綜合管廊安全生產(chǎn)實施方案

1、石家莊正定新區(qū)園博園大街北延綜合管廊工程安全生產(chǎn)實施方案編制人： （職務） 審核人： （職務） 審批人： （職務） 河北恒山建設(shè)集團有限公司安全生產(chǎn)實施方案一、安全目標 堅持“安全第一，預防為主”的原則，開展安全標準化工地建設(shè)，主體安全目標為：（1） 、杜絕重大安全生產(chǎn)事故和職業(yè)病的發(fā)生，年輕傷負傷頻率24以下。（2）、重大事故為零；（3）、每年對從事有害作業(yè)的人員進行健康檢查，員工因工職業(yè)病發(fā)生率小于0.5。二、 施工安全組織與管理（一）、施工安全保證體系 施工安全保證體系的建立和正常運轉(zhuǎn)是確保整個施工過程安全管理處于可控狀態(tài)的前提，也是工程任務能按質(zhì)、按期完成的重要保證，為此項目部根據(jù)建指

2、的要求成立建立了完善的安全管理體系。（詳見圖1，安全管理體系框圖）（1）、機構(gòu)及崗位設(shè)置項目部成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，負責項目重大安全事件的處理，項目經(jīng)理為施工安全的第一責任人，項目部安全總監(jiān)是項目施工安全的負責人，項目部設(shè)立安質(zhì)部負責處理日常安全管理方面的工作，各管理組組長是各自管段的安全負責人，同時各管理組、施工隊設(shè)專職安全員，做到層層監(jiān)督，嚴把施工安全關(guān)。（2）、安全施工保證體系的運轉(zhuǎn)項目經(jīng)理安全職責、項目經(jīng)理是我單位在本項目的第一安全責任者，代表單位履行對業(yè)主的工程承包合同。對本項目安全生產(chǎn)工作承擔全面領(lǐng)導和管理責任。、項目經(jīng)理認真貫徹國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度、辦法和上級指示，

3、組織制定本項目的安全生產(chǎn)管理制度、規(guī)定、措施。、根據(jù)業(yè)主和我單位的要求，負責建立和完善本項目的安全組織機構(gòu)，明確人員安全職責并進行監(jiān)督，建立恰當?shù)姆峙浜酮剳娃k法，充分發(fā)揮參與項目建設(shè)所有員工的積極性。、負責本項目為保證安全工作所需的物資、資金及人員的調(diào)配，做好必要的保障工作。 安全管理體系框圖 安全生產(chǎn)自控體系檢查保證思想保證項目部、管組每月一次檢查隊每周一次檢查按照規(guī)定提取技術(shù)措施經(jīng)費其它經(jīng)濟獎懲逐級簽訂包保責任制定期檢查工班每天一次檢查班組每工序檢查對安全隱患逐一落實解決項目經(jīng)理部安全領(lǐng)導小組安全環(huán)保部專職安全員隊安全領(lǐng)導小組義務安全員班組長開展安全活動普及教育專業(yè)教育特 殊工 種教 育強

4、化安全意識，增強預防能力確保安全生產(chǎn)總目標組織保證不定期檢查經(jīng)濟兌現(xiàn)經(jīng)濟保證管理組、主持項目安全工作會議，審定或簽發(fā)對內(nèi)對外的重要安全文件，組織有關(guān)部門和人員對一般安全事故進行處理。、組織完成業(yè)主、監(jiān)理、總指等上級單位下達的其他安全工作。工地專職安全員職責、貫徹執(zhí)行上級有關(guān)保證安全方面的方針、政策、指示，以及現(xiàn)行規(guī)章制度、命令、措施的情況落實等。、按照上級領(lǐng)導和安全部門的要求，負責對施工現(xiàn)場安全管理的監(jiān)督檢查把關(guān)工作。、參與工程開工前安全措施的制定，組織施工前的安全生產(chǎn)檢查、考核、評比活動。、審查施工組織設(shè)計、施工作業(yè)計劃中有關(guān)安全的措施。、總結(jié)安全管理工作的經(jīng)驗教訓，對事故隱患提出整改意見。

5、按規(guī)定上報事故快報、電話月報和全年統(tǒng)計報表及傷亡事故調(diào)查處理報告，整理安全管理有關(guān)內(nèi)業(yè)資料。、協(xié)助領(lǐng)導開展各項安全達標活動，對全員進行安全教育和技術(shù)培訓。、對違章施工情況提出糾正意見和要求，必要時簽發(fā)勞動安全監(jiān)察通知/指令書，遇有嚴重危及施工生產(chǎn)安全的隱患，有權(quán)責令暫停作業(yè)，并及時報告單位領(lǐng)導。、有權(quán)越級向上級領(lǐng)導反映施工安全問題。、安全管理人員有以下失職行為，要追究責任：A、對危及安全的情況不加以制止而釀成事故者。B、發(fā)現(xiàn)施工安全事故隱患，未及時清除而釀成事故者。C、發(fā)生事故后，不按規(guī)定時間如實報告或?qū)κ鹿蕟挝患柏熑握哌M行袒護者。工程技術(shù)安全職責、在施工過程中，貫徹執(zhí)行國家、上級部門和本單位

