土地管理學試題

1、土地資源管理學試題二、判斷正誤（正確的打，錯誤的打） （15230分） 1、地籍調查的程序為： A、準備工作、土地權屬調查、地籍測量、面積量算、編繪地籍圖、編繪宗地圖。（ ） B、組織準備、資料準備、技術準備和經費及儀器設備的準備。（ ） C、準備工作、土地類型調查、土地利用調查、面積量算、編繪地籍圖、編繪宗地圖。（ ）2、地籍圖分為：A、地形圖和地籍圖。（ ）B、地籍草圖和地籍測量圖。（ ）C、地籍原圖和地籍復制圖。（ ）3、地籍原圖是在 A、地形圖底圖上繪制而成的。（ ）B、土地權屬調查和地籍測量的基礎上直接編制而成的。（ ）C、地籍復制圖的基礎上編制而成的（ ）。4、地籍圖所采用的比例尺

2、通常為：A、市區(qū)1:1000（ ）；B、村莊1:1000-1:2000（ ）；C、城市郊區(qū)1:10000-1:50000（ ）；一般農區(qū)1:（ ）。5、土地自然狀況調查的主要內容有： （1）土壤狀況（ ）；（2）土地所有權方面的資料（ ）；（3）土地使用效益方面的資料；（4）植被方面的資料（ ）；（5）土地管理方面的資料（ ）；（6）主要作物生物學特性方面的資料（ ）；（7）土地執(zhí)法方面的資料（ ）。7、土地社會經濟狀況調查的內容包括：（1）地理位置與交通條件（ ）；（2）土地的地形、地質等自然環(huán)境條件（ ）；（3）.經濟水平（ ）；（4）耕地、 園地、林地、牧地等的投入產出水平；（5）土地的

3、坡度（ ）。8、土地分等定級應遵循原則是： (1)單一性原則（ ），(2)一般因素原則（ ），(3)地域分異原則（ ），(4)相對性原則（ ），(5)級差收益原則（ ），(6)定量與決策相結合的原則（ ），(7)時間性原則（ ），(8)不可行性原則（ ）。9、土地分等定級參評因素及其權重的選擇是土地分等定級的基礎（ ），選擇的好壞不直接影響到分等定級的結果，同時也不影響到今后的地價評估（ ）。因此，土地分等定級應根據其特定的評級目的，認真仔細地選擇因素和權重，選擇因素應具有均儀性（不可分性）、代表性、相對穩(wěn)定性和不可比性（ ）。10、不同利用類型的農地與城鎮(zhèn)土地分等定級選取的參考因素，具體工作

4、不能根據實際情況作適當的調整和補充（ ）。其中國家土地管理局制定的城鎮(zhèn)土地定級因素參評因素，一級類因素涉及繁華程度、交通條件、基本設施狀況、環(huán)境狀況和人口狀況五個方面（ ）。11、我國土地登記的主要內容包括：土地登記基本單位（ ），在行政上得到認可的土地所有權（ ）、土地使用權單位的面積和各地類面積等（ ）。12、土地登記分為初始調查（ ）和變更登記（ ）。13、土地初始登記就是在一定的時間內，對本行政區(qū)范圍內的全部城鄉(xiāng)土地進行普遍登記，又稱土地總登記（ ）。土地變更登記就是繼土地詳查之后，因土地所有權、使用權或經批準的主要用途和地類發(fā)生變更而隨時辦理的登記（ ）。14、初始土地登記的程序是：

5、登記準備；申報；地籍調查；權屬審核，登記發(fā)證（ ）。變更土地登記程序是：提出土地調查登記申請（ ）；提交變更后的土地證書（ ）；地籍調查、審核（ ）；報人民政府批準（ ）；戶口注冊登記（ ）；更換或更改土地證書及地籍圖（ ）。15、土地統(tǒng)計主要特點有： (1)數量的地域性（ ）；(2)圖表與實地的不一致性（ ）；(3)總面積的變化性（ ）；(4)質量的相對性（ ）。16、地籍檔案管理的基本任務有： （1）貫徹地籍檔案統(tǒng)一管理的原則，建立、建全權屬管理制度（ ）；（2）逐步實現地籍檔案管理的現代化（ ）；有效地保護和利用地籍檔案，大力開發(fā)信息資源，更好地為社會主義現代化建設和土地的科學管理服務（

