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1、工程建設(shè)項(xiàng)目廉政責(zé)任書模版投標(biāo)人行為規(guī)范承諾書簽訂時(shí)間:*投標(biāo)單位:*投 標(biāo) 人行 為規(guī)范 承 諾書為進(jìn)一步規(guī)范物資(設(shè)備)采購(gòu)、工程建設(shè)(及其它項(xiàng)目)中的投標(biāo)人行為,嚴(yán)肅供電局有限公司(下稱我局)招標(biāo)采購(gòu)的紀(jì)律,杜絕圍標(biāo)、串標(biāo)等行為的發(fā)生,保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)雙方的合法權(quán)益,根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例,結(jié)合我局招標(biāo)采購(gòu)過程實(shí)際,制定此投標(biāo)人行為規(guī)范承諾書,本規(guī)范主要針對(duì)參與我局招標(biāo)活動(dòng)的投標(biāo)人,相關(guān)的行為記錄及處罰只適用于供電局有限公司,不具有國(guó)家法律及行政效力。參加我局招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投標(biāo)人,應(yīng)當(dāng)如實(shí)向我局招標(biāo)服務(wù)中心或授權(quán)的招標(biāo)服務(wù)單位按投標(biāo)人信息登記要求以及招
2、標(biāo)公告及文件要求提交相關(guān)的文件資料,并對(duì)其中實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。同時(shí)以公平、公正、自愿為原則,與我局簽訂一份投標(biāo)人行為規(guī)范承諾書,嚴(yán)格按照承諾書的要求約束自身的投標(biāo)行為,并同意本規(guī)范的所有內(nèi)容。第一條 投標(biāo)人行為管理規(guī)定(一) 所有參與供電局有限公司招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的單位,以公平、公正、自愿為原則簽訂投標(biāo)人行為規(guī)范承諾書,同意本規(guī)范的投標(biāo)人違規(guī)行為記錄及處罰措施,并及時(shí)予以糾正,承諾書的所有內(nèi)容經(jīng)投標(biāo)人簽署后立即生效。(二) 本規(guī)范的投標(biāo)人違規(guī)行為記錄及處罰措施按記分方式處理,投標(biāo)違規(guī)行為累積記分周期(即記分周期)為個(gè)月,滿分為1分,從簽訂投標(biāo)人行為規(guī)范承諾書之日起計(jì)算。(三) 依據(jù)投標(biāo)人違規(guī)行
3、為的嚴(yán)重程,一次記分的分值為:12分、6分、分、2分、四種。對(duì)投標(biāo)人的違規(guī)行為,教育與記分同時(shí)執(zhí)行,如涉及違反國(guó)家法律法規(guī)的,則另行執(zhí)行。(四) 投標(biāo)人一次有兩個(gè)以上違規(guī)行為記分的,應(yīng)當(dāng)分別計(jì)算,累加分值。(五) 投標(biāo)人對(duì)我局的違規(guī)行為處理不服的,應(yīng)當(dāng)在收到處罰通知書后的十五日內(nèi),向供電局有限公司監(jiān)察部申請(qǐng)復(fù)議或者投訴,經(jīng)我局物資部、監(jiān)察部、審計(jì)部及法律部商議后準(zhǔn)予變更或者撤銷原處理決定的,相應(yīng)記分分值予以變更或者撤銷。(六) 投標(biāo)人在一個(gè)記分周期內(nèi)累積記分達(dá)到12分的,我局招標(biāo)服務(wù)單位及授權(quán)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將立即停止接受該投標(biāo)人的所有投標(biāo)申請(qǐng);未完成招標(biāo)的,取消中標(biāo)資格;已完成招標(biāo)活動(dòng)的不影響
4、招標(biāo)結(jié)果;中標(biāo)公告發(fā)出標(biāo)志招標(biāo)完成。(七) 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在收到我局關(guān)于停止投標(biāo)行為的處罰通知書后的十五日內(nèi)到我局物資部參加招標(biāo)投標(biāo)法律法和相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)以及接受面談,并按要求制定整改措施。完成整改措施后,經(jīng)我局物資部、監(jiān)察部、審計(jì)部及法律部同意的,記分予以清除,恢復(fù)其投標(biāo)資格。拒不參加學(xué)習(xí),也不接受面談的,由我局招標(biāo)服務(wù)單位公告取消其在我局的投標(biāo)人資格。(八) 投標(biāo)人在一個(gè)記分周期內(nèi)累積記分達(dá)到12分以上的,在完成我局的學(xué)習(xí)及面談后,仍需停止其在我局1年的投標(biāo)資格。(九) 投標(biāo)人在一個(gè)記分周期內(nèi)記分未達(dá)到12分,記分予以清除,相關(guān)行為將記錄在案,并作為我局招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的參考依據(jù)。第二條 投標(biāo)人記分
5、處理管理規(guī)定(一) 投標(biāo)人有下列違規(guī)行為之一,一次記12分:1. 投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件不屬于投標(biāo)人的;2. 投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄手段謀取中標(biāo)的;(1) 有下列情形之一的,屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo):a) 投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;b) 投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;c) 投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo);d) 屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);e) 投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。(2) 有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):a) 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同
6、一單位或者個(gè)人編制;b) 不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;c) 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人;d) 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;e) 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;f) 不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。(3) 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假的;投標(biāo)人有下列情形之一的,屬于招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條規(guī)定的以其他方式弄虛作假的行為:a) 使用偽造、變?cè)斓脑S可證件;b) 提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī);c) 提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明;d) 提供虛假的信用狀況;e) 其他弄虛作假的行為。3. 中
7、標(biāo)人拒絕提交招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交的履約保證金或者其他形式履約擔(dān)保金的,視為放棄中標(biāo)項(xiàng)目。4. 中標(biāo)通知書發(fā)出后,中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的。5. 中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同的。6. 在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的。7. 投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的。(二) 投標(biāo)人有下列違規(guī)行為之一,一次記6分:1. 投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的,未及時(shí)書面告知招標(biāo)人;2. 投標(biāo)人在參與同一項(xiàng)目的招標(biāo)活動(dòng)時(shí),提交的投標(biāo)文件質(zhì)量參差不齊,文件資料與投標(biāo)人登記時(shí)的信息存在缺漏或不一致現(xiàn)象,內(nèi)容涉及有意隱瞞的事項(xiàng);3. 經(jīng)我局核實(shí),投標(biāo)人存在惡意低價(jià)報(bào)
8、價(jià)的投標(biāo)行為的;4. 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理人員(注冊(cè)建造師和五大員)出現(xiàn)同一人的;5. 投標(biāo)人違反開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律,擾亂開標(biāo)會(huì)場(chǎng)秩序的;6. 隱瞞招標(biāo)文件要求提供的信息或者提供虛假引人誤解的其他信息的;7. 法定代表人的委托代理人、注冊(cè)建造師(項(xiàng)目經(jīng)理)或項(xiàng)目管理人員(五大員)不是本單位人員的;(三)投標(biāo)人有下列不規(guī)范行為之一,一次記3分:1. 投標(biāo)人購(gòu)買了招標(biāo)文件或提交了投標(biāo)保證金,無(wú)正當(dāng)理由而不按規(guī)定提交投標(biāo)文件的;2. 投標(biāo)保證金不是從投標(biāo)人企業(yè)所在地基本帳戶轉(zhuǎn)出的;(四)投標(biāo)人有下列不規(guī)范行為之一,一次記分:1. 投標(biāo)人在規(guī)定的澄清時(shí)間外仍提出澄清要求的;2. 投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求制作標(biāo)書的,如規(guī)定提交業(yè)績(jī)、財(cái)
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