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文檔簡介
1、水電工程水土保持方案技術(shù)要點(diǎn),水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院 喻衛(wèi)奇 2006年7月,內(nèi)容提要,1 背景及目的意義 2 方案編制依據(jù) 3 方案編制原則 4 工程設(shè)計(jì)主要方案及其評(píng)價(jià) 5 環(huán)境狀況調(diào)查 6 水土流失預(yù)測(cè) 7 水土流失防治 8 水土保持監(jiān)測(cè) 9 水土保持監(jiān)理 10 投資概算(略),背景及目的意義,水土保持是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容。 中國是世界上水土流失最嚴(yán)重的國家之一,由于特殊的自然地理?xiàng)l件,水蝕、風(fēng)蝕、凍融侵蝕廣泛分布,局部地區(qū)存在滑坡、泥石流等重力侵蝕。 隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展,地表擾動(dòng),植被破壞,進(jìn)一步加劇了水土流失。水土流失成為中國的頭號(hào)環(huán)境問題,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)、生活帶
2、來嚴(yán)重危害。 電力建設(shè)項(xiàng)目的水土保持和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作關(guān)系到電力建設(shè)可持續(xù)發(fā)展,因此也關(guān)系到我們國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。,背景及目的意義,開展水土保持工作,首先要對(duì)水土保持有一個(gè)全面、科學(xué)的認(rèn)識(shí)。 在生物圈中,人類活動(dòng)造成的水土流失是非常嚴(yán)重的,如果不加以控制,最終可能給人類自身帶來生態(tài)災(zāi)難。 中華人民共和國水土保持法(1991)規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段應(yīng)編制水土保持方案。 1998年12月,水利部和國家電力公司聯(lián)合頒布了電力建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作暫行規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)定了電力建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的編報(bào)工作。電力建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作得到了迅速發(fā)展和提高。,背景及目的意義,如果單從治理水土流失
3、的角度看,水土保持可能只是植樹造林、綠化等,但從這項(xiàng)工作根本目的來看,水土保持工作是維護(hù)、修復(fù)、改善被人類破壞的生態(tài)環(huán)境。 砍伐森林、毀壞草地是破壞生態(tài),在不恰當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)種植不恰當(dāng)?shù)闹参锿瑯邮瞧茐纳鷳B(tài)。物競天擇,適者生存,水土保持要符合生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在規(guī)律,要充分依靠大自然的自我修復(fù)能力。因此,要樹立科學(xué)的水土保持治理指導(dǎo)思想。,土壤侵蝕類型,水力侵蝕 風(fēng)力侵蝕 重力侵蝕 凍融侵蝕,水土流失危害,破壞土地資源 淤塞河道,影響行洪 安全隱患 生態(tài)問題 對(duì)工程運(yùn)行的影響,方案編制依據(jù),法律法規(guī) 部委規(guī)章 地方規(guī)章 規(guī)范性文件 規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),方案編制依據(jù),法律法規(guī) 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法(1989年)
4、中華人民共和國水土保持法(1991年) 中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例(1993年) 中華人民共和國水法(2002年修訂) 中華人民共和國防洪法(1997年) 中華人民共和國河道管理?xiàng)l例(1988年) 中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法(2003年) 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例(國務(wù)院1998第253號(hào)令),方案編制依據(jù),部委規(guī)章 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法(水保1994513號(hào)) 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定(水利部令第5號(hào)) 水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)管理辦法(水利部令第12號(hào)) 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法(水利部令第16號(hào)) 電力建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作暫行規(guī)定,方案編制