6、有關(guān)勞動保護工作和工業(yè)衛(wèi)生的指示、方針、政策。、在編制施工組織設(shè)計、施工方案、施工作業(yè)計劃時，必須同時制訂安全措施計劃。、對自行設(shè)計的臨時結(jié)構(gòu)進行強度、穩(wěn)定性安全指標檢算，報經(jīng)項目總工程師批準，并指定專人進行逐層交底。、重點工作開工前必須制定詳細的施工方案，并促使其落實，保證施工安全。、重點工程或技術(shù)性復雜、危險性大的項目，如采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備、新結(jié)構(gòu)、吊裝、冬雨季、夜間施工，使用有毒材料，以及交叉、高空作業(yè)等，必須編制專門安全措施并經(jīng)常檢查貫徹執(zhí)行情況。、經(jīng)常深入現(xiàn)場，檢查施工方法、生產(chǎn)過程、工地布置、生產(chǎn)機具設(shè)備、安全防護設(shè)施和安全生產(chǎn)等方面存在的問題。及時處理不安全因素，

7、糾正并制止違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)險情危及人身安全時，應立即停止作業(yè)，將人員撤離險區(qū)，并及時報告單位領(lǐng)導組織處理。、制定季節(jié)施工防洪、防寒安全措施，并督促實施。、參加安全生產(chǎn)檢查，對其隱患提出整治方案。、參加一般事故調(diào)查處理，并提出預防措施建議。辦公室安全職責、參與重大安全事故的調(diào)查處理工作，貫徹國家和企業(yè)有關(guān)嚴格控制加班加點的制度，保證職工安全健康。、做好防暑降溫的保證工作，確保勞保用品的發(fā)放，做好冬季用火取暖的安全保證、檢查管理工作，抓好環(huán)境衛(wèi)生和飲食衛(wèi)生工作。、檢查督促施工現(xiàn)場防護器材的使用、落實工作，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，進行調(diào)查和補充。、負責做好項目部日常車輛運行安全管理工作。、貫徹執(zhí)行國家安全生

8、產(chǎn)方針、政策、規(guī)定及上級的指示；根據(jù)“三同時”的原則組織施工生產(chǎn)計劃。、在編制下達項目部年、季度、月施工生產(chǎn)計劃的同時，提出安全生產(chǎn)指標和措施要求，以及有關(guān)安全技術(shù)措施所需的人工、材料等內(nèi)容。、負責對有關(guān)部門提出的勞動保護和安全措施所需經(jīng)費進行審訂，提出合理開支勞動保護費用的建議。、按規(guī)定撥付安全獎勵經(jīng)費，收取對事故的罰款。、在工程勞務合同中明確與勞務人員之間的安全責任。機具員安全職責、貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)，制定機械設(shè)備安全操作規(guī)程。、負責物資搬運、存儲過程中的安全指導工作。、負責對機械設(shè)備操作人員進行技術(shù)培訓、考核、發(fā)證管理，指導操作人員做好機械設(shè)備使用、運輸、安裝和施工（停

9、放）場所的安全工作。、做好機械設(shè)備事故的記錄、統(tǒng)計和調(diào)查分析工作，制定防范措施。、參與機械設(shè)備事故造成的人員傷亡事故的調(diào)查分析處理工作。各分包組長、在項目經(jīng)理的領(lǐng)導下和工程技術(shù)人員指導下對所管理的工程安全生產(chǎn)負責。、認真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定、指示，參與制訂并實施安全措施，正確指導施工隊按照技術(shù)交底、施工規(guī)則、操作規(guī)程、安全規(guī)則、措施和各級安全制度等進行施工生產(chǎn)，不準違章指揮。、根據(jù)工作任務，正確指導施工隊做好施工、勞動力安排、建立健全安全制度和崗位責任制度，對安全生產(chǎn)中存在的問題要及時加以解決，一時不能解決的要及時報告給項目領(lǐng)導。、隨時檢查作業(yè)環(huán)境安全情況和生產(chǎn)機具、設(shè)備、道路、安全防護

10、設(shè)施等完好情況，保證工人在安全狀態(tài)下操作。遇有緊急險情、工人處于危險狀態(tài)操作時，應立即予以制止并向單位領(lǐng)導報告。、布置施工隊工作時，必須布置安全工作，負責督促、檢查施工隊工班開好班前安全交底會、工前、施工中安全檢查和交接班工作。、組織所屬工程隊學習技術(shù)操作規(guī)程，對工人進行崗位操作教育和實際指導，及時糾正忽視安全生產(chǎn)的思想，隨時制止違章作業(yè)，教育工人正確使用機具、安全設(shè)備和防護用品。、組織施工隊正確使用易燃、易爆、有毒物品，隨時檢查其領(lǐng)發(fā)、運送使用和退庫情況。、發(fā)生事故，要立即組織處理并向上級報告，參加事故調(diào)查分析。、安全活動情況應及時、準確記錄。、協(xié)助班組長開展各種安全活動，提出安全生產(chǎn)工作的

