醫(yī)院十三五發(fā)展規(guī)劃 (2)

1、.淇縣人民醫(yī)院“十三五”發(fā)展規(guī)劃2016至2020年是我國(guó)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，是全面深化改革的重要時(shí)期。為加快我院發(fā)展步伐，不斷增強(qiáng)醫(yī)院綜合實(shí)力，更好滿足廣大人民群眾健康需求，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，以及國(guó)家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和公立醫(yī)院改革的基本趨勢(shì)，特制定本規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神及十八屆三中、四中全會(huì)精神，以創(chuàng)“二甲”醫(yī)院為目標(biāo)，把滿足人民群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求作為工作的出發(fā)點(diǎn)，搶抓機(jī)遇，科學(xué)謀劃，求真務(wù)實(shí)，加快發(fā)展，全面加強(qiáng)干部職工素質(zhì)建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)、科研建設(shè)、醫(yī)療服務(wù)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)醫(yī)院新的跨越。二、總體發(fā)展目標(biāo)目標(biāo)1：形象建設(shè)。

2、在鞏固“全國(guó)百姓放心示范醫(yī)院”、“省級(jí)文明單位”基礎(chǔ)上，爭(zhēng)創(chuàng)“二甲”醫(yī)院。目標(biāo)2：基礎(chǔ)建設(shè)。加快傳染樓建設(shè)力度；總投資1740萬元，完成總建筑面積6432的醫(yī)院綜合治療樓建設(shè)。目標(biāo)3：規(guī)模發(fā)展。到2020年，床位設(shè)置力爭(zhēng)達(dá)到1000張，增加200張；臨床病區(qū)達(dá)到32個(gè)，新增加傳染病區(qū)、介入治療病區(qū)、腫瘤治療病區(qū)、肛腸治療病區(qū)等；探索建立集“住院、養(yǎng)老、醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)”為一體醫(yī)院發(fā)展新模式；規(guī)劃內(nèi)固定資產(chǎn)總值達(dá)到4億元。目標(biāo)4：設(shè)備投入：“十三五”期間我院醫(yī)療設(shè)備總投入預(yù)計(jì)5000萬元，主要用于重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)發(fā)展、新技術(shù)項(xiàng)目開展及先進(jìn)的診斷治療設(shè)備的購(gòu)置，同時(shí)兼顧更新常規(guī)必備醫(yī)療診斷設(shè)備的購(gòu)置。

3、擬購(gòu)置3.0超導(dǎo)磁共振一臺(tái)、大型C臂機(jī)一臺(tái)、直線加速器、彩超、高壓氧艙等先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備。目標(biāo)5：效益指標(biāo)。門診人次年均增長(zhǎng)20%；出院病人年均增長(zhǎng)20%；手術(shù)量年均增長(zhǎng)15%；業(yè)務(wù)收入年均增長(zhǎng)20%左右，十三五末收入力爭(zhēng)達(dá)到3.5億元；年度綜合病床使用率不低于95%。目標(biāo)6：質(zhì)量建設(shè)。五年期間，法定傳染病報(bào)告率100%；入出院診斷符合率95%；手術(shù)前后診斷符合率95%；臨床主要診斷、病理診斷符合率60%；急危重癥搶救成功率80%；疑難病癥好轉(zhuǎn)率90%；外科病人手術(shù)達(dá)60%；無菌手術(shù)切口感染率0.5%；醫(yī)療器械消毒滅菌合格率100%；醫(yī)院感染率10%；醫(yī)院感染漏報(bào)率10%；甲級(jí)病歷率90%，無丙級(jí)

4、病歷；處方合格率95%；基礎(chǔ)護(hù)理合格率95%，特、一級(jí)護(hù)理合格率95%；健康教育覆蓋率100%；急救物品完好率100%；每百?gòu)埓材曜o(hù)理嚴(yán)重差錯(cuò)發(fā)生次數(shù)0.5%；平均住院日11天。目標(biāo)7：人才隊(duì)伍。培養(yǎng)或引進(jìn)10名在全市乃至全省具有骨干或核心作用的重點(diǎn)?？茙ь^人；篩選20名35歲左右基礎(chǔ)扎實(shí)、富有創(chuàng)新精神的碩士研究生或優(yōu)秀本科生作為學(xué)科和管理后備人才；五年內(nèi)引進(jìn)碩士研究生15名，本科生60名。目標(biāo)8：?？平ㄔO(shè)。以完善構(gòu)架、整合資源、彰顯特色、強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)為導(dǎo)向，形成在本專科關(guān)鍵技術(shù)、特色技術(shù)及適宜技術(shù)等方面具有較強(qiáng)應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力的省、市級(jí)重點(diǎn)?？坪吞厣珜？迫?。到“十三五”末，力爭(zhēng)創(chuàng)建3到5個(gè)省級(jí)

