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文檔簡介
1、關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的調(diào)研報(bào)告關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的調(diào)研報(bào)告 【內(nèi)容摘要】農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是改善農(nóng)村面貌、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、關(guān)注民生改善的重要內(nèi)容,*市轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)街道辦事處,全市總面積1897平方公里,總?cè)丝?13、7萬人,其中城鎮(zhèn)人口為16、16萬人,占14、21%,農(nóng)村人口為97、54人,占85、79%,一、對調(diào)研問卷結(jié)果的統(tǒng)計(jì)分析,通過對200份調(diào)研問卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì),得出結(jié)果,1、關(guān)于村民環(huán)境保護(hù)意識(shí)問題的統(tǒng)計(jì)分析,在統(tǒng)計(jì)當(dāng)前農(nóng)村的環(huán)境污染狀況時(shí),47%的村民認(rèn)為農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)在污染很嚴(yán)重,有26%的居民認(rèn)為污染嚴(yán)重,僅有25%的人認(rèn)為污染一般,2%的表示不知道,由
2、此可見村民普遍對農(nóng)村環(huán)境存在著擔(dān)憂和不滿,以上幾個(gè)問題可以看出,2、關(guān)于村民環(huán)境保護(hù)知識(shí)問題的統(tǒng)計(jì)分析。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是改善農(nóng)村面貌、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、關(guān)注民生改善的重要內(nèi)容。我省農(nóng)村環(huán)境保護(hù)狀況如何?存在著哪些突出的矛盾?如何更好發(fā)揮財(cái)政政策資金在保護(hù)農(nóng)村環(huán)境中的作用,是各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)該要研究和解決的問題。*市轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)街道辦事處,全市總面積1897平方公里,總?cè)丝?13、7萬人,其中城鎮(zhèn)人口為16、16萬人,占14、21%,農(nóng)村人口為97、54人,占85、79%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村人口比重較大,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的各種問題比較普遍和典型。為此,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問題調(diào)研小
3、組以*市為樣點(diǎn),調(diào)查了該市*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分村,走訪了27戶農(nóng)家,采用召開座談會(huì)等形式發(fā)放并收回調(diào)查問卷200份(見附件),就農(nóng)村環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行了調(diào)研。同時(shí),調(diào)研小組還收集了市農(nóng)業(yè)局、環(huán)境保護(hù)局等相關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),以此為根據(jù),對我省目前農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀和問題進(jìn)行了深入的研究和剖析,并提出了相應(yīng)的對策意見,現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下: 一、對調(diào)研問卷結(jié)果的統(tǒng)計(jì)分析 通過對200份調(diào)研問卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì),得出結(jié)果如下:1、關(guān)于村民環(huán)境保護(hù)意識(shí)問題的統(tǒng)計(jì)分析 在統(tǒng)計(jì)當(dāng)前農(nóng)村的環(huán)境污染狀況時(shí),47%的村民認(rèn)為農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)在污染很嚴(yán)重,有26%的居民認(rèn)為污染嚴(yán)重,僅有25%的人認(rèn)為污染一般,2%的表示不知道
