重慶攝影產(chǎn)品項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、泓域咨詢 /重慶攝影產(chǎn)品項(xiàng)目可行性研究報(bào)告重慶攝影產(chǎn)品項(xiàng)目可行性研究報(bào)告泓域咨詢/規(guī)劃設(shè)計(jì)/投資分析報(bào)告說明全球人口老齡化趨勢(shì)日益加劇以及對(duì)醫(yī)療條件要求的不斷提高，也將帶動(dòng)包括DR在內(nèi)的醫(yī)療器械消費(fèi)的增長(zhǎng)。根據(jù)WHO發(fā)布的世界衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)2013，全球平均壽命已經(jīng)由1990年的64歲提高到2011年的70歲，同時(shí)報(bào)告預(yù)計(jì)從2000年至2050年，全球60歲及以上人口將增長(zhǎng)三倍多。本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資35325.26萬元，其中：建設(shè)投資30571.61萬元，占項(xiàng)目總投資的86.54%；建設(shè)期利息333.20萬元，占項(xiàng)目總投資的0.94%；流動(dòng)

2、資金4420.45萬元，占項(xiàng)目總投資的12.51%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入94700.00萬元，綜合總成本費(fèi)用77843.52萬元，凈利潤(rùn)9947.83萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率13.51%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值2690.76萬元，全部投資回收期4.55年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，是立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基。當(dāng)前，全球制造業(yè)格局正在發(fā)生重大調(diào)整，新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合

3、，制造業(yè)正加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化與綠色化演進(jìn)。搶占現(xiàn)代制造技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，已成為許多國(guó)家和地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)。重慶作為國(guó)家老工業(yè)基地之一，以制造業(yè)為核心的工業(yè)一直以來在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中處于基礎(chǔ)性地位。報(bào)告深入進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)方案設(shè)計(jì)，包括：項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案、工程選址、工藝技術(shù)方案和主要設(shè)備方案、主要材料輔助材料、環(huán)境影響問題、項(xiàng)目建成投產(chǎn)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、所需投資進(jìn)行詳細(xì)估算、融資分析、財(cái)務(wù)分析、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目不確定性分析、風(fēng)險(xiǎn)分析、綜合評(píng)價(jià)等。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模

4、板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 總論第二章 項(xiàng)目背景及必要性第三章 行業(yè)發(fā)展及市場(chǎng)分析第四章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案第五章 項(xiàng)目選址分析第六章 建筑工程說明第七章 原輔材料供應(yīng)第八章 工藝技術(shù)方案第九章 環(huán)境影響分析第十章 安全生產(chǎn)第十一章 節(jié)能說明第十二章 組織機(jī)構(gòu)管理第十三章 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃第十四章 投資計(jì)劃第十五章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析第十六章 招標(biāo)、投標(biāo)第十七章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范分析第十八章 總結(jié)說明第十九章 附表第一章 總論一、項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：重慶攝影產(chǎn)品項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xx（集團(tuán)）有限公司二、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx

5、x（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約83.74畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、可行性研究范圍及分工1、項(xiàng)目背景及市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場(chǎng)地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計(jì)方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置；8、項(xiàng)目招標(biāo)方案；9、投資估算和資金籌措；10、財(cái)務(wù)分析。四、編制依據(jù)和技術(shù)原則1、承辦單位關(guān)于編制本項(xiàng)目報(bào)告的委托；2、國(guó)家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項(xiàng)目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。五、建設(shè)背

6、景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景根據(jù)IBIS的研究報(bào)告預(yù)計(jì)，到2050年，將有33個(gè)國(guó)家的60歲以上老人超過1,000萬人，其中：中國(guó)4.37億、印度3.24億、美國(guó)1.07億、印度尼西亞0.7億和巴西0.5億。而隨著老年化趨勢(shì)逐漸顯著，與年齡相關(guān)的疾病也將會(huì)增加，這使得年長(zhǎng)人群比青年人群需要更多的醫(yī)療看護(hù)。根據(jù)IBIS的統(tǒng)計(jì)，65歲以上的人群其醫(yī)療支出將占到醫(yī)療總支出的54%，而19歲以下的青少年人群，其醫(yī)療支出僅占社會(huì)醫(yī)療總支出的9%。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)量，從2010年的936,927個(gè)，增加到2017年6月底的989,451個(gè)，其中：醫(yī)院29,719個(gè)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)932,516

7、個(gè)，專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)24,345個(gè)，其他機(jī)構(gòu)2,871個(gè)。大量新建的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及基層醫(yī)院，為完善自身醫(yī)療條件，需要添置數(shù)字X光機(jī)設(shè)備，進(jìn)而將帶動(dòng)我國(guó)DR攝影產(chǎn)品的市場(chǎng)需求。另一方面，國(guó)內(nèi)醫(yī)療條件較好的高端醫(yī)院，由于早期配備了屏片式X光機(jī)，為改善診斷條件及提高醫(yī)院效率，需將原有設(shè)備更換為數(shù)字X光機(jī)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的這種更新?lián)Q代需求也成為我國(guó)DR攝影產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展的重要因素。制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，是立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基。當(dāng)前，全球制造業(yè)格局正在發(fā)生重大調(diào)整，新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，制造業(yè)正加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化與綠色化演進(jìn)。搶占現(xiàn)代制造技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，已成為許多

8、國(guó)家和地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)。重慶作為國(guó)家老工業(yè)基地之一，以制造業(yè)為核心的工業(yè)一直以來在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中處于基礎(chǔ)性地位。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積55826.61（折合約83.74畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積57501.41。其中：生產(chǎn)工程34098.34，倉儲(chǔ)工程6152.65，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3622.59，公共工程13627.83。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：攝影產(chǎn)品40000套/年。六、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xx（集團(tuán)）有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝

9、調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資35325.26萬元，其中：建設(shè)投資30571.61萬元，占項(xiàng)目總投資的86.54%；建設(shè)期利息333.20萬元，占項(xiàng)目總投資的0.94%；流動(dòng)資金4420.45萬元，占項(xiàng)目總投資的12.51%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資30571.61萬元，包括工程建設(shè)費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程建設(shè)費(fèi)用26234.95萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用3495.49萬元，預(yù)備費(fèi)841.17萬元。八、項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)

