應(yīng)急演練評(píng)估方案

1、.應(yīng)急演練評(píng)估方案一、演練信息1、演練的目的為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針和礦井事故應(yīng)急預(yù)案要求，確保2013年安全生產(chǎn)， 確保我礦高效有序地做好礦井事故應(yīng)急防治工作，避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，訓(xùn)練提高我礦調(diào)度指揮能力，提高每一入井作業(yè)人員對(duì)事故預(yù)防能力。2、演練目標(biāo)1）檢驗(yàn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的應(yīng)急應(yīng)變能力。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援行動(dòng)涉及不同部門、不同專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)急各方，通過(guò)演練達(dá)到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一組織，應(yīng)變迅速的目的。2）檢驗(yàn)內(nèi)部應(yīng)急救援隊(duì)伍的反應(yīng)能力。使整體搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍在組織、程序、措施、資源等方面相互銜接、相互協(xié)調(diào)，建設(shè)一支果敢、精干、快

2、速反應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍。3）檢驗(yàn)應(yīng)急資源儲(chǔ)備情況。應(yīng)急救援資源儲(chǔ)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，各單位、各部門應(yīng)根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析，合理配備應(yīng)急救援所需各種消防手段、救援機(jī)械設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器、堵漏和清消材料、交通工具、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資等，并始終保證處于完好狀態(tài)。4）檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)、總結(jié)、修編冀中能源股份有限公司章村礦二一三年度礦井災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案的有效性和針對(duì)性，使其更加完善。通過(guò)這次演練，進(jìn)一步提高礦領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門應(yīng)對(duì)突發(fā)礦井火災(zāi)事故的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高井下員工的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)，一旦臨災(zāi)能迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕礦井火災(zāi)事故造成的損失，維護(hù)廣大員工生命財(cái)產(chǎn)的

3、安全。3、情景描述井下某地點(diǎn)發(fā)生XX事故，現(xiàn)場(chǎng)人員立即進(jìn)行處理，但是沒(méi)有成功，勢(shì)態(tài)失去控制，現(xiàn)場(chǎng)人員立即撥打礦調(diào)度室電話。XX撥打電話，“調(diào)度室，我是XX部門XX，井下XX地點(diǎn)發(fā)生了XX事故，無(wú)法控制，情況緊急，請(qǐng)立即救援。”4、應(yīng)急行動(dòng)（1）發(fā)生事故時(shí)，發(fā)現(xiàn)人必須利用附近的電話立即向礦調(diào)度室（58001、58002、59115、59116）匯報(bào)，匯報(bào)內(nèi)容包括： 1）事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類別。2）事故的傷亡情況、災(zāi)區(qū)人員情況。3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，直接原因的初步判斷。4）事故后的組織搶救、采取的安全措施，事故災(zāi)區(qū)的控制情況。5）事故報(bào)告人，事故報(bào)告人的單位，報(bào)告時(shí)間。（2）礦調(diào)度室接到匯報(bào)后，立

4、即啟動(dòng)事故救援應(yīng)急預(yù)案并向值班礦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。（3）礦值班領(lǐng)導(dǎo)立即向事故應(yīng)急處理指揮部總指揮、副總指揮匯報(bào)，并向礦調(diào)度室立即召集事故應(yīng)急處理指揮部成員到調(diào)度室集合。5、應(yīng)對(duì)措施事故初期并迅速組織人員設(shè)法控制災(zāi)情，防止事故擴(kuò)大，如果事故態(tài)勢(shì)難以控制，所有人員必須聽(tīng)從工作面負(fù)責(zé)人的指揮，做到不慌不亂，在班組長(zhǎng)或當(dāng)班安全負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)下，有組織有秩序地沿避災(zāi)路線撤至安全地點(diǎn)。二、評(píng)估內(nèi)容評(píng)估內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：應(yīng)急演練目標(biāo)的制定及實(shí)現(xiàn)情況、應(yīng)急演練準(zhǔn)備情況、應(yīng)急演練組織與實(shí)施情況、應(yīng)急演練保障情況、應(yīng)急演練過(guò)程控制、應(yīng)急演練效果等，具體評(píng)估內(nèi)容和要求見(jiàn)附表1和附表2。三、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（1）報(bào)警：報(bào)警及