4、,由此可見村民普遍對農(nóng)村環(huán)境存在著擔(dān)憂和不滿。在統(tǒng)計(jì)農(nóng)村環(huán)境狀況近幾年發(fā)展趨勢時(shí),82%的村民認(rèn)為最近幾年農(nóng)村環(huán)境惡化了,僅有15%村民認(rèn)為農(nóng)村環(huán)境最近幾年有所改善,還有3%的村民表示不知道,由此可見,大部分村民對農(nóng)村環(huán)境的發(fā)展趨勢表現(xiàn)出悲觀的心態(tài)。在統(tǒng)計(jì)農(nóng)村居民對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)兩者關(guān)系時(shí),有62%的村民認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)要一起進(jìn)行,有25%的村民認(rèn)為要先發(fā)展經(jīng)濟(jì)后保護(hù)環(huán)境,有13%的村民認(rèn)為要先保護(hù)環(huán)境后發(fā)展經(jīng)濟(jì)。由此可見,在如何處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)兩者關(guān)系處理的問題上,大部分村民主張兩者要一起抓。以上幾個(gè)問題可以看出:現(xiàn)在村民環(huán)境保護(hù)的意識(shí)普遍增強(qiáng)。2、關(guān)于村民環(huán)境保護(hù)知識(shí)問題的
5、統(tǒng)計(jì)分析 在統(tǒng)計(jì)村民是否認(rèn)為農(nóng)藥、化肥會(huì)污染環(huán)境問題時(shí),有57%的村民認(rèn)為不會(huì)污染環(huán)境,有43%的人認(rèn)為會(huì)污染環(huán)境。由此可見,有超過半數(shù)的村民認(rèn)為農(nóng)藥、化肥的施用不會(huì)污染到環(huán)境。在統(tǒng)計(jì)村民是否認(rèn)為農(nóng)膜丟棄在地里會(huì)污染環(huán)境時(shí),有63%的村民認(rèn)為不會(huì)污染環(huán)境,37%的村民認(rèn)為會(huì)污染環(huán)境。由此可見,大部分村民認(rèn)為農(nóng)膜丟在地里不會(huì)污染環(huán)境。在統(tǒng)計(jì)村民是否知道白色污染為何物時(shí),只有7%的村民非常肯定的知道白色污染為難降解的塑料垃圾,有93%的村民不知道白色污染為何物。以上幾個(gè)問題,可以看出村民環(huán)境保護(hù)的意愿雖然比較強(qiáng)烈,但環(huán)境保護(hù)的一些具體知識(shí)還比較貧乏,這也從反面說明環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。3、
6、關(guān)于村民生產(chǎn)、生活習(xí)慣問題的統(tǒng)計(jì)分析 在統(tǒng)計(jì)村民是否隨意丟棄使用完的農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝物時(shí),有57%的居民表示會(huì)妥善處理使用完的農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝物,有47%的村民會(huì)把農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝物隨意丟棄在地里。由此可見,在處理已經(jīng)使用完的農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝物時(shí),還有接近一半的村民采取了不合適的處理方法。在統(tǒng)計(jì)村民如何處置秸稈時(shí),13%的村民表示會(huì)直接焚燒,其他村民采用收集回田或堆肥等方式,由此可見,農(nóng)村秸稈焚燒問題得到了有效的遏制。在統(tǒng)計(jì)村民對農(nóng)作物的除蟲方式時(shí),只有不到5%的村民采用非藥物手段方式除蟲,絕大多數(shù)村民還是采取了傳統(tǒng)的藥物除蟲方式。在統(tǒng)計(jì)村民對生活垃圾的處理時(shí),農(nóng)村清潔工程示范村有82%的村民會(huì)把生活
7、垃圾丟進(jìn)垃圾箱或垃圾池。沒有進(jìn)行過農(nóng)村清潔工程的村只有14%的村民會(huì)對生活垃圾進(jìn)行填埋等處理,大部分村民選擇隨意丟棄。通過對調(diào)研問卷中以上幾個(gè)問題的分析,可以看出,雖然大部分村民改善生活、生產(chǎn)環(huán)境的愿望強(qiáng)烈,但在實(shí)際執(zhí)行過程中仍然有不少村民沒有養(yǎng)成好的生產(chǎn)、生活習(xí)慣,仍然在不自覺地污染環(huán)境。二、*市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)取得的成績1、農(nóng)村清潔工程建設(shè)成為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的亮點(diǎn)。農(nóng)村清潔工程建設(shè)是以政府力量推動(dòng)的農(nóng)村環(huán)境治理綜合工程,主要目的是防治農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差的狀況。從調(diào)查的情況看,凡是實(shí)施了該項(xiàng)工程的村,農(nóng)村污染治理狀況都有了較大的改觀。例如*鎮(zhèn)虎溪村,該村共有10個(gè)村民小組,606戶2
8、258人;有耕地800畝,旱土120畝,山林1398畝。通過實(shí)施清潔工程,虎溪村修建農(nóng)業(yè)投入品固體廢棄物收集池12座、污水凈化池24套、修建公共生活垃圾收集池8座、安裝垃圾桶30個(gè),基本解決了垃圾亂堆無人處理的問題;安裝頻振式殺蟲燈6盞,推廣測土配方施肥面積800畝,達(dá)到了減少農(nóng)藥化肥殘留污染的目的?;A(chǔ)設(shè)施的投入,使村民養(yǎng)成了愛護(hù)環(huán)境的習(xí)慣,達(dá)到了清潔生產(chǎn),清潔生活,清潔庭院的效果,該村的生產(chǎn)生活污染大為減少。2、點(diǎn)源污染和面源污染防治取得一定成效。以工礦企業(yè)污染物為代表的點(diǎn)源污染和農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾為主的面源污染是農(nóng)村環(huán)境的主要污染來源。近年來,市嚴(yán)格監(jiān)管企業(yè)污染物的達(dá)標(biāo)排放,重點(diǎn)開展了農(nóng)村
