昆明市關(guān)于推進墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑文件的通知

1、昆明市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于進一步推進墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑文件的通知昆政辦通2005102號各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，三個開發(fā)（度假）區(qū)管委會，呈貢新城管委會，昆明空港經(jīng)濟區(qū)管委會：為進一步做好我市推進墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的相關(guān)工作，有效保護耕地和節(jié)約能源，現(xiàn)將云南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步推進墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑文件的通知（云政發(fā)2005124號）（以下簡稱通知）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下意見，請一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。一、進一步提高思想認(rèn)識，增強工作的緊迫性我市自1994年開展墻改工作以來，墻改工作取得了積極進展，新型墻體材料產(chǎn)品品種明

2、顯增加，技術(shù)水平明顯提高，新型墻體材料應(yīng)用比例和應(yīng)用范圍進一步擴大。但是新型墻體材料產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品檔次與快速發(fā)展的城鄉(xiāng)建設(shè)不相適應(yīng)，節(jié)能技術(shù)發(fā)展不平衡。進一步推進墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑工作，是鞏固我市墻改成果，加大墻改力度，保護耕地、保護環(huán)境、節(jié)約能源的迫切需要，也是改善建筑功能、提高居住質(zhì)量、提高建筑抗震能力和資源綜合利用效率的重要措施。各縣（市）區(qū)、各部門和各單位，要從建設(shè)節(jié)約型社會，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的戰(zhàn)略高度出發(fā)，進一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，增強工作的緊迫性，加強協(xié)調(diào)配合，做好墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的各項工作。二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機構(gòu)各縣（市）區(qū)人民政府要加強

3、對墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，常抓不懈。市發(fā)改委、經(jīng)委、科技局、財政局、國土資源局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、稅務(wù)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局等相關(guān)部門，要按照通知要求，結(jié)合自身工作職責(zé)，認(rèn)真做好相關(guān)工作。市建設(shè)局要繼續(xù)牽頭與市發(fā)改委、經(jīng)委、國土資源局等部門進一步完善協(xié)調(diào)機制，指導(dǎo)和推進昆明市的墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑工作。2005年12月31日前，各縣（市）區(qū)人民政府、三個開發(fā)（度假）區(qū)管委會、呈貢新城管委會、昆明空港經(jīng)濟區(qū)管委會，要設(shè)立專門的墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑工作機構(gòu)，做到組織、人員、職責(zé)“三落實”。三、完善政策機

4、制，強化監(jiān)督管理，加大調(diào)控力度要加快研究制定墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的有關(guān)政策法規(guī)，依法加強對新型墻體材料生產(chǎn)、流通和應(yīng)用的監(jiān)督管理。同時，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)墻改的相關(guān)政策措施，強化監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，及時查處違規(guī)、違法行為。各縣（市）區(qū)、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮投資、稅收、價格等調(diào)控作用，認(rèn)真貫徹落實鼓勵新型墻體材料發(fā)展和抑制實心粘土磚生產(chǎn)的稅收政策，做好新型墻體材料專項基金征管等工作。四、推進技術(shù)進步，加強標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)與監(jiān)管，積極推廣新型墻體和節(jié)能材料各縣（市）區(qū)、各有關(guān)部門要積極推廣使用新型墻體材料，執(zhí)行國家建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，提高新型墻體和節(jié)能材料的生產(chǎn)和應(yīng)用比例，增加節(jié)能建筑

5、面積。凡財政撥款或補貼的行政機關(guān)和事業(yè)單位的辦公用房、公共建筑、經(jīng)濟實用房、示范建筑小區(qū)和國家投資的生產(chǎn)性項目等，都要執(zhí)行節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，選用和采購新型墻體材料。要按通知要求，禁止使用實心粘土磚（包括瓦），縣（市）區(qū)要加大“禁實”力度，擴大“禁實”范圍，加快推進限制和禁止使用粘土制品墻體材料的工作，并向郊區(qū)城鎮(zhèn)延伸。到2010年，實現(xiàn)全市新型墻體材料產(chǎn)量占墻體材料總量的比例達到60%以上，建筑應(yīng)用比例達到70以上，昆明市主城區(qū)新建建筑節(jié)能率力爭達到50%以上。各有關(guān)部門要繼續(xù)加大對開發(fā)技術(shù)含量高的新型墻體材料產(chǎn)品的支持力度，積極建設(shè)優(yōu)質(zhì)新型墻體材料示范生產(chǎn)線和節(jié)能建筑樣板，推廣新型建筑結(jié)構(gòu)，拓寬新型墻體材料的應(yīng)用范圍；大力支持新型墻體材料及節(jié)能建筑技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用示范工作；制定和完善新型墻體材料產(chǎn)品、工程應(yīng)用和節(jié)能建筑的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；將禁止使用實心粘土磚、應(yīng)用新型墻體材料、執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)等要求納入立項、設(shè)計、施工圖設(shè)計文件審查以及竣工驗收備案等各個環(huán)節(jié)，促進新材料、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用。五、進一步做好宣傳工作各縣（市）區(qū)、各有關(guān)部門要加強對墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的宣傳工作，通過廣播、電視、展覽等多種形式，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向與監(jiān)督作用。以“正面宣傳要到位，負(fù)面曝光不留情”為