11、改進建議并配合實施。監(jiān)督檢查、指導班組人員正確使用勞動保護用品、器具和器材。發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時報告班組長和安全員進行整治。勸阻、制止班組成員的違章作業(yè)行為，抵制違章指揮。工班長安全職責、在隊長的領(lǐng)導下，對負責施工的單位工程施工區(qū)域的安全負全面責任。、在貫徹執(zhí)行上級制訂的安全措施中，結(jié)合負責施工的工程特點，向工人做好詳細的安全技術(shù)交底，根據(jù)施工技術(shù)措施和安全技術(shù)操作規(guī)程要求，以書面形式通過向作業(yè)人員交底，并履行簽字手續(xù)。、檢查操作人員執(zhí)行安全操作規(guī)程的情況，制止違章冒險行為。、參加指揮部、施工隊組織的安全檢查，對負責施工的單位工程（施工區(qū)域）存在的問題要及時糾正。、發(fā)生事故時要保護好現(xiàn)場，及時向

12、上級報告；參加事故調(diào)查分析處理，并填寫事故登記表，認真貫徹防范措施。操作工人安全職責、牢固樹立“安全第一”的思想，積極參加各項安全教育活動，學習掌握安全技術(shù)知識和安全操作技能，提高安全意識和安全施工能力。、自覺遵守執(zhí)行各項安全規(guī)章制度，聽從領(lǐng)導和勸告，及時糾正違章行為；同時有責任勸阻和糾正共同作業(yè)者的錯誤操作，工作中做到不冒險作業(yè)，不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。、積極參加群眾性的安全管理活動和安全技術(shù)革新活動，對現(xiàn)場所使用的設(shè)備進行改造，裝配安全防護裝置，確保施工生產(chǎn)安全。、嚴格執(zhí)行安全制度和安全技術(shù)交底。遇到人身安全有嚴重危險且無防范措施的作業(yè)，或不符合規(guī)定的上級指示，有權(quán)拒絕施工，

13、有權(quán)抵制違章指揮，并越級或直接向上級管理部門反映情況，積極提出安全管理合理化建議。、發(fā)生事故后，立即進行搶救，積極保護好現(xiàn)場，并及時報告上級，實事求是地向上級和調(diào)查組反映事故發(fā)生全過程的情況。特殊工種作業(yè)人員安全職責 特殊工種作業(yè)又稱特種作業(yè)，它是指對操作者本人，尤其是他人和周圍設(shè)施的安全有重大危害因素的作業(yè)，其中，國家標準局明確提出以下作業(yè)為特殊工種作業(yè)，即：電工作業(yè)、鍋爐司爐、壓力容器操作、起重機械操作、爆破作業(yè)、金屬焊接（氣割）作業(yè)、煤礦井下瓦斯檢驗、機動車輛駕駛、機動船舶駕駛輪機操作、建筑登高架設(shè)作業(yè)等；從事這些作業(yè)的人員必須履行如下安全職責以保障人身及設(shè)備安全。、自覺接受專業(yè)安全教育

14、和安全技術(shù)培訓，學習和掌握本工種的安全操作規(guī)程及有關(guān)安全方面的知識，提高安全技術(shù)，經(jīng)主管部門考核合格，領(lǐng)取操作證。、了解熟悉本工種所操作的設(shè)備、器具、器材性能，并能熟練操作。、正確使用和愛護防護用品、安全設(shè)施、工具及安全標志。、服從分配，監(jiān)守崗位，嚴格遵守操作規(guī)程，經(jīng)常檢查工作崗位的環(huán)節(jié)及使用的工具性能，做到文明施工，安全生產(chǎn)。、對操作崗位的事故隱患，及時向上級報告，并提出合理化治理建議，抵制違章指揮。（二）、建立安全施工獎懲制度1、建立安全施工獎罰制度，加強施工過程控制，使人人盡職，具有高度的安全意識，確保實現(xiàn)安全施工。2、按公司項目部與各管理組簽訂的“安全生產(chǎn)包保責任狀”中受罰部分予以處罰

