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1、某區(qū)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)材料【內(nèi)容摘要】某區(qū)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)材料,xx區(qū)現(xiàn)有成建制農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)21家,一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),二是搞好科學(xué)設(shè)計(jì),三是促進(jìn)業(yè)主主動(dòng),四是優(yōu)化提質(zhì)環(huán)境,五是強(qiáng)化部門配合,長(zhǎng)效管理的主要做法,一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,二是組建管理隊(duì)伍,三是保證辦公場(chǎng)所,四是保障工作經(jīng)費(fèi),五是落實(shí)業(yè)主責(zé)任,六是組織聯(lián)合活動(dòng),xx區(qū)商務(wù)局,二一三年五月五日。某區(qū)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)材料 XX區(qū)現(xiàn)有成建制農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)21家。xx年至xx年,已完成城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提質(zhì)改造任務(wù)12家,新建城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)3家;xx年,啟動(dòng)了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提質(zhì)改造1家、新建2家。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)長(zhǎng)親自掛帥,成立了以常務(wù)副

2、區(qū)長(zhǎng)和常委、分管副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的XX區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)商務(wù)局。商務(wù)局及時(shí)調(diào)整力量,拿出敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂桶褜?shí)事辦好的使命,整合全局優(yōu)勢(shì)力量,狠抓落實(shí)。區(qū)商務(wù)局班子成員包保改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)責(zé)任制,實(shí)行一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一套工作班子、一個(gè)專職聯(lián)絡(luò)人員的工作機(jī)制。二是搞好科學(xué)設(shè)計(jì)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的提質(zhì)改造有標(biāo)準(zhǔn),但沒(méi)有模板,缺乏感觀認(rèn)識(shí)。鑒于此種情況,我區(qū)在組織外出考察學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,又分別指導(dǎo)所有列入改造的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)老板,帶著施工方的專業(yè)人員和攝錄設(shè)備多次去XX、上株州考察學(xué)習(xí)。在有感觀認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上與市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)師一道,一次次研究改造方案,反復(fù)修改不斷完善。特別是芷蘭

3、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造方案修改完善不下10次,不僅在圖紙上修改,更是在實(shí)施改造過(guò)程中修改。該市場(chǎng)目前被授予五星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。三是促進(jìn)業(yè)主主動(dòng)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造,相當(dāng)于一個(gè)小的舊城改造,牽一發(fā)而動(dòng)全身。市場(chǎng)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)復(fù)雜,經(jīng)營(yíng)戶意見(jiàn)難以統(tǒng)一,矛盾重重,實(shí)施改造要騰場(chǎng)地,嚴(yán)重影響市場(chǎng)經(jīng)營(yíng),給經(jīng)營(yíng)戶、老百姓帶來(lái)諸多不便,經(jīng)營(yíng)戶有意見(jiàn),老百姓不理解。針對(duì)此種情況,市場(chǎng)老板如果沒(méi)有要將市場(chǎng)改造好的熱情和堅(jiān)定決心,是很難推動(dòng)市場(chǎng)改造的。xx年改造的青陽(yáng)閣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是市城區(qū)產(chǎn)權(quán)最復(fù)雜的零售農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),市場(chǎng)繁榮,經(jīng)營(yíng)品類全、品種多、人流量大,在保證正常經(jīng)營(yíng)狀態(tài)下實(shí)施改造確實(shí)難度大、矛盾多,但市場(chǎng)老板有熱情,精心組織,分塊改造,在

4、市、區(qū)政府多次出臺(tái)政策和出面組織協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,和經(jīng)營(yíng)戶反復(fù)溝通,作出一定犧牲,提出了“要么不改造,要改就改好”的自勵(lì)要求,將原來(lái)的經(jīng)營(yíng)設(shè)施全部推倒了重來(lái),用大理石修砌了經(jīng)營(yíng)柜臺(tái)和地面,重新整改了下水道和電線電路,高標(biāo)準(zhǔn)修砌了活魚(yú)池和海鮮池,重新進(jìn)行了經(jīng)營(yíng)類別分區(qū),裝備了LED電子顯示屏和電子監(jiān)控網(wǎng),還大手筆的安裝了步行電梯和中央冷空調(diào)。, 四是優(yōu)化提質(zhì)環(huán)境。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造難免會(huì)給市民出行、買菜帶來(lái)不便,給經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)經(jīng)營(yíng)影響,也難免有不理解的群眾。市場(chǎng)動(dòng)工改造前,先召開(kāi)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶會(huì)議和周邊社區(qū)居民協(xié)調(diào)會(huì),最大程度的統(tǒng)一思想。必須張貼改造公告,懸掛改造橫幅,制作改造責(zé)任標(biāo)志牌。根據(jù)每個(gè)市場(chǎng)的具體