10、后每年?duì)I業(yè)收入94700.00萬元，綜合總成本費(fèi)用77843.52萬元，稅金及附加3592.71萬元，凈利潤(rùn)9947.83萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率13.51%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值2690.76萬元，全部投資回收期4.55年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積55826.61約83.74畝1.1總建筑面積57501.41容積率1.031.2基底面積30704.64建筑系數(shù)55.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝339.841.4基底面積30704.642總投資萬元35325.262.1建設(shè)投資萬元30571.612.1.1工程費(fèi)用萬元26234.952.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)

11、用萬元3495.492.1.3預(yù)備費(fèi)萬元841.172.2建設(shè)期利息萬元333.202.3流動(dòng)資金4420.453資金籌措萬元35325.263.1自籌資金萬元21725.263.2銀行貸款萬元13600.004營(yíng)業(yè)收入萬元94700.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元77843.526利潤(rùn)總額萬元13263.777凈利潤(rùn)萬元9947.838所得稅萬元3315.949增值稅萬元3107.1210稅金及附加萬元3592.7111納稅總額萬元10015.7712工業(yè)增加值萬元24006.3013盈虧平衡點(diǎn)萬元14953.35產(chǎn)值14回收期年4.55含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率13.51%所得稅

12、后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元2690.76所得稅后九、主要結(jié)論及建議該項(xiàng)目符合國(guó)家有關(guān)政策，建設(shè)有著較好的社會(huì)效益，建設(shè)單位為此做了大量工作，建議各有關(guān)部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。第二章 項(xiàng)目背景及必要性一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況（1）大型綜合醫(yī)院領(lǐng)域大型綜合醫(yī)院處于我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的頂端，是我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的主體，雖然該類型醫(yī)院在全國(guó)整體醫(yī)療系統(tǒng)中的比例較低，但大型綜合醫(yī)院集中了全國(guó)多數(shù)高級(jí)醫(yī)學(xué)人才并擁有先進(jìn)的醫(yī)學(xué)診斷設(shè)備。因此，大型綜合醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備的采購對(duì)我國(guó)其他類型的醫(yī)院具有較強(qiáng)的示范作用。各醫(yī)療器械廠商都把產(chǎn)品能否進(jìn)入大型綜合醫(yī)院作為行業(yè)內(nèi)重要的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)入“十二五”以來，我國(guó)大型

13、綜合醫(yī)院加快發(fā)展進(jìn)度，DR產(chǎn)品的采購量也在迅速增長(zhǎng)，2014年度，我國(guó)共進(jìn)行DR攝影產(chǎn)品的公開招標(biāo)467次，較2013年度的378次增長(zhǎng)23.54%。由于全國(guó)大型綜合醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備是醫(yī)院開展醫(yī)療、教學(xué)、科研和預(yù)防任務(wù)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，也是保障人民健康、發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、提高醫(yī)療技術(shù)水平和醫(yī)療質(zhì)量的重要條件，因此配置放射影像設(shè)備數(shù)量較多。在高端的DR攝影產(chǎn)品領(lǐng)域，目前大型綜合醫(yī)院的采購仍然以進(jìn)口產(chǎn)品為主。隨著醫(yī)療改革的深入，以及國(guó)家對(duì)國(guó)內(nèi)DR攝影產(chǎn)品制造企業(yè)的支持，越來越多的大型綜合醫(yī)院已經(jīng)取消了對(duì)國(guó)產(chǎn)DR攝影產(chǎn)品的準(zhǔn)入限制，并開始采購國(guó)產(chǎn)DR攝影產(chǎn)品。（2）縣級(jí)公立醫(yī)院領(lǐng)域我國(guó)縣級(jí)公立醫(yī)院是解決群眾

14、“看病難、看病貴”問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此國(guó)家對(duì)縣級(jí)公立醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備的配備與更新?lián)Q代十分重視。但是，我國(guó)基層醫(yī)院在放射影像設(shè)備方面存在著較大的缺口，其中縣級(jí)綜合醫(yī)院中放射影像設(shè)備方面的平均缺口率也在30%左右。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見提出的目標(biāo)，到2017年，我國(guó)分級(jí)診療政策體系達(dá)到逐步完善，到2020年，分級(jí)診療服務(wù)能力實(shí)現(xiàn)全面提升，在這個(gè)過程中，政府將舉辦或購買服務(wù)等方式，科學(xué)布局基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，合理劃分服務(wù)區(qū)域，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民全覆蓋。同時(shí)根據(jù)服務(wù)人口、疾病譜、診療需求等因素，合理確定縣級(jí)公立醫(yī)院數(shù)量和規(guī)模，全面提升縣級(jí)公立醫(yī)院綜合能力，將縣域內(nèi)就診率

15、提高到90%左右，基本實(shí)現(xiàn)大病不出縣。在這個(gè)背景下，我國(guó)縣級(jí)公立醫(yī)院以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)院的數(shù)量以及配備的放射影像設(shè)備都將大大增加。DR攝影產(chǎn)品是醫(yī)院中使用多的診斷設(shè)備之一。隨著縣級(jí)醫(yī)院規(guī)模的擴(kuò)大，以及分級(jí)診療的實(shí)施，需要做影像檢查的人數(shù)隨之增加。隨著國(guó)家逐步落實(shí)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)支持，并提高診斷設(shè)備的扶植力度，我國(guó)基層醫(yī)院的DR攝影產(chǎn)品采購將逐步轉(zhuǎn)向功能更完善的動(dòng)態(tài)DR等新型產(chǎn)品。一機(jī)多能的動(dòng)態(tài)DR等產(chǎn)品不但能夠提高基層醫(yī)院的診斷質(zhì)量，還能夠提高產(chǎn)品的利用率，解決我國(guó)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中普遍存在的“醫(yī)療器械利用率低、醫(yī)療器械匱乏并存”的現(xiàn)象。（3）民營(yíng)醫(yī)院領(lǐng)域在民營(yíng)醫(yī)院層面，我國(guó)民營(yíng)醫(yī)

