應(yīng)急通信保障方案

1、應(yīng)急通信保障方案1. 應(yīng)急通信保障預(yù)案2. 應(yīng)急通信保障系統(tǒng)解決方案3. 應(yīng)急通信保障實(shí)施方案4. 應(yīng)急通信保障演練方案5. 佛山市通信保障應(yīng)急預(yù)案1、應(yīng)急通信保障預(yù)案為了做好在自然災(zāi)害、突發(fā)事件及戰(zhàn)爭(zhēng)等緊急情況下的通信保障和通信組織工作，確保通信不中斷，特制定應(yīng)急通信保障預(yù)案(實(shí)施細(xì)則)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)預(yù)案)。一、總則(一)本預(yù)案是根據(jù)固原市電信通信設(shè)備及通信組織的實(shí)際情況，為在自然災(zāi)害(包括地震、洪澇、森林火災(zāi))以及突發(fā)事件和戰(zhàn)爭(zhēng)給通信設(shè)施造成嚴(yán)重破壞下，能夠迅速恢復(fù)通信而制定的。(二)預(yù)案的實(shí)施要堅(jiān)持在地方黨委、政府和寧夏電信公司應(yīng)急通信指揮調(diào)度部門(mén)的部署和領(lǐng)導(dǎo)下，按照通信指揮調(diào)度和組織管理的

2、權(quán)限進(jìn)行。(三)各縣電信分公司、三營(yíng)支局應(yīng)根據(jù)本預(yù)案編制或修改本單位戰(zhàn)備應(yīng)急保障預(yù)案(實(shí)施細(xì)則)，并適用于各種災(zāi)害和突發(fā)事件給通信設(shè)施造成破壞后的通信保證。(四)完善汛期、地震、森林火災(zāi)等情況報(bào)告制度。凡汛期、地震、森林火災(zāi)等發(fā)生影響通信暢通、人員、通信設(shè)施安全的情況，必須立即報(bào)告市分公司，并將發(fā)生和修復(fù)的進(jìn)度通過(guò)聯(lián)絡(luò)電話(huà)方式上報(bào)市分公司。(五)各單位對(duì)政府防汛、地震、林業(yè)防火等部門(mén)的指揮調(diào)度電話(huà)及線(xiàn)路設(shè)備要盡快安排維護(hù)人進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修復(fù)。對(duì)鄉(xiāng)以上重要的防汛指揮、水文、水庫(kù)、地震局等值班電話(huà)在汛期、地震期間每日要進(jìn)行撥打測(cè)試，并要做好記錄。在各種防汛、地震、森林火險(xiǎn)等的信息傳送和業(yè)務(wù)

3、處理上，要優(yōu)先予以保證，不得以任何理由延誤。(六)各單位組建的應(yīng)急通信保障隊(duì)伍，要加強(qiáng)管理，提高防汛意識(shí)，做好隨時(shí)出動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要求隊(duì)員從現(xiàn)在起處于戒備狀態(tài)，所配備的各種通信聯(lián)絡(luò)工具處于24小時(shí)開(kāi)機(jī)待命狀態(tài)，不得隨意關(guān)機(jī)或轉(zhuǎn)借他人。(七)檢查汛期、地震、森林火災(zāi)等應(yīng)急通信保障工作所需各類(lèi)物資的儲(chǔ)備落實(shí)情況，結(jié)合維護(hù)工作的實(shí)際，進(jìn)行必要的補(bǔ)充和調(diào)整，做到存放合理，使用方便，以滿(mǎn)足各種應(yīng)急情況下的需求。二、指揮體系及工作任務(wù)區(qū)分(一)指揮部：固原市電信分公司成立應(yīng)急戰(zhàn)備領(lǐng)導(dǎo)小組作為異常情況下的指揮部。組長(zhǎng)：黃德固原市電信分公司副總經(jīng)理成員：楊志軍網(wǎng)絡(luò)管理與維護(hù)部主任、劉松林客響部主任、姜東綜

4、合管理部主任、李晅人力資源部主任、梁志宏計(jì)劃財(cái)務(wù)部主任、趙軍堂移動(dòng)維護(hù)中心主任、崔國(guó)鈺線(xiàn)路中心主任、李占銀資源管理中心主任、李有成市場(chǎng)拓展部主任、徐正東農(nóng)話(huà)發(fā)展部主任、杜軍強(qiáng)政企客戶(hù)中心經(jīng)理、劉安東西吉電信分公司經(jīng)理、李國(guó)詔涇源電信分公司經(jīng)理、葸博隆德電信分公司經(jīng)理、高進(jìn)奎彭陽(yáng)電信分公司經(jīng)理、郭明三營(yíng)電信支局局長(zhǎng)。其主要職責(zé)：執(zhí)行上級(jí)命令，按照當(dāng)?shù)卣葹?zāi)及國(guó)防軍事的要求，領(lǐng)導(dǎo)、部署、協(xié)調(diào)、檢查落實(shí)本轄區(qū)的應(yīng)急通信工作，審定應(yīng)急通信保障預(yù)案。各成員單位職責(zé)：網(wǎng)絡(luò)管理與維護(hù)部負(fù)責(zé)全市市話(huà)、農(nóng)話(huà)通信設(shè)備及通信線(xiàn)路在異常情況下的搶修；市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)異常情況下重點(diǎn)用戶(hù)的通信保障；辦公室負(fù)責(zé)機(jī)房的修復(fù)、

5、建設(shè)、加固；計(jì)劃財(cái)務(wù)部協(xié)調(diào)安排應(yīng)急通信的建設(shè)資金和各項(xiàng)費(fèi)用；各縣分公司負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急通信保障工作。(二)應(yīng)急指揮調(diào)度部門(mén)應(yīng)急戰(zhàn)備領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室主任：楊志軍成員：崔國(guó)鈺李占銀趙軍堂趙榮富李?lèi)?ài)民李文學(xué)張會(huì)軍郭文東王利寧牛磊楊繼斌辦公室代表固原市電信分公司執(zhí)行全市的應(yīng)急通信指揮調(diào)度任務(wù)，是戰(zhàn)備應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(異常情況下稱(chēng)指揮部)下設(shè)的辦公室，具體任務(wù)：1、掌握全市電信通信主要網(wǎng)絡(luò)組織、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況，掌握機(jī)動(dòng)應(yīng)急通信隊(duì)伍的設(shè)備配備情況。2、組織制定應(yīng)急通信保障預(yù)案、檢查落實(shí)應(yīng)急通信保障預(yù)案的執(zhí)行情況。3、異常情況下代表指揮部調(diào)度電信通信各個(gè)部門(mén)直至生產(chǎn)班組執(zhí)行應(yīng)急通信任務(wù)。4、及時(shí)與當(dāng)?shù)?/p>

6、政府、抗災(zāi)減災(zāi)指揮部、交通戰(zhàn)備部門(mén)及駐軍聯(lián)系，接受地方政府、防汛、抗震、森林防火指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，異常情況下有權(quán)協(xié)商調(diào)用專(zhuān)網(wǎng)為應(yīng)急通信服務(wù)。(三)機(jī)動(dòng)通信隊(duì)機(jī)動(dòng)通信隊(duì)的人員、車(chē)輛、設(shè)備由分公司應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)配，人員由生產(chǎn)部門(mén)的機(jī)務(wù)、線(xiàn)路、業(yè)務(wù)人員組成。機(jī)動(dòng)通信隊(duì)的主要職責(zé)：1、認(rèn)真執(zhí)行預(yù)案中賦予的任務(wù)。2、執(zhí)行本市內(nèi)的應(yīng)急機(jī)動(dòng)通信保障任務(wù)。3、負(fù)責(zé)對(duì)所裝備的機(jī)動(dòng)通信設(shè)備、車(chē)輛的維護(hù)，使之隨時(shí)拉得出、開(kāi)得動(dòng)、聯(lián)得上。4、組織必要的通信演練，對(duì)各類(lèi)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高應(yīng)急通信的管理和操作水平。三、應(yīng)急通信調(diào)度異常情況下，按照對(duì)通信設(shè)施破壞程度不同采取相應(yīng)的應(yīng)急通信保障措施。(一)影響