5、時(shí)。發(fā)生事故后1分鐘內(nèi)向調(diào)度室匯報(bào)。報(bào)警內(nèi)容詳細(xì)準(zhǔn)確，包括時(shí)間、地點(diǎn)、事故性質(zhì)、影響范圍。（2）接警、處警：調(diào)度員接到報(bào)警電話后，詳細(xì)詢問(wèn)報(bào)警內(nèi)容，認(rèn)真聆聽(tīng)。詳細(xì)準(zhǔn)確記錄報(bào)警內(nèi)容，并進(jìn)行復(fù)述核實(shí)。調(diào)度員接警后2人迅速協(xié)商并分工，按冀中能源股份有限公司章村礦二一三年度礦井災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案程序，通知指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)、成員和各專業(yè)組到指揮部（調(diào)度室）集結(jié)。傳達(dá)指揮部指令和接聽(tīng)現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)及時(shí)，并做出詳細(xì)記錄。（3）集結(jié)：應(yīng)急救援指揮部所有成員和各專業(yè)組接到電話后，5分鐘趕到救援指揮部集結(jié)。（4）指揮：核實(shí)災(zāi)害事故情況，分析災(zāi)情。啟動(dòng)預(yù)案。開(kāi)展應(yīng)急救援，及時(shí)決策、發(fā)布指令正確。（5）現(xiàn)場(chǎng)疏散或逃生：接到指

6、令，立即通知現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人?，F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人迅速告知所有現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員，按避災(zāi)路線組織撤離。撤離途中班長(zhǎng)在前帶路，帶班干部在后，組織有序，有條不紊，安全迅速。現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人清點(diǎn)核實(shí)人員，確保人員無(wú)遺漏，并及時(shí)匯報(bào)和聽(tīng)取指令。四、評(píng)估程序1、評(píng)估工作主要步驟（1）成立評(píng)估組組 長(zhǎng)：總工程師副組長(zhǎng)：具有豐富救援經(jīng)驗(yàn)的救援專家成 員：由礦專業(yè)技術(shù)人員或指揮部聘用的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成（2）參加演練（3）記錄演練人員完成每一項(xiàng)關(guān)鍵行動(dòng)的時(shí)間及效果（4）填寫評(píng)估表格（5）統(tǒng)計(jì)分析評(píng)估表格內(nèi)容（6）根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果書寫評(píng)估總結(jié)報(bào)告2、任務(wù)分工（1）評(píng)估人員在演練過(guò)程中，根據(jù)演練評(píng)估方案的引導(dǎo)作為中立方客觀地記錄演練人員完

7、成每一項(xiàng)關(guān)鍵行動(dòng)的時(shí)間及效果，填寫評(píng)估表格。（2）表格的部分內(nèi)容需要評(píng)估人員在演練現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)實(shí)際情況短時(shí)間內(nèi)完成填寫；部分內(nèi)容需要演練后進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。（3）評(píng)估人員在演練結(jié)束后，還可通過(guò)與參演人員交談、向參演應(yīng)急組織索取演練的文字材料等方式進(jìn)一步搜集與演練相關(guān)的信息，以便準(zhǔn)確評(píng)估演練效果。（4）評(píng)估人員在不干擾參演人員工作的情況下，協(xié)助控制人員確保演練按計(jì)劃進(jìn)行。附件：附表1：應(yīng)急演練目標(biāo)評(píng)估表；附表2：應(yīng)急演練組織與實(shí)施過(guò)程評(píng)估表。附表1：應(yīng)急演練目標(biāo)評(píng)估 應(yīng)急演練科目： 演練地點(diǎn)： 評(píng)估單位： 評(píng)估日期： 年 月 日評(píng)估項(xiàng)目評(píng)估內(nèi)容及要求評(píng)估意見(jiàn)應(yīng)急演練目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況檢驗(yàn)預(yù)案通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練，