6、 ）。17、地籍檔案管理包括下列工作程序： （1）地類面積的收集和整理（ ）；（2）地籍檔案的分類和編目（ ）。 18、地籍檔案鑒定：首先是評定各種地籍檔案的價值，將失去價值的地籍檔案清理出來，加以保存（ ）；對有價值的地籍檔案，根據其保存價值大小，確定保管期限（ ）；根據檔案的保密程度和允許提供利用的范圍，確定其保密等級的整個工作過程（ ）。19在地籍管理的各項內容中，地籍調查是地籍管理的基礎，能夠為土地登記、土地統(tǒng)計和土地定級、估價提供最原始的資料（ ）。土地登記是為地籍管理提供依據及數據圖件資料的，包括權屬登記和土地統(tǒng)計（ ）。土地分等定級及估價是為土地權屬管理提供質量及價格的依據（ ）

7、。地籍檔案是地籍管理保存的資料（ ）。20、獨立工礦用地是指城鎮(zhèn)居民點以外獨立的各種工礦企業(yè)、采石埸、磚瓦窯、倉庫用地或企事業(yè)單位用地。（ ）21、交通用地是指在城鎮(zhèn)或居民點以內的各種道路及附屬設施、民用機埸、港口、碼頭等的用地。（ ）22、特殊用地是經縣級以上人民政府批準，用于某一特殊目的的專門用地。它包括國防用地、名勝古跡和風景旅游用地等。（ ）23、國防用地是國家為保障城市建設需要，提供給軍隊使用的土地，即專用于軍事用途的國有土地。（ ）24、風景名勝區(qū)是根據國家有關規(guī)定，將具有觀賞、文化或科學價值的地區(qū)或自然景物、人文景物比較集中、環(huán)境優(yōu)美、具有一定規(guī)模 和范圍可供人們游覽、休息或進行

8、科學、文化活動的地區(qū)，劃為風景名勝區(qū)。（ ） 25、自然保護區(qū)是國家為了保護和研究土地而劃出的保護區(qū)域。（ ）26、土地權屬變更是指由于某種法律事實的發(fā)生，使土地權屬喪失或與土地權屬單位脫離的法律現象（ ）。土地權屬的變更一般有如下幾種情況：(1)集體土地的出讓（ ）； (2)國有土地的劃撥（ ）； (3)國有土地的征用與轉讓（ ）； (4)土地調整（ ）； (5)土地使用權的收回（ ）； (6)農村土地的承包與轉包（ ）；(7)農村宅基地、自留山、自留地的劃撥（ ）。 1、土地等級就是土地質量的級別。（ ） 2、我國土地管理的總目標是提高土地利用的經濟效益。（ ） 3、土地管理法規(guī)定占用基本

9、農田必須當地政府批準。（ ） 4、土地使用權轉讓時其地上建筑物、其他附著物所有權不能隨之轉讓。（ ） 5、地籍最早是為征稅而建立的一種田賦清冊，其中記載有應繳納課稅的土地面積、土地質量和土地稅額。（ ） 6、土地信息是指一切有關土地的自然社會經濟屬性和土地管理內容的數字、文字、符號、語言、圖形及圖象等的總稱。（ ） 7、土地利用是一個動態(tài)變化的過程。（ ） 8、農村村民委員會可以代表集體將集體土地的使用權出讓。（ ） 9、劃撥的土地使用權也必須向國家交納土地出讓金。（ ） 10、國有土地使用權出讓后，其地下資源及埋藏物也隨之出讓，可以自行開發(fā)利用。（ ） 11、我國現行的土地使用制度包括城鎮(zhèn)國