15、。3、對施工中出現(xiàn)的不符合安全生產(chǎn)管理要求的行為及施工方法，經(jīng)指出后不及時改正的單位處以500010000元罰款，并通報批評。4、若發(fā)生重大事故，項目部將對隊、班、組長、安全員和有關(guān)當事人給予政紀處分。觸犯法律的由司法機關(guān)依法追究刑事責任。5、在安全生產(chǎn)中違反操作規(guī)程，不按科學辦事，造成經(jīng)濟損失影響較大的，對出現(xiàn)下列情況之一的施工管組、隊或領(lǐng)導者、專（兼）職安全員處以1005000元罰款。、沒按規(guī)定設(shè)立專（兼）職安全員的隊、工班；、沒按規(guī)定定期進行安全教育和安全檢查的；、沒按要求進行安全交底的；、未經(jīng)安全培訓和考核的新工人直接從事施工作業(yè)的；、應該防護沒進行安全防護的；、允許工人在防護不健全、

16、不完善的條件下作業(yè)的；、安排無操作證的工人從事特殊工種進行施工作業(yè)的；、對施工現(xiàn)場員工不戴安全帽，高空（2m以上）作業(yè)不系安全帶，酒后上崗等其它違章冒險作業(yè)現(xiàn)象不及時制止的；、在每月安全檢查、評比中連續(xù)二次最后一名的；、在施工隊有職工發(fā)生安全事故休息誤工三天以上的；、有重大隱患和事故故意拖延不報的；、無正當理由，拒絕有關(guān)人員和領(lǐng)導監(jiān)督檢查的；、易燃、易爆、有毒物品未按規(guī)定分庫存放的；、沒按規(guī)定上報有關(guān)報表、報告、總結(jié)等安全資料的。、對與連續(xù)兩次觸犯規(guī)定的將加倍處罰。6、有下列情況之一的，對作業(yè)人員處罰、施工作業(yè)面危險之處無防護的，進行施工罰款200500元；、沒接受安全交底直接進行施工的罰款5

17、00元；、現(xiàn)場機械運輸、操作指揮人員不按規(guī)定佩帶袖標，無旗無哨違章作業(yè)的罰款200元；、閑雜人員車輛進入現(xiàn)場無人過問、登記的，對門衛(wèi)罰款100元；、進入施工現(xiàn)場內(nèi)吸煙者罰款100元；、進入施工現(xiàn)場隨地大小便者罰款50200元；、進入施工現(xiàn)場不戴安全帽者罰款50；、進入施工現(xiàn)場穿拖鞋、高跟鞋、赤腳者罰款50；、高空（含2m）作業(yè)不系安全帶者罰款100元；、施工機具、防護罩不完善的罰款500元；、特殊工種沒有持有效證件上崗罰款400元；、違章操作，無防范措施，構(gòu)成隱患，沒有構(gòu)成事故發(fā)生罰款1000元；、在外飲酒后或場內(nèi)飲酒，進入現(xiàn)場施工者罰款200500元；、非機械操作人員操作機械的罰款20050

18、0元；、現(xiàn)場打架斗毆者罰款10002000元，造成傷亡者另行處罰；、施工作業(yè)面電源線路未按規(guī)定支撐架、無插頭、插座，電源線泡在水里或被擠壓的罰款10002000元；、開挖溝、槽土方施工超過計劃1.5米而不按規(guī)定放坡，沒有防護支撐的罰款500元；、對與連續(xù)兩次觸犯規(guī)定的將加倍處罰。7、以上獎懲均由有關(guān)人員以開具獎懲通知書（一式叁份）的形式兌現(xiàn)，職工從當月工資中扣除，民工從其隊、班長掌握的工費中扣除。（三）、安 全 管 理 制 度1、安全教育制度、建立安全教育和技術(shù)培訓制度，認真貫徹落實企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定。加強對職工的安全教育和技術(shù)培訓。施工現(xiàn)場要進行三級安全教育工作。、抓好全員崗前

19、培訓，堅持持證上崗制度。新職工和轉(zhuǎn)崗人員必須經(jīng)培訓考核合格后才能上崗。特種作業(yè)人員(如：電工、焊工、爆破工、機械操作工、電瓶車司機等)應經(jīng)有關(guān)部門培訓取得合格證后持證上崗，對長時間未從事本崗位工作，按照有關(guān)規(guī)定上崗證失效的，必須進行再培訓重新取得合格證后方可上崗。、開工前，項目部應組織全體作業(yè)人員學習有關(guān)安全規(guī)章制度、實施細則、防觸電、防火、突發(fā)情況自救等安全常識，在施工現(xiàn)場張貼一些防觸電、自救知識的宣傳畫。、開展安全生產(chǎn)月活動，利用板報、宣傳畫、專題會議、安全例會進行的安全教育，提高全員安全意識。、安全教育后，要建立職工安全教育臺帳，安全會議記錄臺帳，教育者和接受教育者雙方簽字認可，健全安全