7、面涉及本市至區(qū)內(nèi)外主路由通信中斷，應(yīng)保證所有話(huà)務(wù)從迂回路由出局，并及時(shí)向?qū)幭碾娦殴局笓]調(diào)度部門(mén)申請(qǐng)機(jī)動(dòng)通信支援，并以最短的時(shí)間協(xié)調(diào)維修。搶修部門(mén)搶修至少保證一種傳輸手段得到恢復(fù)，并積極申請(qǐng)寧夏電信公司與甘肅電信公司聯(lián)系，組織光纜的迂回路由，以確保市縣首長(zhǎng)指揮專(zhuān)線(xiàn)、救災(zāi)指揮部聯(lián)絡(luò)通信、保密、機(jī)要、安全、公安、武警、軍區(qū)等重點(diǎn)電路及對(duì)地震、消防、氣象、水利、醫(yī)院、防火、防災(zāi)等有關(guān)部門(mén)的通信。受災(zāi)情況特別嚴(yán)重，無(wú)法調(diào)通迂回路由時(shí)，可用衛(wèi)星電話(huà)作為當(dāng)?shù)刂匾笓]部門(mén)對(duì)外聯(lián)系的手段。(二)影響市局至某縣局的通信中斷或市局、縣局的電信樞紐遭到破壞，部分傳輸干線(xiàn)阻斷，這時(shí)間局間阻斷的中繼電路應(yīng)及時(shí)由專(zhuān)業(yè)對(duì)口

8、的搶修隊(duì)伍迅速搶通修復(fù)，在設(shè)備、器材、技術(shù)力量上統(tǒng)一調(diào)配，條件成熟時(shí)可購(gòu)進(jìn)中小車(chē)載集裝交換局設(shè)備作為通信樞紐的應(yīng)急機(jī)動(dòng)支援設(shè)備。(三)影響市電信分公司、縣分公司部分或全部用戶(hù)的通信，這時(shí)的通信恢復(fù)工作，應(yīng)按照各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急搶通方案，先急后緩和先重點(diǎn)用戶(hù)后一般用戶(hù)的原則組織通信搶修。(四)在調(diào)度機(jī)動(dòng)通信和申請(qǐng)調(diào)度機(jī)動(dòng)通信車(chē)臺(tái)及人員執(zhí)行應(yīng)急通信任務(wù)時(shí)，原則上逐級(jí)調(diào)度，并以書(shū)面調(diào)度命令的形式下達(dá)調(diào)度通知。在緊急情況下，也可以越級(jí)調(diào)度、口頭下發(fā)，然后補(bǔ)發(fā)通知。當(dāng)上級(jí)戰(zhàn)備部門(mén)越級(jí)下調(diào)令后，本級(jí)戰(zhàn)備部門(mén)應(yīng)立即配合組織實(shí)施。(五)異常情況下的工作程序異常情況一旦發(fā)生，應(yīng)立即報(bào)告通信值班室及市、縣分公司主管領(lǐng)導(dǎo)，

9、同時(shí)上報(bào)寧夏電信公司通信值班室。主管領(lǐng)導(dǎo)要迅速組織人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，組織現(xiàn)場(chǎng)搶修指揮，指揮執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急調(diào)度預(yù)案，維護(hù)災(zāi)區(qū)最低限度的通信。搶修隊(duì)伍、機(jī)動(dòng)通信車(chē)臺(tái)到達(dá)指定地點(diǎn)執(zhí)行任務(wù)，應(yīng)急后備器材運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)通信，爾后總結(jié)、書(shū)面匯報(bào)上級(jí)主管部門(mén)，同時(shí)完善修改相應(yīng)的應(yīng)急調(diào)度方案。四、實(shí)施預(yù)案細(xì)則的要求(一)戰(zhàn)備應(yīng)急通信保障預(yù)案組織機(jī)構(gòu)中所包括的全體工作人員，要嚴(yán)格履行各自的職責(zé)；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急指揮調(diào)度部門(mén)要及時(shí)了解災(zāi)情及變化的詳細(xì)情況，參加必要的值班，盡快在災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)親臨指揮，組織完成搶修及恢復(fù)正常通信任務(wù)，保證上情下達(dá)，執(zhí)行地方政府和上級(jí)應(yīng)急指揮部門(mén)的決策。(二)為做到緊急情況下實(shí)行有效的指

10、揮調(diào)度，應(yīng)急通信工作人員必須無(wú)條件服從命令，聽(tīng)從指揮，臨場(chǎng)不亂，工作有條不紊，臨場(chǎng)不能出現(xiàn)缺員，指揮人員按機(jī)構(gòu)設(shè)置分工包干負(fù)責(zé)完成各自執(zhí)行的任務(wù)。(三)堅(jiān)持必要的工作制度1、匯報(bào)制度：發(fā)生異常情況，應(yīng)立即將真實(shí)情況申告寧夏電信公司指揮部領(lǐng)導(dǎo)和地方政府領(lǐng)導(dǎo)，在搶災(zāi)過(guò)程中要定時(shí)(2小時(shí))向指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)救災(zāi)情況。匯報(bào)內(nèi)容包括：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)情況、搶修方案、通信恢復(fù)情況，需要上級(jí)和兄弟局協(xié)調(diào)處理的問(wèn)題及其它需要匯報(bào)情況。2、檔案資料管理制度：應(yīng)急通信管理部門(mén)和戰(zhàn)備辦公室配備以下資料：本市精度較高的地圖；各種應(yīng)急調(diào)度預(yù)案及異常情況處理流程圖；應(yīng)急通信的物資器材、型號(hào)、數(shù)量、存放地點(diǎn)的清單；本

11、市詳細(xì)的通信組織網(wǎng)絡(luò)圖及通信桿路、光纜路由詳細(xì)圖；各級(jí)通信值班首長(zhǎng)、值班室、地方防汛、抗震辦公室、本系統(tǒng)傳輸交換、數(shù)據(jù)、器材供應(yīng)等聯(lián)絡(luò)電話(huà)。3、檢查落實(shí)制度：分公司每年至少對(duì)本公司戰(zhàn)備辦公室和各縣分公司戰(zhàn)備工作進(jìn)行一次認(rèn)真的檢查，查出的問(wèn)題，應(yīng)提出具體解決方案。檢查內(nèi)容包括：各級(jí)、各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急通信調(diào)度預(yù)案的制定執(zhí)行情況，戰(zhàn)備應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況，組織模擬災(zāi)害發(fā)生情況下的應(yīng)急通信調(diào)度預(yù)案的演練工作。五、物供準(zhǔn)備各單位要有安全存置搶修物資庫(kù)房，專(zhuān)人妥善保管，并根據(jù)通信發(fā)展補(bǔ)充、清理相應(yīng)的器材物資。戰(zhàn)備應(yīng)急聯(lián)系電話(huà)通信應(yīng)急搶修小組設(shè)備維護(hù)組：組長(zhǎng)：楊志軍（）成員：李文學(xué)（）黃鵬飛（）褚萬(wàn)友（）余海成（）

12、王虹（）齊小強(qiáng)（）趙軍堂（）方向東（）馬宏亮（）魏銀安（）線(xiàn)路維護(hù)組：組長(zhǎng)：崔國(guó)鈺（）成員：張會(huì)軍（）牛磊（）王寧平（）韓軍（）吳小源（）余順安（）陳偉（）高文福（）楊繼斌（）馬萬(wàn)智（）張國(guó)軍（）石亞?wèn)|（）憲金（）崔云（）李多宏（）客戶(hù)響應(yīng)支撐組：組長(zhǎng)：李占銀（）成員：趙榮富（）李?lèi)?ài)民（）胡小紅（）褚萬(wàn)友（）侯明（）范偉（）李占銀（）王利寧（）余海成（）李文學(xué)（）組織員：趙榮富（）信息員：郭文東（）2、應(yīng)急通信保障系統(tǒng)解決方案1前言近些年來(lái)，諸如北京奧運(yùn)、上海世博以及汶川地震、舟曲泥石流等重大社會(huì)事件和災(zāi)害不斷發(fā)生，屢次考驗(yàn)著整個(gè)社會(huì)的公共安全體系和社會(huì)保障能力，當(dāng)這些事件發(fā)生時(shí)，通信的應(yīng)急保