5、臨床重點(diǎn)專科，10個(gè)市級(jí)臨床重點(diǎn)?？?。目標(biāo)9：科研創(chuàng)新。開展新業(yè)務(wù)新技術(shù)不少于120項(xiàng)；每年在省級(jí)以上核心期刊發(fā)表論文增加20%以上，力爭(zhēng)達(dá)到140篇。目標(biāo)10：信息建設(shè)。以數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)為總體目標(biāo)，以服務(wù)臨床和科研為重點(diǎn)，建立數(shù)字化醫(yī)療圖像信息自動(dòng)傳輸信息化系統(tǒng)。以醫(yī)院網(wǎng)站為平臺(tái)，提供就診預(yù)約、檢查結(jié)果查詢、健康保健咨詢、遠(yuǎn)程醫(yī)療等服務(wù)。目標(biāo)11：文化建設(shè)。圍繞醫(yī)院物質(zhì)文化、制度文化和精神文化建設(shè)，大力推進(jìn)價(jià)值觀念整合、經(jīng)營(yíng)理念創(chuàng)新、管理流程科學(xué)和團(tuán)隊(duì)精神構(gòu)建的系統(tǒng)工程，發(fā)展文化生產(chǎn)力，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力，提升醫(yī)院軟實(shí)力。目標(biāo)12：隊(duì)伍建設(shè)。全面提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)以及團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力，建立健全

6、科學(xué)化、民主化、制度化的干部考核任用和管理監(jiān)督體系，構(gòu)建執(zhí)行有力、運(yùn)行高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型、學(xué)院型、人文型、效能型醫(yī)院建設(shè)。目標(biāo)13：職工利益。提高干部職工幸福指數(shù)，改善職工工作、生活和住房條件，在醫(yī)院收入增加的同時(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)職工收入和待遇穩(wěn)步提升；建立完善勞模、先進(jìn)、突出貢獻(xiàn)人員療養(yǎng)以及職工旅游、帶薪休假等福利機(jī)制，讓職工共享醫(yī)院發(fā)展成果。三、主要措施（一）進(jìn)一步深化醫(yī)院管理，促進(jìn)醫(yī)院健康協(xié)調(diào)發(fā)展1、積極完善醫(yī)院人事制度改革。以人員聘用和崗位管理改革為內(nèi)容，以轉(zhuǎn)換用人機(jī)制和搞活用人制度為重點(diǎn)，建立起能上能下、能進(jìn)能出、有效激勵(lì)、嚴(yán)格監(jiān)督、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、充滿活力的用人機(jī)制；進(jìn)一

7、步強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制管理，抓好層級(jí)管理，完善考核體系，調(diào)動(dòng)人員積極性和創(chuàng)造性，為醫(yī)院發(fā)展提供人才保障和智力支持。2、探索現(xiàn)代績(jī)效與薪酬的實(shí)現(xiàn)方式。加強(qiáng)綜合目標(biāo)管理和經(jīng)濟(jì)核算，突出績(jī)效管理，堅(jiān)持收入分配向醫(yī)療主體、關(guān)鍵崗位和業(yè)績(jī)突出者傾斜，發(fā)揮分配機(jī)制的激勵(lì)作用。3、積極推進(jìn)后勤保障機(jī)制改革。進(jìn)一步完善提高后勤保障社會(huì)化改革，最大限度挖掘節(jié)支增效的潛力，促進(jìn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。（二）加大人才培養(yǎng)力度，努力建設(shè)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍1、繼續(xù)做好重點(diǎn)人才的選拔工作。探索吸引緊缺人才、高層次人才的機(jī)制和引進(jìn)人才的標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造具有吸引力的條件和環(huán)境。按照學(xué)科建設(shè)需要，有計(jì)劃引進(jìn)人才，突破性引進(jìn)急需的學(xué)科帶頭人、高層次人

