導開發(fā)區(qū)建立公開透明、依法行政、按國際規(guī)則辦事的常態(tài)化機制，營造重商、親商、愛商、富商的濃厚氛圍。支持開發(fā)區(qū)搭建產(chǎn)業(yè)配套服務平臺，增強區(qū)內(nèi)生產(chǎn) 基地功能、形象展示功能、產(chǎn)品市場功能、技術創(chuàng)新功能、企業(yè)孵化功能。 辦公室十三五規(guī)劃 一、指導思想 深入貫徹黨的十八大會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持穩(wěn)中求進、積極作為，以全面深化改革為動力，以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型、擴消費惠民生強基礎、抓開放促改革謀發(fā)展為主線，以繁榮城鄉(xiāng)消費市場和提升經(jīng)濟國際化水平為導向，堅持擴大內(nèi)需與拓展外需、“引進來”與“走出去”相結(jié)合，推進市場主體培育和開放載體提升，促進內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展和外資外貿(mào)外經(jīng)聯(lián)動發(fā)展，加快培育商務發(fā)展新優(yōu)勢，努力開創(chuàng)商務發(fā)展新局面。 二、基本原則 堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整、科學發(fā)展。把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變商務發(fā)展方式的主 攻方向，調(diào)整優(yōu)化商貿(mào)流通結(jié)構(gòu)、外貿(mào)結(jié)構(gòu)、外資結(jié)構(gòu)和“走出去”結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展水平，在積極擴大規(guī)模中加快結(jié)構(gòu)升級，在保持較快增長中提高質(zhì)量效益，在調(diào)整轉(zhuǎn)變中謀求又好又快發(fā)展。把科技進步和自主創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變商務發(fā)展方式的重要支撐，大力實施科技興貿(mào)和人才強商戰(zhàn)略，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高創(chuàng)新能力，以創(chuàng)新促開放、促發(fā)展。 堅持統(tǒng)籌兼顧、率先發(fā)展。堅持以世界眼光謀劃未來，以國際標準提升工作，以本土優(yōu)勢彰顯特色，持之以恒地尋標、對標、達標、奪標，做到擴內(nèi)需與穩(wěn)外需并舉，“引進來”與“走出去”雙輪驅(qū)動，促進消費、 投資、出口協(xié)調(diào)發(fā)展 ;堅持國際市場與國內(nèi)市場、城市市場與農(nóng)村市場協(xié)調(diào)發(fā)展，促進消費總量的擴大 ;堅持城區(qū)與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，保持區(qū)域發(fā)展均衡，全面提升商務發(fā)展綜合實力。 堅持以人為本、和諧發(fā)展。把保障和改善民生作為商務發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點，大力弘揚“為民安商”的文化理念，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，滿足群眾日益增長的消費需求，提升市民的城市幸福感，加快建設宜居幸福的現(xiàn)代化城市。 堅持科學規(guī)劃、優(yōu)化發(fā)展。把商務總體發(fā)展融入到城市發(fā)展戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)一體化戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略之中，科學規(guī)劃商務發(fā)展布局，明確發(fā)展方向、產(chǎn) 業(yè)目標和區(qū)域功能定位，促進優(yōu)勢資源向重點領域、重點區(qū)域和重要載體集中，夯實區(qū)域發(fā)展支撐面，培育新的成長點和增長極。 堅持節(jié)能環(huán)保、綠色發(fā)展。圍繞加強資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設，積極發(fā)展綠色商務，大力推進商務領域節(jié)能減排，鼓勵綠色低碳消費，積極引導外資投向，減少“兩高一資”產(chǎn)品出口，加強資源能源國際合作開發(fā)，著力提高資源利用效率，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境。 