關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估管理工作的通知

1、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估管理工作的通知為深入貫徹落實(shí)X省地質(zhì)災(zāi)害防治條例X省工程建設(shè)活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治辦法和X省國(guó)土資源廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估管理工作的通知文件要求，切實(shí)做好我縣地質(zhì)災(zāi)害性評(píng)估管理工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估管理工作的重要性。我縣屬于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，近年來(lái)，隨著工程活動(dòng)日益增多，各類(lèi)工程建設(shè)活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害呈上升趨勢(shì)。進(jìn)一步細(xì)化地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估各項(xiàng)制度，完善地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估程序，夯實(shí)基層地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)評(píng)估工作的全過(guò)程監(jiān)管，對(duì)于保障建設(shè)工程施工和運(yùn)營(yíng)安全，有效保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要意義。

2、二、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，是指在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)和編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)，對(duì)建設(shè)工程和規(guī)劃區(qū)遭受山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的可能性和工程建設(shè)中、建設(shè)后引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性做出評(píng)估，提出具體預(yù)防治理措施的活動(dòng)。三、在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果作為可行性研究報(bào)告的組成部分；可行性研究報(bào)告未包含地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果的，縣發(fā)改局或項(xiàng)目上級(jí)主管部門(mén)不得批準(zhǔn)其可行性研究報(bào)告?？h住建局在編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃及基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性

3、評(píng)估，合理確定項(xiàng)目選址和布局。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)農(nóng)村居民零散建房，依法辦理宅基地手續(xù)時(shí)，由鎮(zhèn)政府會(huì)同縣國(guó)土資源局組織進(jìn)行建房選址地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，提出建設(shè)選址適宜性建議和地質(zhì)災(zāi)害防治措施，評(píng)估所需費(fèi)用納入縣級(jí)財(cái)政予以保障。四、經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能引發(fā)、加劇地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危脅的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果要求，配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程，配置地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)備或者采取其它相應(yīng)的防治措施，并加強(qiáng)日常巡查和維護(hù)。配套建設(shè)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)驗(yàn)收；配套建設(shè)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。工程建設(shè)活動(dòng)

4、引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治具體辦法，按X省工程建設(shè)活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治辦法執(zhí)行。五、加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估措施落實(shí)監(jiān)管?？h國(guó)土資源局要加強(qiáng)對(duì)我縣從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位評(píng)估活動(dòng)的監(jiān)督檢查，對(duì)建設(shè)單位的評(píng)估措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)管。要通過(guò)評(píng)估信息公布、面上抽查、點(diǎn)上檢查等措施，全面加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管?？h國(guó)土資源局在用地審批環(huán)節(jié)，將地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告（包含項(xiàng)目和資質(zhì)備案表、支持性文件、項(xiàng)目合同、專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)）作為用地審查報(bào)批的必備條件之一。六、按照地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)單位管理辦法（國(guó)土資源部第X號(hào)令），地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估實(shí)行資質(zhì)和項(xiàng)目備案制度。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)單位在評(píng)估項(xiàng)目簽訂合同X日內(nèi)，到縣國(guó)

5、土資源局進(jìn)行資質(zhì)和項(xiàng)目備案（見(jiàn)附件）。評(píng)估項(xiàng)目跨縣（區(qū)）的，在市國(guó)土資源局進(jìn)行資質(zhì)和項(xiàng)目備案。評(píng)估項(xiàng)目跨市（區(qū)）的，在省國(guó)土資源廳進(jìn)行資質(zhì)和項(xiàng)目備案。七、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估項(xiàng)目管理，實(shí)行“誰(shuí)備案項(xiàng)目、誰(shuí)負(fù)責(zé)管理”的評(píng)估項(xiàng)目屬地管理制度?？h國(guó)土資源局負(fù)責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估項(xiàng)目的監(jiān)管工作，加強(qiáng)對(duì)評(píng)估單位開(kāi)展評(píng)估工作的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治主體責(zé)任的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)評(píng)審專(zhuān)家評(píng)審責(zé)任的監(jiān)管，指導(dǎo)同級(jí)有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)做好建設(shè)單位的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估措施落實(shí)的監(jiān)管工作，做好本轄區(qū)評(píng)估管理的信息發(fā)布工作。八、完善地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告專(zhuān)家評(píng)審制度?？h國(guó)土資源局要指導(dǎo)評(píng)估單位做好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)

6、估報(bào)告的專(zhuān)家評(píng)審工作。專(zhuān)家評(píng)審具體組織工作由評(píng)估單位負(fù)責(zé)，評(píng)審專(zhuān)家在縣國(guó)土資源局的指導(dǎo)下，由評(píng)估單位采取隨機(jī)抽簽辦法在國(guó)土資源部門(mén)公布的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估專(zhuān)家?guī)熘谐槿?。省?jí)備案項(xiàng)目的評(píng)審專(zhuān)家從省國(guó)土資源廳公布的省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估專(zhuān)家?guī)熘谐槿?；市縣備案項(xiàng)目的評(píng)審專(zhuān)家從市國(guó)土資源局公布的市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估專(zhuān)家?guī)熘谐槿?。其中，?xiàng)目評(píng)估級(jí)別為一級(jí)的評(píng)審專(zhuān)家為XX名（其中省級(jí)專(zhuān)家不少于X名），項(xiàng)目評(píng)估級(jí)別為二級(jí)的評(píng)審專(zhuān)家為XX名，項(xiàng)目評(píng)估級(jí)別為三級(jí)的評(píng)審專(zhuān)家為XX名。評(píng)審專(zhuān)家實(shí)行回避制度，本單位人員不得作為本單位評(píng)估報(bào)告成果的評(píng)審專(zhuān)家。九、加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告的質(zhì)量管理?？h國(guó)土資源局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)評(píng)估報(bào)告質(zhì)量的監(jiān)管，評(píng)估報(bào)告結(jié)論和專(zhuān)家組評(píng)審意見(jiàn)應(yīng)列明地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)數(shù)量及防治措施。評(píng)審專(zhuān)家組對(duì)評(píng)估報(bào)告質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行分級(jí)，分為通過(guò)且優(yōu)秀、通過(guò)且良好、通過(guò)和不通過(guò)。評(píng)估報(bào)告的專(zhuān)家組評(píng)審