9、化肥、農(nóng)藥使用情況調(diào)查、測土配方施肥工作、農(nóng)村作物病蟲害綜合防治工作,有力控制了點(diǎn)源和面源污染擴(kuò)大的勢頭。如據(jù)*市環(huán)保局的數(shù)據(jù)顯示,該市群合煤礦xx年COD產(chǎn)生量為10、35噸,排放量為3、09噸,監(jiān)測結(jié)果表明,群合煤礦的廢水COD指標(biāo)低于50,達(dá)到國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),xx年市共推廣測土配方施肥面積120萬畝,配方肥施用面積達(dá)60萬畝;水稻病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治面積8萬畝,玉米、油菜等其他作物統(tǒng)防統(tǒng)治面積3、65萬畝,為農(nóng)民科學(xué)施肥,科學(xué)施藥起到良好的示范帶動(dòng)作用。3、農(nóng)村沼氣、太陽能和秸稈綜合利用等農(nóng)村清潔能源技術(shù)得到推廣。新能源的推廣和使用是解決農(nóng)村燃料問題,生產(chǎn)生活垃圾處理的科學(xué)辦法。近年來,*
10、市充分發(fā)揮環(huán)保資金的引導(dǎo)作用,引導(dǎo)農(nóng)民安裝沼氣和太陽能熱水器,為戶用沼氣的普及提供了極大的便利。到xx年底,*市共建設(shè)沼氣池6200戶,推廣太陽能750戶,取得了很好的成效。為從根本上解決秸稈焚燒對農(nóng)村帶來的污染,*市從農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展入手,充分利用秸稈資源,培肥地力。在確保秸稈禁燒的同時(shí),利用現(xiàn)有農(nóng)機(jī)資源,推廣了高留茬還田、機(jī)械粉碎翻壓蓋田等綜合利用技術(shù),補(bǔ)充和平衡土壤養(yǎng)分,提高耕地的綜合生產(chǎn)能力,增加作物產(chǎn)量。同時(shí)通過農(nóng)業(yè)生態(tài)項(xiàng)目進(jìn)行稻草秸稈的綜合利用,如虎溪村的特種牛養(yǎng)殖場,每年大量回收水稻秸稈用作肉牛飼料,每畝可為農(nóng)民增收100多元,摸索出一條生態(tài)農(nóng)業(yè)新路。4、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染得到有效
11、治理。規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖產(chǎn)生大量動(dòng)物糞便,如不處理直接排放將嚴(yán)重污染農(nóng)村的水源、空氣,影響群眾的生產(chǎn)生活。為了改變這一難題,*市許多地方建設(shè)了生態(tài)養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū),改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象,鼓勵(lì)發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機(jī)肥和無害化畜禽糞便還田等綜合利用技術(shù),重點(diǎn)治理規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染,實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)殖廢棄物的減量化、無害化、資源化。例如*市*村有中國南方最大的肉牛企業(yè)天華牧業(yè)有限公司,通過“公司+基地+農(nóng)戶”的模式大力發(fā)展肉牛養(yǎng)殖。雖然全村共有肉牛養(yǎng)殖大戶20戶,肉牛存欄達(dá)600多頭,但通過鼓勵(lì)農(nóng)民利用牛糞再生技術(shù),用沼氣做燃料、沼液養(yǎng)魚、沼渣生產(chǎn)有機(jī)肥,實(shí)現(xiàn)了“養(yǎng)牛屠宰精加工沼氣池養(yǎng)魚有機(jī)肥種草養(yǎng)?!钡纳鷳B(tài)立體農(nóng)業(yè)模
12、式,既增加了農(nóng)民收入,又改善了人居環(huán)境。二、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)中存在的問題 總體上說,目前我省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加大,農(nóng)村環(huán)境狀況有了一定改善。但同時(shí)也應(yīng)看到,由于歷史和現(xiàn)實(shí)發(fā)展原因,目前農(nóng)村環(huán)境狀況仍然較差。近年來,傳統(tǒng)粗放的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式并沒有得到根本轉(zhuǎn)變,點(diǎn)源污染與面源污染共存,生活污染、農(nóng)業(yè)污染和工業(yè)污染疊加,各種新舊污染相互交織;工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,危及農(nóng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全;環(huán)境監(jiān)管能力薄弱,環(huán)保資金普遍短缺,治理農(nóng)業(yè)、農(nóng)村污染任務(wù)艱巨,農(nóng)村環(huán)境問題已成為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的制約因素。1、化肥、農(nóng)藥對農(nóng)村環(huán)境潛在影響大 目前*市農(nóng)村98%的農(nóng)民依然使用化肥、農(nóng)藥從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