20、管理綜合臺帳2、安全標準化管理制度 、在計劃、布置、落實、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時，計劃、布置、落實、檢查、總結(jié)、評比安全工作。做到日程上有安排、組織上有保證、任務上有要求、防護上有措施、工作上有檢查。 、強化全員安全意識，把操作層作為安全生產(chǎn)的重點，要以“兩紀一化”(勞動紀律、作業(yè)紀律、作業(yè)標準化)規(guī)范作業(yè)行為。 、建立施工安全準備工作驗收制度。每項工程開工前驗收內(nèi)容主要包括：施工組織設(shè)計是否有安全措施，施工機械設(shè)備是否符合技術(shù)和安全規(guī)定，安全防護設(shè)施是否符合要求，施工人員是否經(jīng)過培訓，安全生產(chǎn)責任制是否建立，施工中可能發(fā)生的危險情況是否有應急預案、應急預案是否可行以及搶險物資是否到位等。

21、、建立各項安全管理制度（細則），完善安全檢查、定量考核、定期評比和獎懲制度，制定各項施工作業(yè)的安全操作規(guī)定，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)措施和勞動保護法規(guī)，認真細致地做好安全技術(shù)交底工作，使之有章可循、有據(jù)可依，保障施工和人身安全。、建立安全例會制度：安全例會每月至少一次，總結(jié)前期安全工作，分析當前安全生產(chǎn)形勢，布置下一階段安全工作重點。要做好會議記錄，對會議確定的安全事項必須落實到人、有措施和檢查記錄。、認真搞好安全標準工地建設(shè)，嚴格按要求全面達標，并以建設(shè)安全標準工地為載體，強化施工現(xiàn)場作業(yè)控制。、做好預防、控制和消除職業(yè)病危害工作。開工前對現(xiàn)場作業(yè)人員進行一次體檢，以后每年復查一次，經(jīng)職業(yè)健康檢查發(fā)

22、現(xiàn)有職業(yè)禁忌病的職工應安排其禁忌作業(yè)。另外根據(jù)季節(jié)變化、流行病和地方病等因素制定防治計劃，做好中毒和傳染病慢性疾病的預防。、按照“三標一體”程序文件要求，充分辯識危險源，并進行風險分析和評價，建立危險源和重大危險源清單，同時采取防范措施，盡量降低風險，對重大危險源應制定管理方案和應急預案。、健全內(nèi)業(yè)臺帳，按規(guī)定編制、填寫、保存內(nèi)業(yè)資料，作為檢查、考核安全工作落實情況、處理安全隱患和事故的依據(jù)。3、安全檢查評比制度、安全檢查：項目部每月組織一次安全檢查，每季進行一次安全評比，每年年終進行總結(jié)。安質(zhì)環(huán)保部、工程部對施工現(xiàn)場實施經(jīng)常性的安全監(jiān)督、檢查，并根據(jù)安全檢查和隱患情況填寫“安全檢查”、“事故

23、隱患或苗頭整改”臺帳（格式見安全管理綜合臺帳），對事故隱患限期整改，并有權(quán)對違章行為作出經(jīng)濟處罰。另外針對季節(jié)變化、施工任務變化，項目部組織不定期的安全檢查；根據(jù)突發(fā)情況和上級有關(guān)要求進行專項安全檢查。各管組每月組織一次對本管段工程安全情況進行檢查和評比，并在每月25日前將安全生產(chǎn)和安全檢查情況以書面形式報項目部。管組領(lǐng)導應對所管轄區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)要進行經(jīng)常檢查，及時消除事故隱患。施工班組堅持做到工前有布置，工中有檢查，工后有講評的“三工制度”，并做好記錄。同工種上下班之間或多工種上下工序之間，應認真做好交接班檢查并記錄。 、安全檢查的主要內(nèi)容 、查思想：檢查各級領(lǐng)導和員工對安全生產(chǎn)的認識與重

24、視情況。 、查制度：檢查各項安全管理制度（細則）、安全操作規(guī)程等是否健全，安全保證措施是否有效執(zhí)行，各種突發(fā)事件的應急預案是否制定和可行。 、查資料：檢查內(nèi)業(yè)資料是否齊全、準確，內(nèi)容是否按規(guī)定填寫及時、齊全、規(guī)范，上報材料是否及時。 、查現(xiàn)場：檢查現(xiàn)場是否按渝蓉公司、總指的有關(guān)標準進行設(shè)置，是否存在事故隱患和不安全因素，現(xiàn)場作業(yè)人員的行為是否規(guī)范，各類設(shè)備、物資是否符合安全要求，查違規(guī)指揮、違章操作。 、查安全設(shè)施：各種安全防護設(shè)施、標志、標牌是否齊全、規(guī)范、有效；勞動保護用品是否正確使用。 、查事故處理是否規(guī)范，是否按照“四不放過”（事故原因查不清不放過，本人和群眾未受到教育不放過，沒有制定

