關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的調(diào)研報(bào)告【共12頁(yè)】

1、關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的調(diào)研報(bào)告關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的調(diào)研報(bào)告 【內(nèi)容摘要】農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是改善農(nóng)村面貌、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、關(guān)注民生改善的重要內(nèi)容，*市轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)街道辦事處，全市總面積1897平方公里，總?cè)丝?13、7萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口為16、16萬(wàn)人，占14、21%，農(nóng)村人口為97、54人，占85、79%，一、對(duì)調(diào)研問(wèn)卷結(jié)果的統(tǒng)計(jì)分析，通過(guò)對(duì)200份調(diào)研問(wèn)卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，得出結(jié)果，1、關(guān)于村民環(huán)境保護(hù)意識(shí)問(wèn)題的統(tǒng)計(jì)分析，在統(tǒng)計(jì)當(dāng)前農(nóng)村的環(huán)境污染狀況時(shí)，47%的村民認(rèn)為農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)在污染很嚴(yán)重，有26%的居民認(rèn)為污染嚴(yán)重，僅有25%的人認(rèn)為污染一般，2%的表示不知道，由

2、此可見村民普遍對(duì)農(nóng)村環(huán)境存在著擔(dān)憂和不滿，以上幾個(gè)問(wèn)題可以看出，2、關(guān)于村民環(huán)境保護(hù)知識(shí)問(wèn)題的統(tǒng)計(jì)分析。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是改善農(nóng)村面貌、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、關(guān)注民生改善的重要內(nèi)容。我省農(nóng)村環(huán)境保護(hù)狀況如何？存在著哪些突出的矛盾？如何更好發(fā)揮財(cái)政政策資金在保護(hù)農(nóng)村環(huán)境中的作用，是各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)該要研究和解決的問(wèn)題。*市轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)街道辦事處，全市總面積1897平方公里，總?cè)丝?13、7萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口為16、16萬(wàn)人，占14、21%，農(nóng)村人口為97、54人，占85、79%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村人口比重較大，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的各種問(wèn)題比較普遍和典型。為此，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問(wèn)題調(diào)研小

3、組以*市為樣點(diǎn)，調(diào)查了該市*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分村，走訪了27戶農(nóng)家，采用召開座談會(huì)等形式發(fā)放并收回調(diào)查問(wèn)卷200份（見附件），就農(nóng)村環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行了調(diào)研。同時(shí)，調(diào)研小組還收集了市農(nóng)業(yè)局、環(huán)境保護(hù)局等相關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，以此為根據(jù)，對(duì)我省目前農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀和問(wèn)題進(jìn)行了深入的研究和剖析，并提出了相應(yīng)的對(duì)策意見，現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下： 一、對(duì)調(diào)研問(wèn)卷結(jié)果的統(tǒng)計(jì)分析 通過(guò)對(duì)200份調(diào)研問(wèn)卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，得出結(jié)果如下：1、關(guān)于村民環(huán)境保護(hù)意識(shí)問(wèn)題的統(tǒng)計(jì)分析 在統(tǒng)計(jì)當(dāng)前農(nóng)村的環(huán)境污染狀況時(shí)，47%的村民認(rèn)為農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)在污染很嚴(yán)重，有26%的居民認(rèn)為污染嚴(yán)重，僅有25%的人認(rèn)為污染一般，2%的表示不知道

