安全檢查制度;

1、安全生產(chǎn)檢查制度 1、總則 為了牢固樹(shù)立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)工程建設(shè)各級(jí)管理人員及各合作單位管理人員、參建人員等相關(guān)人員在安全管理、安全生產(chǎn)意識(shí)，規(guī)范工程建設(shè)過(guò)程的安全生產(chǎn)措施，確?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的人身安全、消防安全和通信網(wǎng)絡(luò)安全，降低工程的安全風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定、通信建設(shè)工程安全操作規(guī)范、生產(chǎn)安全事故和調(diào)查處理?xiàng)l例等法律、法規(guī)，結(jié)合公司通信工程建設(shè)實(shí)際，制定本制度。 1.1 安全生產(chǎn)檢查是執(zhí)行安全生產(chǎn)方針的一種基本形式,是發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)活動(dòng)中不安全隱患的一種

2、重要辦法.為了保證安全生產(chǎn),貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)工作方針,夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),確保企業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行,規(guī)范安全生產(chǎn)檢查工作. 1.2 安全生產(chǎn)檢查的主要任務(wù)是檢查施工人員,設(shè)備,工具施工過(guò)程中的安全狀況,檢查各項(xiàng)管理制度在生產(chǎn)過(guò)程中的貫徹執(zhí)行情況. 1.3安全生產(chǎn)檢查應(yīng)當(dāng)充分發(fā)動(dòng)全體人員,要堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查的自查,互查和抽查制度,以自查為主,抽查為輔,從上到下開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查的活動(dòng)。 1.4 安全生產(chǎn)檢查應(yīng)貫徹“邊檢查,邊整改”的原則,對(duì)查出的問(wèn)題要制定整改計(jì)劃并監(jiān)督落實(shí).對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患,要立即組織整改,盡快確定治理方案和應(yīng)急措施,并及時(shí)上報(bào)公司. 1.5安全生產(chǎn)檢查的最終目的

3、在于通過(guò)檢查消除事故隱患,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,提高安全管理水平. 2 安全生產(chǎn)檢查的組織領(lǐng)導(dǎo) 2.1 安全生產(chǎn)檢查關(guān)系到市縣公司安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)檢查(安全大檢查)應(yīng)檢查前應(yīng)編制“檢查提綱”或“安全檢查表”,進(jìn)行布置和組織中間檢查,最后進(jìn)行檢查驗(yàn)收總結(jié). 2.2 安全生產(chǎn)檢查中各縣公司查出的問(wèn)題,提出的措施,整改方案以及落實(shí)情況由負(fù)責(zé)人督促檢查. 3 安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)具體要求 3.1 采取自查的方法進(jìn)行. 3.1.1 查各縣公司工程負(fù)責(zé)人對(duì)“安全第一”的方針和有關(guān)安全生產(chǎn)管理的貫徹執(zhí)行情況,安全生產(chǎn)責(zé)任是否落實(shí)到位,是否定期進(jìn)行安全分析,施工現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查. 3.1.2 檢查對(duì)存在的安全隱患是

4、否重視,是否組織解決,對(duì)發(fā)生的事故是否都按“四不放過(guò)”的精神嚴(yán)肅對(duì)待,是否按事故調(diào)查規(guī)程的規(guī)定組織事故調(diào)查. 3.1.3 檢查是否組織制定或按規(guī)定修訂本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行操作規(guī)程. 3.2 查思想 3.2.1 檢查所發(fā)生的事故,障礙和各種不安全現(xiàn)象的思想根源. 3.2.2 檢查在操作和作業(yè)中是否存在“違章,麻痹,不負(fù)責(zé)任”的不良現(xiàn)象和忽視安全規(guī)章的經(jīng)驗(yàn)主義行為. 3.2.3 認(rèn)真找出問(wèn)題和差距,查出思想根源和問(wèn)題,提出加強(qiáng)安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)的方法和具體措施,把“安全第一,預(yù)防為主”的要求在每個(gè)職工的思想上牢固地樹(shù)立起來(lái),并自覺(jué)地在具體工作中嚴(yán)格執(zhí)行各種安全生產(chǎn)的規(guī)章制度. 3