25、出防范措施不放過，措施不落實不放過）的原則進行嚴肅處理。 、其它需要檢查的項目。 、安全檢查要實事求是，不拘形式、不走過場，檢查結(jié)束后，及時總結(jié)經(jīng)驗、通報情況。 開展安全生產(chǎn)“流動紅旗”評比活動：項目部將根據(jù)各管組安全生產(chǎn)記錄、安全活動開展的情況并結(jié)合不定期安全檢查結(jié)果每季進行一次評比活動，對安全生產(chǎn)先進單位授予“流動紅旗”一面。4、安全值班制度、確定安全值班人員，值班要配帶“安全值班員標志”。 、值班人員對檢查出的問題要及時報告工地負責人。 、對違章操作的人，有權(quán)制止及按有關(guān)規(guī)定罰款。 、安全值班人員有四項權(quán)利： a.安全否決權(quán)； b.違章、違紀制止權(quán)； c.嚴重隱患停工權(quán)； d.經(jīng)濟處罰權(quán)

26、。、對值班人員發(fā)現(xiàn)問題不處理、不報告、缺乏責任心者給予罰款。5、機械設(shè)備、車輛安全管理制度、貫徹“安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全”和“安全第一、預防為主”的原則，各級領(lǐng)導要經(jīng)常對職工進行安全生產(chǎn)和安全知識的教育，督促檢查安全措施落實情況。建立健全的安全組織和安全管理制度，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和持證上崗制度。、設(shè)備、車輛安全裝置和轉(zhuǎn)動、傳動等系統(tǒng)的安全防護必須齊全、有效；設(shè)備、車輛安全顯示報警裝置必須齊全、有效，并定期檢查、調(diào)校和按規(guī)定送檢。、危險場所（變電站、油庫等）應設(shè)置圍欄、樹立警示標識；設(shè)備、車輛作業(yè)場所應設(shè)立警示標識、規(guī)定作業(yè)區(qū)域和走行路線，防止各行其是而發(fā)生事故。、油料庫、停車場等易發(fā)生

27、火災的場所，應設(shè)立明顯的防火標志，并采取有效的防火措施，配備滅火工具、材料。、做好冬季設(shè)備、車輛防寒和防凍工作：進入冬季前嚴格做好換季保養(yǎng)，配好防寒、防凍設(shè)備；根據(jù)工地冬季的最低氣溫配制防凍液；放水設(shè)備、車輛應掛“無水牌”標識等。、電源線布置規(guī)范、安全、合理，不準私拉亂接電源；熔斷保險裝置應配備適當，嚴禁用其它金屬絲代替熔絲；發(fā)、變、用電設(shè)備完好無損，絕緣良好；按標準配備開關(guān)和起動設(shè)備，并進行有效的安全防護。、所有電氣設(shè)備應按電力設(shè)備接地設(shè)計技術(shù)規(guī)程的規(guī)定，保證良好的接地或接零。超過國家規(guī)定的安全電壓、電流和各種手持電動工具，人體可能偶爾觸及的用電設(shè)備，必須安裝觸電保安器。、設(shè)備、車輛發(fā)生事故

28、后，應立即停止運轉(zhuǎn)，搶救傷員，采取措施防止事故擴大、保護事故現(xiàn)場，并迅速處理（同時報項目部）。發(fā)生事故的單位應根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，在規(guī)定的時間內(nèi)書面報告事故處理情況。事故處理堅持“四不放過”原則認真分析，查明原因和責任，總結(jié)吸取教訓，制定預防事故的措施。、各施工隊應制定設(shè)備、車輛檢查制度，定期對設(shè)備、車輛和維修情況進行檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施，吸取教訓，限期整改。、開展設(shè)備、車輛管理優(yōu)秀單位評比和“紅旗設(shè)備”、“紅旗車”、“紅旗車駕駛員”評比活動。各單位應根據(jù)“設(shè)備、車輛管理優(yōu)秀單位”、“紅旗設(shè)備”、“紅旗車”、“紅旗車駕駛員”評比標準，定期開展檢查評比活動，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，表彰獎

29、勵先進單位和個人。、對管理混亂、設(shè)備和車輛嚴重失修、失保而影響施工生產(chǎn)的單位要通報批評，限期整改；對責任心不強、玩忽職守、失修失保而造成事故的各施工隊，應追究單位領(lǐng)導和當事人的責任并給予處罰。6、外部勞務安全管理制度、安全管理、使用外部勞務必須遵守國家、行業(yè)及上級的有關(guān)政策、法規(guī)，加強安全監(jiān)督管理工作，尤其要加強對外部勞務的安全教育和技術(shù)培訓工作，堅持先培訓后上崗制度，做到關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序不得使用外部勞務人員。、為加強勞務人員管理，確保工程施工任務的順利完成，按照“誰用工，誰負責”的原則。將勞務管理工作納入工程管理的議事日程，各分部部指派一名領(lǐng)導負責勞務管理工作，使用前按規(guī)定對其進行綜合考核