8、才和管理人才，以戰(zhàn)略發(fā)展的眼光，積極做好各類人才儲(chǔ)備，增強(qiáng)醫(yī)院發(fā)展后勁。2、加強(qiáng)人員教育和培訓(xùn)。建立和完善院、科人才培養(yǎng)計(jì)劃和考評(píng)體系，建立以自我提高、重點(diǎn)培訓(xùn)、參加教學(xué)科研、開展學(xué)術(shù)交流等多種形式共同發(fā)揮作用的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，多種渠道加強(qiáng)培訓(xùn)，堅(jiān)持內(nèi)訓(xùn)與外訓(xùn)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與臨床進(jìn)修相結(jié)合，普修、專修與短期培訓(xùn)相結(jié)合的多種形式，選拔具有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄旯歉赏獬鲞M(jìn)修深造。有計(jì)劃安排中層干部到外院對(duì)口輪訓(xùn)。加快提高護(hù)理隊(duì)伍整體水平，到2020年本科以上學(xué)歷護(hù)士不低于50%，并有碩士學(xué)位護(hù)士。3、加強(qiáng)“名醫(yī)”人才隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合重點(diǎn)專科建設(shè)規(guī)劃，把引進(jìn)、培養(yǎng)、宣傳、營(yíng)銷緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮名醫(yī)的示范和引

9、領(lǐng)效應(yīng)。4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)教學(xué)隊(duì)伍建設(shè)。探索建立業(yè)務(wù)教學(xué)工作體系，提升醫(yī)院業(yè)務(wù)水平。5、拓展合作空間與規(guī)模。鼓勵(lì)開展多渠道、多載體、多方式開展交流、協(xié)作、共建，引進(jìn)社會(huì)優(yōu)質(zhì)資本辦醫(yī)，拓展醫(yī)院發(fā)展空間。6、優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境。把人才發(fā)展作為醫(yī)院第一資源放在突出位置，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用的激勵(lì)機(jī)制，積極為各類人才干事創(chuàng)業(yè)和實(shí)現(xiàn)價(jià)值提供機(jī)會(huì)和條件，促進(jìn)人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為醫(yī)院發(fā)展強(qiáng)勢(shì)。（三）全面推進(jìn)?？平ㄔO(shè)，提升醫(yī)院技術(shù)品牌實(shí)力1、科學(xué)制定?？平ㄔO(shè)戰(zhàn)略。按照“突出重點(diǎn)，發(fā)展特色，帶動(dòng)一般”的思路，本著三個(gè)梯隊(duì)建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行建設(shè)。對(duì)于擁有一定優(yōu)勢(shì)和形成較大知名度的?？?，采取“重點(diǎn)支持、創(chuàng)建品牌”的策略；對(duì)于基

10、礎(chǔ)條件好、有發(fā)展?jié)摿?，同時(shí)又有較大市場(chǎng)發(fā)展空間的專業(yè)，采取“加大投入、促進(jìn)發(fā)展”的策略；對(duì)于基礎(chǔ)薄弱，短期內(nèi)難于形成特色的專業(yè)，采取“適度扶持，逐步成熟”的策略。2、創(chuàng)新?？平ㄔO(shè)管理機(jī)制。推行科主任任期?？平ㄔO(shè)目標(biāo)責(zé)任制和重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)包保責(zé)任制，把重點(diǎn)專科建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)按照院領(lǐng)導(dǎo)成員、職能科室、創(chuàng)建科室三個(gè)層次進(jìn)行分解，簽訂包保目標(biāo)責(zé)任書，創(chuàng)建周期內(nèi)一年一考評(píng)，考評(píng)結(jié)果與包保專班人員利益掛鉤。3、加強(qiáng)薄弱專科科建設(shè)。針對(duì)發(fā)展較弱的臨床科室，找準(zhǔn)?？贫ㄎ?，凝練學(xué)科發(fā)展方向，著力解決發(fā)展的瓶頸問題，制訂切實(shí)可行的?？瓢l(fā)展計(jì)劃、加快急需的人才培養(yǎng)和引進(jìn)、加快基本設(shè)備的更新和配套，與上級(jí)醫(yī)院實(shí)行科間協(xié)

11、作，聘請(qǐng)名譽(yù)主任或?qū)＜业确绞剑粩嗯嘀布夹g(shù)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)醫(yī)院?？迫?、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。（四）加強(qiáng)內(nèi)部資源高效整合，提高醫(yī)教研質(zhì)量和水平1、整合門急診資源。建立科學(xué)的門急診管理工作模式，優(yōu)化資源配置，從專科設(shè)置及專家出診上、從市場(chǎng)需求及特需服務(wù)上、從診療流程及便民舉措上、從服務(wù)質(zhì)量及診療環(huán)境上、從病人信息資料傳輸及方便利用上、從節(jié)省患者就醫(yī)成本及減輕患者負(fù)擔(dān)上，大力挖潛和拓展門急診服務(wù)空間，提升門急診的功能與效益。2、整合設(shè)備資源。重點(diǎn)是把好“進(jìn)”和“用”兩個(gè)環(huán)節(jié)，科學(xué)規(guī)劃，系統(tǒng)管理，有效使用，提高設(shè)備的利用率和完好率，降低醫(yī)院運(yùn)行成本，使其發(fā)揮更大的效益。3、整合人力資源。以梯隊(duì)建設(shè)為核心，探索

