英國君主立憲制的建立(學(xué)案)

1、英國君主立憲制的建立湖北省水果湖高級中學(xué)代江連壹、教材知識梳理1、基本概念內(nèi)閣制是內(nèi)閣總攬國家行政權(quán)力并對議會負責(zé)的政體形式。與總統(tǒng)制相對。由于內(nèi)閣制政府具有對議會全權(quán)負責(zé)的特征，故又稱責(zé)任內(nèi)閣制、議會內(nèi)閣制。代議制由選舉產(chǎn)生的代表民意的機關(guān)來行使國家權(quán)力的制度。代議制是資產(chǎn)階級取得革命勝利、奪取政權(quán)之后正式確立起來的?；咎卣魇牵河赏ㄟ^普選產(chǎn)生的議員組成議會，形式上代表民意行使國家權(quán)力；議會議決事項均由議員共同討論并經(jīng)多數(shù)通過；議會享有立法權(quán)、財政權(quán)和行政監(jiān)督權(quán)。是一種間接民主形式，選舉制是它的基礎(chǔ)。選舉人的資格，選區(qū)的劃分，提出候選人的方法，投票和選票計算的方式等，是衡量代議制是否符合民主

2、原則的重要因素。類別概念典型國家政體分類君主制君主立憲制又稱立憲君主制，或稱“虛君共和”，是相對于君主獨裁制的一種國家體制。君主立憲是在保留君主制的前提下，通過立憲，樹立人民主權(quán)、限制君主權(quán)力、實現(xiàn)事實上的共和的政體。英國君主專制以君王為核心的中央集權(quán)的政治體制，君王擁有統(tǒng)治國民的所有權(quán)力而基本不受法律約束。資產(chǎn)階級革命前的法國、英國等；中國秦至清。共和制（根據(jù)總統(tǒng)、議會和政府之間的關(guān)系不同區(qū)分）內(nèi)涵國家元首和最高權(quán)力機關(guān)經(jīng)過選舉產(chǎn)生，并有一定任期的制度?？偨y(tǒng)制共和制資產(chǎn)階級民主共和國的一種政權(quán)組織形式，與議會內(nèi)閣制相對稱，指由選民分別選舉總統(tǒng)和國會，由總統(tǒng)擔(dān)任國家元首，同時擔(dān)任政府首腦的制度

3、。美國議會制共和制議會是國民的代議機關(guān)，擁有立法、組織和監(jiān)督政府等權(quán)力，議會制共和制的總統(tǒng)只擁有虛位，沒有實權(quán)。德國、意大利2、英國資產(chǎn)階級革命背景歷史傳統(tǒng)經(jīng)濟、階級新變化斯圖亞特王朝統(tǒng)治政策導(dǎo)火索爆發(fā)1640年查理一世召開休會多年議會，但雙方僵持不下，矛盾激化。過程第一階段第二階段第三階段影響【感悟】“由溫和開始，繼而是一個不斷激進化的階段，過了一個臨界點之后便開始退潮并進入反動時期，其間將發(fā)生激進與保守之間的反復(fù)較量，最后回到起點，并實現(xiàn)最初成果的鞏固這似乎就是革命的一般規(guī)律?！苯Y(jié)合英國資產(chǎn)階級革命的發(fā)展歷程，感悟這一規(guī)律在英國是如何體現(xiàn)出來的？【思考】查理一世被處死和威廉與瑪麗接受議會邀

4、請這兩個歷史事件從根本上否定了什么觀念？貳、課標(biāo)重難點回扣一、權(quán)利法案內(nèi)容與評價權(quán)利法案1凡未經(jīng)議會同意，以國王權(quán)威停止法律或停止法律實施之僭越權(quán)力，為非法權(quán)力。2近來以國王權(quán)威擅自廢除法律或法律實施之僭越權(quán)力，為非法權(quán)力。3設(shè)立審理宗教事務(wù)之欽差法庭之指令，以及一切其他同類指令與法庭，皆為非法而有害。4凡未經(jīng)國會準(zhǔn)許，借口國王特權(quán)，為國王而征收，或供國王使用而征收金錢，超出國會準(zhǔn)許之時限或方式者，皆為非法。5向國王請愿，乃臣民之權(quán)利，一切對此項請愿之判罪或控告，皆為非法。6除經(jīng)國會同意外，平時在本王國內(nèi)征募或維持常備軍，皆屬違法。7凡臣民系新教徒者，為防衛(wèi)起見，得酌量情形，并在法律許可范圍內(nèi)

5、，置備武器。8國會議員之選舉應(yīng)是自由的。9國會內(nèi)之演說自由、辯論或議事之自由，不應(yīng)在國會以外之任何法院或任何地方，受到彈劾或訊問。10不應(yīng)要求過多的保釋金，亦不應(yīng)強課過分之罰款，更不應(yīng)濫施殘酷非常之刑罰。11陪審官應(yīng)予正式記名列表并陳報之，凡審理叛國犯案件之陪審官應(yīng)為自由世襲地領(lǐng)有人。12定罪前，特定人的一切讓與及對罰金與沒收財產(chǎn)所做的一切承諾，皆屬非法而無效。13為申雪一切訴冤，并為修正、加強與維護法律起見，國會應(yīng)時常集會。1、法學(xué)家認為，權(quán)利法案實際上只包括兩個主要方面的內(nèi)容。結(jié)合法案內(nèi)容，論證這一觀點的科學(xué)性。 2、結(jié)合法案內(nèi)容及所學(xué)知識，綜合評價權(quán)利法案。二、代議制確立與發(fā)展材料一：真