4、，由此可見村民普遍對(duì)農(nóng)村環(huán)境存在著擔(dān)憂和不滿。在統(tǒng)計(jì)農(nóng)村環(huán)境狀況近幾年發(fā)展趨勢(shì)時(shí)，82%的村民認(rèn)為最近幾年農(nóng)村環(huán)境惡化了，僅有15%村民認(rèn)為農(nóng)村環(huán)境最近幾年有所改善，還有3%的村民表示不知道，由此可見，大部分村民對(duì)農(nóng)村環(huán)境的發(fā)展趨勢(shì)表現(xiàn)出悲觀的心態(tài)。在統(tǒng)計(jì)農(nóng)村居民對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)兩者關(guān)系時(shí)，有62%的村民認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)要一起進(jìn)行，有25%的村民認(rèn)為要先發(fā)展經(jīng)濟(jì)后保護(hù)環(huán)境，有13%的村民認(rèn)為要先保護(hù)環(huán)境后發(fā)展經(jīng)濟(jì)。由此可見，在如何處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)兩者關(guān)系處理的問(wèn)題上，大部分村民主張兩者要一起抓。以上幾個(gè)問(wèn)題可以看出：現(xiàn)在村民環(huán)境保護(hù)的意識(shí)普遍增強(qiáng)。2、關(guān)于村民環(huán)境保護(hù)知識(shí)問(wèn)題的

5、統(tǒng)計(jì)分析 在統(tǒng)計(jì)村民是否認(rèn)為農(nóng)藥、化肥會(huì)污染環(huán)境問(wèn)題時(shí)，有57%的村民認(rèn)為不會(huì)污染環(huán)境，有43%的人認(rèn)為會(huì)污染環(huán)境。由此可見，有超過(guò)半數(shù)的村民認(rèn)為農(nóng)藥、化肥的施用不會(huì)污染到環(huán)境。在統(tǒng)計(jì)村民是否認(rèn)為農(nóng)膜丟棄在地里會(huì)污染環(huán)境時(shí)，有63%的村民認(rèn)為不會(huì)污染環(huán)境，37%的村民認(rèn)為會(huì)污染環(huán)境。由此可見，大部分村民認(rèn)為農(nóng)膜丟在地里不會(huì)污染環(huán)境。在統(tǒng)計(jì)村民是否知道白色污染為何物時(shí)，只有7%的村民非?？隙ǖ闹腊咨廴緸殡y降解的塑料垃圾，有93%的村民不知道白色污染為何物。以上幾個(gè)問(wèn)題，可以看出村民環(huán)境保護(hù)的意愿雖然比較強(qiáng)烈，但環(huán)境保護(hù)的一些具體知識(shí)還比較貧乏，這也從反面說(shuō)明環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。3、

6、關(guān)于村民生產(chǎn)、生活習(xí)慣問(wèn)題的統(tǒng)計(jì)分析 在統(tǒng)計(jì)村民是否隨意丟棄使用完的農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝物時(shí)，有57%的居民表示會(huì)妥善處理使用完的農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝物，有47%的村民會(huì)把農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝物隨意丟棄在地里。由此可見，在處理已經(jīng)使用完的農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝物時(shí)，還有接近一半的村民采取了不合適的處理方法。在統(tǒng)計(jì)村民如何處置秸稈時(shí)，13%的村民表示會(huì)直接焚燒，其他村民采用收集回田或堆肥等方式，由此可見，農(nóng)村秸稈焚燒問(wèn)題得到了有效的遏制。在統(tǒng)計(jì)村民對(duì)農(nóng)作物的除蟲方式時(shí)，只有不到5%的村民采用非藥物手段方式除蟲，絕大多數(shù)村民還是采取了傳統(tǒng)的藥物除蟲方式。在統(tǒng)計(jì)村民對(duì)生活垃圾的處理時(shí)，農(nóng)村清潔工程示范村有82%的村民會(huì)把生活

7、垃圾丟進(jìn)垃圾箱或垃圾池。沒(méi)有進(jìn)行過(guò)農(nóng)村清潔工程的村只有14%的村民會(huì)對(duì)生活垃圾進(jìn)行填埋等處理，大部分村民選擇隨意丟棄。通過(guò)對(duì)調(diào)研問(wèn)卷中以上幾個(gè)問(wèn)題的分析，可以看出，雖然大部分村民改善生活、生產(chǎn)環(huán)境的愿望強(qiáng)烈，但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中仍然有不少村民沒(méi)有養(yǎng)成好的生產(chǎn)、生活習(xí)慣，仍然在不自覺(jué)地污染環(huán)境。二、*市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)取得的成績(jī)1、農(nóng)村清潔工程建設(shè)成為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的亮點(diǎn)。農(nóng)村清潔工程建設(shè)是以政府力量推動(dòng)的農(nóng)村環(huán)境治理綜合工程，主要目的是防治農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差的狀況。從調(diào)查的情況看，凡是實(shí)施了該項(xiàng)工程的村，農(nóng)村污染治理狀況都有了較大的改觀。例如*鎮(zhèn)虎溪村，該村共有10個(gè)村民小組，606戶2