13、活動(dòng),生物生態(tài)技術(shù)利用率低。根據(jù)農(nóng)業(yè)部門的普查數(shù)據(jù),漣源市xx年全市農(nóng)業(yè)化肥施用量為95194噸,而漣源市xx年農(nóng)業(yè)總磷流失量為71106、788千克 ,總氮流失量為685615、79千克 ,氨氮流失量為116807、547千克 。數(shù)據(jù)對比顯示,化肥利用率低, 流失率高。而且種植業(yè)化肥使用比例失衡,氮肥過高,磷肥、鉀肥嚴(yán)重不足。氮、磷、鉀肥的平均使用比例為1:0、17:0、1(合理的氮磷鉀平均比例為1:0、5:0、5),土壤鉀的供求已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重的不平衡狀態(tài),不僅導(dǎo)致農(nóng)田土壤、地下水受到污染, 也破壞了土壤的內(nèi)在結(jié)構(gòu),造成土壤板結(jié),地力下降。同時(shí),農(nóng)藥用量偏大、施用不科學(xué)。*市xx年農(nóng)藥年施用量
14、為1331噸,問卷顯示,農(nóng)村施用農(nóng)藥中的殺蟲劑用量過大,占到了總使用量的85%,結(jié)構(gòu)不合理。加上施肥、施藥配套技術(shù)和器械不完備,部分農(nóng)民沒有按照操作規(guī)程使用農(nóng)藥和肥料,不僅造成農(nóng)用化學(xué)藥品大量浪費(fèi),并在土壤中殘留量大,通過地表徑流或下滲造成水體污染。而且,農(nóng)藥的不當(dāng)或不合理施用,也影響農(nóng)產(chǎn)品的安全品質(zhì),成為影響人體健康的潛在因素。2、飲用水安全問題仍然突出 在*,部分地區(qū)用水緊張,水質(zhì)達(dá)不到飲用水的標(biāo)準(zhǔn)是不爭的事實(shí)。采煤業(yè)造成的水體重金屬污染問題;農(nóng)村自身生活污水、垃圾堆放及畜禽散養(yǎng)造成的污染問題;農(nóng)村小企業(yè)和各種工業(yè)開發(fā)區(qū)的污染問題;污染嚴(yán)重河渠兩岸及工業(yè)固體廢物裸坑、堆存造成的淺層地下水污
15、染問題;規(guī)模化養(yǎng)殖污染物排放造成的污染問題;農(nóng)藥化肥的殘留物直接滲入地下或隨水土流失排入溝河等,使*市成為我省水資源缺乏的重點(diǎn)縣市之一,目前漣源市農(nóng)村仍然有幾十萬人飲用水不安全。3、畜禽養(yǎng)殖污染尚未完全得到控制 近年來,*市畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),xx年,*市養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生畜禽糞便27萬噸,其中總磷排放量192341、6792千克 ,總氮排放量為1357389、813千克 ,COD排放量為15425623、427千克 ,氨氮排放量為603658、7924千克 ,資源化利用的卻只有50%,農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染成為影響農(nóng)村生存環(huán)境質(zhì)量的重要因素之一。中小型養(yǎng)殖企業(yè)及散養(yǎng)戶很少采取治理設(shè)
16、施,大部分農(nóng)戶都是直接排放,少部分用來堆肥,沒有形成資源有效利用的循環(huán)農(nóng)業(yè)鏈條,糞肥保存施用不當(dāng),不但影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,而且隨地表徑流入河,對地表水造成較大污染威脅。4、農(nóng)村生產(chǎn)生活污水、垃圾問題應(yīng)引起重視 隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)民居住格局和生活方式也發(fā)生了巨大的改變。一是農(nóng)民生活方式城市化,生活垃圾和生活污水量大幅增長。問卷顯示,對于地膜、農(nóng)藥包裝、人畜糞便污水、生活垃圾,75%的農(nóng)民隨意處理,成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要來源。遇到雨天,污水夾雜生活垃圾進(jìn)入溝、渠、河流,地表水的污染負(fù)荷劇增,農(nóng)村淺層地下水質(zhì)惡化,疾病流行隱患增大。二是農(nóng)村污染處理、環(huán)保能源設(shè)備投入嚴(yán)重不足。目前*市建有1個(gè)垃
17、圾無害化填埋場和1個(gè)污水處理廠,主要用來解決城市垃圾和污水。95%的農(nóng)戶家沒有安裝沼氣、太陽能等環(huán)保能源利用設(shè)施。規(guī)模較大村莊和小城鎮(zhèn)的生活垃圾和污水已成為亟待解決的突出問題。5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)對農(nóng)村環(huán)境影響大 隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快以及城市人口規(guī)模的擴(kuò)大,城鎮(zhèn)工業(yè)廢水、生活污水和垃圾向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移的問題非常突出,城郊地區(qū)已成為城市生活垃圾及工業(yè)廢渣的堆放地,農(nóng)田被城市垃圾占用和毀損。同時(shí),由于產(chǎn)業(yè)梯級(jí)轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)力布局的調(diào)整,一些重污染工業(yè)項(xiàng)目也加速從城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成招商引資任務(wù),引進(jìn)了一些高污染項(xiàng)目。農(nóng)村地域分散、點(diǎn)多面廣,規(guī)劃中沒有進(jìn)行功能區(qū)劃分,企業(yè)布局也不盡合理、裝備