5、.3 查管理 以查工作實(shí)效和工作記錄的方法進(jìn)行. 3.3.1 檢查安全管理工作是否做到計(jì)劃,布置,檢查,總結(jié),考核生產(chǎn)工作的同時(shí),計(jì)劃,布置,檢查,總結(jié),考核安全工作. 3.3.2 檢查安全保證體系是否完善并運(yùn)轉(zhuǎn)正常,做到令行禁止,政令暢通.安全監(jiān)察體系是否有效,分級(jí)控制事故,障礙,異常的目標(biāo)是否明確,措施是否有效. 3.3.3 檢查有無(wú)違反運(yùn)行值班紀(jì)律和勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象,能否開(kāi)好班前會(huì)和班后會(huì)及定期開(kāi)展安全日活動(dòng)和安全分析會(huì)3.3.4 檢查是否按規(guī)定填報(bào)事故報(bào)表,定期編寫(xiě)安全簡(jiǎn)報(bào),通報(bào),快報(bào),認(rèn)真分析事故和及時(shí)吸取事故教訓(xùn). 3.3.5 檢查是否按規(guī)定開(kāi)展人員安全教育培訓(xùn)工作,切實(shí)提高職工的安

6、全素質(zhì)和工作技能. 3.4 查規(guī)程制度 組織職工按崗位,工種逐條學(xué)習(xí),對(duì)照檢查有關(guān)的規(guī)章制度. 3.4.1 檢查安全管理制度是否健全.要學(xué)習(xí)運(yùn)行規(guī)程,制度,檢修規(guī)程,制度及安全工作規(guī)程. 3.4.2 檢查各項(xiàng)規(guī)程制度貫徹執(zhí)行情況,是否存在有章不循,違章不糾的習(xí)慣性違章現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在哪些方面. 3.4.3 檢查規(guī)程制度本身還存在什么漏洞,對(duì)于規(guī)程制度有漏洞或不執(zhí)行發(fā)生了哪些事故和不安全現(xiàn)象,應(yīng)吸取什么教訓(xùn) 找出問(wèn)題,提出改進(jìn)措施. 3.5 查隱患 采用組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和一線職工共同對(duì)管轄設(shè)備進(jìn)行排查的方法. 3.5.1 檢查管理是否做到了“閉環(huán)管理”. 3.5.2 檢查經(jīng)過(guò)試驗(yàn)不合格或懷疑有問(wèn)

7、題的設(shè)備是否進(jìn)行了更換,處理或采取措施監(jiān)視其運(yùn)行. 3.5.3 檢查對(duì)近期所發(fā)生的事故和頻發(fā)性障礙是否采取了針對(duì)性措施. 3.5.4 檢查是否把人身安全的工作始終放在首要位置,是否從人身輕傷和未遂人身事故中吸取教訓(xùn),千方百計(jì)杜絕死亡和重傷事故的發(fā)生.檢查作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位是否存在危險(xiǎn)因素. 3.5.5 檢查包括電氣安全工器具,手動(dòng)及移動(dòng)工器具,高空和水下作業(yè)安全工器具,起重作業(yè)工器具以及防火,防爆,防毒等在內(nèi)的設(shè) 4.對(duì)監(jiān)理單位檢查4.1開(kāi)工準(zhǔn)備階段監(jiān)理安全控制措施4.1.1檢查監(jiān)理是否內(nèi)部安全培訓(xùn)教育：制定安全管理制度。在工程開(kāi)工前，對(duì)監(jiān)理人員做好安全風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)措施教育。4.1.2檢查是