16、院是公立醫(yī)院的有益補(bǔ)充。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2017年6月底，我國(guó)民營(yíng)醫(yī)院數(shù)量達(dá)到17,153個(gè)，與2011年相比增長(zhǎng)超過100%。另一方面，我國(guó)民營(yíng)醫(yī)院的診療人次也不斷增加，其增長(zhǎng)速度超過了民營(yíng)醫(yī)院數(shù)量的增加，2010年至2015年復(fù)合增速超過了16%，2015年，全國(guó)民營(yíng)醫(yī)院診療人次達(dá)到3.7億次，占全國(guó)醫(yī)院診療總?cè)舜蔚?.8%。相對(duì)于公立醫(yī)院的規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、科室全的特點(diǎn)，民營(yíng)醫(yī)院多以?？圃\所，門診部的形式存在，如骨科專科醫(yī)院、牙科專科醫(yī)院等，其經(jīng)營(yíng)范圍普遍是治愈快、風(fēng)險(xiǎn)小、利潤(rùn)高的疾病，因此民營(yíng)醫(yī)院配置的大型醫(yī)療設(shè)備一般會(huì)偏少。2015年國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃

17、綱要（2015-2020年），提出到2020年民營(yíng)醫(yī)院的服務(wù)量要達(dá)到25%左右，而截至2015年底該數(shù)據(jù)僅為10.6%，因此未來民營(yíng)醫(yī)院數(shù)量將有較大的增長(zhǎng)空間。隨著國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)政策的一再出臺(tái)，民營(yíng)醫(yī)院將加快實(shí)現(xiàn)資源整合并加速市場(chǎng)擴(kuò)張，在管理、醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)質(zhì)量等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全面升級(jí)。因此，未來在民營(yíng)醫(yī)院領(lǐng)域，DR攝影產(chǎn)品的需求將會(huì)有較快增長(zhǎng)。（4）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)隨著分級(jí)診療政策的推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的綜合能力也將得到提升。根據(jù)衛(wèi)計(jì)委統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2017年6月底，我國(guó)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到93.25萬個(gè)，其中社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）3.46萬個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3.66萬個(gè)，村衛(wèi)生室6

18、3.84萬個(gè)，診所（醫(yī)務(wù)室）20.68萬個(gè)。未來龐大的基礎(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)也將為DR攝影產(chǎn)品帶來更多的應(yīng)用市場(chǎng)。二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析（一）全球制造業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新趨勢(shì)。新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，正在引發(fā)制造模式、生產(chǎn)組織方式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)的深刻變革，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化與綠色化成為制造業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)。泛在連接和普適計(jì)算將無所不在，虛擬化技術(shù)、3D打印、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)將重構(gòu)制造業(yè)技術(shù)體系，如3D打印將新材料、數(shù)字技術(shù)和智能技術(shù)植入產(chǎn)品，使產(chǎn)品的功能極大豐富，性能發(fā)生質(zhì)的變化；在互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等泛在信息的強(qiáng)力支持下，制造商、生產(chǎn)服務(wù)商、用戶在開放、共用的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上互動(dòng)，

19、大規(guī)模個(gè)性化訂制生產(chǎn)將逐步取代大批量流水線生產(chǎn)；基于信息物理系統(tǒng)的智能工廠將成為未來制造的主要形式，重復(fù)和一般技能勞動(dòng)將不斷被智能裝備和智能生產(chǎn)方式所替代。隨著產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈重心由生產(chǎn)端向研發(fā)設(shè)計(jì)、營(yíng)銷服務(wù)等環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)形態(tài)將從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。網(wǎng)絡(luò)眾包、異地協(xié)同設(shè)計(jì)、精準(zhǔn)供應(yīng)鏈管理等正在構(gòu)建企業(yè)新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；全生命周期管理、總集成總承包、互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務(wù)等加速重構(gòu)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈新體系。制造業(yè)重新成為全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，各國(guó)紛紛制定以重振制造業(yè)為核心的再工業(yè)化戰(zhàn)略。美國(guó)從2011年起陸續(xù)出臺(tái)美國(guó)先進(jìn)制造業(yè)伙伴關(guān)系計(jì)劃美國(guó)先進(jìn)制造業(yè)國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃美國(guó)制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，力求促進(jìn)美國(guó)先進(jìn)

20、制造業(yè)的發(fā)展、提高美國(guó)制造業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)力。德國(guó)在2013年出臺(tái)德國(guó)工業(yè)4.0戰(zhàn)略實(shí)施建議，力求使德國(guó)成為先進(jìn)智能制造技術(shù)的創(chuàng)造者和供應(yīng)者。日本在2014年出臺(tái)日本制造業(yè)白皮書，力求通過重振國(guó)內(nèi)制造業(yè)復(fù)蘇日本經(jīng)濟(jì)。英國(guó)在2015年出臺(tái)英國(guó)制造業(yè)2050，力求重振英國(guó)制造業(yè)并提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。法國(guó)在2013年出臺(tái)“新工業(yè)法國(guó)”戰(zhàn)略，力求通過創(chuàng)新重塑工業(yè)實(shí)力，使法國(guó)處于全球工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力第一梯隊(duì)。（二）我國(guó)制造業(yè)發(fā)展面臨新形勢(shì)。制造業(yè)發(fā)展迎來新機(jī)遇。2015年，我國(guó)工業(yè)增加值達(dá)到22.9萬億元，制造業(yè)產(chǎn)出占世界比重超過20%，在500余種主要工業(yè)產(chǎn)品中，我國(guó)有220多種產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一，是全球第一制造大

21、國(guó)。隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)，國(guó)家“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的深入實(shí)施，需求潛力加速釋放，為我國(guó)制造業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間。各行業(yè)新的裝備需求、人民群眾新的消費(fèi)需求、社會(huì)管理和公共服務(wù)新的民生需求、國(guó)防建設(shè)新的安全需求，都要求制造業(yè)在重大技術(shù)裝備創(chuàng)新、消費(fèi)品質(zhì)量和安全、公共服務(wù)設(shè)施設(shè)備供給和國(guó)防裝備保障等方面迅速提升水平和能力。全面深化改革和進(jìn)一步擴(kuò)大開放，將不斷激發(fā)制造業(yè)發(fā)展活力和創(chuàng)造力，促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。中國(guó)制造2025和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的部署推進(jìn)，為我國(guó)制造業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向。制造業(yè)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。國(guó)內(nèi)部分行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，供需錯(cuò)位情況較為突出；勞動(dòng)力等