三、發(fā)展目標 商貿(mào)流通方面：全面推進新型流通網(wǎng)絡、消費服務體系和現(xiàn)代城市市場保障監(jiān)管三大體系建設，優(yōu)化消費環(huán)境，培育消費熱點，發(fā)展現(xiàn)代消費模式， 完善擴大消費長效機制，增強發(fā)展的內(nèi)生動力，使城鄉(xiāng)市場體系不斷完善，流通引導生產(chǎn)、促進消費的作用更加突出。十三五”期間，全市社會消費品零售額年均增長 13%左右，到 2020 年，總規(guī)模達到 1000 億元以上。 對外貿(mào)易方面：全面推進傳統(tǒng)對外貿(mào)易向現(xiàn)代國際貿(mào)易轉(zhuǎn)變，加快建成全國重要的大宗商品進出口基地，大力培育以技術、品牌、質(zhì)量、服務為核心競爭力的新優(yōu)勢，實現(xiàn)由貿(mào)易大市向貿(mào)易強市轉(zhuǎn)變?！笆濉逼陂g，外貿(mào)進出口年均增長 10%左右。 2020 年進出口總值達到 620 億美元左右，其中出口達到 70 億美元左右。 利用外資方面：大 力實施“雙十一城”戰(zhàn)略，加快打造國際資本和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)承接中心，全面推進定向招商“藍色”板塊建設，以園區(qū)為主載體，形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領、先進制造業(yè)為主導、現(xiàn)代服務業(yè)為突破的招商引資新格局?！笆濉逼陂g，累計實際使用外資 35 億美元左右，年均增長 5%左右。 2020 年實際使用外資 美元左右。 對外經(jīng)濟合作方面：“十三五”期間，完成境外投資 20 億美元左右，年均增長 10%左右。 四、重點任務和重大舉措 (一 )構(gòu)建現(xiàn)代流通體系，建立促消費長效機制： 一是優(yōu)化城鄉(xiāng)流通布局。圍繞建設完善現(xiàn)代市場體系，規(guī)劃建設一 批集批發(fā)物流信息服務于一體、能夠輻射全市的商貿(mào)中心、專業(yè)市場和配送中心，整合提升一批規(guī)模小、層次低、同質(zhì)化明顯的商品市場，遷建關閉一批不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、影響環(huán)境或日漸萎縮的商業(yè)設施和市場。二是提升城市基本服務功能。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建城市中心商業(yè)區(qū)、城區(qū)區(qū)域商圈、社區(qū)便民商圈和特色商業(yè)街層級分明的城市商業(yè)服務體系，完善商業(yè)服務設施，提升服務功能。結(jié)合新區(qū)開發(fā)、舊城改造和園區(qū)建設，培育發(fā)展城市區(qū)域商業(yè)中心。三是建設農(nóng)產(chǎn)品高效流通體系。以凌云、新世紀、愛麥、興業(yè)友誼等企業(yè)為龍頭，深入推廣農(nóng)超、區(qū)超、農(nóng)批、 農(nóng)校對接等產(chǎn)銷銜接方式，打造一批農(nóng)產(chǎn)品交易、集散、物流中心，培育一批特色農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場，升級改造一批農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)菜市場。完善產(chǎn)地預冷、銷地冷藏、溫控運輸、保鮮加工等冷鏈基礎設施，支持批發(fā)市場開展集中配送。四是加快電子商務發(fā)展。依托我市在區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，打造礦石、鋼鐵、石化、木材、糧油、水產(chǎn)和綠茶等特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售平臺，推動設立日照大宗商品交易中心。 (二 )保持進出口平穩(wěn)增長，調(diào)整優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu) 一是深度開拓國際市場。鞏固深化傳統(tǒng)市場，大力開拓新興市場，努力實現(xiàn)市場開拓多元支撐。支持和推動有條件企業(yè) 在境外目標市場設立自主國際營銷渠道和服務體系，鼓勵企業(yè)開展跨境電子商務。完善應對國際貿(mào)易摩擦工作機制，指導企業(yè)用好貿(mào)易救濟措施，維護產(chǎn)業(yè)安全。二是加強外貿(mào)基地建設。