8、否報(bào)建及工程資料核對(duì)等督促相關(guān)單位及時(shí)辦報(bào)建手續(xù)，嚴(yán)禁未取得相關(guān)手續(xù)進(jìn)行施工；根據(jù)設(shè)計(jì)文件督促施工單位核對(duì)施工條件及特殊標(biāo)識(shí)地段，并制定應(yīng)對(duì)措施。4.1.3檢查是否審核施工單位安全措施工程開(kāi)工前，督促要求施工單位按時(shí)提交開(kāi)工報(bào)告及施工組織設(shè)計(jì)（方案），根據(jù)項(xiàng)目工程實(shí)際情況對(duì)施工組織設(shè)計(jì)（方案）進(jìn)行認(rèn)真的審核，特別是安全措施部分要認(rèn)真審核，要求安全措施有可操作性及可行性，并形成施工組織計(jì)劃安全方案監(jiān)理審核意見(jiàn)表。對(duì)未提交施工組織設(shè)計(jì)（方案）或其中安全方案不符合要求的，不能同意該施工組織設(shè)計(jì)(方案)實(shí)施，不能簽發(fā)該工程開(kāi)工報(bào)審表。4.1.4檢查是否對(duì)施工單位安全培訓(xùn)的檢查和監(jiān)督工程開(kāi)工前，檢查施工

9、單位安全培訓(xùn)教育情況，并根據(jù)工程實(shí)際情況審核施工單位安全培訓(xùn)教育交底記錄，對(duì)于培訓(xùn)不符合要求的，不得簽開(kāi)工報(bào)告。4.1.5 檢查是否發(fā)放監(jiān)理安全通知書(shū)工程開(kāi)工前、停工再次復(fù)工前或工程延期較長(zhǎng)時(shí)間（約1個(gè)月以上的）后，根據(jù)項(xiàng)目工程實(shí)際情況編制好監(jiān)理安全通知書(shū)發(fā)送至施工單位，并要求其在指定日期內(nèi)針對(duì)通知內(nèi)容進(jìn)行回復(fù)。4.1.6 檢查是否啟動(dòng)會(huì)協(xié)助建設(shè)單位對(duì)各單位作安全要求項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)必須組織施工單位、設(shè)計(jì)單位等召開(kāi)工程啟動(dòng)會(huì)，會(huì)上應(yīng)向各參建單位明確安全生產(chǎn)的職責(zé)，針對(duì)工程實(shí)施中可能存在的安全隱患，向各參建單位明確要求并安排落實(shí)。并把相關(guān)要求在會(huì)后以正式文件形式發(fā)送給各單位。如果實(shí)在無(wú)法召開(kāi)項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)

10、，應(yīng)在征得建設(shè)單位同意后將相關(guān)要求以正式文件形式發(fā)送給各參建單位。4.2.檢查是否在施工階段監(jiān)理安全管控措施到位4.2.1 檢查是否檢查工程中常見(jiàn)的安全隱患處理檢查中發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程存在安全隱患應(yīng)立即指出，并告知相關(guān)單位，明確、強(qiáng)調(diào)本工程檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患點(diǎn)，使其針對(duì)該隱患點(diǎn)采取有效的安全防范措施，并在現(xiàn)場(chǎng)要求施工單位立即進(jìn)行防范整改。若發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，應(yīng)立即要求施工單位停止施工進(jìn)行全面整改完畢后方可繼續(xù)施工，并在巡檢現(xiàn)場(chǎng)或巡檢后立即發(fā)送要求停工的監(jiān)理工程師通知，并要求施工單位簽收回復(fù)。4.2.2檢查是否進(jìn)行工程實(shí)施期間的安全檢查在工程施工期間必須進(jìn)行定期和不定期安全檢查并對(duì)存在安全隱患的施工作

11、業(yè)提出處理意見(jiàn)，檢查和處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。4.2.2 檢查是否有重大安全隱患管控措施在工程中間檢查，若發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，應(yīng)立即要求施工單位停止施工進(jìn)行全面整改完畢后方可繼續(xù)施工，并在巡檢現(xiàn)場(chǎng)或巡檢后立即發(fā)送要求停工的監(jiān)理工程師通知，并要求施工單位簽收回復(fù)。隱蔽工程施工監(jiān)理人員要現(xiàn)場(chǎng)旁站，并做好現(xiàn)場(chǎng)旁站的影像、文字記錄。審核施工單位安全生產(chǎn)應(yīng)急處理方案，按應(yīng)急預(yù)案的要求，建立應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急裝備，儲(chǔ)備應(yīng)急物資。對(duì)應(yīng)急設(shè)施、裝備和物資進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保其完好可靠。應(yīng)要求施工單位落實(shí)設(shè)備、材料等“三防”措施，并按要求對(duì)施工材料、配件等進(jìn)行檢查。4.2.3 檢查是否有節(jié)假日和突發(fā)自