8、258人；有耕地800畝，旱土120畝，山林1398畝。通過(guò)實(shí)施清潔工程，虎溪村修建農(nóng)業(yè)投入品固體廢棄物收集池12座、污水凈化池24套、修建公共生活垃圾收集池8座、安裝垃圾桶30個(gè)，基本解決了垃圾亂堆無(wú)人處理的問(wèn)題；安裝頻振式殺蟲燈6盞，推廣測(cè)土配方施肥面積800畝，達(dá)到了減少農(nóng)藥化肥殘留污染的目的?；A(chǔ)設(shè)施的投入，使村民養(yǎng)成了愛護(hù)環(huán)境的習(xí)慣，達(dá)到了清潔生產(chǎn)，清潔生活，清潔庭院的效果，該村的生產(chǎn)生活污染大為減少。2、點(diǎn)源污染和面源污染防治取得一定成效。以工礦企業(yè)污染物為代表的點(diǎn)源污染和農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾為主的面源污染是農(nóng)村環(huán)境的主要污染來(lái)源。近年來(lái)，市嚴(yán)格監(jiān)管企業(yè)污染物的達(dá)標(biāo)排放，重點(diǎn)開展了農(nóng)村

9、化肥、農(nóng)藥使用情況調(diào)查、測(cè)土配方施肥工作、農(nóng)村作物病蟲害綜合防治工作，有力控制了點(diǎn)源和面源污染擴(kuò)大的勢(shì)頭。如據(jù)*市環(huán)保局的數(shù)據(jù)顯示，該市群合煤礦xx年COD產(chǎn)生量為10、35噸，排放量為3、09噸，監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，群合煤礦的廢水COD指標(biāo)低于50，達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，xx年市共推廣測(cè)土配方施肥面積120萬(wàn)畝，配方肥施用面積達(dá)60萬(wàn)畝；水稻病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治面積8萬(wàn)畝，玉米、油菜等其他作物統(tǒng)防統(tǒng)治面積3、65萬(wàn)畝，為農(nóng)民科學(xué)施肥，科學(xué)施藥起到良好的示范帶動(dòng)作用。3、農(nóng)村沼氣、太陽(yáng)能和秸稈綜合利用等農(nóng)村清潔能源技術(shù)得到推廣。新能源的推廣和使用是解決農(nóng)村燃料問(wèn)題，生產(chǎn)生活垃圾處理的科學(xué)辦法。近年來(lái)，*

10、市充分發(fā)揮環(huán)保資金的引導(dǎo)作用，引導(dǎo)農(nóng)民安裝沼氣和太陽(yáng)能熱水器，為戶用沼氣的普及提供了極大的便利。到xx年底，*市共建設(shè)沼氣池6200戶，推廣太陽(yáng)能750戶，取得了很好的成效。為從根本上解決秸稈焚燒對(duì)農(nóng)村帶來(lái)的污染，*市從農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展入手，充分利用秸稈資源，培肥地力。在確保秸稈禁燒的同時(shí)，利用現(xiàn)有農(nóng)機(jī)資源，推廣了高留茬還田、機(jī)械粉碎翻壓蓋田等綜合利用技術(shù)，補(bǔ)充和平衡土壤養(yǎng)分，提高耕地的綜合生產(chǎn)能力，增加作物產(chǎn)量。同時(shí)通過(guò)農(nóng)業(yè)生態(tài)項(xiàng)目進(jìn)行稻草秸稈的綜合利用，如虎溪村的特種牛養(yǎng)殖場(chǎng)，每年大量回收水稻秸稈用作肉牛飼料，每畝可為農(nóng)民增收100多元，摸索出一條生態(tài)農(nóng)業(yè)新路。4、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染得到有效