22、生產(chǎn)要素成本不斷上升；資源和環(huán)境約束不斷加強(qiáng)；自主創(chuàng)新能力弱，關(guān)鍵核心技術(shù)與高端裝備對(duì)外依存度高，以企業(yè)為主體的制造業(yè)創(chuàng)新體系不完善；發(fā)達(dá)國(guó)家通過“再工業(yè)化”吸引高端制造業(yè)加速回流，其他發(fā)展中國(guó)家利用資源成本要素優(yōu)勢(shì)加快承接產(chǎn)業(yè)及資本轉(zhuǎn)移，對(duì)我國(guó)制造業(yè)發(fā)展形成“雙向擠壓”。以往依靠資源要素投入、規(guī)模擴(kuò)張的粗放發(fā)展模式再也難以為繼，調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效刻不容緩。（三）我市制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn)。經(jīng)過多年來的快速發(fā)展，我市制造業(yè)已具備一定的基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展的條件。總體上看，我市處于工業(yè)化快速發(fā)展階段，但仍屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)、仍處于欠發(fā)達(dá)階段，制造業(yè)發(fā)展水平與建設(shè)國(guó)家重要現(xiàn)代制造業(yè)基地的目

23、標(biāo)仍有較大差距。突出表現(xiàn)為：制造業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，研發(fā)投入不足，中高端人才缺乏，產(chǎn)業(yè)技術(shù)對(duì)外依存度較高；產(chǎn)品檔次不高，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大；龍頭企業(yè)和科技型企業(yè)數(shù)量較少、規(guī)模偏小，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；資源能源價(jià)格和物流成本相對(duì)較高；等等。這些問題必須引起高度重視，采取切實(shí)措施加以解決。建設(shè)國(guó)家重要現(xiàn)代制造業(yè)基地，必須深刻認(rèn)識(shí)并牢牢把握當(dāng)前全球制造業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)和我國(guó)制造業(yè)發(fā)展新形勢(shì)，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓關(guān)鍵、重點(diǎn)突破帶全局、結(jié)果倒逼求實(shí)效，在優(yōu)化空間布局、提高創(chuàng)新能力、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升開放發(fā)展水平、推動(dòng)工業(yè)化和信息化深度融合、強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力、加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)、提高綠色發(fā)展水平、發(fā)展服務(wù)型

24、制造及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等方面花大功夫、下大力氣，努力探索符合我市實(shí)際的現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展路徑，加快建設(shè)國(guó)家重要現(xiàn)代制造業(yè)基地，不斷提高制造業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，為我市如期全面建成小康社會(huì)和建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的國(guó)家中心城市提供堅(jiān)實(shí)支撐。三、項(xiàng)目承辦單位發(fā)展概況公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺(tái)，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價(jià)值鏈，促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管

25、理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠信經(jīng)營(yíng)來贏得信任。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠信經(jīng)營(yíng)來贏得信任。四、行業(yè)背景分析1、行業(yè)發(fā)展的有利因素（1）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的多層次建設(shè)推動(dòng)醫(yī)療器械產(chǎn)品的增長(zhǎng)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生資源總量不足，

26、有限的衛(wèi)生資源主要集中在二甲、三甲醫(yī)院，而社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，二甲以下醫(yī)院由于政府財(cái)政投入不足，衛(wèi)生資源相對(duì)匱乏，無法滿足患者與院方的需求，限制了醫(yī)療活動(dòng)的開展。另外，截至2013年底，我國(guó)有66.04%的醫(yī)院建于上世紀(jì)，其中40.07%醫(yī)院建于上世紀(jì)八十年代以前，老舊醫(yī)院在規(guī)劃設(shè)計(jì)和設(shè)備配置等方面已不能滿足現(xiàn)代醫(yī)學(xué)及醫(yī)院現(xiàn)代化管理發(fā)展的需要。近年來，為提高居民衛(wèi)生服務(wù)的公平性和可及性，中央政府逐步加大了對(duì)老舊醫(yī)院的改造力度，并減少社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與城市綜合醫(yī)院在醫(yī)療設(shè)備上的差距，到2015年底，將所有縣級(jí)醫(yī)院從未定級(jí)、一級(jí)和二級(jí)提升到二級(jí)和二級(jí)以上水平，占比達(dá)到46%的縣級(jí)醫(yī)院將釋放巨大市場(chǎng)需

27、求。同時(shí)，隨著我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的推進(jìn)，民營(yíng)資本進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域的政策逐步放開，民營(yíng)醫(yī)院的數(shù)量保持較快增長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2017年6月底，我國(guó)民營(yíng)醫(yī)院數(shù)量達(dá)到17,153個(gè)，與2011年相比增長(zhǎng)超過90%。DR攝影產(chǎn)品由于其具有良好的使用經(jīng)濟(jì)性與可靠性，其裝備數(shù)量將隨著醫(yī)院診斷設(shè)備的更新?lián)Q代而增長(zhǎng)，這將給放射影像設(shè)備行業(yè)帶來巨大的市場(chǎng)需求。（2）我國(guó)人口老齡化趨勢(shì)推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生支出的增長(zhǎng)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的人口老齡化問題更為突出，由于我國(guó)人口基數(shù)大，以及人口結(jié)構(gòu)的不合理導(dǎo)致我國(guó)人口老齡化速度較快。我國(guó)作為人口大國(guó)，人口結(jié)構(gòu)的變化將會(huì)使與人口相關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，醫(yī)療衛(wèi)生資源配置