13、障作為社會(huì)保障系統(tǒng)最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一，已經(jīng)納入國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急保障工作建設(shè)規(guī)劃。針對(duì)這些重大事件，通信運(yùn)營(yíng)商不僅要在平時(shí)滿(mǎn)足公共的通信需求，而且需要能在這些緊急事件發(fā)生時(shí)，提供應(yīng)急通信的保障能力和相應(yīng)的支撐手段。為此，各運(yùn)營(yíng)商制定了“紅橙黃藍(lán)”應(yīng)急通信保障工作預(yù)案，以利于在特定場(chǎng)景下的應(yīng)急通信保障工作的開(kāi)展。但就目前情況來(lái)看，整個(gè)應(yīng)急過(guò)程缺乏行之有效的IT手段來(lái)支撐，不利于在各種場(chǎng)景下應(yīng)急通信保障工作的順利進(jìn)行。2建設(shè)原則各地的應(yīng)急保障IT支撐系統(tǒng)尚未建立，原則上應(yīng)能應(yīng)對(duì)應(yīng)急保障管理工作的全面考驗(yàn)，在確保人員安全、財(cái)產(chǎn)損失最小化的基礎(chǔ)上，要符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，總體上還應(yīng)遵循以下建設(shè)原則。（1）統(tǒng)

14、一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)原則各省公司設(shè)置總體指揮小組，根據(jù)事件響應(yīng)級(jí)別，由省公司對(duì)各分公司的應(yīng)急通信保障各項(xiàng)工作統(tǒng)一指揮，對(duì)外宣傳部門(mén)要與政府部門(mén)保持密切聯(lián)系，做好對(duì)外宣傳等工作。（2）快速反應(yīng)原則建立應(yīng)急通信保障的快速反應(yīng)機(jī)制，在確保一定的人力、物力、財(cái)力的儲(chǔ)備的基礎(chǔ)上，確保在發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等各項(xiàng)環(huán)節(jié)的快速反應(yīng)和緊密銜接。（3）常備不懈原則應(yīng)急保障相關(guān)部門(mén)要對(duì)突發(fā)事件有應(yīng)急預(yù)案方面的準(zhǔn)備和思想上準(zhǔn)備，抓好應(yīng)急通信保障的演練工作，做到常備不懈，平戰(zhàn)結(jié)合。在保障過(guò)程中，要合理調(diào)整設(shè)備配備，充分利用現(xiàn)有資源。（4）網(wǎng)絡(luò)能力最大化原則在網(wǎng)絡(luò)資源向需要優(yōu)先保障重點(diǎn)區(qū)域如黨政軍用戶(hù)傾斜的同時(shí)，要最大限度

15、地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)能力，為廣大客戶(hù)提供服務(wù)。3建設(shè)目標(biāo)通信運(yùn)營(yíng)商的應(yīng)急通信保障系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)、管理基礎(chǔ)、地形地貌、人員配備等因素進(jìn)行綜合考慮，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分布實(shí)施和能力累進(jìn)的建設(shè)原則，以重點(diǎn)區(qū)域和各種應(yīng)急場(chǎng)景為核心，循序漸進(jìn)地提升應(yīng)急通信保障系統(tǒng)在處理各種應(yīng)急場(chǎng)景和應(yīng)急事件時(shí)的能力。在總體目標(biāo)上，應(yīng)急通信保障系統(tǒng)不但能監(jiān)控各網(wǎng)元的重大告警、性能指標(biāo)、信令數(shù)據(jù)、投訴數(shù)據(jù)和客戶(hù)感知等相關(guān)數(shù)據(jù)，還要做到重點(diǎn)客戶(hù)、指定區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量異常情況監(jiān)控、業(yè)務(wù)量和負(fù)荷的過(guò)載預(yù)警、預(yù)測(cè)等功能。做到特定監(jiān)控場(chǎng)景監(jiān)控事件和突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，可以對(duì)故障進(jìn)行定位，對(duì)影響范圍和影響程度進(jìn)行分析，對(duì)應(yīng)急保障資源進(jìn)行有效地調(diào)

16、度和管理，形成規(guī)范、高效的應(yīng)急通信保障處理能力，確保應(yīng)急通信保障工作有序、高效地實(shí)施。4解決方案4.1方案設(shè)計(jì)原則億陽(yáng)信通應(yīng)急通信保障系統(tǒng)整體解決方案參照國(guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn)和最新的設(shè)計(jì)理念，整體上遵循以下原則。標(biāo)準(zhǔn)化原則。整個(gè)系統(tǒng)是一個(gè)面向全專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的實(shí)時(shí)系統(tǒng)，系統(tǒng)在設(shè)計(jì)時(shí)遵循了TMF的NGOSS、ITU的TMN相關(guān)規(guī)范，滿(mǎn)足數(shù)據(jù)模型的標(biāo)準(zhǔn)化和接口的標(biāo)準(zhǔn)化要求。組件通用原則。系統(tǒng)采用了國(guó)際上最為先進(jìn)的SOA（面向服務(wù)架構(gòu)）的設(shè)計(jì)方法，運(yùn)用中間件技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)分層和功能服務(wù)模塊化的分布式體系結(jié)構(gòu)。用以保證系統(tǒng)的易用性、可維護(hù)性和通用性。分層設(shè)計(jì)原則。系統(tǒng)采用了底層數(shù)據(jù)采集、中間層數(shù)據(jù)處理和上層應(yīng)用

17、展現(xiàn)的分層設(shè)計(jì)原則，各層執(zhí)行相應(yīng)的功能，便于管理和標(biāo)準(zhǔn)化，而且能滿(mǎn)足靈活擴(kuò)展要求。4.2方案介紹整體解決方案如圖1所示。整個(gè)方案系統(tǒng)從總體分為以下3層。（1）接入適配層目前各專(zhuān)業(yè)網(wǎng)元設(shè)備均有專(zhuān)業(yè)網(wǎng)管系統(tǒng)支撐，接入層主要完成從專(zhuān)業(yè)網(wǎng)管如話(huà)務(wù)網(wǎng)管、數(shù)據(jù)網(wǎng)管、傳輸網(wǎng)管、動(dòng)環(huán)網(wǎng)管等相關(guān)系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)接入。從各系統(tǒng)接入相關(guān)的配置數(shù)據(jù)、告警數(shù)據(jù)和性能數(shù)據(jù)。同時(shí)系統(tǒng)需要的數(shù)據(jù)還有相應(yīng)的應(yīng)急保障預(yù)案、應(yīng)急保障物資、應(yīng)急處理人員等與應(yīng)急保障相關(guān)的人、財(cái)、物等信息，以及與各網(wǎng)元配套的重大節(jié)假日應(yīng)急保障流程、可預(yù)知事件應(yīng)急流程和突發(fā)事件應(yīng)急流程等管理方案。（2）處理層告警處理：完成應(yīng)急事件所定義的網(wǎng)元告警信息的過(guò)濾、

18、壓縮、格式化和關(guān)聯(lián)分析處理。預(yù)處理服務(wù)：對(duì)不觸發(fā)應(yīng)急通信保障工作的設(shè)備告警進(jìn)行過(guò)濾分揀調(diào)度，執(zhí)行相關(guān)的系列預(yù)處理指令等。性能處理：完成應(yīng)急場(chǎng)景定義的性能指標(biāo)門(mén)限設(shè)置、KPI的計(jì)算、門(mén)限判斷、入庫(kù)和性能告警的處理等。消息分發(fā)：一方面提供消息服務(wù)總線(xiàn)，對(duì)上層應(yīng)用提供訂閱分發(fā)。另一方面，在緊急事件發(fā)生時(shí)，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)責(zé)任人，將故障發(fā)生信息和故障恢復(fù)信息及時(shí)通知給相關(guān)的各級(jí)管理人員和應(yīng)急通信保障人員。（3）應(yīng)用層負(fù)荷預(yù)測(cè)：根據(jù)應(yīng)急場(chǎng)景或應(yīng)急事件定義區(qū)域，對(duì)相關(guān)的核心網(wǎng)元、無(wú)線(xiàn)網(wǎng)元或數(shù)據(jù)網(wǎng)元等在可預(yù)知重大事件發(fā)生時(shí)，對(duì)其網(wǎng)絡(luò)負(fù)荷進(jìn)行預(yù)測(cè)，并輸出預(yù)測(cè)報(bào)告。具體預(yù)測(cè)內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面。核心網(wǎng)全網(wǎng)話(huà)務(wù)