10、有土地使用制度和農村集體土地使用制度。（ ） 12、土地產權的涵義是有關土地收益的總和。（ ） 13、集體土地所有權的主體是農戶，因此，農戶可以將土地的所有權作價出資或入股。（ ） 14、我國土地所有權是新中國成立前后，國家通過一系列法律、法令、條例等的頒布和實施，采用沒收、征收、收歸國有等法律手段，逐步建立、形成的。（ ） 15、土地的使用權轉讓以后，原土地轉讓者還保留有土地的收益權。（ ）。16、土地占有權、土地使用權、土地收益權和土地處分權之間之間可以互相結合，也可以互相分離（ ）。土地出租就是一種土地所有權的各項權能分離的一種形式（ ），它是土地所有權人將占有、使用兩項權能轉讓給承租人

11、，自已沒有保留任何權利（ ）。占有可以是由所有權人占有、根據所有權人的意志占有和非法占有三種形式（ ）； 我國土地使用權與土地所有權一樣，要涉及地下，地下文物發(fā)掘權、礦山開采權等都屬于土地使用者（ ）；盡管土地收益權與土地使用權緊密相連，但土地所有者將土地所有權與土地使用權分離后，仍可以享受收益權，這是土地所有權的標志（ ）。土地所有者可以將土地占有、使用、部分處分權等分離出去，僅保留收益權（ ）；其中土地收益權是土地所有權的核心（ ）。17、地籍檔案是指在地籍工作中收集的（ ）；對國家、社會和土地管理工作無保存價值的（ ），經過分類編目、立卷歸檔的（ ）；反映地籍工作和土地狀況的各種文字、圖

12、表、聲象等不同形式的文件材料（ ）。19、地籍檔案的作用是： （1）為土地面積的查證提供原始法律憑證（ ）；（）為土地科學研究提供重要資料（ ）；（）為經濟管理工作提供借鑒（ ）； （）為行政人員信息交流提供條件（ ）。20、地籍檔案管理是以地籍檔案為對象（ ），將經過土地開發(fā)、整治等工作形成的各種文字、數據、圖件資料（ ），進行的收集整理、分類編目、立卷歸檔、保管和提供利用等等各項活動的總稱（ ）。21、土地權屬管理的主要任務是：維護社會主義土地私有制，保護土地所有者和使用者的合法權益和調整土地關系（ ）。土地權屬管理的內容很多，主要的內容有：依法確認土地出讓權和轉讓使用權（ ）；依法管理土

13、地權屬的變更（ ）；依法調處土地權屬糾紛（ ）；依法查處土地權屬方面的違法行為（ ）；依法查處土地市場的投機行為（ ）。23、試述土地權屬糾紛產生的主要原因有： (1)土地權屬紊亂，地界無明顯標志；（ ） (2)過去農村土地政策的多次變化；（ ） (3)土地有償使用；（ ） (4)國家建設征用土地；（ ） (5)征用土地審批手續(xù)不完備、界址不清或一地多征引起的糾紛；（ ） (6)歷史上存在的地權爭議延續(xù)至今；（ ） (7)土地所有權或使用權受到侵害；（ ） （8）耕地保護。（ ）24、.土地權屬糾紛的調處應堅持以下原則： (1)維護社會主義土地公有制，保護土地所有者和使用者的合法權益。（ ）

14、(2)堅持以事實為依據，以法律為準繩。（ ） (3)有利于團結和有利合理用地。（ ） （4）多勞多得，按勞分配。（ ） （5）理論聯(lián)系實際，保護既得利益者。（ ）25、被征用土地的所有權屬國家，原土地所有者還保留有對已征土地的所有權。（ ）。劃撥后的土地所有權不屬于國家，用地單位擁有所有權（ ）。26、土地使用權抵押是指土地使用者將其依法取得的土地使用權作為清償債務的擔保的法律行為（ ）。具體地講是土地使用者（抵押人）將其土地使用權和地上附著物所有權賣給銀行或資金持有人， 取得資金，供其使用（ ）。27、1999年實施的中華人民共和國土地管理法對征用土地的審批權限有下列規(guī)定： （1）征用基本農

15、田；基本農田以外的耕地超過三十五公頃的；其他土地超過七十公頃的土地，由國務院批準；（ ） （2）征用以上規(guī)定以外的土地的，由土地管理局批準，并報國務院備案。（ ） （3）征用農用地的，應當依照新法規(guī)定先行辦理農用地轉用審批。（ ） （4）國家征用土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上公安機關予以公告并組織實施。（ ）28、根據1999年實施的中華人民共和國土地管理法對征地補償與安置標準有下列規(guī)定： （1）、原則： 征用土地的，按照被征用土地的原用途給予補償。（ ） （2）、征用耕地 征用耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。（ ） 土地補償費 為該耕地被征用前三