18、落后、工藝水平低、管理粗放、污染治理設(shè)施不完善,企業(yè)廢水、廢氣、廢渣超標(biāo)排放已成為影響農(nóng)村地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的重要因素。三、問題的原因分析 一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分地方和部門對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒有把它擺上重要議事日程,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的長期存在,導(dǎo)致重城市、輕農(nóng)村,重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè),環(huán)保法律法規(guī)和政策在農(nóng)村沒有真正落實(shí)。二是資金投入不足。我們從*市農(nóng)業(yè)局了解到,漣源市農(nóng)村清潔工程示范點(diǎn)每年只有一個(gè)指標(biāo),項(xiàng)目在20萬元左右,而且還只能解決一個(gè)村的部分村民。按*8市900多個(gè)行政村來算,要全部落實(shí)農(nóng)村環(huán)境治理工程,單就政府力量推動(dòng)這一方面,任務(wù)十分艱巨。問卷顯示,90%的村民認(rèn)為自己的村沒有開展
19、環(huán)境綜合治理工作。三是技術(shù)欠缺。農(nóng)村污染治理目前只有沼氣的生產(chǎn)和利用技術(shù)較為成熟,推廣工作也很有成效。對于農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理、秸稈綜合利用等方面,雖然技術(shù)項(xiàng)目很多,實(shí)驗(yàn)、試點(diǎn)工作也都做了不少,但適合在農(nóng)村大面積推廣的節(jié)能減排實(shí)用技術(shù)還存在問題,需要下力氣研發(fā)。四、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的幾點(diǎn)建議1、完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律制度,做到農(nóng)村環(huán)境保護(hù)有法可依,違法必究。目前,農(nóng)村環(huán)保工作主要還是通過行政手段去推進(jìn),針對農(nóng)村環(huán)保的法律法規(guī)不健全,養(yǎng)殖業(yè)污染治理、農(nóng)村生活污染治理、化肥農(nóng)藥農(nóng)膜污染防治、土壤污染防治等工作,存在無法可依的現(xiàn)象。要從根本上遏制農(nóng)村環(huán)境惡化的趨勢,需要立法部門加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境的
20、立法工作,完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律制度,使得農(nóng)村環(huán)境的參與者有行動(dòng)的依據(jù),農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法者有執(zhí)法的依據(jù)。2、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)重要性的宣傳,做到各級(jí)政府重視,普通百姓認(rèn)同,各方齊抓共管。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)綜合性、復(fù)雜性、艱巨性、長期性的重要工作,農(nóng)村環(huán)境治理與保護(hù)涉及面廣,必須齊抓共管。首先要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村環(huán)境保護(hù)宣傳教育形式,大力提倡文明生產(chǎn)、生活方式和綠色消費(fèi)理念。積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自覺培養(yǎng)健康文明的生產(chǎn)、生活、消費(fèi)方式,培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣,動(dòng)員廣大農(nóng)民自覺參與環(huán)境保護(hù),從自身做起,自覺地維護(hù)、建設(shè)良好的農(nóng)村環(huán)境,形成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的整體氛圍。其次是要建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、環(huán)保牽頭、部門協(xié)同、聯(lián)合推進(jìn)”的工作機(jī)制,環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財(cái)政等部門各司其職,形成工作合力。3、增加財(cái)政對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的支持力度,利用財(cái)政的杠桿作用,帶動(dòng)更多民間資本參與到農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的工作中來。長期以來,國家在城市和工業(yè)環(huán)境保護(hù)方面的投入相對較大,在農(nóng)村環(huán)境保護(hù),
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