5、依據(jù),規(guī)范性文件 全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要(國發(fā)200038號(hào)) 關(guān)于印發(fā)規(guī)范水土保持方案編報(bào)程序、編寫格式和內(nèi)容的補(bǔ)充規(guī)定的通知(水利部保監(jiān)200115號(hào)) 各?。ㄊ小⒆灾螀^(qū))水土流失防治費(fèi)及水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)和使用管理暫行辦法。 各省(市、自治區(qū))人民政府“關(guān)于劃分水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的公告”。,方案編制依據(jù),規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn) 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范(SL204-98) 水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范(GBT16453.116453.6-1996) 水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程(SL277-2002) 土壤侵蝕分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(SL190-96) 水利水電工程制圖標(biāo)準(zhǔn)水土保持圖(SL73.6-200
6、1) 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工程概(估)算編制規(guī)定(2003年) 水土保持工程概算定額(2003年) 水土保持綜合治理 技術(shù)規(guī)范(GB/T16453-1996),方案編制原則,預(yù)防為主、生態(tài)優(yōu)先原則 整體協(xié)調(diào)原則(與主體工程、相關(guān)專業(yè)協(xié)調(diào)) 技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理原則(安全可靠、技術(shù)適用、節(jié)約) 水土保持方案一般應(yīng)達(dá)到水電工程可行性研究設(shè)計(jì)深度 水土保持方案設(shè)計(jì)水平年為主體工程竣工后的第一年,工程設(shè)計(jì)主要方案及評(píng)價(jià),主體工程主要特征參數(shù) 施工組織規(guī)劃 移民安置規(guī)劃 (重點(diǎn)是集中開發(fā)土地、專項(xiàng)復(fù)建工程) 土石方平衡分析(挖、填、借、棄方量) 渣場(chǎng)、料場(chǎng)選址方案評(píng)價(jià) (占地、安全隱患、技術(shù)難度) 其它,環(huán)境狀
7、況調(diào)查與分析,自然、社會(huì)環(huán)境調(diào)查 水土流失現(xiàn)狀調(diào)查 水土保持經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),自然、社會(huì)環(huán)境調(diào)查,根據(jù)項(xiàng)目區(qū)環(huán)境要素組成情況和水土流失成因確定調(diào)查工作內(nèi)容,一般包括地形地貌、地質(zhì)、氣候、土壤、植被、水文、泥沙等要素。 項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查一般應(yīng)以縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位進(jìn)行,調(diào)查內(nèi)容包括行政區(qū)劃、人口分布、土地和水資源利用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)值和收入等。,水土流失現(xiàn)狀調(diào)查,明確所屬的地方政府劃定并公告的“水土流失重點(diǎn)防治分區(qū)”、最高允許土壤侵蝕模數(shù) 調(diào)查項(xiàng)目區(qū)水土流失類型、面積、侵蝕強(qiáng)度、侵蝕量、水土流失成因、水土流失危害 等 調(diào)查方法:資料收集、實(shí)地調(diào)查、衛(wèi)片解譯等,水土保持經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),當(dāng)?shù)厮帘3植块T采取的水
8、土保持措施 同類工程采取的水土保持措施,包括: 工程措施類型、標(biāo)準(zhǔn)、防護(hù)效果 植物措施中的樹草種、標(biāo)準(zhǔn)、恢復(fù)效果,水土流失預(yù)測(cè)分析,工程活動(dòng)分析 (主要包括開挖、取料、填筑、棄渣活動(dòng)) 占?jí)?、擾動(dòng)地類統(tǒng)計(jì)分析 (按建設(shè)部土地分類規(guī)定) 損壞的水土保持設(shè)施 (按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定) 水土流失量計(jì)算分析 (通常采用“加速侵蝕系數(shù)法”) 預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)及結(jié)論 (明確防治重點(diǎn)部位),水土流失防治,水土流失防治責(zé)任范圍應(yīng)按照“誰開發(fā)誰保護(hù),誰造成水土流失誰負(fù)責(zé)治理”的原則,根據(jù)工程征地情況,結(jié)合水土流失預(yù)測(cè)結(jié)果確定。 水土流失防治責(zé)任范圍一般包括項(xiàng)目建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū)。 其中: 項(xiàng)目建設(shè)區(qū):電站永久建筑物、生產(chǎn)生活