16、年平均年產值的十至二十倍。（ ） 安置安置補助費 按照需要安置的農業(yè)人口數計算，為該耕地被征用前三年平均年產值的六至十五倍。（ ） 地上附著物和青苗的補償費 被征用土地上的附著物和青苗的補償標準，由國務院另行規(guī)定。（ ）28、在土地使用權的三種出讓方式中，拍賣價最低，招標價格較高，協(xié)議價格最高。（ ）29、國有土地使用權出讓后，其地下資源及埋藏物也隨之出讓，可以隨意開發(fā)利用。（ ）30、國有土地使用權的出讓是土地使用權產生的唯一方式，依法申請、審批取得土地使用權的情況并不存在。（ ）31、土地使用權出讓后，在使用范圍上的限制及法律責任是： （1）使用性質、用途和范圍方面不受有關部門的管理和監(jiān)督

17、；（ ） （2）地表、地下資源的所有權依然屬于國家；（ ） （3）土地使用人可以在使用的土地上從事應由我國政府壟斷從事的企事業(yè)。（ ） （4）依據有關法律規(guī)定，土地使用權在出讓后，使用人不能有償轉讓、出租和抵押。（ ）。32、土地使用權轉讓的方式中：出售是指土地使用者按照一定的方式（如合同）將土地使用權轉移給買方，而買方為此支付價款的法律行為。（ ） 交換是指當事人雙方約定互相轉移土地使用權或一方轉移土地使用權，另一方轉移金錢而訂立的合同。前提是當事人雙方都要支配對方的物或金錢。（ ）贈與是指贈與人自愿把自己的土地使用權有償轉移給受贈人，受贈人表示接受而達成的合同?；咎卣魇怯袃?；贈與合同適用

18、于公民之間或者公民與法人之間。（ ）33、土地利用必須是生產性活動，如種植業(yè)。（ ）、土地利用總體規(guī)劃是土地利用的宏觀性、指導性的長期規(guī)劃（）；土地利用專項規(guī)劃是在特定的地區(qū)，為解決經濟發(fā)展的緊迫問題而進行的規(guī)劃，是針對所有用地或所有項目建設治理工程而進行的（）；土地利用細部規(guī)劃是各業(yè)用地內部規(guī)劃及其附屬設施的配置（）。土地開發(fā)是指對未利用或被破壞的土地，通過工程或生物措施，加以利用，以、及對已利用土地的改良、改造或提高利用的集約化程度的活動。（）、土地具有兩重性，既它不僅是生產資料（經濟屬性），而且是構成社會土地關系的客體（社會屬性）。（）土地作為生產資料具有下列不同于其他生產資料的特性：(

19、1)土地是自然本身的產物（），（2）土地位置的動態(tài)性（），(3)土地面積（數量）的無限性（），（4）土地質量的差異性（），(5)維護得當可以長期利用（土地的永久性）（）。、土地作為資源具有的職能：(1)土地是人類的生存條件（），(2)土地是人類勞動的一般對象（）；(3)土地是人類進行物質生產所必須的物質條件（）；（）土地是一般商品（）。、現階段土地管理的主要任務是： (1)宣傳、貫徹和執(zhí)行土地管理法及有關土地法規(guī)，維護社會主義土地公有制（）；強化國有資產管理，實現全國資產統(tǒng)一管理（）；（3）做好土地管理的基礎性工作（）；(4)實行土地有償使用制度，進一步完穩(wěn)土地使用制度的改革（）；(5)培育、