5、情況,采取一個(gè)市場(chǎng)一個(gè)市場(chǎng)上門,一個(gè)市場(chǎng)一套協(xié)調(diào)機(jī)制的辦法,針對(duì)性的開(kāi)展協(xié)調(diào)工作。每一個(gè)市場(chǎng)改造動(dòng)工前都做了二項(xiàng)工作:一是營(yíng)造改造氛圍,征得市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶、周邊消費(fèi)者的理解和支持;二是由商務(wù)牽頭組織城管、工商、街道辦事處、市場(chǎng)所在社區(qū)以及市場(chǎng)業(yè)主等部門負(fù)責(zé)人召開(kāi)一次以上改造協(xié)調(diào)會(huì),求得相關(guān)職能部門的給力支持與配合。五是強(qiáng)化部門配合。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造涉及的部門多,各部門給力是確保農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造保證質(zhì)量,按時(shí)完成任務(wù)的關(guān)鍵。根據(jù)每一個(gè)市場(chǎng)的改造難易,工作量大小等不同情況,采取集中調(diào)度與個(gè)別調(diào)度相結(jié)合的方式,實(shí)行一月一調(diào)度,一旬一督查,確保農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造保質(zhì)、保時(shí)、保穩(wěn)、保安全。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工作涉及到商務(wù)、財(cái)政

6、、工商、城管、住建、消防、環(huán)保、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等多個(gè)部門,各部門集體給力農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造,有效調(diào)動(dòng)了各市場(chǎng)老板的積極性,對(duì)順利完成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工作任務(wù)起到了加速器的作用。比如消防部門對(duì)改造的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)均免費(fèi)進(jìn)行備案登記,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo);住建部門免辦施工手續(xù);城管、工商部門提供占道方便,為市場(chǎng)改造保駕護(hù)航;規(guī)劃、設(shè)計(jì)部門低價(jià)收取設(shè)計(jì)費(fèi)用;財(cái)政部門及時(shí)將補(bǔ)助資金撥付到位;鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處積極參與矛盾的調(diào)解等等。長(zhǎng)效管理的主要做法: 一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立了由區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng),有商務(wù)、城管、工商主要負(fù)責(zé)人以及相關(guān)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))分管負(fù)責(zé)人參與的XX區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理及文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作辦公室。辦公室設(shè)在

7、區(qū)商務(wù)局,并從區(qū)商務(wù)局抽調(diào)分管商務(wù)綜合執(zhí)法具有執(zhí)法管理經(jīng)驗(yàn)的常務(wù)副局長(zhǎng)兼任辦公室主任。二是組建管理隊(duì)伍。由XX區(qū)商務(wù)局牽頭,分別從商務(wù)抽調(diào)10人、城管(農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理中隊(duì))抽調(diào)20人、工商抽調(diào)20人組建XX區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)聯(lián)合管理隊(duì)伍,對(duì)XX區(qū)所屬農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行集中整治和駐場(chǎng)管理相結(jié)合的管理模式。隊(duì)伍組建到位后,根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的大小和管理的難易,平時(shí)將聯(lián)合管理人員分派到各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),實(shí)行駐場(chǎng)管理。重要時(shí)段、關(guān)鍵時(shí)候、特殊情況等非常時(shí)期,則調(diào)集隊(duì)伍實(shí)行集中整治和專項(xiàng)打擊。三是保證辦公場(chǎng)所。根據(jù)每個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的不同情況,在各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的顯要位置由市場(chǎng)業(yè)主提供10-15平方米的聯(lián)合管理辦公場(chǎng)所,由區(qū)聯(lián)合管理辦公室根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的大小和管理的難易程度,派出聯(lián)合管理人員實(shí)施駐場(chǎng)管理,每個(gè)市場(chǎng)駐場(chǎng)人數(shù)2到5人。主要職責(zé)是協(xié)助市場(chǎng)業(yè)主管理好市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、環(huán)境衛(wèi)生、車輛停放、食品安全和守法經(jīng)營(yíng)等。四是保障工作經(jīng)費(fèi)。對(duì)駐場(chǎng)工作人員每月每人發(fā)給200元的工作補(bǔ)貼,另從財(cái)政撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)購(gòu)置集中整治執(zhí)法車一臺(tái),每月的工作經(jīng)費(fèi)由財(cái)政根據(jù)實(shí)際情況核撥。五是落實(shí)業(yè)主責(zé)任。嚴(yán)格按農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的面積,逐個(gè)市場(chǎng)落實(shí)保潔人員和秩序管理人員,現(xiàn)有17個(gè)成建制正常經(jīng)營(yíng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)共配備保潔人員85人,配備秩序管理人員266人。并嚴(yán)格按每1000平方米配備6個(gè)垃圾桶要求

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