8、是否對(duì)應(yīng)急預(yù)案下列情況進(jìn)行檢查：是 否1、是否通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問(wèn)題； 2、是否提出完善應(yīng)急預(yù)案意見(jiàn)； 3、是否提出提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性針對(duì)性意見(jiàn)。 完善準(zhǔn)備通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練，是否對(duì)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件下列情況進(jìn)行檢查： 是 否1、應(yīng)急隊(duì)伍是否進(jìn)行配備，是否滿足現(xiàn)在應(yīng)急救援需要； 2、是否進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援物資、裝備儲(chǔ)備，是否滿足現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援需要； 3、是否進(jìn)行應(yīng)急救援技術(shù)準(zhǔn)備，準(zhǔn)備情況是否到位。 鍛煉隊(duì)伍通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練，對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍是否達(dá)到下列鍛煉效果：是 否1、是否增強(qiáng)演練組織單位、參與單位和人員等對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度； 2、是否有效提高演練單位、人員應(yīng)急處置能力。

9、 磨合機(jī)制通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練，是否達(dá)到下列磨合機(jī)制的效果：是 否1、是否進(jìn)一步明確相關(guān)單位和人員的職責(zé)，理順工作關(guān)系； 2、是否有效提高應(yīng)急指揮員的指揮協(xié)調(diào)能力； 3、應(yīng)急救援機(jī)制是否運(yùn)轉(zhuǎn)有序； 4、是否進(jìn)一步完善應(yīng)急機(jī)制。 科普宣教是 否通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練，是否達(dá)到普及應(yīng)急知識(shí)，提高公眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自救呼救等災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力的目的。 評(píng)估總結(jié)及改進(jìn)建議評(píng)估人員簽字附表2：應(yīng)急演練組織與實(shí)施過(guò)程評(píng)估 應(yīng)急演練科目： 演練地點(diǎn)： 評(píng)估單位： 評(píng)估日期： 年 月 日評(píng)估項(xiàng)目評(píng)估內(nèi)容及要求評(píng)估意見(jiàn)1應(yīng)急演練目標(biāo)制定是 否1、是否制定應(yīng)急演練目標(biāo)； 2、應(yīng)急演練目標(biāo)是否完善、有針對(duì)性； 3、演練目標(biāo)是否可行

10、。 2應(yīng)急演練原則應(yīng)急演練原則的制定是否符合下列要求： 是 否1、是否結(jié)合實(shí)際、合理定位； 2、是否著眼實(shí)戰(zhàn)、講求實(shí)效； 3、是否精心組織、確保安全； 4、是否統(tǒng)籌規(guī)劃、厲行節(jié)約。 3應(yīng)急演練分類本次應(yīng)急演練采用的形式： 1、按組織形式劃分，本次應(yīng)急演練類別為：桌面演練；實(shí)戰(zhàn)演練。 2、按內(nèi)容劃分，本次應(yīng)急演練類別為：?jiǎn)雾?xiàng)演練；綜合演練。 1、按目的與作用劃分，本次應(yīng)急演練類別為：檢驗(yàn)性演練；示范性演練；研究性演練 4應(yīng)急演練計(jì)劃（方案）演練計(jì)劃（方案）是否符合下列要求是 否1、是否根據(jù)實(shí)際情況，制定應(yīng)急演練計(jì)劃（方案）； 2、演練計(jì)劃（方案）是否符合相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定； 3、演練計(jì)劃