20、規(guī)范商品市場，建立完善的商品市場體系（）；(6)充分合理利用土地，實現土地的宏觀管理，實現計劃管理和招標管理（）。、當前我國土地管理的主要內容可以分為產權、產籍管理和土地利用管理兩大部分。（）。、區(qū)位理論產生區(qū)位理論的原因是土地的位置是固定的,各地塊處在社會經濟中心的不同位置上，人類從事生產和經營活動，需要資本和勞力帶到相應的土地上進行，并將產品運到市埸上銷售（）。為了方便生產和加快流通，降低成本以增加利潤，就要按一定的理論來選擇適宜的空間位置（）。區(qū)位理論研究的核心是確定最有利的居住埸所、選擇最低成本的居住區(qū)位和適應人們生活和休閑的多種要求。（）、 土地有償使用的理論依據是是土地報酬理論。（

21、） 區(qū)位理論決策的客體 是工業(yè)、農業(yè)、市埸，運輸業(yè)、商業(yè)、服務業(yè)、旅游業(yè)（一、二、三產業(yè)）。、試述土地有償使用的意義： （1）維護社會主義的土地集體所有制。（） （2）有利于土地資源的合理配置和提高土地利用效益。（） （3）有利于節(jié)約用地。（） （4）為企業(yè)創(chuàng)造更多的效益。（） （5）為國家財政、地方財政和城鄉(xiāng)土地建設提供穩(wěn)定的資金來源。（） 三、改正錯誤（在段橫線下寫上正確的詞句）1、地籍圖的主要內容有各級行政界線、地籍平面三角點、國有土地出讓權、使用權界線、集體土地征用權界線、宗地界址點和界址線、每塊地編號和面積、單位名稱、河流、湖泊名稱。2、土地利用現狀調查的基本程序由準備工作、室內調查

22、（航片調繪、補測、利用狀況了解等）、地圖轉繪、面積量算、編制土地權屬單位圖、編寫成果報告和圖件檢查驗收。3、地籍調查的主要成果資料包括：（1）土地利用現狀原圖及分幅接合圖表；(2) 土地類型單位地籍圖；(3)地塊圖；(4)權屬單位土地個數和地類個數統(tǒng)計表；(5) 土地控制測量結果；(6)土地調查說明書；(7)其它成果資料。4、土地分等定級的意義是將土地執(zhí)法與土地管理建立在實用的基礎上進行的基礎性工作。（1）為實用地確定土地稅、土地使用費、征地補償費等提供依據；（2）為調整用地結構提供依據；（3）為合理用地和提高土地利用的管理效益提供依據；（4）為提高土地投資的政策效益提供參考；（5）為調整農村

23、集體土地出讓和確定土地再轉讓投資補償費提供依據；（6）為科學合理地進行行政評估提供依據；（7）為科學合理地確定土地使用效益收取標準提供依據。5、城鎮(zhèn)土地分等定級工作程序是：準備工作；外業(yè)調查；土地資料整理及定量化；單元分值計算、土地級評定和級差收益測算；編制土地質量總圖和面積量算；土地類型的邊界確定和分宗整理；編寫土地調查報告；土地級成果驗收；成果歸檔和資料更新。6、我國土地所有權的主體是 人 民。土地所有權的客體是一切屬于人民所有的土地，它包括：(1)城市開發(fā)的土地（不含法律規(guī)定屬于集體所有的土地）；(2)依法出讓的土地；(3)依法沒收、征收、收歸國有的財產；(4)國家依法撥給全民所有制單位

24、、集體所有制單位、農村集體和個人使用的集體土地；(5)法律規(guī)定屬于集體的一切土地。土地所有權的內容是指國家在行使土地所有權的過程中形成收益和效果，這些都不是由法律規(guī)定的。7、我國農村集體土地所有權的主體是村或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等農民群眾。集體土地所有權的客體是屬于農民群眾所有的一切土地，主要有：（1）農村和城市郊區(qū)的土地，不包括法律規(guī)定屬于集體所有的土地；（2）.村民委員會的宅基地、自留地和自留山。集體土地所有權內容是指農民集體在依法行使土地所有權的過程中形成的財產和效益。集體所有的土地不能依法確定給個人使用；可以由集體或個人壟斷經營。8、我國國有土地使用權的主體是依法直接從集體取得國有土地收益權的下述