28、等方面的變化，并導(dǎo)致醫(yī)療衛(wèi)生總費(fèi)用的增加。一方面，我國(guó)老齡化程度已屬于較高水平，2002年已進(jìn)入老齡化社會(huì)，65歲以上老人數(shù)量已經(jīng)從2002年的9,300萬人，上升到2013年1.32億人,平均每年凈增加354萬人。據(jù)世界銀行官方預(yù)測(cè)，到2020年我國(guó)65歲以上老人數(shù)量將達(dá)到2.72億人，老齡化程度（65歲以上人口占總?cè)丝诒壤?1.53%，到2050年我國(guó)65歲以上老人數(shù)量為3億人，老齡化程度將達(dá)到22.48%，均高出世界同期水平（分別約為9.1%和15.5%）。另一方面，隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷進(jìn)步，老年人的健康支出已經(jīng)得到了政府和社會(huì)的充分支持。具體表現(xiàn)在醫(yī)療衛(wèi)生支出方面，近幾年

29、來，隨著65歲以上老年人口數(shù)量和比重的增加，全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生總費(fèi)用呈上升趨勢(shì)，凈支出從2009年的17,542億元上升到2015年的40,588億元。（3）我國(guó)放射影像設(shè)備轉(zhuǎn)型高端擴(kuò)大海外需求一方面，改革開放30年來，我國(guó)放射影像設(shè)備行業(yè)的發(fā)展取得了巨大的成就，并實(shí)現(xiàn)了從“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”的改變。我國(guó)放射影像設(shè)備行業(yè)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的范圍和深度均有增加，我國(guó)DR攝影產(chǎn)品與世界醫(yī)療器械市場(chǎng)的關(guān)聯(lián)度愈加緊密，促使我國(guó)放射影像設(shè)備實(shí)現(xiàn)從低利潤(rùn)的中低端產(chǎn)品向高附加值的高端產(chǎn)品的轉(zhuǎn)換，并已經(jīng)在某些方面具備了一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。目前我國(guó)放射影像設(shè)備行業(yè)出口額逐年高速增長(zhǎng)，增幅大于國(guó)際醫(yī)療器械行業(yè)總體發(fā)展水

30、平。另一方面，隨著中國(guó)與世界各國(guó)聯(lián)系的日漸緊密，“一帶一路”等中國(guó)制造走出去戰(zhàn)略的實(shí)施，海外各國(guó)陸續(xù)對(duì)中國(guó)制造敞開市場(chǎng)大門。尤其在東南亞、中亞地區(qū)，中國(guó)高端放射影像產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣已卓有成效，該地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)普遍已認(rèn)可中國(guó)制造品質(zhì)。歐美日本等發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)也逐步接受中國(guó)高端放射影像產(chǎn)品。（4）國(guó)家相關(guān)法規(guī)為行業(yè)發(fā)展提供多渠道政策支持黨中央、國(guó)務(wù)院與衛(wèi)計(jì)委密集出臺(tái)相關(guān)政策，支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)放射影像設(shè)備產(chǎn)品的升級(jí)與更新?lián)Q代。主要利好政策如下：2015年3月，國(guó)務(wù)院辦公廳正式印發(fā)全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（20152020年），明確了5個(gè)方面的具體任務(wù)：一是合理確定全國(guó)2020年醫(yī)療衛(wèi)生資源總量標(biāo)準(zhǔn)

31、；二是科學(xué)布局公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；三是大力發(fā)展非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)；四是著力加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)；五是強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)與分工協(xié)作。綱要肯定了社會(huì)辦醫(yī)院的地位，預(yù)留了社會(huì)辦醫(yī)院的規(guī)劃空間，并支持社會(huì)辦醫(yī)院合理配備大型醫(yī)用設(shè)備，支持社會(huì)辦醫(yī)院納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍，有望進(jìn)一步釋放醫(yī)療器械行業(yè)的市場(chǎng)需求。2014年8月，衛(wèi)計(jì)委制定了全面提升縣級(jí)醫(yī)院綜合能力工作方案（國(guó)衛(wèi)醫(yī)發(fā)201448號(hào)），提出第一階段（2014-2017年）目標(biāo)是在全國(guó)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)縣，遴選具備一定基礎(chǔ)和較高醫(yī)療服務(wù)能力、醫(yī)療技術(shù)水平的500家縣級(jí)醫(yī)院，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。第二階段（2018-2020年）目標(biāo)是全面提升縣級(jí)醫(yī)院綜合能力，到2

32、020年，力爭(zhēng)使我國(guó)90%的縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院分別達(dá)到縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院綜合能力建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)要求，50%的縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院分別達(dá)到縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院綜合能力建設(shè)推薦標(biāo)準(zhǔn)要求。2014年4月，衛(wèi)計(jì)委發(fā)布的關(guān)于推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革的意見提出，2014年底前，國(guó)家和?。▍^(qū)、市）制定衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃以及衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)，各市（地）要制訂區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃與醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，并向社會(huì)公布。每個(gè)縣（市）要辦好1-2所縣級(jí)公立醫(yī)院。繼續(xù)推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院建設(shè)，30萬人口以上的縣（市）至少有一所醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等水平。2008年6月，衛(wèi)生部發(fā)布衛(wèi)計(jì)委辦公廳關(guān)于印發(fā)等14個(gè)汶川地震災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)和裝備指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的通

33、知中對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)有了新要求。在縣級(jí)綜合醫(yī)院主要醫(yī)療設(shè)備裝備品錄（2008年討論稿）中明確規(guī)定了基本配置品有X線機(jī)、彩色超聲診斷儀、心電圖機(jī)和呼吸機(jī)等67種。完善的政策支持與規(guī)范，對(duì)醫(yī)療影像行業(yè)的發(fā)展起到重要的作用，是行業(yè)發(fā)展的重要背景支持。2、行業(yè)發(fā)展的不利因素（1）國(guó)際廠商的競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際醫(yī)療器械巨頭資金雄厚、技術(shù)先進(jìn)、科研實(shí)力強(qiáng)，其高端DR攝影產(chǎn)品一直保有較高的市場(chǎng)占有率。隨著我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)國(guó)際化程度不斷提高，國(guó)外一線廠商憑借著本土化大幅度降低了成本和產(chǎn)品零售價(jià)，在鞏固其產(chǎn)品在三甲醫(yī)院占有率的同時(shí)，在中國(guó)二甲及二甲以下醫(yī)院放射影像設(shè)備市場(chǎng)投入也有所增加，給我國(guó)放射影像