11、治理。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生大量動(dòng)物糞便，如不處理直接排放將嚴(yán)重污染農(nóng)村的水源、空氣，影響群眾的生產(chǎn)生活。為了改變這一難題，*市許多地方建設(shè)了生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)，改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象，鼓勵(lì)發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機(jī)肥和無(wú)害化畜禽糞便還田等綜合利用技術(shù)，重點(diǎn)治理規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)殖廢棄物的減量化、無(wú)害化、資源化。例如*市*村有中國(guó)南方最大的肉牛企業(yè)天華牧業(yè)有限公司，通過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶”的模式大力發(fā)展肉牛養(yǎng)殖。雖然全村共有肉牛養(yǎng)殖大戶20戶，肉牛存欄達(dá)600多頭，但通過(guò)鼓勵(lì)農(nóng)民利用牛糞再生技術(shù)，用沼氣做燃料、沼液養(yǎng)魚、沼渣生產(chǎn)有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)了“養(yǎng)牛屠宰精加工沼氣池養(yǎng)魚有機(jī)肥種草養(yǎng)?！钡纳鷳B(tài)立體農(nóng)業(yè)模

12、式，既增加了農(nóng)民收入，又改善了人居環(huán)境。二、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)中存在的問(wèn)題 總體上說(shuō)，目前我省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加大，農(nóng)村環(huán)境狀況有了一定改善。但同時(shí)也應(yīng)看到，由于歷史和現(xiàn)實(shí)發(fā)展原因，目前農(nóng)村環(huán)境狀況仍然較差。近年來(lái)，傳統(tǒng)粗放的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式并沒(méi)有得到根本轉(zhuǎn)變，點(diǎn)源污染與面源污染共存，生活污染、農(nóng)業(yè)污染和工業(yè)污染疊加，各種新舊污染相互交織；工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，危及農(nóng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全；環(huán)境監(jiān)管能力薄弱，環(huán)保資金普遍短缺，治理農(nóng)業(yè)、農(nóng)村污染任務(wù)艱巨，農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題已成為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的制約因素。1、化肥、農(nóng)藥對(duì)農(nóng)村環(huán)境潛在影響大 目前*市農(nóng)村98%的農(nóng)民依然使用化肥、農(nóng)藥從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

13、活動(dòng)，生物生態(tài)技術(shù)利用率低。根據(jù)農(nóng)業(yè)部門的普查數(shù)據(jù)，漣源市xx年全市農(nóng)業(yè)化肥施用量為95194噸，而漣源市xx年農(nóng)業(yè)總磷流失量為71106、788千克 ，總氮流失量為685615、79千克 ，氨氮流失量為116807、547千克 。數(shù)據(jù)對(duì)比顯示，化肥利用率低, 流失率高。而且種植業(yè)化肥使用比例失衡，氮肥過(guò)高，磷肥、鉀肥嚴(yán)重不足。氮、磷、鉀肥的平均使用比例為1：0、17：0、1（合理的氮磷鉀平均比例為1:0、5:0、5），土壤鉀的供求已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重的不平衡狀態(tài)，不僅導(dǎo)致農(nóng)田土壤、地下水受到污染, 也破壞了土壤的內(nèi)在結(jié)構(gòu)，造成土壤板結(jié)，地力下降。同時(shí)，農(nóng)藥用量偏大、施用不科學(xué)。*市xx年農(nóng)藥年施用量