30、。、對外部勞務應同正式職工一樣進行安全管理，執(zhí)行統(tǒng)一管理制度。、外部勞務人員應積極參與安全標準工地建設(shè)活動，搞好施工安全防護，執(zhí)行“三工”制度，接受安全檢查、安全宣傳教育、檢查評比，積極參與“安全生產(chǎn)周”“安全月”和安全生產(chǎn)競賽等活動。、對不服從管理的外部勞務堅決清退。、外部勞務自進場之日起，必須在10日之內(nèi)到有關(guān)部門辦理手續(xù)，送安質(zhì)環(huán)保部及有關(guān)部門存底，以便備查。、外部勞務必須杜絕“六種人”，即：童工（不滿18周歲）、殘疾、聾啞、呆傻和無技術(shù)女工、違法犯罪嫌疑人。、安全合同 雇傭外部勞務時，必須執(zhí)行渝蓉公司、總公司及集團公司有關(guān)規(guī)定。實行合同管理，簽訂勞動合同（雇傭勞務），合同中必須有明確的

31、安全生產(chǎn)責任條款。（四）、安全保證措施1、爆破作業(yè)安全措施 、爆破工程的施工方案必須報請當?shù)毓矙C關(guān)批準后，方能組織實施。 、爆破工程的作業(yè)人員必須經(jīng)公安機關(guān)或公安機關(guān)指定的部門培訓，考試合格后，持有縣級以上公安機關(guān)核發(fā)的有效操作證，才能參加施工。、每次爆破作業(yè)均有專人負責全程的組織指揮，各施工班組設(shè)組長1人，負責爆破過程中的裝藥、堵塞、連線等施工技術(shù)指導、安全警戒、危險區(qū)的群眾撤離等工作。、組織受過專門培訓的爆破作業(yè)人員承擔爆破作業(yè)。、建立嚴格的質(zhì)量檢查制度，每次爆破前都要進行認真測量和地質(zhì)觀察，在準確掌握第一手資料后再進行設(shè)計。鉆好炮眼必須經(jīng)現(xiàn)場工程師檢查驗收后方可裝藥起爆。起爆作業(yè)后要對

32、爆破效果進行測量分析，以便及時調(diào)整爆破參數(shù)。、建立嚴格的爆破物品管理制度，在爆破物品的運輸、使用過程中，要嚴格按照國家現(xiàn)行爆破安全規(guī)程中有關(guān)條款進行操作，建立嚴格的管理制度，接受當?shù)毓矙C關(guān)的指導。、爆破器材做到專人保管、專人使用，嚴格審批發(fā)放程序，按規(guī)定程序進行領(lǐng)取、交接登記。炸藥與雷管禁止同一人搬運，不得在同一車輛上裝運。同時要避開人員密集地段，并直接送往工地，中途不得停留，不隨地存放或帶入宿舍等區(qū)域。、爆破前要與當?shù)厝〉寐?lián)系，寫出安民告示，表明爆破作業(yè)的時間、地點、安全警戒范圍等。每次爆破前都應認真進行警衛(wèi)，在安全上做到萬無一失。、如有瞎炮要認真進行處理，防止瞎炮傷人。、爆破點距村莊近時

33、，必須采取防震措施：一是分散爆破點，每個50m左右設(shè)一個爆破點，一次循環(huán)進行；二是減少裝藥量；三十采取表層振動爆破法等，減輕震蕩波。2、高空作業(yè)安全措施、施工前應對施工現(xiàn)場、機具設(shè)備及安全防護設(shè)施進行全面檢查，確認符合安全要求后方可施工。、手持式電動工具應安GB787-83手持式電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程的規(guī)定，根據(jù)手持式電動工具的類別和作業(yè)場所的安全要求，加設(shè)漏電保護器。、采用多層作業(yè)立體施工時，必須布設(shè)安全網(wǎng)。、夜間施工應有足夠的照明，在人員上下及運輸過道處，均設(shè)置固定的照明設(shè)備。、高陡邊坡處施工時，作業(yè)人員必須綁系安全帶，開挖工作與裝運工作錯開，杜絕上、下雙層作業(yè)現(xiàn)象。

34、棄土下方和有滾石即范圍內(nèi)的道路，將設(shè)警示標志，作業(yè)時坡下禁止通行。坡面上的作業(yè)人員及時清除松動的土、石。3、土方機械施工安全 、挖掘機作業(yè)作業(yè)時，應保持水平位置，行走裝置予以制動；鏟斗工作沒結(jié)束時，不準旋轉(zhuǎn)大臂和走車。進行裝車作業(yè)時，鏟斗禁止從車輛的駕駛室頂上越過，鏟斗應盡量接近車廂，但不得碰撞汽車的任何部位；汽車未停穩(wěn)，司機未離開駕駛室時，不準裝車；鏟車裝車升降時不能過猛。挖掘機司機離開駕駛室時鏟斗應放落在地面上。挖掘機禁止用來起吊重物。在有地下管線的區(qū)域作業(yè)時，必須人工將地下管線探明并采取保護措施后，方準施工。、推土機作業(yè)安全在斜坡上推土時，應先推土填平工作場地；坡道行駛時，要低檔前進，并