25、單位和個人：全民所有制群眾和集體所有制群眾；國家機關、事業(yè)團體和社會公民；中外合資企業(yè)、合作企業(yè)、外資企業(yè)；戶口在農村，年滿12周歲，具有行為能力的公民。土地使用權的客體是依法由集體劃撥或無償出讓給上述公司、社團和公民等使用的土地。土地使用權的內容是指國有土地使用權主體在行使土地所有權的過程中形成的收益和成果，并通過鄉(xiāng)規(guī)民約加以固定。9、我國集體土地使用權的主體：目前是出讓土地的集體、農戶或個人，其中個人必須是有城市戶口的直接從事農業(yè)生產勞動者；自留山、自留地的土地使用權主體是戶口在單位的農戶或個人；農村宅基地使用權的主體是戶口在機關，年滿16周歲，具有行為能力的公民。集體土地使用權的客體分別

26、是上述使用權主體依法取得的轉讓地、建設用地、 荒蕪山、蔬菜地、農村住房地。集體土地使用權的內容是集體土地使用權主體在行使土地使用權的過程中形成的成果和收獲物，并通過開會或協(xié)商形式作出規(guī)定。10、國家管理村鎮(zhèn)建設用地工作的核心是國家建設用地使用權的管理，其具體內容包括：城市建設用地標準的制定和規(guī)劃、布局方案的編制與審核；依法辦理農民住宅用地使用權的確認、變更、注銷等手續(xù)；土地權屬爭議的審判；糾正和查處違法占地和亂占濫用荒地的現象。11、政府對土地權屬糾紛的調解：是土地管理部門作為旁觀者從中調停，促使土地權屬單位雙方當事人和解的一種方法。其調解的程序是：受理協(xié)商調查調解簽訂出讓協(xié)議書。12、土地權

27、屬糾紛的行政裁決是仲裁的一種形式，是土地管理機構以管理者的身份，按照法律對土地糾紛作出合理的具有影響力的處理決定。它對當事人雙方都具有影響力。裁決的程序是：當事人提出協(xié)商申請再調解裁決。13、對土地經營進行管理目的：一方面是為了積累資金，另一方面是為了進一步完善我國的土地劃撥使用制度，培育商品市場，保障土地使用權出讓、轉讓、出租、抵押等經營活動自由自主地進行。14、土地使用權的出租是指依法有償承包國有土地所有權的單位或個人作為出租人，將其土地所有權或土地所有權連同地上建筑物和附著物租賃給承租人使用，由承租人向國家支付租金的法律行為。14、土地使用權出租行為已經使出租人完全喪失土地使用權，租期屆

28、滿后不能收回該使用權；土地使用權出租后，出租人同國家的權利義務關系和履行土地使用權出讓合同的地位已經發(fā)生根本性變化，不需繼續(xù)履行土地使用權出讓合同的各項內容，承租人取得的不僅是按照土地及其地上建筑物、其他附著物本來用途而使用的權利，還能將承租權轉讓或轉租。土地在農業(yè)部門中，土地既是生產成果和勞動收益，又以自身的空間分布參與農作物自然再生產過程，形成農業(yè)產品，所以土地又是勞動資本；在非農業(yè)部門中，土地起著支持、配合的作用。土地管理學是以調整土地關系和合理組織土地利用為主要研究對象的管理科學的一個分支學科；它是間于地質科學和土壤科學之間的一門交叉學科。土地管理的基本任務是：維護土地私有制，調整社會

29、關系，合理組織土地利用，切實保護農業(yè)用地，保護土地所有者和使用者的合法收入，加強土地的行政管理，使土地管理走上行政軌道。、通常認為土地生態(tài)系統(tǒng)由綠色植物、光合藻類、光合細菌等勞動者、草食性動物、肉食性動物、雜食動物等生產者、細菌、真菌、原生動物等經營者以及太陽能、無機物、有機物、水域等關鍵因素構成的。 四、計算題:（20分）某國營事業(yè)單位由于建設和發(fā)展的需要，通過征用和劃撥取得了一宗無限期使用的土地，面積為600畝。該宗地三年平均每公頃年產值（純收益）為9000元，資本還原利率為5。（1）根據地租理論和收益還原法，測算這宗地使用權無限期出讓的價格；（2）被征地單位耕地總面積為1200畝，農業(yè)人口1000人，