19、預(yù)測(cè)。網(wǎng)內(nèi)預(yù)測(cè)：包括局向話(huà)務(wù)量預(yù)測(cè)、信令鏈路負(fù)荷預(yù)測(cè)、MSS/MGW/HLR的CPU負(fù)荷預(yù)測(cè)。網(wǎng)間預(yù)測(cè)：中繼群話(huà)務(wù)量、信令鏈路負(fù)荷預(yù)測(cè)；資源類(lèi)預(yù)測(cè)分析：MGW的TC、錄音編解碼器負(fù)荷預(yù)測(cè)等。無(wú)線(xiàn)網(wǎng)話(huà)務(wù)預(yù)測(cè)：重點(diǎn)小區(qū)級(jí)無(wú)線(xiàn)話(huà)務(wù)量分布預(yù)測(cè)；BSC級(jí)別無(wú)線(xiàn)話(huà)務(wù)量預(yù)測(cè)。數(shù)據(jù)網(wǎng)話(huà)務(wù)預(yù)測(cè)：全網(wǎng)短消息總量預(yù)測(cè)；SMSC負(fù)荷預(yù)測(cè)；信令鏈路負(fù)荷預(yù)測(cè)。告警故障定位。具體涵蓋能力包括：專(zhuān)業(yè)內(nèi)故障定位能力、跨專(zhuān)業(yè)故障定位能力以及傳輸故障、基站退服和大面積斷站情況分析。性能指標(biāo)監(jiān)控具體可包括以下幾個(gè)方面。核心網(wǎng)性能指標(biāo)：CPU負(fù)荷、中繼群、局向話(huà)務(wù)量、信令鏈路負(fù)荷和接通率等。無(wú)線(xiàn)網(wǎng)性能指標(biāo)：小區(qū)話(huà)務(wù)量、接通率、一次尋呼

20、成功率、切換成功率、掉話(huà)率、擁塞率、每信道話(huà)務(wù)量和PDCH復(fù)用等。數(shù)據(jù)網(wǎng)性能指標(biāo)：CPU負(fù)荷、數(shù)據(jù)流量、SMS總數(shù)量和信令鏈路負(fù)荷等?？蛻?hù)感知指標(biāo)：?jiǎn)蜗蛲ㄔ?huà)和GPRS下載速率等。物資管理：可根據(jù)各專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò)所需應(yīng)急資源，提供應(yīng)急切換方案制定、基于GIS的應(yīng)急通信車(chē)實(shí)時(shí)調(diào)度、基于GIS的油機(jī)車(chē)調(diào)度、基于GIS的設(shè)備光纜路由調(diào)度和備用通道的預(yù)配置、與調(diào)通、備品備件和備用光纜和備用儀器儀表等管理。預(yù)案管理：對(duì)應(yīng)急預(yù)案的流程、應(yīng)急事件處理方案和其關(guān)聯(lián)信息進(jìn)行管理。人員管理：對(duì)各網(wǎng)元相關(guān)應(yīng)急場(chǎng)景所關(guān)聯(lián)的應(yīng)急保障人員信息進(jìn)行管理。通信保障門(mén)戶(hù)：查看重點(diǎn)定義場(chǎng)景的告警、性能和場(chǎng)景定義各種事件的信息。信息發(fā)布：

21、根據(jù)應(yīng)急預(yù)案與相關(guān)應(yīng)急事件信息的關(guān)聯(lián)規(guī)則，將應(yīng)急信息進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確的發(fā)布。5方案特點(diǎn)5.1應(yīng)急場(chǎng)景自主定義方案以場(chǎng)景為核心，以應(yīng)急場(chǎng)景為核心的應(yīng)急保障是指在某些特定的時(shí)間段、對(duì)某些特定的地理區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備或網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量影響度較高的系統(tǒng)指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，據(jù)此決定執(zhí)行不同的應(yīng)急保障預(yù)案和應(yīng)急措施，以保證網(wǎng)絡(luò)安全、平穩(wěn)地運(yùn)行。應(yīng)急保障平臺(tái)緊緊圍繞場(chǎng)景進(jìn)行展開(kāi)，系統(tǒng)將場(chǎng)景分為4類(lèi)。日常監(jiān)控場(chǎng)景：重點(diǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)異常、業(yè)務(wù)量變化、網(wǎng)絡(luò)負(fù)荷變化、設(shè)備運(yùn)行產(chǎn)生的告警及性能趨勢(shì)。節(jié)假日監(jiān)控場(chǎng)景：主要指的是“春節(jié)”、“十一”等節(jié)假日的網(wǎng)絡(luò)異常、業(yè)務(wù)量變化、網(wǎng)絡(luò)負(fù)荷變化、設(shè)備告警及性能趨勢(shì)變化等?？深A(yù)知事件保障場(chǎng)景：主要

22、指大型文娛、體育、經(jīng)貿(mào)等社會(huì)活動(dòng)；人大、政協(xié)會(huì)議；熱點(diǎn)區(qū)域：高校、CBD、旅游區(qū)、黨政軍機(jī)關(guān)所在地的保障等。突發(fā)事件保障場(chǎng)景：指的是自然災(zāi)害（洪水、雪災(zāi)、地震、泥石流等）造成的網(wǎng)絡(luò)故障以及光纜中斷、話(huà)務(wù)負(fù)荷突增等重大網(wǎng)絡(luò)故障。系統(tǒng)可根據(jù)實(shí)際需求，任意組合監(jiān)控時(shí)間、監(jiān)控地點(diǎn)、監(jiān)控對(duì)象和監(jiān)控指標(biāo)等場(chǎng)景元素，對(duì)所轄區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)元進(jìn)行靈活的場(chǎng)景定義。圖2是場(chǎng)景監(jiān)控的截圖。5.2網(wǎng)絡(luò)負(fù)荷預(yù)測(cè)針對(duì)節(jié)假日以及可預(yù)知事件的保障場(chǎng)景，需要事先預(yù)測(cè)網(wǎng)元的負(fù)荷情況，系統(tǒng)根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果和網(wǎng)元狀況，給出網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)元調(diào)整報(bào)告，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)存在的隱患問(wèn)題，這樣在可預(yù)知事件或節(jié)假日之前進(jìn)行及時(shí)的網(wǎng)絡(luò)調(diào)整和相應(yīng)的備品、備件準(zhǔn)備等

23、預(yù)備工作。網(wǎng)絡(luò)負(fù)荷的預(yù)測(cè)分為核心網(wǎng)負(fù)荷預(yù)測(cè)、無(wú)線(xiàn)網(wǎng)負(fù)荷預(yù)測(cè)、數(shù)據(jù)網(wǎng)負(fù)荷預(yù)測(cè)以及傳輸網(wǎng)的負(fù)荷預(yù)測(cè)，系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)挖掘功能和可定義預(yù)測(cè)算法，使系統(tǒng)可以隨著使用時(shí)間的推移而積累的歷史數(shù)據(jù)具有逐漸準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)能力。由于網(wǎng)絡(luò)的不斷變化，系統(tǒng)的數(shù)據(jù)挖掘功能會(huì)隨著新網(wǎng)元的加入或網(wǎng)元的移除而自動(dòng)調(diào)整網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋽?shù)據(jù)并記錄網(wǎng)絡(luò)的日常負(fù)荷與歷史節(jié)假日的高峰沖擊。根據(jù)調(diào)整因子（增長(zhǎng)或下降）、歷史數(shù)據(jù)以及近期網(wǎng)絡(luò)的日常運(yùn)營(yíng)負(fù)荷情況出具預(yù)測(cè)報(bào)告和關(guān)鍵點(diǎn)的重點(diǎn)布控建議，以便及時(shí)調(diào)整網(wǎng)絡(luò)和進(jìn)行負(fù)荷分擔(dān)處理?？啥x預(yù)測(cè)算法為億陽(yáng)信通自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，基于多年的OSS建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，算法挖掘多年積累的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)元性質(zhì)、歷史事件

24、的非正常數(shù)據(jù)沖擊等，進(jìn)行逐步的自修整和迭代處理，在數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)方面經(jīng)過(guò)了多年的驗(yàn)證和檢驗(yàn)，時(shí)效性較強(qiáng)。圖5圖7是某地區(qū)某中秋節(jié)和除夕運(yùn)用該解決方案的預(yù)測(cè)和跟蹤結(jié)果。6預(yù)案的活性管理應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急通信保障的規(guī)范型文檔，文檔中規(guī)定了某些場(chǎng)景下發(fā)生應(yīng)急事件時(shí)所應(yīng)采取的具體措施。億陽(yáng)信通應(yīng)急保障方案的應(yīng)急預(yù)案活性管理有兩層含義（如圖7所示）。首先是應(yīng)急保障系統(tǒng)所涉及的應(yīng)急預(yù)案并非僅僅有靜態(tài)的文本文檔，而且還是一組與系統(tǒng)現(xiàn)狀相關(guān)聯(lián)的動(dòng)態(tài)的信息組合，當(dāng)某網(wǎng)元被定義為監(jiān)控場(chǎng)景所監(jiān)控的網(wǎng)元后，在設(shè)置相應(yīng)的性能門(mén)限和告警信息門(mén)限后，系統(tǒng)在監(jiān)控各項(xiàng)指標(biāo)的同時(shí)，也關(guān)聯(lián)著應(yīng)急預(yù)案的進(jìn)程，如果某項(xiàng)指標(biāo)觸發(fā)門(mén)限后，系統(tǒng)便自動(dòng)