6、正的“人民”受財產(chǎn)資格限制還沒有獲得參政權(quán)。它太缺乏對“平等”價值的關(guān)懷，它試圖保障的個人自由權(quán)利是極其狹隘的，只照顧到了占人口極少數(shù)的少數(shù)富裕的資產(chǎn)階級和新貴族的利益，而廣大勞動群眾包括中等資產(chǎn)階級的利益被嚴(yán)重忽略甚至被犧牲了。材料二：是資產(chǎn)階級就自然要講人權(quán)、講個人自由，因為那是它的生存之本、發(fā)展之本。而只要承認人權(quán)或個人的自由權(quán)利，一切壓抑、侵害這種權(quán)利的制度就會從邏輯上受到質(zhì)疑，人們就會越來越覺悟，進步勢力也將隨十大發(fā)展而持續(xù)壯大，其結(jié)果則必然是人民參政權(quán)的逐步擴展和社會民主化程度的不斷提高。1、材料一反映出光榮革命之后的英國君主立憲制實質(zhì)是一種什么政治制度？2、結(jié)合材料一、二綜合評價

7、英國代議制。3、根據(jù)材料一、二并結(jié)合必修一第37頁有關(guān)內(nèi)容，歸納英國代議制發(fā)展過程的特點。三、責(zé)任內(nèi)閣制的形成與運轉(zhuǎn)1、責(zé)任內(nèi)閣制的形成時期內(nèi)容備注查理二世國王掌握獨立的行政權(quán)并遴選政府大臣；內(nèi)閣充當(dāng)國王的高級咨詢機構(gòu)。內(nèi)閣依附于國王。威廉三世即位初延攬兩黨人士入閣作謀，但兩黨政見差異較大，難以形成統(tǒng)一意見。威廉三世1693年后從議會多數(shù)黨中遴選閣員，組織行政班底，政府意見較為一致。走向近代責(zé)任內(nèi)閣制的第一步。安妮女王任何人出任國王大臣，都必須經(jīng)過一次精選進入下院，成為下議員。內(nèi)閣開始從屬于議會，作為整體對議會負責(zé)。安妮女王1708年組織一個輝格黨政府，開創(chuàng)內(nèi)閣與議會多數(shù)黨一致的先例；英國歷史

8、上最后一次行使國王對議會的否決權(quán)。喬治一世1721年下院多數(shù)黨（輝格黨）領(lǐng)袖沃爾波爾主持內(nèi)閣會議，實際上成為英國歷史上第一位首相。標(biāo)志著英國責(zé)任內(nèi)閣制開始逐漸形成?！舅伎肌坑?zé)任內(nèi)閣制形成過程中國王、內(nèi)閣、議會三者之間的關(guān)系發(fā)生了何種變化？2、責(zé)任內(nèi)閣制運轉(zhuǎn)過程首相議會下院內(nèi)閣（政府）內(nèi)閣與首相在政治上共進退【表格歸納】主體產(chǎn)生方式職權(quán)國王議會首相內(nèi)閣4、中西內(nèi)閣制的比較【比較】中國明清時期的內(nèi)閣制與英國內(nèi)閣制有何不同？項目中國英國背景廢丞相，君主專制中央集權(quán)極度強化性質(zhì)君主專制中央集權(quán)制度下強化皇權(quán)的產(chǎn)物，是封建性質(zhì)的。地位不是法定的中央一級行政機關(guān)，屬于皇帝的內(nèi)侍機構(gòu)，職權(quán)大小沒有法律保

9、障，很難對皇權(quán)形成制約。中央法定行政機關(guān)，國王的活動多屬禮儀性質(zhì)，不但無權(quán)干涉政事，而且一切政務(wù)活動完全服從內(nèi)閣的控制和安排。四、兩黨制時間黨派備注17世紀(jì)資產(chǎn)階級政黨的雛形19世紀(jì)20世紀(jì)20年代之后自由黨衰落叁、思維拓展與探究一、從混合政體理論到分權(quán)分立理論材料一：1559年約翰艾爾默在伊利莎白一世登基之際寫道：“英國政府不像一些人所認為的那樣是個君主政體，也不是寡頭制或民主制，而是三者的結(jié)合在國會中可以找到三者的體現(xiàn)：國王或女王代表君主制成分，封爵貴族代表貴族制成分，城市代表和騎士則代表民主制成分?！辈牧隙夯旌险w理論中的基本因素，即承認社會存在不同的等級。由于各個等級可能有利益沖突，

10、因此各等級都一定要通過一種政制結(jié)構(gòu)來獲得和諧，以保證各個等級在一些會影響他們利益的決策中能起一定的制約作用。材料三：權(quán)力分立理論，是從公共權(quán)力內(nèi)部角度形成多元權(quán)力主體之間的相互制約與監(jiān)督。通過必要的職能分工和權(quán)力分立，來規(guī)范和確保公共權(quán)力的行使者必須按一種既定的、明確的、普遍的規(guī)則去行使公共權(quán)力以便防止公共權(quán)力異化成少數(shù)人謀求特俗利益的手段和工具。1、材料一顯示16世紀(jì)的英國實行的是何種政體？此種政體在英國資產(chǎn)階級革命前已經(jīng)發(fā)生了什么變化？2、對比材料二、三，歸納混合政體理論與權(quán)力分立理論的相同點與不同點。3、英國資產(chǎn)階級革命后所建立的君主立憲政體是基于哪一種政體理論？試結(jié)合史實予以說明。二、全面認識和理解英國的君主立憲制的特點與作用三、英國君主立憲制度建立過程留給后世的啟示材料：英國人是實在的生意人，他們的一切行動都是從現(xiàn)實利益出發(fā)的。他們只