12、跨學(xué)科、跨專業(yè)人力資源整合的方法和途徑，提高人力資源的使用效能。（五）深化醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，拓寬服務(wù)的內(nèi)涵與外延1、細(xì)分服務(wù)市場(chǎng)，重推服務(wù)舉措。充分利用現(xiàn)代信息，引入客戶關(guān)系管理，設(shè)計(jì)實(shí)施病人關(guān)懷系統(tǒng)，針對(duì)性地提供人性化服務(wù)，滿足各層次需求。著力推進(jìn)臨床路徑管理和單病種費(fèi)用控制，為患者減負(fù)。大力實(shí)施志愿服務(wù)在醫(yī)院活動(dòng)，讓人文關(guān)懷釋放出強(qiáng)大的服務(wù)潛能。2、利用縣醫(yī)院品牌優(yōu)勢(shì)和特色，通過聯(lián)合、托管等形式開辟新的醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)；建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域協(xié)同醫(yī)療服務(wù)體系，確立合作指導(dǎo)和雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系。重視對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村室醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供技術(shù)指導(dǎo)和醫(yī)療支持，承擔(dān)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)事件的應(yīng)急處置，積極做好醫(yī)療下鄉(xiāng)等工作。3、加強(qiáng)醫(yī)

13、療急救建設(shè)與管理，注重急診急救人員配備與培訓(xùn)，加大硬件升級(jí)力度，提高應(yīng)急能力和搶救成功率。 4、做大做強(qiáng)健康產(chǎn)業(yè)?？缭绞介_發(fā)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)學(xué)健康體檢業(yè)務(wù)領(lǐng)域和范圍，積極探索亞健康干預(yù)、功能康復(fù)領(lǐng)域的路子，打造優(yōu)勢(shì)，形成亮點(diǎn)。5、開展區(qū)域衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)化管理，根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生信息化建設(shè)目標(biāo)，建立社區(qū)服務(wù)、雙向轉(zhuǎn)診、居民健康檔案、網(wǎng)絡(luò)健康教育與咨詢，實(shí)現(xiàn)預(yù)防保健、醫(yī)療服務(wù)和衛(wèi)生管理一體化的信息化應(yīng)用系統(tǒng)；實(shí)現(xiàn)與國(guó)內(nèi)多家著名大醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)，對(duì)疑難急重癥患者進(jìn)行遠(yuǎn)程、異地、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)會(huì)診，提高醫(yī)院的知名度和影響力。6、進(jìn)一步完善醫(yī)院功能。在穩(wěn)定規(guī)模的前提下，不斷增強(qiáng)醫(yī)院承載能力，在加強(qiáng)以醫(yī)療服務(wù)設(shè)施為主體

14、的基本建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極適應(yīng)醫(yī)療市場(chǎng)需求，加強(qiáng)多元化醫(yī)療服務(wù)，特別是特需服務(wù)體系的建設(shè)。重點(diǎn)探索建立集“住院、養(yǎng)老、醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)”為一體醫(yī)院發(fā)展新模式。（六）推進(jìn)思想文化建設(shè)，為醫(yī)院發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力1、加強(qiáng)醫(yī)院黨的組織建設(shè)。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，以黨建促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作發(fā)展。2、加強(qiáng)思想文化建設(shè)。堅(jiān)持以提升干部職工素質(zhì)為核心，大力推進(jìn)醫(yī)院文化建設(shè)，不斷提升醫(yī)院“軟實(shí)力”。3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制以及信訪舉報(bào)、投訴處理、行風(fēng)評(píng)議、內(nèi)控監(jiān)管制約機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管力度。 4、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)學(xué)習(xí)和教育，建立完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)、自查自糾、行風(fēng)評(píng)議等監(jiān)督制約和激勵(lì)機(jī)制，大力弘揚(yáng)高尚醫(yī)德，堅(jiān)決糾正違規(guī)違紀(jì)行為，嚴(yán)厲懲處醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。5、加強(qiáng)精神文明建設(shè)。大力推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)；大力推進(jìn)以“服務(wù)人性化、技術(shù)高新化、管理規(guī)范化、環(huán)境優(yōu)美化”為內(nèi)容的精神文明建設(shè)；大力推進(jìn)各類“先鋒崗”、“示范崗”、“文明崗”、“文明家庭”等細(xì)胞