2015年縣氣象局行政權(quán)力清理自查報(bào)告【共6頁(yè)】

1、2015年縣氣象局行政權(quán)力清理自查報(bào)告xx年縣氣象局行政權(quán)力清理自查報(bào)告 【內(nèi)容摘要】一、認(rèn)真全面梳理，1、全面梳理法律法規(guī)和部門規(guī)章，2、對(duì)照法律法規(guī)和部門規(guī)章全面梳理市級(jí)氣象行政權(quán)力，經(jīng)自查清理后，擬保留，二、提出調(diào)整規(guī)范意見，（一）關(guān)于2項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，1、保留2項(xiàng)，保留“升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球活動(dòng)審批”、“防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收行政審批”，2、取消2項(xiàng)，取消“新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程避免危害氣象探測(cè)環(huán)境初審”和“遷移臺(tái)站初審”，（二）關(guān)于15項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)，1、保留11項(xiàng)，2、9項(xiàng)整合成4項(xiàng)，（三）保留1項(xiàng)行政規(guī)劃，保留“編制氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃”，（四）關(guān)

2、于3項(xiàng)其他權(quán)力事項(xiàng)，1、保留1項(xiàng)，2、5項(xiàng)整合成2項(xiàng)，三、部門行政權(quán)力事項(xiàng)交叉情況建議。按照中共xx縣委辦公室 xx人民政府辦公室 關(guān)于推行政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度的通知文件要求，為進(jìn)一步完善行政權(quán)力的制度化、規(guī)范化、陽(yáng)光化，確保公開、透明、高效運(yùn)行，按照職權(quán)法定、簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能的要求，我局認(rèn)真開展縣級(jí)氣象權(quán)力清單的梳理工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下： 一、認(rèn)真全面梳理1、全面梳理法律法規(guī)和部門規(guī)章 中華人民共和國(guó)氣象法、氣象災(zāi)害防御條例、氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)條例、人工影響天氣條例、通用航空飛行管制條例、國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定（國(guó)務(wù)院412號(hào)令）、xx省氣

3、象管理?xiàng)l例、xx省氣象災(zāi)害防御條例、xx省氣候資源開發(fā)利用和保護(hù)條例、xx省防雷減災(zāi)管理辦法、xx省人民政府關(guān)于公布省級(jí)行政審批項(xiàng)目清理結(jié)果的決定（xx省人民政府245號(hào)令）等法律法規(guī)規(guī)章 中國(guó)氣象局發(fā)布的氣象資料共享辦法、氣象預(yù)報(bào)發(fā)布與刊播管理辦法、氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)辦法、施放氣球管理辦法、氣象行業(yè)管理規(guī)定、涉外氣象探測(cè)和資料管理辦法、氣象專業(yè)技術(shù)裝備使用許可證管理辦法、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法、氣候可行性論證管理辦法、防雷減災(zāi)管理辦法、防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定、防雷工程專業(yè)資質(zhì)管理辦法等部門規(guī)章。2、對(duì)照法律法規(guī)和部門規(guī)章全面梳理市級(jí)氣象行政權(quán)力 對(duì)照法律法規(guī)和部門規(guī)章等規(guī)

4、定，對(duì)涉及氣象主管機(jī)構(gòu)實(shí)施的對(duì)公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生直接影響的具體行政行為進(jìn)行了全面梳理，共厘清縣級(jí)氣象行政權(quán)力32項(xiàng)，其中行政審批4項(xiàng)、行政處罰20項(xiàng)、行政強(qiáng)制0項(xiàng)、行政監(jiān)督檢查3項(xiàng)、其他權(quán)力6項(xiàng)，無行政征收、行政給付、行政強(qiáng)制、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政確認(rèn)、行政裁決權(quán)力事項(xiàng)；部門行政權(quán)力事項(xiàng)交叉2項(xiàng)。經(jīng)自查清理后，擬保留：行政權(quán)力21項(xiàng)，其中行政審批2項(xiàng)、行政處罰15項(xiàng)、行政強(qiáng)制0項(xiàng)、行政監(jiān)督檢查1項(xiàng)、其他權(quán)力3項(xiàng)；部門行政權(quán)力事項(xiàng)交叉2項(xiàng)。二、提出調(diào)整規(guī)范意見 （一）關(guān)于2項(xiàng)行政審批事項(xiàng)1、保留2項(xiàng) 保留 “升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球活動(dòng)審批”、“防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收行政審批