12、然災(zāi)害前期預(yù)警針對(duì)如國(guó)慶節(jié)、春節(jié)等長(zhǎng)假期和國(guó)家重大會(huì)議、活動(dòng)或其它原因的封網(wǎng)期，應(yīng)針對(duì)相應(yīng)原因以及工程實(shí)施情況編寫(xiě)監(jiān)理安全通知單發(fā)送至施工單位，并要求其根據(jù)通知內(nèi)容進(jìn)行簽收回復(fù)。針對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害如臺(tái)風(fēng)、冰雪等，應(yīng)提前針對(duì)災(zāi)害特點(diǎn)以及工程實(shí)施情況編寫(xiě)監(jiān)理安全通知單發(fā)送至施工單位，并要求其根據(jù)通知內(nèi)容進(jìn)行簽收回復(fù)。4.3.工程驗(yàn)收階段監(jiān)理安全管理措施4.3.1 檢查人身、車(chē)輛安全方面在驗(yàn)收準(zhǔn)備會(huì)議中及時(shí)提出相關(guān)注意事項(xiàng)，消除安全隱患；為保證參加驗(yàn)收人員安全，行車(chē)必須遵守交通規(guī)則嚴(yán)禁超速或酒后駕駛。4.3.2檢查是否要求登高作業(yè)安全措施驗(yàn)收人員必須嚴(yán)格按照安全規(guī)范執(zhí)行，監(jiān)理人員需查驗(yàn)登高證及防護(hù)措施

13、是否到位。4.3.3 檢查是否要求進(jìn)出人手孔、地下室的安全措施驗(yàn)收人員進(jìn)出人手井、地下室安全措施必須到位，要做好防毒、通風(fēng)，用火、用電安全等事項(xiàng)。 5.對(duì)施工單位管理職責(zé)檢查5.1.是否制定安全管理制度及時(shí)傳達(dá)并貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策；建立健全安全生產(chǎn)管理制度，組織協(xié)調(diào)、處理安全生產(chǎn)工作中的重要問(wèn)題，定期向建設(shè)單位安全組織機(jī)構(gòu)報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況。認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺(jué)執(zhí)行安全施工的有關(guān)規(guī)定、規(guī)程和措施，確保不違章作業(yè)。5.2 是否進(jìn)行安全教育培訓(xùn)施工單位定期組織人員進(jìn)行安全施工作業(yè)和新技術(shù)培訓(xùn)，確保項(xiàng)目管理人員和施工人員具備相關(guān)的應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力。特種作業(yè)人員須持有國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)業(yè)資格

14、證書(shū)。5.3 是否進(jìn)行工器材檢驗(yàn)、使用培訓(xùn)正確使用、維護(hù)和保管所使用的工器具及勞動(dòng)防護(hù)用品、用具，并在使用前進(jìn)行檢查。5.4 是否進(jìn)行安全生產(chǎn)操作培訓(xùn)5.4.1施工單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和生產(chǎn)過(guò)程、環(huán)境存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)，并制定相應(yīng)的控制措施。5.4.2分部（項(xiàng)）工程應(yīng)有書(shū)面的安全技術(shù)交底；安全交底要全面、針對(duì)性要強(qiáng)，并經(jīng)過(guò)施工和監(jiān)理單位審批。5.4.3工程開(kāi)工前，認(rèn)真做好安全施工層層交底工作；施工中應(yīng)嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行施工，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時(shí)處理并向監(jiān)理單位和建設(shè)單位報(bào)告。有權(quán)制止他人違章；有權(quán)拒絕違章指揮；尊重和支持安全監(jiān)察人員的工作，服從安全監(jiān)察人員的監(jiān)督與指導(dǎo)。5.4.

