醫(yī)療糾紛突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及制度

1、關(guān)于印發(fā)醫(yī)療糾紛突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及制度的通知各科室：為了正確處理醫(yī)療糾紛，保障醫(yī)務(wù)人員和患者的合法權(quán)益，維護(hù)醫(yī)療工作正常秩序，根據(jù)醫(yī)療事故處理?xiàng)l例等法律法規(guī)和醫(yī)院相關(guān)規(guī)定，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)研究，制定了醫(yī)療糾紛突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及制度。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)，并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。醫(yī)療糾紛突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及制度為了應(yīng)對(duì)和及時(shí)處置醫(yī)療糾紛突發(fā)事件，保障我院醫(yī)療安全，根據(jù)侵權(quán)責(zé)任法、醫(yī)療事故處理?xiàng)l例及相關(guān)法律法規(guī)和我院醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)差錯(cuò)、事故防范及應(yīng)急預(yù)案、醫(yī)療糾紛接受與處理程序、醫(yī)院內(nèi)部溝通管理程序、與患者溝通管理程序等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)研究決定，制定本應(yīng)急處置預(yù)案及制度。本預(yù)案所

2、指醫(yī)療糾紛突發(fā)事件是指在醫(yī)療過程中，醫(yī)患雙方對(duì)疾病治療效果及其原因等在認(rèn)識(shí)上存在分歧引發(fā)爭(zhēng)議，患者或其家屬不依照法定程序解決糾紛，而是采取違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的手段和行為，可能或已經(jīng)影響正常醫(yī)療工作秩序的事件。一、根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將突發(fā)醫(yī)療糾紛事件分為一般性醫(yī)療糾紛突發(fā)事件、重大醫(yī)療糾紛突發(fā)事件和特大醫(yī)療糾紛突發(fā)事件。(一)糾集5人以下到醫(yī)院，并符合下列條件之一的，為一般性突發(fā)醫(yī)療糾紛事件：1、醫(yī)療糾紛發(fā)生后，患者及其家屬不依照法定程序處置的；2、糾集人員擾亂病區(qū)及醫(yī)院正常醫(yī)療、工作秩序的；3、侮辱、威脅、恐嚇醫(yī)院工作人員，或非法限制醫(yī)院工作人員人身自由的；4、故意毀壞公共

3、財(cái)物的；5、在醫(yī)院內(nèi)拉橫幅，封堵大門影響人員及車輛出入的。(二)糾集6-10人到醫(yī)院，并符合下列條件之一的，為重大醫(yī)療糾紛突發(fā)事件：1、患者死亡后，家屬不按規(guī)定時(shí)間將尸體送至太平間的；2、糾集人員占據(jù)醫(yī)院機(jī)關(guān)、診療區(qū)域等，擾亂正常的醫(yī)療、工作秩序，在醫(yī)院內(nèi)掛橫幅、設(shè)靈堂、燒紙錢、放鞭炮的；3、故意毀壞公共財(cái)物，非法限制工作人員人身自由的；4、糾集人員封堵醫(yī)院大門，影響車輛及人員正常出入的；5、患者或其家屬有自殺、自殘傾向，或危害他人人身安全的。(三) 糾集11人以上到醫(yī)院，并符合下列條件之一的，為特大醫(yī)療糾紛突發(fā)事件：1、患者死亡后，家屬不按規(guī)定時(shí)間將尸體送至太平間的；2、糾集人員占據(jù)醫(yī)院機(jī)關(guān)

4、、診療區(qū)域等，擾亂正常的醫(yī)療、工作秩序，在醫(yī)院內(nèi)掛橫幅、設(shè)靈堂、燒紙錢、放鞭炮的；3、糾集人員封堵醫(yī)院大門，影響車輛及人員正常出入的；4、故意毀壞公共財(cái)物，非法限制工作人員人身自由的；5、患者或其家屬有自殺、自殘傾向，或危害他人人身安全的。二、應(yīng)急處置原則（一）依法管理，以人為本。堅(jiān)持依法管理，保障醫(yī)院的工作秩序，維護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在應(yīng)急小組的統(tǒng)一指揮下，各部門遵循“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，密切配合，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。（三）快速反應(yīng)，科學(xué)處置。一旦發(fā)生醫(yī)療糾紛突發(fā)事件，全院各職能科室和部門要快速反應(yīng)，采取果斷措施，及時(shí)處置。三、應(yīng)急機(jī)制（一）應(yīng)急