5、”。2、取消2項(xiàng) 取消 “新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程避免危害氣象探測(cè)環(huán)境初審”和“遷移臺(tái)站初審”。（二）關(guān)于15項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)1、保留11項(xiàng) 保留：（1）侵占、損毀或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自移動(dòng)氣象設(shè)施、在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事危害氣象探測(cè)環(huán)境活動(dòng)的處罰；（2）使用不符合技術(shù)要求的氣象專用技術(shù)裝備造成危害的處罰；（3）大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位進(jìn)行大氣環(huán)境評(píng)價(jià)時(shí)不使用氣象主管機(jī)構(gòu)提供或?qū)彶榈臍庀筚Y料的處罰；（4）違規(guī)實(shí)施人工影響天氣作業(yè)的處罰；（5）違規(guī)使用氣象資料的處罰；（6）未按規(guī)定安裝防雷裝置或?qū)χ卮罄纂姙?zāi)害事故隱瞞不報(bào)的處罰；（7）以不正當(dāng)手段申請(qǐng)或通過設(shè)計(jì)審核或竣工驗(yàn)收的處罰；（8）無資質(zhì)或超越資

6、質(zhì)許可范圍從事雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)的處罰；（9）防雷裝置設(shè)計(jì)未經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)審核或?qū)徍宋赐ㄟ^擅自施工、防雷裝置未經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)驗(yàn)收或未取得合格證書擅自投入使用的處罰；（10）未按規(guī)定進(jìn)行氣候可行性論證或違規(guī)從事氣候可行性論證活動(dòng)的處罰；（11）違規(guī)開展涉外氣象探測(cè)活動(dòng)或違規(guī)提供、獲得、使用和管理涉外氣象資料的處罰。2、9項(xiàng)整合成4項(xiàng) （1）將“非法向社會(huì)發(fā)布公眾氣象預(yù)報(bào)及災(zāi)害性天氣警報(bào)、傳播氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)不使用氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站提供的適時(shí)氣象信息、媒體未按照要求播發(fā)刊登災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)、傳播虛假的或者通過非法渠道獲取的災(zāi)害性天氣信息和氣象災(zāi)害災(zāi)

7、情的處罰”、“擅自刊播氣象預(yù)報(bào)、擅自將獲得的氣象預(yù)報(bào)提供給其他媒體、擅自轉(zhuǎn)播轉(zhuǎn)載氣象預(yù)報(bào)、擅自更改氣象預(yù)報(bào)內(nèi)容引起社會(huì)不良反應(yīng)或造成一定影響的處罰”2項(xiàng)行政處罰整合為“違規(guī)發(fā)布和使用氣象信息的處罰” 。（2）將“涂改、偽造、倒賣、出租、出借、掛靠、轉(zhuǎn)讓防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)和施工、防雷檢測(cè)資質(zhì)證書、資格證書的處罰”、“從事防雷減災(zāi)活動(dòng)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)情況的真實(shí)材料的處罰”2項(xiàng)行政處罰整合為“涂改、偽造、倒賣、出租、出借、掛靠、轉(zhuǎn)讓防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)和施工、防雷檢測(cè)資質(zhì)證書、資格證書或從事防雷減災(zāi)活動(dòng)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)情況的真實(shí)材料的處罰”。

8、（3）將“以不正當(dāng)手段申請(qǐng)或取得施放氣球資質(zhì)或施放活動(dòng)許可的處罰”、“未取得施放氣球資質(zhì)證從事施放氣球活動(dòng)的處罰”、“違規(guī)升放無人駕駛自由氣球或系留氣球的處罰”3項(xiàng)行政處罰整合為“違反施放氣球管理的處罰”。（4）將“危害氣象設(shè)施逾期拒不恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，由氣象主管機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行”、“危害氣象探測(cè)環(huán)境逾期拒不拆除或者恢復(fù)原狀的，由氣象主管機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行”2項(xiàng)行政處罰整合為“危害氣象設(shè)施、探測(cè)環(huán)境且逾期不按規(guī)定糾正的處罰”。（三）保留1項(xiàng)行政規(guī)劃 保留“編制氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃”。（四）關(guān)于3項(xiàng)其他權(quán)力事項(xiàng)1、保留1項(xiàng) 保留:（1）“大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)使用的氣象資料審查”；2、5項(xiàng)整合成2項(xiàng) （1）將“氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的行政監(jiān)督檢查”、“防雷安全的行政監(jiān)督檢查”、“施放氣球活動(dòng)的行政監(jiān)督檢查”3項(xiàng)行政監(jiān)督檢查整合為“氣象監(jiān)管監(jiān)督檢查”。（2）將“廣播、電視播出單位改變氣象預(yù)報(bào)節(jié)目播發(fā)時(shí)間安排的同意”和“傳播媒體發(fā)表可能造成重大影響的氣象預(yù)報(bào)或者災(zāi)害性天氣警報(bào)的新聞報(bào)道同意”2項(xiàng)其他權(quán)利整合為“廣播、電視播出單位改變氣象預(yù)報(bào)節(jié)目播發(fā)時(shí)間安排、傳播媒體發(fā)表可能造成重大影響的氣象預(yù)報(bào)或者災(zāi)害性天氣警報(bào)的新聞報(bào)道同意”。三、部門行政權(quán)力事項(xiàng)交叉情況建議