9、區(qū)、施工道路、水庫淹沒征地范圍、施工臨時(shí)企業(yè)和生活區(qū)、臨時(shí)道路、渣場(chǎng)、料場(chǎng);移民安置區(qū)、庫岸坍塌影響區(qū) 直接影響區(qū):指項(xiàng)目建設(shè)區(qū)以外由于工程建設(shè)的直接活動(dòng)和間接活動(dòng)而造成水土流失并必須防治的范圍。,水土流失防治責(zé)任范圍,水土流失防治目標(biāo),擾動(dòng)土地治理率(一般要求達(dá)到95%以上) 水土流失治理程度(95%以上) 水土流失模數(shù)控制比(小于1.5) 攔渣率(9598%) 植被恢復(fù)系數(shù)(95%以上) 林草植被覆蓋率(根據(jù)條件確定),水土流失防治基本原則,水土流失防治堅(jiān)持分區(qū)防治、生態(tài)優(yōu)先的原則,同時(shí)兼顧生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的關(guān)系,重點(diǎn)突出生態(tài)效益。 在具體的防治措施布置上,應(yīng)因地制宜,因害設(shè)防,分區(qū)分
10、類設(shè)水土流失防治措施,水土流失防治分區(qū),水土保持措施體系,主體工程設(shè)計(jì)中具有水保功能的措施新增水土保持措施 水土保持措施類型主要包括 : 預(yù)防措施 工程措施 植物措施 臨時(shí)措施,水土保持措施體系,水土保持措施體系,水土保持措施體系,水土保持措施體系,水土保持措施體系,水土保持工程措施,水土保持工程措施設(shè)計(jì)要點(diǎn),工程等級(jí)確定 (渣場(chǎng)防護(hù)工程通常按永久建筑物設(shè)計(jì),根據(jù)渣場(chǎng)棄渣量確定等級(jí)) 設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)確定 (溝道排水、坡面排水、臨河面防沖洪水標(biāo)準(zhǔn)) 穩(wěn)定性分析 (渣體穩(wěn)定性、擋土墻穩(wěn)定性) 對(duì)河道行洪影響分析,水土保持植物措施,水土保持植物措施,水土保持植物措施設(shè)計(jì)要點(diǎn),立地條件分析 (土質(zhì)、水利
11、灌溉條件) 樹草種選擇 (當(dāng)?shù)剡m生、鄉(xiāng)土樹草種) 整地、覆土 (按復(fù)耕、種草、植樹的要求) 苗木規(guī)格、栽種密度 撫育管理,水土保持工程量,(1)工程措施工程量:,(2)植物措施工程量: 場(chǎng)地平整與清理 m2 開挖種植穴(個(gè)) 覆土 m3 苗木種植(株) 苗木撫育 m2 草地建植 m2 草地管護(hù) m2 保護(hù)植被 m2,水土保持工程量,水土保持應(yīng)嚴(yán)格遵循“預(yù)防為主”的原則(如渣場(chǎng)要求“先攔后棄”) 按照主體工程進(jìn)度制定水土保持工程實(shí)施進(jìn)度 植物措施還要注意季節(jié)性問題,水土保持工程實(shí)施進(jìn)度安排,電力建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)站點(diǎn)按臨時(shí)站點(diǎn)設(shè)置,站點(diǎn)布設(shè)、數(shù)量、觀測(cè)時(shí)間等應(yīng)根據(jù)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失的實(shí)際情況,經(jīng)論證后確定。 以定點(diǎn)定位監(jiān)測(cè)為主,定期調(diào)查為輔。根據(jù)水土保持措施總體布局分區(qū)布設(shè)監(jiān)測(cè)斷面、監(jiān)測(cè)點(diǎn)和監(jiān)測(cè)場(chǎng)以及定期調(diào)查監(jiān)測(cè)。 監(jiān)測(cè)方法和監(jiān)測(cè)內(nèi)容依據(jù)經(jīng)濟(jì)、合理、可靠的原則進(jìn)行選擇,確保通過監(jiān)測(cè)能夠客觀反映各分區(qū)水土流失的數(shù)量、程度、強(qiáng)度以及水土保持方案實(shí)施后的效益。 充分利用現(xiàn)有水文泥沙觀測(cè)資料和相關(guān)技術(shù)。,水土保持監(jiān)測(cè),分區(qū)的監(jiān)測(cè)內(nèi)容一般包括: 渣場(chǎng):雨量觀測(cè),坡面水土流失量觀測(cè),重力侵蝕調(diào)查,林木生長發(fā)育狀況調(diào)查 料場(chǎng):重力侵蝕調(diào)查,林木生長發(fā)育狀況調(diào)查 施工(營)場(chǎng)地:林木生長發(fā)育狀況調(diào)查,抗蝕性觀測(cè),林地蓄水保土效益觀測(cè) 施工公路:重力侵蝕調(diào)查,林木生長發(fā)育狀況
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