34、設(shè)備行業(yè)帶來一定的競(jìng)爭(zhēng)壓力。目前，國(guó)內(nèi)廠商自主研發(fā)投入仍然不足，多數(shù)廠商缺乏關(guān)鍵部件核心技術(shù)，限于簡(jiǎn)單制造和組合拼裝，與國(guó)際廠商在研發(fā)技術(shù)、工藝制造等方面仍存在一定差距。（2）我國(guó)放射影像設(shè)備行業(yè)專業(yè)人才缺乏我國(guó)放射影像設(shè)備行業(yè)在20世紀(jì)90年代初期正式起步，與國(guó)外企業(yè)有較大差距，專業(yè)化DR攝影產(chǎn)品研發(fā)人才不足。放射影像設(shè)備行業(yè)是一個(gè)集生物醫(yī)學(xué)工程、核醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、自動(dòng)化、電子信息工程、人機(jī)工程、工程材料及計(jì)算機(jī)軟件等多領(lǐng)域于一體的行業(yè)。從事該行業(yè)人員的技術(shù)水平要求較高，但目前行業(yè)內(nèi)高端綜合性人才較為稀缺。尤其是這類復(fù)合型人才不能由單一培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或高等院校培養(yǎng)，必須由企業(yè)自主培養(yǎng)，對(duì)于國(guó)內(nèi)醫(yī)療

35、器械企業(yè)來說，短時(shí)間內(nèi)無法培養(yǎng)并打造出復(fù)合型人才團(tuán)隊(duì)。第三章 行業(yè)發(fā)展及市場(chǎng)分析一、行業(yè)基本情況1、國(guó)內(nèi)DR攝影產(chǎn)品市場(chǎng)需求（1）醫(yī)療機(jī)構(gòu)增長(zhǎng)因素統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)量，從2010年的936,927個(gè)，增加到2017年6月底的989,451個(gè)，其中：醫(yī)院29,719個(gè)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)932,516個(gè)，專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)24,345個(gè)，其他機(jī)構(gòu)2,871個(gè)。大量新建的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及基層醫(yī)院，為完善自身醫(yī)療條件，需要添置數(shù)字X光機(jī)設(shè)備，進(jìn)而將帶動(dòng)我國(guó)DR攝影產(chǎn)品的市場(chǎng)需求。另一方面，國(guó)內(nèi)醫(yī)療條件較好的高端醫(yī)院，由于早期配備了屏片式X光機(jī)，為改善診斷條件及提高醫(yī)院效率，需將原有設(shè)備更換為數(shù)字

36、X光機(jī)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的這種更新?lián)Q代需求也成為我國(guó)DR攝影產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展的重要因素。（2）多功能升級(jí)需求隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入和分級(jí)診療制度建設(shè)的層層推進(jìn)，包括大型綜合醫(yī)院、縣級(jí)醫(yī)院、民營(yíng)醫(yī)院以及基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的新建和設(shè)備升級(jí)均推動(dòng)了對(duì)于多功能DR設(shè)備的升級(jí)需求。一方面，通過多功能DR，可以實(shí)現(xiàn)較大的圖像采集面積，同時(shí)有效避免常規(guī)DR拍片時(shí)病灶被掩蓋的不足，消除常規(guī)DR的盲拍，明顯提高檢查效率及診斷質(zhì)量；另一方面對(duì)于醫(yī)院來說，醫(yī)療效率和管理水平的提升需要影像設(shè)備有效利用，使效能大化，節(jié)約機(jī)房建設(shè)成本、設(shè)備管理維護(hù)成本，特別是對(duì)于一些基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，“一機(jī)多用”有效解決了基層

37、醫(yī)院病源量不足與設(shè)備購買維護(hù)成本偏高之間的矛盾，有效提高影像設(shè)備的使用效率，降低醫(yī)院重復(fù)購買設(shè)備的成本。2、海外DR攝影產(chǎn)品市場(chǎng)需求全球人口老齡化趨勢(shì)日益加劇以及對(duì)醫(yī)療條件要求的不斷提高，也將帶動(dòng)包括DR在內(nèi)的醫(yī)療器械消費(fèi)的增長(zhǎng)。根據(jù)WHO發(fā)布的世界衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)2013，全球平均壽命已經(jīng)由1990年的64歲提高到2011年的70歲，同時(shí)報(bào)告預(yù)計(jì)從2000年至2050年，全球60歲及以上人口將增長(zhǎng)三倍多。根據(jù)IBIS的研究報(bào)告預(yù)計(jì)，到2050年，將有33個(gè)國(guó)家的60歲以上老人超過1,000萬人，其中：中國(guó)4.37億、印度3.24億、美國(guó)1.07億、印度尼西亞0.7億和巴西0.5億。而隨著老年化趨勢(shì)逐

38、漸顯著，與年齡相關(guān)的疾病也將會(huì)增加，這使得年長(zhǎng)人群比青年人群需要更多的醫(yī)療看護(hù)。根據(jù)IBIS的統(tǒng)計(jì)，65歲以上的人群其醫(yī)療支出將占到醫(yī)療總支出的54%，而19歲以下的青少年人群，其醫(yī)療支出僅占社會(huì)醫(yī)療總支出的9%。在醫(yī)療設(shè)施尚不發(fā)達(dá)的東南亞、東歐、南美、非洲等地區(qū)，為提高當(dāng)?shù)蒯t(yī)療條件，對(duì)DR攝影產(chǎn)品的需求也十分巨大，尤其是對(duì)功能齊全、實(shí)用性較強(qiáng)的醫(yī)療設(shè)備有較大的需求。2014年9月，中國(guó)醫(yī)藥物資協(xié)會(huì)醫(yī)療器械分會(huì)與東盟國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)達(dá)成一致意見，從2015年起將從中國(guó)進(jìn)口10億美元的醫(yī)藥器械，其中包括：B超機(jī)、X光膠片機(jī)、X光線乳腺機(jī)等設(shè)備。根據(jù)國(guó)際金融公司（IFC）統(tǒng)計(jì)，到2016年，撒哈