11、（方案）是否符合按照先“單項(xiàng)后綜合、先桌面后實(shí)戰(zhàn)、循序漸進(jìn)、時(shí)空有序”的原則制定； 4、演練計(jì)劃（方案）中是否合理規(guī)劃應(yīng)急演練的頻次、規(guī)模、形式、時(shí)間、地點(diǎn)等。 5應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)是否符合下列要求：是 否1、是否成立應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)； 2、應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)是否完善，職責(zé)是否明確 3、應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)是否按照“策劃、保障、實(shí)施、評(píng)估”進(jìn)行職能分工； 4、參演隊(duì)伍是否包括應(yīng)急預(yù)案管理部門人員、專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍以及志愿者隊(duì)伍等。 6應(yīng)急演練情景設(shè)置應(yīng)急演練場(chǎng)景中是否包括下列內(nèi)容：是 否1、事件類別； 2、發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)； 3、發(fā)展速度、強(qiáng)度與危險(xiǎn)性； 4、受影響范圍、人員和物資分布

12、； 5、已造成的損失、后續(xù)發(fā)展預(yù)測(cè)； 6、氣象及其他環(huán)境條件等。 7應(yīng)急演練保障人員保障應(yīng)急演練是否包括下列人員：是 否1、演練領(lǐng)導(dǎo)小組、演練總指揮、總策劃； 2、文案人員、控制人員、評(píng)估人員、保障人員； 3、參演人員、模擬人員。 經(jīng)費(fèi)保障1、應(yīng)急演練經(jīng)費(fèi)是否納入年度預(yù)算； 2、應(yīng)急演練經(jīng)費(fèi)是否及時(shí)撥付； 3、演練經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ谩⒐?jié)約高效。 場(chǎng)地保障1、是否選擇合適的演練場(chǎng)地； 2、演練場(chǎng)的是否有足夠的空間、良好的交通、生活、衛(wèi)生和生產(chǎn)條件； 3、是否干擾公眾生產(chǎn)生活。 物資器材保障1、應(yīng)急預(yù)案和演練方案是否有紙質(zhì)文本、演示文檔等信息材料； 2、應(yīng)急搶修物資準(zhǔn)備是否滿足演練要求； 3、是否能夠全

13、面模擬演練場(chǎng)景。 通訊保障1、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、總策劃、控制人員、參演人員、模擬人員等之間是否建立及時(shí)可靠的信息傳遞渠道； 2、通訊器材配置是否滿足搶險(xiǎn)救援內(nèi)部、外部通信聯(lián)絡(luò)需要； 3、演練現(xiàn)場(chǎng)是否建立多種公共和專用通信信息網(wǎng)絡(luò)； 4、能否保證演練控制信息的快速傳遞。 安全保障1、是否針對(duì)應(yīng)急演練可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)制定預(yù)防控制措施； 2、是否根據(jù)需要為演練人員配備個(gè)體防護(hù)裝備 3、演練現(xiàn)場(chǎng)是否有必要的安保措施，是否對(duì)演練現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉或管制，保證演練安全進(jìn)行； 8應(yīng)急演練實(shí)施演練啟動(dòng)是 否演練前，演練總指揮是否對(duì)演練的意義、目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)及職能分工、演練方案、演練程序、注意事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一說(shuō)明。 演練指揮與

14、行動(dòng)1、是否由演練總指揮負(fù)責(zé)演練實(shí)施全過(guò)程的指揮控制； 2、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)是否按照演練方案指揮各參演隊(duì)伍和人員，開(kāi)展模擬演練事件的應(yīng)急處置行動(dòng)，完成各項(xiàng)演練活動(dòng)； 3、演練控制人員是否充分掌握演練方案，按演練方案的要求，熟練發(fā)布控制信息，協(xié)調(diào)參演人員完成各項(xiàng)演練任務(wù)； 4、參演人員是否嚴(yán)格執(zhí)行控制消息和指令，按照演練方案規(guī)定的程序開(kāi)展應(yīng)急處置行動(dòng)，完成各項(xiàng)演練活動(dòng)； 5、模擬人員是否按照演練方案要求，模擬未參加演練的單位或人員的行動(dòng)，并作出信息反饋。 演練過(guò)程控制1、桌面演練過(guò)程控制：是 否1）在討論式桌面演練中；演練活動(dòng)是否圍繞對(duì)所提出問(wèn)題進(jìn)行討論； 2）是否由總策劃以口頭或書面形式，部署引入