25、提醒應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定所處理的內(nèi)容和所應(yīng)采取的措施。做到應(yīng)急預(yù)案知識(shí)和解決辦法的主動(dòng)推送，實(shí)現(xiàn)真正意義上的預(yù)案按需行進(jìn)和信息的按需展示。應(yīng)急預(yù)案的活性管理的第二層含義是，應(yīng)急預(yù)案也作為網(wǎng)絡(luò)場(chǎng)景的監(jiān)視者，根據(jù)其全程的過(guò)程定義和活動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)所關(guān)聯(lián)的告警或性能指標(biāo)，監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)故障的發(fā)生和故障恢復(fù)情況，可展示故障的處理進(jìn)程或故障恢復(fù)狀況，從而達(dá)到更高的智能性，極大減輕人力工作。通過(guò)預(yù)案活性管理的兩個(gè)層面，將應(yīng)急預(yù)案與網(wǎng)元的動(dòng)態(tài)過(guò)程進(jìn)行了綁定激活處理，同時(shí)也將預(yù)案自身的運(yùn)動(dòng)過(guò)程進(jìn)行了系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)支撐。針對(duì)應(yīng)急保障特定需求，達(dá)到了很好的支撐效果。7資源、流程、場(chǎng)景多元關(guān)聯(lián)應(yīng)急通信保障系統(tǒng)的多元關(guān)聯(lián)性是使得系統(tǒng)組合為

26、一個(gè)有機(jī)、互動(dòng)整體的最重要的一環(huán)。應(yīng)急保障系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)性是多方位的，主要有以下幾方面。（1）場(chǎng)景、網(wǎng)元及應(yīng)急預(yù)案的關(guān)聯(lián)應(yīng)急保障場(chǎng)景在縱向關(guān)聯(lián)著所需監(jiān)控的網(wǎng)元的告警、性能和負(fù)荷等監(jiān)控元素，橫向關(guān)聯(lián)著應(yīng)急預(yù)案的處理流程。（2）應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急保障所需人、財(cái)、物信息關(guān)聯(lián)應(yīng)急預(yù)案的處理過(guò)程與應(yīng)急保障物資的調(diào)度和應(yīng)急處理相關(guān)人員信息相關(guān)聯(lián)，在應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)，可在第一時(shí)間將信息發(fā)布給相關(guān)人員，并告知其相應(yīng)場(chǎng)景的應(yīng)急物資的庫(kù)存狀況。（3）積累、預(yù)測(cè)與報(bào)告相關(guān)聯(lián)應(yīng)急場(chǎng)景網(wǎng)元的歷史數(shù)據(jù)積累分析、應(yīng)急場(chǎng)景網(wǎng)元的增刪狀況和日常業(yè)務(wù)量的多元關(guān)聯(lián)，使得數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)的結(jié)果更加接近真實(shí)發(fā)生的業(yè)務(wù)量。8建設(shè)經(jīng)驗(yàn)應(yīng)急通信保障系統(tǒng)的建設(shè)

27、是一個(gè)龐雜的系統(tǒng)工程，系統(tǒng)全部功能不可能一蹴而就地建成，需要運(yùn)營(yíng)商根據(jù)各地具體情況進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)方案，以功能遞進(jìn)的方式進(jìn)行逐步建設(shè)，需要注意以下幾方面。（1）系統(tǒng)建設(shè)與管理制度應(yīng)配套出臺(tái)運(yùn)營(yíng)商在建設(shè)應(yīng)急保障系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)出臺(tái)與之配套的IT系統(tǒng)使用和建設(shè)規(guī)程、系統(tǒng)維護(hù)辦法，只有充分調(diào)動(dòng)使用人員和維護(hù)人員的主動(dòng)性和積極性，責(zé)任落實(shí)到人，才能保障在建設(shè)系統(tǒng)時(shí)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確，系統(tǒng)維護(hù)數(shù)據(jù)的及時(shí)可靠性，同時(shí)也可保障應(yīng)急保障物資變動(dòng)后及時(shí)地在系統(tǒng)中反映。（2）應(yīng)急預(yù)案關(guān)聯(lián)性應(yīng)小心設(shè)置和及時(shí)變動(dòng)在系統(tǒng)實(shí)際使用過(guò)程中，應(yīng)急預(yù)案的管理是個(gè)龐雜的工作，不但關(guān)系到具體的應(yīng)急預(yù)案的文檔內(nèi)容，而且關(guān)系到應(yīng)急預(yù)案處理流程中各個(gè)監(jiān)控

28、點(diǎn)的設(shè)置，監(jiān)控告警和性能指標(biāo)監(jiān)控集合的設(shè)置，當(dāng)流程復(fù)雜時(shí)，定義的過(guò)程也相對(duì)復(fù)雜，如果定義不當(dāng)，在應(yīng)急保障事件發(fā)生時(shí)，系統(tǒng)會(huì)發(fā)布虛假的應(yīng)急處理措施或通知給錯(cuò)誤的應(yīng)急保障人員，反而在一定程度上阻礙了應(yīng)急處理措施的及時(shí)采取。（3）定期性的演練平時(shí)多流汗，戰(zhàn)時(shí)少流血，應(yīng)急保障系統(tǒng)建成后，需要定期進(jìn)行應(yīng)急保障演練，一方面加強(qiáng)相關(guān)人員的認(rèn)識(shí)來(lái)提高系統(tǒng)使用的熟練程度，另外一方面也可以發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)在定義和建設(shè)方面存在的錯(cuò)誤。通信應(yīng)急保障是重大社會(huì)事件和災(zāi)害發(fā)生時(shí)的首要保障因素，具有重大的社會(huì)意義。本方案功能齊備，層次清晰，從應(yīng)用效果上看，時(shí)效性強(qiáng)。應(yīng)急預(yù)案活性管理的提出，具有很好的支撐性。3、應(yīng)急通信保障實(shí)施方案

29、1總則1.1編制目的應(yīng)急通信保障是指為防止網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行期間突然發(fā)生重大通信故障，產(chǎn)生大面積用戶(hù)影響或?qū)χ攸c(diǎn)大客戶(hù)業(yè)務(wù)產(chǎn)生嚴(yán)重影響，而進(jìn)行的一系列預(yù)防性工作，也包括故障發(fā)生后，實(shí)施高效的調(diào)度搶修和恢復(fù)業(yè)務(wù)等工作。為了建立健全分公司通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的組織指揮能力和應(yīng)急處置能力，保證應(yīng)急通信指揮調(diào)度工作迅速、高效、有序的進(jìn)行，確保通信的安全暢通。特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)電信條例、隨州市通信保障應(yīng)急預(yù)案以及中國(guó)電信湖北公司通信保障應(yīng)急預(yù)案等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度。1.3適用范圍本預(yù)案適用于隨縣境內(nèi)電信公司系統(tǒng)范圍內(nèi)，下述可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的通信保障或通

30、信恢復(fù)工作。1、重大自然災(zāi)害（汛期、風(fēng)暴、外力等）、重大通信事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會(huì)安全事件;2、特殊時(shí)期（如國(guó)家舉行重要活動(dòng)、會(huì)議期間）以及上級(jí)主管部門(mén)交辦的重要通信保障任務(wù);3、特殊和保密通信不屬于應(yīng)急通信保障范疇，執(zhí)行特殊和保密通信相關(guān)規(guī)定。1.4工作原則在隨州電信有限公司、縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，通信保障和通信恢復(fù)工作堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)密組織、密切協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)、平戰(zhàn)結(jié)合、保障有力的原則。2組織指揮體系及職責(zé)2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)分公司成立應(yīng)急通信指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室及各專(zhuān)業(yè)小組。2.1.1中國(guó)電信隨縣分公司應(yīng)急通信指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的組成和職責(zé)組長(zhǎng)：蔡軍副組長(zhǎng)：郝明學(xué)成員