39、拉以南非洲的醫(yī)療市場(chǎng)將達(dá)到350億美元的規(guī)模，其醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。在醫(yī)療器械方面，除南非和埃及等國(guó)家具有一定基礎(chǔ)的醫(yī)療器械制造業(yè)之外，90%的非洲國(guó)家缺少醫(yī)療器械制造業(yè)，其90%左右的醫(yī)療器械產(chǎn)品都依賴于進(jìn)口。我國(guó)生產(chǎn)的DR攝影產(chǎn)品以高性價(jià)比獲得東南亞、東歐、非洲等國(guó)外市場(chǎng)的青睞，將有助于我國(guó)DR攝影產(chǎn)品出口增長(zhǎng)。二、市場(chǎng)分析1、衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于規(guī)范健康體檢應(yīng)用放射檢測(cè)技術(shù)的通知2012年12月，衛(wèi)生部發(fā)布衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于規(guī)范健康體檢應(yīng)用放射檢測(cè)技術(shù)的通知，該通知指出健康體檢應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用普通X線攝影、CR（計(jì)算機(jī)X線攝影）；有條件的地區(qū)，推薦使用DR（數(shù)字X線攝影）取代普通X線攝影和CR檢查。

40、健康體檢不得使用直接熒光屏透視；除非有明確的疾病風(fēng)險(xiǎn)指征（如年齡在50周歲以上并且長(zhǎng)期大量吸煙、心血管疾病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為中高風(fēng)險(xiǎn)等），否則不宜使用CT（計(jì)算機(jī)斷層掃描裝置）；不得使用PET（正電子發(fā)射斷層顯像裝置）、PET/CT、SPECT（單光子發(fā)射計(jì)算機(jī)斷層顯像裝置）和SPECT/CT。 2、全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（2015-2020年）2015年3月，國(guó)務(wù)院辦公廳正式印發(fā)全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（20152020年），明確了5個(gè)方面的具體任務(wù)：一是合理確定全國(guó)2020年醫(yī)療衛(wèi)生資源總量標(biāo)準(zhǔn)；二是科學(xué)布局公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；三是大力發(fā)展非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)；四是著力加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)；

41、五是強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)與分工協(xié)作。該綱要對(duì)全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生資源的配置和覆蓋率做了具體的規(guī)劃，有望進(jìn)一步釋放醫(yī)療器械行業(yè)的市場(chǎng)需求。3、中國(guó)制造2025為了打造具有國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)，提升綜合國(guó)力，2015年5月，李克強(qiáng)總理親自簽發(fā)了中國(guó)制造2025規(guī)劃。其中在生物醫(yī)藥和高性能醫(yī)療器械方面，規(guī)劃提出要提高醫(yī)療器械的創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化水平，重點(diǎn)發(fā)展影像設(shè)備、醫(yī)用機(jī)器人等高性能診療設(shè)備，全降解血管支架等高值醫(yī)用耗材，可穿戴、遠(yuǎn)程診療等移動(dòng)醫(yī)療產(chǎn)品。實(shí)現(xiàn)生物3D打印、誘導(dǎo)多能干細(xì)胞等新技術(shù)的突破和應(yīng)用。4、行業(yè)基本概念醫(yī)療影像是指為實(shí)現(xiàn)醫(yī)療或醫(yī)學(xué)研究，對(duì)人體或人體某部分，通過非侵入方式展示被檢查者身體內(nèi)部結(jié)構(gòu)的影

42、像，揭示有無病變并對(duì)病變進(jìn)行定性和定量分析的技術(shù)與處理過程。目前，在醫(yī)療影像領(lǐng)域已發(fā)展出醫(yī)用X線診斷設(shè)備、利用X光原理與數(shù)字運(yùn)算分析結(jié)合的計(jì)算機(jī)斷層攝影設(shè)備（CT）、利用核磁共振技術(shù)的磁共振成像設(shè)備（MRI）、利用超聲波原理的超聲成像設(shè)備、借由同位素協(xié)助的核子醫(yī)學(xué)造影及正電子斷層掃描等多種類型設(shè)備。（1）數(shù)字X線攝影產(chǎn)品概念數(shù)字X線攝影，又稱DR（DigitalRadiography），由數(shù)字探測(cè)器、高壓發(fā)生器、影像采集及處理系統(tǒng)、影像輸出設(shè)備等組成，是直接將X線光子信號(hào)通過數(shù)字探測(cè)器轉(zhuǎn)換為數(shù)字化圖像的放射影像設(shè)備。與模擬X線攝影相比，數(shù)字X線攝影圖像清晰度高，能夠滿足現(xiàn)代醫(yī)療應(yīng)對(duì)復(fù)雜病情的需

43、要；在輻射劑量方面，數(shù)字X線攝影劑量要求低，能夠降低患者做放射影像檢查的風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)，數(shù)字X線攝影無需影印膠片，且在后期可對(duì)圖像加工處理，能夠滿足現(xiàn)代醫(yī)療數(shù)據(jù)共享的需求；此外，數(shù)字X線攝影出片費(fèi)時(shí)少，患者等待時(shí)間短，產(chǎn)品使用效率高。與CR（ComputedRadiography）相比，DR（DigitalRadiography）是采用X射線探測(cè)器直接將X影像轉(zhuǎn)化成數(shù)字圖像，臨床操作效率更高；在成像質(zhì)量方面，DR探測(cè)器的探測(cè)量子效率更高，相同條件下的成像質(zhì)量更好。（2）動(dòng)態(tài)數(shù)字化X線攝影產(chǎn)品（動(dòng)態(tài)DR），是DR行業(yè)的一個(gè)重要發(fā)展方向動(dòng)態(tài)DR是建立在普通數(shù)字X線攝影技術(shù)上的又一次技術(shù)革新，是DR行業(yè)