5、機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組成員：組 長(zhǎng)： 成 員： 院領(lǐng)導(dǎo) 保衛(wèi)科 醫(yī)務(wù)科 護(hù)理部 醫(yī)患辦 院辦室 各職能部門及當(dāng)事科室負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，醫(yī)務(wù)科長(zhǎng)xx兼任辦公室主任。xx兼任秘書。（二）職責(zé)分工1、應(yīng)急小組：根據(jù)需要建議院領(lǐng)導(dǎo)是否啟動(dòng)本應(yīng)急處置預(yù)案，協(xié)調(diào)各科室的應(yīng)急處置工作，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告事件處置進(jìn)展情況。2、醫(yī)務(wù)科、保衛(wèi)科工作人員，接到報(bào)告后在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，其他應(yīng)急小組成員亦應(yīng)及時(shí)到場(chǎng)。保衛(wèi)科及時(shí)聯(lián)絡(luò)并配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)醫(yī)療工作秩序，保護(hù)醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)院財(cái)產(chǎn)安全。3、醫(yī)務(wù)科會(huì)同其他有關(guān)人員，負(fù)責(zé)接待患方相關(guān)人員，介紹、解釋醫(yī)療糾紛的法定程序。負(fù)責(zé)事件的調(diào)查、取證工作，及時(shí)與有關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)。四

6、、應(yīng)急響應(yīng) 各科室要切實(shí)履行工作職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)有效處置。突發(fā)醫(yī)療糾紛事件發(fā)生后，相關(guān)科室要立即向應(yīng)急小組辦公室報(bào)告，并提供事件詳實(shí)情況。應(yīng)急小組辦公室主任下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)令，院辦室主任負(fù)責(zé)通知相關(guān)人員。（一）一般性醫(yī)療糾紛突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急小組及時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并啟動(dòng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。醫(yī)務(wù)科、保衛(wèi)科、辦公室、護(hù)理部、宣傳部、總值班及當(dāng)事科室負(fù)責(zé)人立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，在應(yīng)急小組統(tǒng)一指揮下，按照職責(zé)分工進(jìn)行處置。宣傳部門工作人員到場(chǎng)，收集影像資料取證?，F(xiàn)場(chǎng)總指揮：xxx（二）重大醫(yī)療糾紛突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急小組及時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并啟動(dòng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。醫(yī)務(wù)科、保衛(wèi)科、辦公室、宣傳、其他職能部門負(fù)責(zé)人、總

7、值班、當(dāng)事科室負(fù)責(zé)人，院辦及政工科一般工作人員應(yīng)立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。在應(yīng)急小組統(tǒng)一指揮下，按照職責(zé)分工進(jìn)行處置。宣傳部門派工作人員，收集影像資料取證?，F(xiàn)場(chǎng)總指揮：xxx （三）特大醫(yī)療糾紛突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急小組及時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并啟動(dòng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。醫(yī)務(wù)科、保衛(wèi)科、護(hù)理部、辦公室、宣傳部、其他職能部門負(fù)責(zé)人、總值班及當(dāng)事科室負(fù)責(zé)人立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，在應(yīng)急小組統(tǒng)一指揮下，按照職責(zé)分工進(jìn)行處置。全院各職能部門工作人員，應(yīng)立即放下手頭工作，積極投入突發(fā)事件的處置工作中去，全院動(dòng)員無條件立即響應(yīng)。宣傳部門派工作人員，收集影像資料取證?，F(xiàn)場(chǎng)總指揮：院長(zhǎng)（四）應(yīng)急指令下達(dá)后相關(guān)事件的責(zé)任人，立即停止其科內(nèi)工作

8、全力配合調(diào)查處理，何時(shí)回科室工作由現(xiàn)場(chǎng)總指揮確定。五、應(yīng)急相應(yīng)的終止 醫(yī)療糾紛突發(fā)事件平息后，由現(xiàn)場(chǎng)總指揮下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)的終止令。醫(yī)院參與處置突發(fā)事件的工作人員接到應(yīng)急響應(yīng)的終止令后方能撤離，否則任何人不得離開事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。六、醫(yī)院內(nèi)部治安保障1、醫(yī)院按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定內(nèi)部治安保衛(wèi)機(jī)制，配備相應(yīng)的專職治安保衛(wèi)人員、設(shè)施。2、對(duì)醫(yī)院內(nèi)部治安保衛(wèi)人員定期進(jìn)行相關(guān)法律知識(shí)和治安保衛(wèi)業(yè)務(wù)、技能以及相關(guān)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)、考核，并定期演練。七、持續(xù)改進(jìn)及獎(jiǎng)懲1、醫(yī)療糾紛處理后，在持續(xù)改進(jìn)過程中應(yīng)急處理小組應(yīng)組織全科工作人員事后進(jìn)行分析、討論，提高認(rèn)識(shí)，吸取教訓(xùn)，改進(jìn)工作，最大限度地減少醫(yī)療糾紛的再次發(fā)生。必要時(shí)組織全醫(yī)院職工大會(huì)進(jìn)行警示教育。2、根據(jù)醫(yī)療技術(shù)鑒定委員會(huì)的定性結(jié)論及影響后果，按照院字xxxx號(hào)文進(jìn)行處罰，當(dāng)事醫(yī)務(wù)人員及科室須直接承擔(dān)相應(yīng)的醫(yī)療后果（包括處罰）。如個(gè)別部門及其工作人員接到命令不到現(xiàn)場(chǎng)，或見到有堵門、扯白條等醫(yī)鬧現(xiàn)象置之不理、揚(yáng)長(zhǎng)而去者，給予500元的處罰。3、對(duì)一般醫(yī)療投訴、糾紛有過錯(cuò)者，