15、4對(duì)動(dòng)火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容，明確專(zhuān)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。5.4.5在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志，在檢維修現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、洼、溝、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。5.4.6施工材料、構(gòu)件、工具等應(yīng)分類(lèi)堆放整齊、有序、合理；施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)做到工完場(chǎng)地清。5.5 是否進(jìn)行臨時(shí)用電培訓(xùn)在各個(gè)環(huán)節(jié)的施工中，幾乎都會(huì)涉及臨時(shí)用電，施工單位必須做好安全防范措施，尤其要注意以下幾點(diǎn)：1. 電源的進(jìn)線、總配電箱的裝設(shè)位置和線路走

16、向是否合理；2. 負(fù)荷計(jì)算是否正確完整；3. 選擇的導(dǎo)線截面和電氣設(shè)備的類(lèi)型規(guī)格是否相符；4. 電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確完整；5. 施工用電是否采用tn-s接零保護(hù)系統(tǒng)；6. 是否實(shí)行“一機(jī)一閘一漏”制，是否滿足分級(jí)分段漏電保護(hù)；7. 照明用電措施是否滿足安全要求。嚴(yán)禁使用不合格、不符合要求的工器具進(jìn)行引電、用電，并保證整個(gè)用電現(xiàn)場(chǎng)及用電人員的干燥性；焊接、切割等用電作業(yè)應(yīng)做好響應(yīng)、防患措施。5.6 是否進(jìn)行應(yīng)急處理培訓(xùn)施工單位應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目特征制定安全生產(chǎn)應(yīng)急處理方案，按應(yīng)急預(yù)案的要求，建立人員職責(zé)分工，應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急裝備，儲(chǔ)備應(yīng)急物資。對(duì)應(yīng)急設(shè)施、裝備和物資進(jìn)行的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確

17、保其完好可靠。5.7 是否進(jìn)行事故處理培訓(xùn)發(fā)生人身事故時(shí)應(yīng)立即搶救傷者，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)并按照國(guó)家要求及時(shí)報(bào)告；調(diào)查事故時(shí)必須如實(shí)反映情況；分析事故時(shí)應(yīng)積極提出改進(jìn)意見(jiàn)和防范措施。6 安全生產(chǎn)檢查的形式 6.1 工程建設(shè)中心組織施工單位人員,監(jiān)理人員,設(shè)計(jì)人員對(duì)自己專(zhuān)責(zé)范圍進(jìn)行安全自查. 6.2 縣公司之間組織進(jìn)行安全互查 6.3 縣公司對(duì)本縣施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)進(jìn)行安全檢查. 6.4 進(jìn)行安全生產(chǎn)例行檢查 6.4.1 施工單位開(kāi)工檢查,檢查人員的精神狀態(tài),安全工器具的攜帶,工作票,操作票的準(zhǔn)備情況.班后(收工)檢查,檢查施工質(zhì)量,工作現(xiàn)場(chǎng)是否整理清掃. 6.4.2 施工單位專(zhuān)職安全員旁站檢查,主要檢

18、查周?chē)踩雷o(hù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患和事故苗子. 6.4.3 春,冬季安全大檢查,這是結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和事故規(guī)律進(jìn)行的檢查,是自查,互查,上級(jí)抽查相結(jié)合的綜合性檢查. 6.5 組織進(jìn)行防震、防洪、高空墜落、交通事故、人員觸電、通信阻斷、消防、中毒、中暑等專(zhuān)業(yè)安全檢查. 6.6 根據(jù)公司,車(chē)間,班組的管理制度,規(guī)定周期,由班(值)長(zhǎng),安全員,部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),安全專(zhuān)責(zé),生安科,總經(jīng)理進(jìn)行的定期安全檢查. 6.7 結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,根據(jù)需要,組織臨時(shí)安全檢查 6.7.1 在災(zāi)害性天氣來(lái)臨前組織檢查,查找薄弱環(huán)節(jié),采取加固等防范措施,以防止,減少自然災(zāi)害造成的事故和損失. 6.7.2 根據(jù)本單位或外單位發(fā)生事故(或障礙)暴露的問(wèn)題,事故通報(bào)上列出需要檢查的問(wèn)題,臨時(shí)安