35、不得換擋，也不準空擋滑行；橫向行駛坡度不得超過10度。溝槽邊沿作業(yè)時，刀片不能超出溝槽邊沿，并且要有專人指揮。在電桿附近推土時，電桿周圍應保留一定的土堆，保證電桿的穩(wěn)定。兩臺以上的推土機在同一現(xiàn)場作業(yè)時，前后距離不得小于8m，左右距離不得小組1.5m。工作結(jié)束時，應將機械停放在平坦安全的地方，放下刀片，鎖好門窗。、壓路機作業(yè)安全作業(yè)中，需人工清除碾子上的雜物上時，清理人員要站在兩邊；禁止正面跟進，壓路機工作時速不得大于5km/h。兩臺以上壓路機在同一場地作業(yè)時，前后距離不得小于5m，左右距離不得小于1.5m。坡度上不得縱向行駛。作業(yè)時不得進行擦拭維修。作業(yè)后將壓路機放在平坦堅實的地方，不得停放

36、在路邊緣及斜坡上或妨礙交通的地方。、平地機作業(yè)安全平地機行駛的前方不得有堅實障礙物有和人員。轉(zhuǎn)彎或掉頭時應用最低速度，下坡時不得用空擋滑行；行駛時必須將刮刀升到最高位置，并將其斜放，兩端不得超出后輪外側(cè)。作業(yè)后應停放在平坦安全的地方，并拉上制動器。、裝載機作業(yè)安全作業(yè)時禁止任何人上下機械或傳遞物品，行駛時應用低速檔，并不得進行鏟斗升降和翻轉(zhuǎn)動作，嚴禁用鏟斗載人。兩臺以上在同一場地作業(yè)時，應保持不小于5m的距離。在坡道上不得進行維修保養(yǎng)作業(yè)，不得進行轉(zhuǎn)彎、倒車或停車，車在坡上熄火時，應將鏟斗落地，制動牢靠后，再啟動行走。4、吊裝機械施工安全起重機作業(yè)時，工作場地應平整、堅實，并有排水措施；起重回

37、轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)不得有障礙物（尤其應注意避讓輸電線路，確保在安全距離內(nèi)），夜間作業(yè)要有充分的照明設(shè)備。起重操作人員和信號指揮人員必須密切配合，指揮人員必須熟悉所指揮的起重機械的性能，被吊物的實際重量；操作人員必須執(zhí)行指揮人員的信號指揮。起重機械的變幅指示器、力矩限制器、行程限位開關(guān)等安全保護裝置，必須齊全完備、靈敏可靠，不得隨意調(diào)整和拆除，嚴禁用限位裝置代替操作機構(gòu)進行操作。起重作業(yè)時，重物下方不得有人員停留或通過；無論何種情況，嚴禁用起重設(shè)備調(diào)運人員。嚴禁斜拉、斜吊或起吊埋設(shè)地下和凝固在地面的重物，現(xiàn)場澆筑的混凝土構(gòu)件，必須全部松動脫離模板后才能進行起吊。起吊構(gòu)件，吊掛時應平穩(wěn)，應用卡環(huán)不得用掛

38、鉤。吊裝位置點要現(xiàn)在適當處或表明的位置上，鋼絲繩和被吊物的夾角應大于45度。 使用的鋼絲繩必須有制造廠的質(zhì)量合格證，鋼絲繩的規(guī)格、直徑、強度，必須符合該型起重機的要求；卷筒上的鋼絲繩應連接牢固，排列整齊，放出鋼絲繩時，卷筒上必須保留三圈以上。鋼絲繩不得打環(huán)、打結(jié)、彎折或有接頭。5、加工預制場站的設(shè)備安全防護 設(shè)備安裝必須嚴格按照施工平面圖和設(shè)備使用說明書進行。安裝工作要有組織、有計劃，防止發(fā)生意外事故。設(shè)備安裝完畢，必須進行綜合試運轉(zhuǎn)。試運轉(zhuǎn)時，要有廠方代理人、工程技術(shù)人員、安裝人員、操作使用人員聯(lián)合參加，并辦理驗收手續(xù)，方準正式投入使用。 每個操作間應懸掛安全操作規(guī)程，操作人員必須嚴格按程序操作。每天工作前，操作人員要全面檢查傳動潤滑、緊固、安全閥等安全裝置，確認完好時方能上崗作業(yè)。巡查和輔助人員工作時，必須穿戴合格的勞保用品，人體和工具嚴禁進入傳動部位，如齒輪、皮帶機、攪拌鼓、吸風口等。作業(yè)中如發(fā)現(xiàn)故障需要檢修時，必須切斷電源，開關(guān)加鎖，在有人監(jiān)護的情況下進行；嚴禁邊運轉(zhuǎn)邊