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1、領(lǐng)導(dǎo)干部工作調(diào)研材料著力建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子”、“建設(shè)善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體”是十七大報(bào)告作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。近年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們通過(guò)學(xué)習(xí)、會(huì)議等形式,進(jìn)一步深化了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識(shí),干部在實(shí)際工作中不斷加強(qiáng)自身建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)工作大局的意識(shí),街道各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,黨組織建設(shè)水平得到了進(jìn)一步提升,但仍存在一些問(wèn)題:一是個(gè)別干部工作能力不夠強(qiáng),單兵作戰(zhàn)能力提升亦急需增強(qiáng)。在內(nèi)部管理中,工作落實(shí)不到位、現(xiàn)代化管理手段還不夠豐富。二是部分黨員同志滿足于現(xiàn)狀,滿足于用傳統(tǒng)辦法解決問(wèn)題,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌兼顧解決問(wèn)題的能力還不夠強(qiáng),工作中雖然有布置,但有時(shí)檢查落實(shí)不夠及

2、時(shí),對(duì)工作中遇到的一些問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和徹底解決,是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)、細(xì)致的體現(xiàn)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)提出的新要求:一是要著力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),并通過(guò)多種途徑努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力;二是要體現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益和共同愿望,提高構(gòu)建和諧新洲的能力;三是著力于開創(chuàng)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展新局面,提高開拓創(chuàng)新的能力。面對(duì)許多過(guò)去沒(méi)有遇到過(guò)的新挑戰(zhàn)新考驗(yàn),領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把提高開拓創(chuàng)新能力放在更加突出的位置抓實(shí)抓好。提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的開拓創(chuàng)新能力,把理論與實(shí)踐結(jié)合起來(lái),提高靈活運(yùn)用掌握

3、的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)去分析和解決工作中的突出矛盾和問(wèn)題的本領(lǐng),提高善于集中各方面智慧提出新思路、采取新舉措、開創(chuàng)新局面的本領(lǐng)。要主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展變化,不斷培養(yǎng)開拓創(chuàng)新意識(shí),主動(dòng)研究新事物、接受新觀念、形成新思維,以跟上形勢(shì)的發(fā)展。 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)的思考: 一是堅(jiān)持經(jīng)常性的學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)的計(jì)劃性和針對(duì)性,不斷提高政治理論和業(yè)務(wù)水平。學(xué)習(xí)中,要緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,切實(shí)做到融會(huì)貫通,學(xué)以致用。二是不斷改進(jìn)工作的方式方法,形成嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、高效的工作作風(fēng),多深入基層和企業(yè)調(diào)研,密切聯(lián)系群眾,更多地解決基層反映的實(shí)際問(wèn)題和困難,打造政治堅(jiān)定、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)和諧的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。三是在

4、班子配備上要充分考慮領(lǐng)導(dǎo)班子的知識(shí)、能力等實(shí)際需求,做到因崗用人、因才用人,人盡其才、才盡其用。要注意班子成員的專業(yè)、性格、個(gè)性、年齡的搭配,形成專業(yè)上的互補(bǔ)、性格上的默契、個(gè)性上的共容、年齡梯次上的合理,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)要素。要注重完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,減少、避免黨政分工重疊,提高工作效率和執(zhí)政水平。在擴(kuò)大民主中出現(xiàn)的負(fù)面影響:1、一些差額表決這一制度設(shè)計(jì),根本出發(fā)點(diǎn)就在于比較中鑒別干部,在鑒別中充分體現(xiàn)民主,其前提是與會(huì)人選必須具有可比性。但在實(shí)際工作中,也很容易出現(xiàn)“為差額而差額”的現(xiàn)象,形成“一強(qiáng)一弱”出現(xiàn)“陪襯”人選的格局。與此同時(shí),實(shí)施無(wú)記名差額表決,給每位評(píng)委自由表達(dá)各自意愿

5、創(chuàng)造了條件,但意愿的真實(shí)性有時(shí)并不代表意愿的公正性,也很容易造成極少數(shù)人把自己的個(gè)人感情或恩怨帶到干部表決中,對(duì)不是自己心目中的人選、對(duì)不是自己分管的人選、對(duì)與自己有一些矛盾或過(guò)節(jié)的人選,在表決時(shí)簡(jiǎn)單否決,甚至導(dǎo)致討論發(fā)言與表決結(jié)果不一致的現(xiàn)象。辦法:針對(duì)這一問(wèn)題,我們要堅(jiān)持上級(jí)組織派人參加會(huì)議,并全程跟蹤記錄,以備將來(lái)檢索和查證。與此同時(shí),還應(yīng)建立群眾代表聽證制度,一旦研究干部選任工作,應(yīng)該允許基層群眾代表到會(huì)旁聽,以切實(shí)增強(qiáng)研究干部工作的公正性和規(guī)范性,真正提高黨內(nèi)民主的透明度和可信度。2、在選拔決定干部環(huán)節(jié)中,投票存在著流于形式的問(wèn)題。一是討論干部過(guò)多,而且要求在一次完成,與會(huì)人員更沒(méi)時(shí)

6、間進(jìn)行充分討論。二是不少投票者除對(duì)自己熟悉的干部了解外,對(duì)其它部門的干部了解不多,缺乏第一手材料。加之組織部門匯報(bào)擬提拔干部的情況不夠全面準(zhǔn)確和生動(dòng)具體,因此,會(huì)上除領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表意見外,其他人往往附和的多。三是那些不參加書記辦公會(huì)的干部認(rèn)為,提撥的干部事實(shí)上在書記辦公會(huì)上已有了多數(shù)的一致意見,即使提出不同觀點(diǎn)也很難被采納。辦法:注重解決相關(guān)問(wèn)題,為貫徹民主集中制創(chuàng)造條件。 一要做好討論決定前的充分準(zhǔn)備工作?,F(xiàn)實(shí)中,在黨委集體討論決定干部時(shí),經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)討論干部過(guò)多、難以深入討論和對(duì)擬任對(duì)象情況缺乏了解、難以充分發(fā)表意見的現(xiàn)象。要解決這一問(wèn)題,除控制與會(huì)擬提拔干部人數(shù)外,還必須做好會(huì)前的充分準(zhǔn)備,要在研究決定干部之前的2到3天,把擬定干部的初步方案送交每位干部審查,讓與會(huì)人員提前了解擬任干部情況,為在會(huì)上充分發(fā)表意見做好準(zhǔn)備。三要實(shí)行“一職多備、差額上會(huì)”。研究干部人選數(shù)應(yīng)多于擬任人數(shù),讓參加會(huì)議的同志更充分地發(fā)揚(yáng)民主,然后通過(guò)比較,實(shí)現(xiàn)好中選優(yōu)。四要改

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