14、為1331噸，問(wèn)卷顯示，農(nóng)村施用農(nóng)藥中的殺蟲劑用量過(guò)大，占到了總使用量的85%，結(jié)構(gòu)不合理。加上施肥、施藥配套技術(shù)和器械不完備，部分農(nóng)民沒(méi)有按照操作規(guī)程使用農(nóng)藥和肥料，不僅造成農(nóng)用化學(xué)藥品大量浪費(fèi)，并在土壤中殘留量大，通過(guò)地表徑流或下滲造成水體污染。而且，農(nóng)藥的不當(dāng)或不合理施用，也影響農(nóng)產(chǎn)品的安全品質(zhì)，成為影響人體健康的潛在因素。2、飲用水安全問(wèn)題仍然突出 在*，部分地區(qū)用水緊張，水質(zhì)達(dá)不到飲用水的標(biāo)準(zhǔn)是不爭(zhēng)的事實(shí)。采煤業(yè)造成的水體重金屬污染問(wèn)題；農(nóng)村自身生活污水、垃圾堆放及畜禽散養(yǎng)造成的污染問(wèn)題；農(nóng)村小企業(yè)和各種工業(yè)開發(fā)區(qū)的污染問(wèn)題；污染嚴(yán)重河渠兩岸及工業(yè)固體廢物裸坑、堆存造成的淺層地下水污

15、染問(wèn)題；規(guī)模化養(yǎng)殖污染物排放造成的污染問(wèn)題；農(nóng)藥化肥的殘留物直接滲入地下或隨水土流失排入溝河等，使*市成為我省水資源缺乏的重點(diǎn)縣市之一，目前漣源市農(nóng)村仍然有幾十萬(wàn)人飲用水不安全。3、畜禽養(yǎng)殖污染尚未完全得到控制 近年來(lái)，*市畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，xx年，*市養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生畜禽糞便27萬(wàn)噸，其中總磷排放量192341、6792千克 ,總氮排放量為1357389、813千克 ，COD排放量為15425623、427千克 ，氨氮排放量為603658、7924千克 ，資源化利用的卻只有50%，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染成為影響農(nóng)村生存環(huán)境質(zhì)量的重要因素之一。中小型養(yǎng)殖企業(yè)及散養(yǎng)戶很少采取治理設(shè)

16、施，大部分農(nóng)戶都是直接排放，少部分用來(lái)堆肥，沒(méi)有形成資源有效利用的循環(huán)農(nóng)業(yè)鏈條，糞肥保存施用不當(dāng)，不但影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，而且隨地表徑流入河，對(duì)地表水造成較大污染威脅。4、農(nóng)村生產(chǎn)生活污水、垃圾問(wèn)題應(yīng)引起重視 隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民居住格局和生活方式也發(fā)生了巨大的改變。一是農(nóng)民生活方式城市化，生活垃圾和生活污水量大幅增長(zhǎng)。問(wèn)卷顯示，對(duì)于地膜、農(nóng)藥包裝、人畜糞便污水、生活垃圾，75%的農(nóng)民隨意處理，成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要來(lái)源。遇到雨天，污水夾雜生活垃圾進(jìn)入溝、渠、河流，地表水的污染負(fù)荷劇增，農(nóng)村淺層地下水質(zhì)惡化，疾病流行隱患增大。二是農(nóng)村污染處理、環(huán)保能源設(shè)備投入嚴(yán)重不足。目前*市建有1個(gè)垃

17、圾無(wú)害化填埋場(chǎng)和1個(gè)污水處理廠，主要用來(lái)解決城市垃圾和污水。95%的農(nóng)戶家沒(méi)有安裝沼氣、太陽(yáng)能等環(huán)保能源利用設(shè)施。規(guī)模較大村莊和小城鎮(zhèn)的生活垃圾和污水已成為亟待解決的突出問(wèn)題。5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)對(duì)農(nóng)村環(huán)境影響大 隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快以及城市人口規(guī)模的擴(kuò)大，城鎮(zhèn)工業(yè)廢水、生活污水和垃圾向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移的問(wèn)題非常突出，城郊地區(qū)已成為城市生活垃圾及工業(yè)廢渣的堆放地，農(nóng)田被城市垃圾占用和毀損。同時(shí)，由于產(chǎn)業(yè)梯級(jí)轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)力布局的調(diào)整，一些重污染工業(yè)項(xiàng)目也加速?gòu)某鞘邢蜣r(nóng)村轉(zhuǎn)移，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成招商引資任務(wù)，引進(jìn)了一些高污染項(xiàng)目。農(nóng)村地域分散、點(diǎn)多面廣，規(guī)劃中沒(méi)有進(jìn)行功能區(qū)劃分，企業(yè)布局也不盡合理、裝備

