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1、房管局長(zhǎng)在廉能管理動(dòng)員會(huì)講話同志們:一、認(rèn)真形勢(shì),深刻領(lǐng)會(huì),充分認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作的重要意義二、突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,正確把握風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵(一)開展風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)持在先,把風(fēng)險(xiǎn)防范納入反腐倡廉宣傳總體部署,以發(fā)展提升年活動(dòng)為載體,積極組織開展預(yù)防崗位風(fēng)險(xiǎn)防范。主要抓好三方面:一是狠抓崗位。引導(dǎo)黨員干部明確崗位職責(zé),認(rèn)清崗位風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高防范能力。要把重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位作為重中之重,根據(jù)不同崗位的職責(zé)和可能發(fā)生的崗位風(fēng)險(xiǎn),小處入手,積極探索出一條具有行業(yè)特色和崗位特點(diǎn)的因人施教、因崗施教的風(fēng)險(xiǎn)防范新模式。二是堅(jiān)持示范。要注意培養(yǎng)、挖掘和宣傳全局內(nèi)勤廉兼優(yōu)的先

2、進(jìn)典型,充分發(fā)揮其示范導(dǎo)向、激勵(lì)帶動(dòng)、凝聚感召和鼓舞斗志的作用引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀以及正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀。三是突出警示。以案施教,以案值明紀(jì),用身邊的事,身邊的人,要告誡黨員干部絕對(duì)不能觸犯黨紀(jì)國(guó)法的“高壓線”,絕對(duì)不能逾越涉及自由裁量權(quán)的“警戒線”,絕對(duì)需要走好涉及日常管理規(guī)范和要求的“斑馬線”,絕對(duì)不能進(jìn)入涉及崗位風(fēng)險(xiǎn)的“地雷區(qū)”。一要準(zhǔn)確把握崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)三個(gè)特性。崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)第一特性就具有客觀性,任何有業(yè)務(wù)處置權(quán)、有職責(zé)的崗位都有風(fēng)險(xiǎn)。第二特性就是具有損害性,一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,就會(huì)對(duì)個(gè)人成長(zhǎng)、工作事業(yè)、社會(huì)發(fā)展等方面產(chǎn)生不良影響,作為國(guó)家公職人員有責(zé)任、有必要主

3、動(dòng)防范,把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)發(fā)生的可能性隆到最低。第三個(gè)特性就是具有可防性,正是因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)具有客觀性、損害性,所以風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要有可防性,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)只是有可能發(fā)生,并不是必然發(fā)生,可以通過建立一套有效的預(yù)防措施,防止風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,或把風(fēng)險(xiǎn)隆到最低程度。希望大家準(zhǔn)確把握風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的這三個(gè)特性。三要深入查找五類風(fēng)險(xiǎn),第一類要思想首先風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找因放松政治理論的學(xué)_、世界觀的改造,權(quán)力觀、政績(jī)觀、利益觀不正確可能造成權(quán)力失控和行為失控的因素。第二類是崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找由于工作崗位的特殊性,可能造成在崗人員不履行或者不正確履行職責(zé)的因素。第三類是業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找由于工作業(yè)務(wù)流程不規(guī)范,可能造成權(quán)力失控和行為失范的因素

4、。第四類是制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找由于制度機(jī)制缺失或者不健全、個(gè)人自由裁量空間過大,可能造成權(quán)力失控和行為失范的因素。第五類是外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找行業(yè)“潛規(guī)則”對(duì)崗位的干擾、生活圈和社交圈對(duì)個(gè)的不利影響等因素。(四)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。要實(shí)行信息收集、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警反饋三個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接,做到環(huán)環(huán)相扣,力求預(yù)警功效。二要建立崗位風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警糾錯(cuò)機(jī)制。針對(duì)潛在的、可能發(fā)生的或已經(jīng)發(fā)生的崗位風(fēng)險(xiǎn),按不同級(jí)別發(fā)出預(yù)警進(jìn)行提示,同時(shí)下發(fā)預(yù)警通知書,采取提醒談話、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)令整改等措施,預(yù)防腐敗行為的發(fā)生,將風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)各種預(yù)警措施發(fā)出后的整改情況,進(jìn)行跟蹤檢查,形成反饋報(bào)告,對(duì)整改到位的,取消預(yù)警;對(duì)

5、整改不力,構(gòu)成違紀(jì)違法行為的,要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處理或立案查處。風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作涉及面廣,政策性強(qiáng),我們必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保工作落到實(shí)處。(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高操作水平。針對(duì)廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找方向、范圍、途徑、定級(jí)以及防控措施等問題,要采取召開工作培訓(xùn)會(huì)議、邀請(qǐng)專家講課、參觀學(xué)_等多種有效形式,組織骨干人員學(xué)_培訓(xùn),弄懂弄透具體操作步驟、環(huán)節(jié)和方法。通過培訓(xùn)業(yè)務(wù)人員,有力推運(yùn)這項(xiàng)工作的開展。(四)嚴(yán)格考核評(píng)估,實(shí)行問責(zé)促動(dòng)。將風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作的落實(shí)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍,通過自查、日常督查、年終檢查等方式,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控各項(xiàng)措施的落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。并建立風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作進(jìn)展情況報(bào)告制度,我們將在每月1日前將本單位上月風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作進(jìn)展情況報(bào)送所屬紀(jì)工委,紀(jì)工委在3日前將所轄單位上月風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作進(jìn)展情況報(bào)送縣風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。實(shí)

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