以龍頭企業(yè)為依托，支持現(xiàn)有外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地、科技興貿(mào)出口創(chuàng)新基地、機電產(chǎn)品出口基地做大做強，支持建立研發(fā)、設計、檢測、展示等公共服務平臺。重點培育東港區(qū)五金工具、嵐山區(qū)生物制藥、莒縣農(nóng)產(chǎn)品、五蓮縣化工產(chǎn)品等行業(yè)向產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。三是集聚外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。深化關檢銀貿(mào)聯(lián)席會議機制作用，提高貿(mào)易便利化水平。實施出口品牌戰(zhàn)略，梳理篩選已在境外注冊商標 的出口企業(yè)進行集中培訓、重點引導，開展品牌培育和品牌推廣，增強自主創(chuàng)新能力，提升出口商品價值。實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略，支持企業(yè)加強技術研發(fā)和技術引進，加快發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權的機電、高新技術產(chǎn)品出口。 (三 )拓展利用外資廣度深度，促進規(guī)模質(zhì)量雙提升 一是精心籌劃對外招商促進活動。深化高層推進對外開放工作機制，進一步豐富內(nèi)涵、創(chuàng)新形式。圍繞藍色經(jīng)濟、高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點，積極邀請香港、韓國、新加坡等境外客商和國外駐華機構(gòu)代表來我市考察洽談，推進項目合作。二是突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞“城鎮(zhèn)化 、擴內(nèi)需”重點行業(yè)，推進基礎設施建設、汽車零部件、商業(yè)地產(chǎn)等領域利用外資，做大做強臨港產(chǎn)業(yè)和藍色海洋經(jīng)濟，重點促進港口基礎設施、城市綜合體、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及境外上市等領域利用外資。以常春藤私募基金、窩窩商城、臺灣潤泰集團與我市開展合作為契機，加強金融、電子商務、養(yǎng)老等領域?qū)ν夂献?。加大引進外資力度，通過新設項目、增資擴股、參股并購等多種方式引進外資，注重引資、引技、引智有機結(jié)合，擴大利用外資規(guī)模，提高利用外資的質(zhì)量和效益。三是突出重點產(chǎn)業(yè)引擎作用。加大重點產(chǎn)業(yè)招商力度，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。培育汽車發(fā)動機及 零部件制造、港口物流、新能源、新材料、石油化工、房地產(chǎn)等重點產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮好帶動引擎作用，深化與境外大企業(yè)的合作，促進一批先進制造業(yè)項目以及大潤發(fā)二期、中海外地產(chǎn)、招商局地產(chǎn)等現(xiàn)代服務業(yè)項目盡快報批落地，推動華潤置地、泰森家禽、光大垃圾發(fā)電等在建項目外資盡快到賬。積極推進汽車項目的對外合作。四是加大服務外包產(chǎn)業(yè)培植力度。大力培植服務外包骨干企業(yè)，推動文化創(chuàng)意和服務外包產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設，深化校企對接與合作，鼓勵高校與外包企業(yè)、人才培訓機構(gòu)采取“聯(lián)合開發(fā)課程、學分互認、雙專業(yè)、課程嵌入、特色班”等方式，培育適用性服務 外包人才。 (四 )加快本土企業(yè)國際化步伐，安全高效地推動企業(yè)“走出去” 一要把本土跨國經(jīng)營企業(yè)培育作為加快“走出去”發(fā)展的重要途徑。突出境外資源開發(fā)基地建設、境外營銷網(wǎng)絡建設和跨國并購。篩選一批優(yōu)勢企業(yè)特別是本土民營企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)，強化引導和服務，鼓勵企業(yè)“走出去”開發(fā)境外資源、轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能。立足我市港口、礦石貿(mào)易進口等優(yōu)勢，引導礦石貿(mào)易公司逐步實現(xiàn)以礦石貿(mào)易和境外礦產(chǎn)資源開發(fā)并重的經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，紡織、機械、食品生產(chǎn)等企業(yè)