31、：劉旭李金波牛建平李云根劉紹國(guó)蔣秀敏黎猛賀建平其主要職責(zé)是：（1）貫徹上級(jí)有關(guān)應(yīng)急通信工作的方針、政策和法律法規(guī)，研究制定分公司應(yīng)急通信工作的規(guī)則、措施；（2）全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)自然災(zāi)害，重大事件時(shí)期的戰(zhàn)備應(yīng)急通信保障工作，對(duì)分公司應(yīng)急通信保障工作重大問(wèn)題做出決策；（3）遇突發(fā)事件啟動(dòng)本預(yù)案，下達(dá)通信保障應(yīng)急任務(wù)，并向隨州市電信公司和縣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告通信保障實(shí)施和進(jìn)展情況，需要協(xié)調(diào)的相關(guān)事宜；2.1.2中國(guó)電信隨縣分公司應(yīng)急通信指揮辦公室的組成和職責(zé)主任：郝明學(xué)成員：劉旭李金波牛建平李云根劉紹國(guó)蔣秀敏黎猛賀建平其主要職責(zé)是：（1）在分公司應(yīng)急通信指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，處理通信

32、保障工作具體事務(wù)；（2）及時(shí)將災(zāi)情和重大事件、通信保障、通信受損及恢復(fù)情況向通信指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并提出處理建議；（3）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示及時(shí)將通信受損、通信保障和恢復(fù)情況上報(bào)市公司、縣政府；（4）按照分公司應(yīng)急通信指揮領(lǐng)導(dǎo)小組指示和要求組織起草、修訂分公司應(yīng)急通信保障預(yù)案；（5）完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它事項(xiàng)。2.1.3中國(guó)電信隨縣分公司應(yīng)急通信專(zhuān)業(yè)小組的組成和職責(zé)組長(zhǎng)：郝明學(xué)副組長(zhǎng)：賀建平劉旭成員：李金波牛建平李云根劉紹國(guó)蔣秀敏黎猛其主要職責(zé)是：（1）組織完成應(yīng)急通信保障任務(wù)。（2）負(fù)責(zé)組織制定分專(zhuān)業(yè)應(yīng)急通信保障預(yù)案，并檢查其落實(shí)、執(zhí)行情況。及時(shí)進(jìn)行更新和補(bǔ)充，以提高冗災(zāi)效率，確保網(wǎng)絡(luò)的暢通。（

33、3）負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急通信設(shè)備、車(chē)輛的維護(hù)和管理，確保各類(lèi)裝備處于良好狀態(tài)，保證隨時(shí)緊急調(diào)用；（4）執(zhí)行應(yīng)急通信保障任務(wù)的人員和應(yīng)急機(jī)動(dòng)通信裝備，必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，服從上級(jí)主管部門(mén)統(tǒng)一指揮，配合當(dāng)?shù)厥掳l(fā)局迅速建立重要通信聯(lián)絡(luò)，緊急需要時(shí)，利用應(yīng)急機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)作好支撐和部分替代。3應(yīng)急響應(yīng)3.1響應(yīng)分級(jí)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)通信保障應(yīng)急工程和通信恢復(fù)工作，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)的原則，根據(jù)對(duì)通信設(shè)施的破壞性和嚴(yán)重性劃分為三級(jí)。分類(lèi)原則為：對(duì)用戶(hù)業(yè)務(wù)影響面較大或?qū)W(wǎng)絡(luò)影響較大的為一級(jí)異常狀態(tài)，對(duì)用戶(hù)業(yè)務(wù)影響面較小或?qū)W(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生一定影響的故障為二級(jí)異常狀態(tài)，其它為三級(jí)異常狀態(tài)。(一)、一級(jí)異常狀態(tài)：1、

34、端局以上（含端局、匯接局、等）業(yè)務(wù)的全局性阻斷；2、軟交換網(wǎng)絡(luò)核心設(shè)備的單個(gè)系統(tǒng)業(yè)務(wù)阻斷；3、本地網(wǎng)至某一個(gè)運(yùn)營(yíng)商的互聯(lián)互通業(yè)務(wù)（語(yǔ)音和出租電路）全阻；4、全國(guó)一級(jí)傳輸光纜干線(xiàn)發(fā)生10G以上的系統(tǒng)阻斷（承載IP電路的系統(tǒng)除外）和二級(jí)傳輸光纜干線(xiàn)的系統(tǒng)阻斷；(二)、二級(jí)異常狀態(tài)：1、本地網(wǎng)小靈通或村通業(yè)務(wù)5萬(wàn)用戶(hù)通信阻斷；2、一級(jí)和二級(jí)傳輸干線(xiàn)（含光纜、微波）通信發(fā)生155Mb/s及其以上速率系統(tǒng)及通道阻斷；3、影響通信的省級(jí)IP、ATM、DDN網(wǎng)管系統(tǒng)故障；4、黨政軍重要機(jī)關(guān)、與國(guó)際民生和社會(huì)安定直接有關(guān)的重要企事業(yè)單位及具有重大影響的會(huì)議、活動(dòng)等相關(guān)通信阻斷；(三)、三級(jí)異常狀態(tài)：其它的異常

35、狀態(tài)。3.2應(yīng)急上報(bào)和處置3.2.1突發(fā)事件上報(bào)制度1、如出現(xiàn)突發(fā)事件情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局或生產(chǎn)部室中心，應(yīng)立即向分公司通信值班室報(bào)告，同時(shí)向各分管部室及分公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。2、分公司通信值班室，根據(jù)分公司領(lǐng)導(dǎo)及縣應(yīng)急通信領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指示，及時(shí)向隨州市公司通信值班室和有關(guān)部門(mén)報(bào)告，并與事發(fā)單位保持聯(lián)絡(luò)。3、突發(fā)事件報(bào)告時(shí)限如下：（1）對(duì)于一級(jí)異常狀態(tài)，相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)每小時(shí)將處理情況口頭報(bào)告分公司通信值班室；異常狀態(tài)發(fā)生后，相關(guān)責(zé)任單位必須向隨州市公司通信值班室在一日內(nèi)上報(bào)簡(jiǎn)要書(shū)面報(bào)告，三日內(nèi)上報(bào)專(zhuān)題書(shū)面報(bào)告。（2）對(duì)于二級(jí)異常狀態(tài)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)每小時(shí)將處理情況口頭報(bào)告分公司通信值班室。相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)

36、每小時(shí)將處理情況口頭報(bào)告隨州市公司通信值班室；異常狀態(tài)發(fā)生后，相關(guān)責(zé)任單位必須向分公司通信值班室在二日內(nèi)上報(bào)專(zhuān)題書(shū)面報(bào)告。（3）對(duì)于三級(jí)異常狀態(tài)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)每四小時(shí)將處理情況口頭報(bào)告分公司通信值班室。異常狀態(tài)發(fā)生后，相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)二十四小時(shí)內(nèi)將處理情況口頭報(bào)告隨州市公司通信值班室。4、上報(bào)內(nèi)容及要求：異常事件的報(bào)告原則一般是逐級(jí)報(bào)告，但特級(jí)事故可越級(jí)報(bào)告。若報(bào)告對(duì)象出差在外或未聯(lián)系上，應(yīng)報(bào)告到相應(yīng)副職。上報(bào)內(nèi)容包括：（1）發(fā)生異常情況的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響通信程度、正在采取的應(yīng)急搶修措施等。（2）報(bào)告情況要及時(shí)、準(zhǔn)確，并根據(jù)異常狀態(tài)提出初步處理意見(jiàn)。（3）對(duì)上級(jí)指示要做好詳細(xì)記錄，及時(shí)傳達(dá)，

37、認(rèn)真執(zhí)行。（4）為了及時(shí)掌握異常情況發(fā)生后的處理和通信恢復(fù)情況，應(yīng)定時(shí)將處理情況向值班室匯報(bào)。定時(shí)匯報(bào)的內(nèi)容包括：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)情況、搶修隊(duì)伍、人員、應(yīng)急通信車(chē)輛到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)情況、搶修方案、通信恢復(fù)情況、需要上級(jí)協(xié)調(diào)處理的問(wèn)題及需要匯報(bào)的其他情況。（5）在任何情況下，值班人員要嚴(yán)格遵守值班職責(zé)，發(fā)現(xiàn)情況，及時(shí)處理，及時(shí)匯報(bào)。3.2.2應(yīng)急保障任務(wù)下達(dá)流程1、接到突發(fā)事件的報(bào)告后，分公司分管副總經(jīng)理或總經(jīng)理應(yīng)立即召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組緊急會(huì)議，對(duì)下列問(wèn)題進(jìn)行決策。（一）實(shí)施中國(guó)電信隨縣分公司處置應(yīng)急通信基本預(yù)案，對(duì)應(yīng)急通信保障工作實(shí)施集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。（二）針對(duì)異常情況，決定具體的應(yīng)急通信實(shí)施方案及是否派出搶修