15、一個(gè)或若干個(gè)問(wèn)題； 3）參演人員是否根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)規(guī)定，討論應(yīng)采取的行動(dòng)； 4）由總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息，參演人員接受到事件信息后，是否通過(guò)角色扮演或模擬操作，完成應(yīng)急處置活動(dòng)。 8應(yīng)急演練實(shí)施演練過(guò)程控制2、實(shí)戰(zhàn)演練過(guò)程控制：是 否1）在實(shí)戰(zhàn)演練中，是否要通過(guò)傳遞控制消息來(lái)控制演練過(guò)程； 2）總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息后，控制人員是否立即向參演人員和模擬人員傳遞控制消息； 3）參演人員和模擬人員接受到信息后，是否按照發(fā)生真實(shí)事件時(shí)的應(yīng)急處置程序或根據(jù)應(yīng)急行動(dòng)方案，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置行動(dòng)； 4）演練過(guò)程中，控制人員是否隨時(shí)掌握演練進(jìn)展情況，并向總策劃報(bào)告演練中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。

16、演練解說(shuō)是 否1、在演練實(shí)施過(guò)程中，是否安排專人對(duì)演練進(jìn)行解說(shuō)； 2、演練解說(shuō)是否包括以下內(nèi)容：1）演練背景描述； 2）進(jìn)程講解； 3）案例介紹； 4）環(huán)境渲染等。 演練記錄1、在演練實(shí)施過(guò)程中，是否安排專門人員，采用文字、照片和音像等手段記錄演練過(guò)程； 2、文字記錄是否包括以下內(nèi)容：1）演練實(shí)際開(kāi)始與結(jié)束時(shí)間； 2）演練過(guò)程控制情況； 3）各項(xiàng)演練活動(dòng)中參演人員的表現(xiàn)； 4）意外情況及其處置； 5）是否詳細(xì)記錄可能出現(xiàn)的人員“傷亡”（如進(jìn)入“危險(xiǎn)”場(chǎng)所而無(wú)安全防護(hù)，在所規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不能完成疏散等）及財(cái)產(chǎn)“損失”等情況； 6）文字、照片照片和音像記錄是否全方位反映演練實(shí)施過(guò)程。 演練宣傳1、是

17、否針對(duì)應(yīng)急演練對(duì)其他人員進(jìn)行宣傳教育； 2、通過(guò)宣傳教育是否有效提高其他人員的搶險(xiǎn)救援意識(shí)、普及搶險(xiǎn)救援知識(shí)和技能。 9應(yīng)急演練結(jié)束與終止是 否1、演練完畢，是否由總策劃發(fā)出結(jié)束信號(hào)，演練總指揮宣布演練結(jié)束； 2、演練結(jié)束后所有人員是否停止演練活動(dòng)，按預(yù)定方案集合進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)講評(píng)或者組織疏散； 3、演練結(jié)束后是否指定專人負(fù)責(zé)組織人員對(duì)演練現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和恢復(fù)。 10演練評(píng)估是 否1、演練結(jié)束后是否組織有關(guān)人員對(duì)應(yīng)急演練過(guò)程進(jìn)行評(píng)估。 2、應(yīng)急演練評(píng)估是否包括下列幾個(gè)方面：1）演練執(zhí)行情況； 2）預(yù)案的合理性和可操作性； 3）應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力； 4）參演人員的處置能力； 5）演練所用設(shè)備的適用性； 6）演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、演練的成本效益分析、對(duì)完善預(yù)案的建議等。 11演練總結(jié)是 否1、演練結(jié)束后演練單位是否對(duì)演練進(jìn)行系統(tǒng)和全面總結(jié)，并形成演練總結(jié)報(bào)告； 2、演練總結(jié)報(bào)告是否包括下列內(nèi)容