18、落后、工藝水平低、管理粗放、污染治理設(shè)施不完善，企業(yè)廢水、廢氣、廢渣超標(biāo)排放已成為影響農(nóng)村地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的重要因素。三、問(wèn)題的原因分析 一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分地方和部門對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有把它擺上重要議事日程，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期存在，導(dǎo)致重城市、輕農(nóng)村，重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè)，環(huán)保法律法規(guī)和政策在農(nóng)村沒(méi)有真正落實(shí)。二是資金投入不足。我們從*市農(nóng)業(yè)局了解到，漣源市農(nóng)村清潔工程示范點(diǎn)每年只有一個(gè)指標(biāo)，項(xiàng)目在20萬(wàn)元左右，而且還只能解決一個(gè)村的部分村民。按*8市900多個(gè)行政村來(lái)算，要全部落實(shí)農(nóng)村環(huán)境治理工程，單就政府力量推動(dòng)這一方面，任務(wù)十分艱巨。問(wèn)卷顯示，90%的村民認(rèn)為自己的村沒(méi)有開展

19、環(huán)境綜合治理工作。三是技術(shù)欠缺。農(nóng)村污染治理目前只有沼氣的生產(chǎn)和利用技術(shù)較為成熟，推廣工作也很有成效。對(duì)于農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理、秸稈綜合利用等方面，雖然技術(shù)項(xiàng)目很多，實(shí)驗(yàn)、試點(diǎn)工作也都做了不少，但適合在農(nóng)村大面積推廣的節(jié)能減排實(shí)用技術(shù)還存在問(wèn)題，需要下力氣研發(fā)。四、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的幾點(diǎn)建議1、完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律制度，做到農(nóng)村環(huán)境保護(hù)有法可依，違法必究。目前，農(nóng)村環(huán)保工作主要還是通過(guò)行政手段去推進(jìn)，針對(duì)農(nóng)村環(huán)保的法律法規(guī)不健全，養(yǎng)殖業(yè)污染治理、農(nóng)村生活污染治理、化肥農(nóng)藥農(nóng)膜污染防治、土壤污染防治等工作，存在無(wú)法可依的現(xiàn)象。要從根本上遏制農(nóng)村環(huán)境惡化的趨勢(shì)，需要立法部門加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境的

20、立法工作，完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律制度，使得農(nóng)村環(huán)境的參與者有行動(dòng)的依據(jù)，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法者有執(zhí)法的依據(jù)。2、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)重要性的宣傳，做到各級(jí)政府重視，普通百姓認(rèn)同，各方齊抓共管。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)綜合性、復(fù)雜性、艱巨性、長(zhǎng)期性的重要工作，農(nóng)村環(huán)境治理與保護(hù)涉及面廣，必須齊抓共管。首先要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村環(huán)境保護(hù)宣傳教育形式，大力提倡文明生產(chǎn)、生活方式和綠色消費(fèi)理念。積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自覺(jué)培養(yǎng)健康文明的生產(chǎn)、生活、消費(fèi)方式，培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣，動(dòng)員廣大農(nóng)民自覺(jué)參與環(huán)境保護(hù)，從自身做起，自覺(jué)地維護(hù)、建設(shè)良好的農(nóng)村環(huán)境，形成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的整體氛圍。其次是要建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、環(huán)保牽頭、部門協(xié)同、聯(lián)合推進(jìn)”的工作機(jī)制，環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財(cái)政等部門各司其職，形成工作合力。3、增加財(cái)政對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的支持力度，利用財(cái)政的杠桿作用，帶動(dòng)更多民間資本參與到農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的工作中來(lái)。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家在城市和工業(yè)環(huán)境保護(hù)方面的投入相對(duì)較大，在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，