38、隊(duì)伍。（三）決定是否要求隨州市公司和縣委縣政府的支援。（四）直接向隨州市公司和縣委縣政府或要求通信值班室向上述機(jī)構(gòu)報(bào)告重大災(zāi)情和重大事件。（五）參加上級(jí)組織的重大事件會(huì)議。（六）根據(jù)具體情況決定是否向全公司發(fā)出進(jìn)入緊急狀態(tài)的通知。2、分公司各職能部門(mén)應(yīng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，各司其責(zé)，迅速有效地組織處置應(yīng)急通信工作，并將本部門(mén)的情況及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或組長(zhǎng)，各通信生產(chǎn)崗位應(yīng)加強(qiáng)值班和報(bào)告頻次，以便領(lǐng)導(dǎo)小組掌握情況決策指揮。3.2.3應(yīng)急保障處置原則1、通信保障及搶險(xiǎn)應(yīng)遵循先中央、后地方；先重點(diǎn)、后一般；先急后緩；在任何情況下，都必須確保黨、政、軍指揮機(jī)關(guān)通信暢通。具體保障順序如下：（1）首長(zhǎng)專(zhuān)線(xiàn)

39、；（2）突發(fā)事件處理指揮聯(lián)絡(luò)通信電路，縣通信保障應(yīng)急指揮部辦公室通信電路；（3）黨政專(zhuān)網(wǎng)電路；（4）保密、機(jī)要、安全、公安、武警、軍隊(duì)、人防等重要部門(mén)租用電路；（5）地震、防火、氣象、水利等部門(mén)租用的與地震、防火、氣象、防汛有關(guān)的電路；（6）銀行、證券等與國(guó)民經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的部門(mén)電路；（7）其它需要保障的重要通信電路。2、為保證應(yīng)急通信需要，電路調(diào)度應(yīng)盡量減少中間環(huán)節(jié)，做到迅速、準(zhǔn)確、安全。（一）在本縣范圍內(nèi)的電路調(diào)度由客戶(hù)保障與支撐中心直接下令調(diào)度。（二）本地網(wǎng)范圍及跨網(wǎng)調(diào)度應(yīng)迅速向隨州市公司發(fā)出請(qǐng)求，在隨州市公司及業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)局的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下調(diào)度。（三）對(duì)隨州市公司下達(dá)的調(diào)度令應(yīng)立即配合調(diào)度。（

40、四）各電路調(diào)度均可先口頭通知，邊調(diào)度邊辦手續(xù)。4應(yīng)急通信保障工作要求4.1物資保障為保證應(yīng)急通信保障工作的需要，分公司各單位應(yīng)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度。機(jī)動(dòng)通信設(shè)備、器材必須長(zhǎng)期處于良好狀態(tài)：4.1.1線(xiàn)路物資儲(chǔ)備（1）用于線(xiàn)路應(yīng)急通信保障的應(yīng)急車(chē)輛必須保證車(chē)況良好，啟動(dòng)電池充足，儲(chǔ)油在油箱容量的3/4以上；（2）光電纜熔接設(shè)備、測(cè)試儀表必須電氣性能完好，無(wú)故障；（3）附屬器材、插件、與外部相連的纜線(xiàn)（光纜、信號(hào)電纜、電力電纜）齊全、完好，并定位放置；（4）各設(shè)備箱定位放置整齊，標(biāo)簽指示明確，方便應(yīng)急使用；對(duì)分公司倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存線(xiàn)路應(yīng)急物資實(shí)行最低庫(kù)存標(biāo)準(zhǔn)，庫(kù)存標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件一。4.1.2設(shè)備物資儲(chǔ)備下列物

41、資應(yīng)列入設(shè)備物資儲(chǔ)備范圍：（1）用于設(shè)備應(yīng)急通信保障的應(yīng)急車(chē)輛；（2）各專(zhuān)業(yè)（包括交換、傳輸、數(shù)據(jù)、電源、PHS、村通等）備用電路板、線(xiàn)纜、電源保險(xiǎn)、電源模塊等；（3）各專(zhuān)業(yè)測(cè)試儀表、終端、插件以及各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急電路、網(wǎng)絡(luò)資料等；（4）用于應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)的車(chē)載移動(dòng)電話(huà)以及各單位應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話(huà)、傳真等。4.1.3物資的應(yīng)急采購(gòu)周期要求600對(duì)以上大對(duì)數(shù)電纜、24芯以上通信光纜應(yīng)急采購(gòu)周期為12小時(shí)。4.2應(yīng)急通信紀(jì)律規(guī)定（1）為及時(shí)掌握重大災(zāi)情和重大事件情況，領(lǐng)導(dǎo)小組成員、通信值班室、各搶修隊(duì)負(fù)責(zé)人，應(yīng)配備移動(dòng)通信工具（除小靈通外可加配移動(dòng)手機(jī)）；（2）應(yīng)急通信保障期間，各單位應(yīng)保持高度警戒，主要領(lǐng)導(dǎo)和

42、管理人員的手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，有事需提前向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，并妥善安排好代理負(fù)責(zé)人。（3）各中心和專(zhuān)業(yè)小組責(zé)任人必須第一時(shí)間趕赴第一現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急調(diào)度；（4）應(yīng)急通信指揮機(jī)構(gòu)在組織執(zhí)行任務(wù)過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)上報(bào)階段性任務(wù)執(zhí)行情況，使上級(jí)及時(shí)了解進(jìn)展情況，便于決策。4.3應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作要求（1）應(yīng)急通信保障期間，各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和線(xiàn)路的全面預(yù)檢預(yù)修工作，發(fā)現(xiàn)故障和隱患一定要及時(shí)排除，不能解決迅速上報(bào)，及時(shí)安排技術(shù)支持。（2）相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干應(yīng)及時(shí)更新和完善各專(zhuān)業(yè)的應(yīng)急調(diào)度預(yù)案、話(huà)務(wù)控制方案，并組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)，保證應(yīng)急通信期間設(shè)備安全運(yùn)行，通信暢通無(wú)阻。5應(yīng)急保障任務(wù)的啟動(dòng)和結(jié)束1、

43、臨近應(yīng)急通信保障時(shí)期前一周，分公司客戶(hù)保障與支撐中心以部門(mén)傳真通知方式啟動(dòng)應(yīng)急通信保障準(zhǔn)備工作（需要明確是否需要封網(wǎng)）。2、應(yīng)急通信保障工作啟動(dòng)后，各單位執(zhí)行應(yīng)急通信保障各項(xiàng)規(guī)定。3、應(yīng)急通信保障工作完成后，分公司客戶(hù)保障與支撐中心以部門(mén)傳真通知方式取消應(yīng)急通信保障工作，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行納入日常運(yùn)行管理。4、突發(fā)重大通信故障后，立即啟動(dòng)各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急預(yù)案。6附則6.1預(yù)案管理與更新本預(yù)案由中國(guó)電信隨縣分公司負(fù)責(zé)管理和更新，由應(yīng)急通信應(yīng)急指揮辦公室根據(jù)上級(jí)的命令和指示啟動(dòng)。根據(jù)需要及時(shí)進(jìn)行修改，報(bào)應(yīng)急通信應(yīng)急指揮辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。6.2預(yù)案制定與解釋部門(mén)本預(yù)案由中國(guó)電信隨縣分公司制訂，由分公司客戶(hù)保障與支

44、撐中心負(fù)責(zé)解釋。6.3預(yù)案生效本預(yù)案自印發(fā)之日起生效。4、應(yīng)急通信保障演練方案為加強(qiáng)全州消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急通信保障能力，提高官兵的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,按照“全天候、全方位、全過(guò)程”通信保障的要求，支隊(duì)將定期組織全州應(yīng)急通信保障演練工作，確保全州應(yīng)急通信力量隨時(shí)能夠“拉得動(dòng)、通得上、看得見(jiàn)、聽(tīng)得清、打得贏”，切實(shí)做到快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)有序、通信暢通、處置有力，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以本地區(qū)處置突發(fā)事件應(yīng)急通信保障方案為依據(jù)，以提高公安信通隊(duì)伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按級(jí)負(fù)責(zé)，聯(lián)系實(shí)際，貼近實(shí)戰(zhàn)，注重實(shí)效的原則，模擬實(shí)戰(zhàn)情況下的通信需要，強(qiáng)化基本功的演練，夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，努力增強(qiáng)全州應(yīng)急通信

45、保障組織指揮及協(xié)同能力，確保警令暢通，快速反應(yīng)。二、主要目的（一）加強(qiáng)處置突發(fā)事（案）件及重大保衛(wèi)活動(dòng)中的應(yīng)急通信保障預(yù)案組織實(shí)施能力。（二）整合各種信息通信資源，完善應(yīng)急通信裝備，建立應(yīng)急通信快速反應(yīng)機(jī)制，使全州應(yīng)急通信保障能力明顯增強(qiáng)。（三）加強(qiáng)多部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)、快速反應(yīng)行動(dòng)中的組織協(xié)調(diào)能力，提高各地通信部門(mén)的跨地區(qū)通信保障水平。（四）培養(yǎng)和鍛煉一支政治可靠、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、人員構(gòu)成基本合理的通信隊(duì)伍，使全州通信隊(duì)伍的整體素質(zhì)有明顯提高。三、演練內(nèi)容（一）通信保障應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)演練各地區(qū)按照本級(jí)通信保障應(yīng)急預(yù)案，組織、調(diào)度本地區(qū)應(yīng)急通信保障力量，實(shí)施備勤預(yù)警和分級(jí)響應(yīng)應(yīng)急通信保障演練。應(yīng)急

46、響應(yīng)演練的流程：1、任務(wù)受理。2、任務(wù)下達(dá)。3、啟動(dòng)預(yù)案。4、現(xiàn)場(chǎng)保障。5、信息報(bào)送。6、任務(wù)結(jié)束。演練重點(diǎn)：應(yīng)急備勤裝備、器材的準(zhǔn)備；應(yīng)急拉動(dòng)、移動(dòng)通信演練；現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信保障；現(xiàn)場(chǎng)撤離、工作小結(jié)等。（二）無(wú)線(xiàn)通信演練內(nèi)容有：1、遠(yuǎn)程通信演練A、支隊(duì)組織一次由各地短波基地臺(tái)、移動(dòng)臺(tái)參加的全區(qū)短波一級(jí)網(wǎng)通信聯(lián)絡(luò)演練。B、各地在組織短波一、二級(jí)網(wǎng)通信聯(lián)絡(luò)演練的同時(shí)，必須同時(shí)組織350兆集群/常規(guī)通信演練，熟練電臺(tái)使用方法和通信用語(yǔ)及聯(lián)絡(luò)呼號(hào)等。C、各地衛(wèi)星電話(huà)設(shè)備操作，作為演練中必須應(yīng)用的一項(xiàng)內(nèi)容，組織實(shí)地?fù)艽螂娫?huà)互聯(lián)互通測(cè)試。2、本地綜合通信演練各地區(qū)結(jié)合全州遠(yuǎn)程通信聯(lián)絡(luò)演練工作，每月組織實(shí)施一

47、次本地區(qū)短波二級(jí)網(wǎng)通信聯(lián)絡(luò)演練和350兆組網(wǎng)通信演練。并針對(duì)對(duì)敵斗爭(zhēng)應(yīng)急工作需要，組織城鎮(zhèn)、山區(qū)、草原等不同地域的綜合通信保障演練活動(dòng)，定期上報(bào)演練情況。四、要求(一)各大隊(duì)要結(jié)合實(shí)際，按照通知要求，制定本地區(qū)應(yīng)急通信保障演練方案。(二)嚴(yán)格落實(shí)演練計(jì)劃，在保證設(shè)備使用安全的情況下，按照崗位任務(wù)要求，完成好演練任務(wù)。(三)各地結(jié)合崗位大練兵項(xiàng)目要求，創(chuàng)新保障機(jī)制，夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，提高業(yè)務(wù)水平。5、佛山市通信保障應(yīng)急預(yù)案1.總則1.1目的為建立健全我市通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的組織指揮和應(yīng)急處置能力，保證通信保障應(yīng)急指揮調(diào)度工作迅速、高效、有序進(jìn)行，確保通信安全暢通，以避免

48、事故的發(fā)生或減輕事故發(fā)生對(duì)社會(huì)造成的影響。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)電信條例、中華人民共和國(guó)無(wú)線(xiàn)電管理?xiàng)l例和國(guó)家通信保障應(yīng)急預(yù)案等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合我市通信行業(yè)實(shí)際，制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共事件和通信事故等：1.3.1自然災(zāi)害：洪水、地震、臺(tái)風(fēng)、泥石流、雪災(zāi)等；1.3.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件：重大疫情、重大傷亡救治等；1.3.3突發(fā)社會(huì)安全事件：航空通信、生產(chǎn)安全、大規(guī)模集會(huì)、游行以及恐怖暴力事件等；1.3.4上級(jí)下達(dá)的重要通信保障任務(wù)；1.3.5因通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)自身事故導(dǎo)致其它企業(yè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)生重大異?；蛑袛嗲闆r時(shí)的通信保障。1.4工作原則1.4.1遵守

49、相關(guān)條例規(guī)定通信保障應(yīng)急工作要符合相關(guān)法律法規(guī)和條例的規(guī)定，依法辦事。1.4.2以人為本在實(shí)施通信保障應(yīng)急的過(guò)程中要把保證人員的生命安全作為首要任務(wù)，最大限度減少災(zāi)害事故對(duì)生命的威脅和危害。在突發(fā)事件可能威脅到人員的生命安全時(shí)，要服從安全保衛(wèi)部門(mén)的指揮，危險(xiǎn)消除后再進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作。1.4.3預(yù)防為主通信保障應(yīng)急不僅僅體現(xiàn)在事件發(fā)生后的應(yīng)對(duì)和善后處理，更重要的是體現(xiàn)預(yù)防為主的原則，平時(shí)加強(qiáng)預(yù)防事故的教育，嚴(yán)格按照規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，提高安全意識(shí)，盡量杜絕事故的發(fā)生。1.4.4統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)通信保障應(yīng)急工作應(yīng)由政府、駐軍部隊(duì)、通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)組成的通信保障應(yīng)急專(zhuān)門(mén)組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)，在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮下實(shí)

50、施。1.4.5保障重點(diǎn)針對(duì)突發(fā)事件的特點(diǎn)，有重點(diǎn)地實(shí)施保障，優(yōu)先保障重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部門(mén)的通信需求。2.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1佛山市通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組）：作為決策和指揮機(jī)構(gòu)，當(dāng)突發(fā)事件威脅通信網(wǎng)絡(luò)安全或需要通信應(yīng)急保障時(shí)，確定通信保障應(yīng)急工作方案；部署各相關(guān)單位對(duì)事故發(fā)生地進(jìn)行救援；領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全市通信應(yīng)急保障與通信恢復(fù)工作；執(zhí)行省通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。組長(zhǎng)：市政府分管信息化工作的副市長(zhǎng)副組長(zhǎng)：市政府分管信息化工作的副秘書(shū)長(zhǎng)、市信息產(chǎn)業(yè)局局長(zhǎng)成員單位：禪城區(qū)人民政府南海區(qū)人民政府順德區(qū)人民政府高明區(qū)人民政府三水區(qū)人民政府佛山機(jī)場(chǎng)95026部隊(duì)市發(fā)展

51、改革局市公安局市財(cái)政局市經(jīng)貿(mào)局市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局市城鄉(xiāng)規(guī)劃局市交通運(yùn)輸局中國(guó)電信股份有限公司佛山分公司廣東移動(dòng)通信有限責(zé)任公司佛山分公司中國(guó)聯(lián)通有限公司佛山分公司佛山視通寬帶網(wǎng)絡(luò)有限公司具體職責(zé)：各區(qū)人民政府的突發(fā)事件通信保障應(yīng)急機(jī)構(gòu)由區(qū)政府確定，堅(jiān)持屬地原則,建立和完善通信應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員必須服從現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的指揮。佛山機(jī)場(chǎng)95026部隊(duì)負(fù)責(zé)制定、完善佛山機(jī)場(chǎng)無(wú)線(xiàn)電通信安全方面的制度規(guī)定，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。市發(fā)展改革局負(fù)責(zé)指導(dǎo)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)落實(shí)通信保障應(yīng)急建設(shè)規(guī)劃，制定通信保障應(yīng)急裝備與物資儲(chǔ)備計(jì)劃。市公安局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織重大和特大通信網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生地公安機(jī)關(guān)對(duì)事件涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定工作，維護(hù)事發(fā)地社會(huì)治安。市財(cái)政局負(fù)責(zé)