44、的一個(gè)重要發(fā)展方向，動(dòng)態(tài)DR與常規(guī)DR相比具有多功能和提高診查質(zhì)量的特點(diǎn)。多功能針對(duì)影像設(shè)備有效使用問題，動(dòng)態(tài)DR具備“一機(jī)多用”的功能，既能實(shí)現(xiàn)數(shù)字化攝影、數(shù)字化透視，又能將數(shù)字化胃腸功能、數(shù)字化造影功能融為一體，使一臺(tái)放射影像設(shè)備就能涵蓋普通醫(yī)院多種檢查需求。憑借多功能特點(diǎn)，動(dòng)態(tài)DR可應(yīng)用于臨床各科室，如體檢科、內(nèi)科、外科、骨科、創(chuàng)傷科、急診科等。它既具備普通數(shù)字X光機(jī)的攝影功能，也具備透視功能，還可以做造影檢查。診查質(zhì)量高動(dòng)態(tài)DR可以實(shí)現(xiàn)較大的圖像采集面積，消除普通數(shù)字胃腸機(jī)視野小的缺陷；同時(shí)，動(dòng)態(tài)DR可以實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)影像實(shí)時(shí)采集和回放功能，有效避免常規(guī)DR拍片時(shí)病灶被掩蓋的不足，通過在動(dòng)態(tài)

45、視頻中觀察癥狀捕獲佳圖像，消除常規(guī)DR的盲拍，明顯提高檢查效率及診斷質(zhì)量。5、全球放射影像設(shè)備行業(yè)概況醫(yī)療影像技術(shù)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)步具有極其重要的意義，并為醫(yī)學(xué)與自然科學(xué)的研究開辟出了一條嶄新道路。初的醫(yī)療影像設(shè)備為模擬X射線機(jī)，其被臨床醫(yī)生用于觀察人體內(nèi)部結(jié)構(gòu)，也成為了先在臨床應(yīng)用的放射影像設(shè)備，在隨后幾十年，計(jì)算機(jī)斷層攝影（CT）、計(jì)算機(jī)X線攝影（CR）以及數(shù)字X線攝影（DR）等放射影像設(shè)備陸續(xù)推出，并成為醫(yī)院中不可或缺的診斷設(shè)備。從全球產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模來看，隨著人們對(duì)健康的不斷重視，以及全球人口老齡化加劇，全球醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)。根據(jù)EvaluatedMedtech統(tǒng)計(jì)，全球醫(yī)療器械

46、市場(chǎng)2015年規(guī)模已達(dá)3,710億美元，保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2022年達(dá)到5,298億美元。在DR市場(chǎng)方面，根據(jù)咨詢公司TransparencyMarketResearch的研究報(bào)告顯示，預(yù)計(jì)到2018年，全球DR設(shè)備市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到133億美元，與2012年相比復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到5.4%。第四章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積55826.61（折合約83.74畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積57501.41。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx（集團(tuán)）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)攝影產(chǎn)品40000套，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入94700.00萬元。二、

47、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。第五章 項(xiàng)目選址分析一、項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)

48、目建設(shè)安全的原則。經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、建設(shè)區(qū)基本情況重慶，簡(jiǎn)稱渝，別稱山城，是中華人民共和國(guó)省級(jí)行政區(qū)、中西部唯一直轄市、國(guó)家中心城市、超大城市，國(guó)務(wù)院批復(fù)確定的中國(guó)重要的中心城市之一、長(zhǎng)江上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心、國(guó)家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、西南地區(qū)綜合交通樞紐?？偯娣e8.24萬平方千米，轄26個(gè)區(qū)、8個(gè)縣、4個(gè)自治縣，2019年建成區(qū)面積1379平方千米，常住人口3124.32萬人，城鎮(zhèn)人口2086.99萬人。重慶地處中國(guó)內(nèi)陸西南部，是長(zhǎng)江上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、金融、科創(chuàng)、航運(yùn)和商貿(mào)物流中心，國(guó)家物流樞紐，西部大開發(fā)重要的戰(zhàn)略支點(diǎn)、一帶一路和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要聯(lián)結(jié)點(diǎn)以及內(nèi)陸開放高地

49、、山清水秀美麗之地；既以江城、霧都、橋都著稱，又以山城揚(yáng)名。重慶以漢族為主，少數(shù)民族主要有土家族、苗族等。旅游資源豐富，有長(zhǎng)江三峽、世界文化遺產(chǎn)大足石刻、世界自然遺產(chǎn)武隆喀斯特和南川金佛山等壯麗景觀。重慶是國(guó)家歷史文化名城。1189年，宋光宗趙惇先封恭王再即帝位，自詡雙重喜慶，重慶由此得名。重慶是紅巖精神起源地，巴渝文化發(fā)祥地，火鍋、吊腳樓等影響深遠(yuǎn)；在文字記載的3000余年中，曾三為國(guó)都，四次筑城，史稱巴渝；抗戰(zhàn)時(shí)期為國(guó)民政府陪都。重慶是西南地區(qū)最大的工商業(yè)城市，國(guó)家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地。有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室10個(gè)、國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心10個(gè)、高校67所，中國(guó)（重慶）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中新（重

50、慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目、兩江新區(qū)、渝新歐國(guó)際鐵路等戰(zhàn)略項(xiàng)目。（一）全球制造業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新趨勢(shì)。新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，正在引發(fā)制造模式、生產(chǎn)組織方式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)的深刻變革，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化與綠色化成為制造業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)。泛在連接和普適計(jì)算將無所不在，虛擬化技術(shù)、3D打印、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)將重構(gòu)制造業(yè)技術(shù)體系，如3D打印將新材料、數(shù)字技術(shù)和智能技術(shù)植入產(chǎn)品，使產(chǎn)品的功能極大豐富，性能發(fā)生質(zhì)的變化；在互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等泛在信息的強(qiáng)力支持下，制造商、生產(chǎn)服務(wù)商、用戶在開放、共用的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上互動(dòng)，大規(guī)模個(gè)性化訂制生產(chǎn)將逐步取代大批量流水線生產(chǎn)；基于信息物理系統(tǒng)

51、的智能工廠將成為未來制造的主要形式，重復(fù)和一般技能勞動(dòng)將不斷被智能裝備和智能生產(chǎn)方式所替代。隨著產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈重心由生產(chǎn)端向研發(fā)設(shè)計(jì)、營(yíng)銷服務(wù)等環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)形態(tài)將從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。網(wǎng)絡(luò)眾包、異地協(xié)同設(shè)計(jì)、精準(zhǔn)供應(yīng)鏈管理等正在構(gòu)建企業(yè)新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；全生命周期管理、總集成總承包、互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務(wù)等加速重構(gòu)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈新體系。制造業(yè)重新成為全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，各國(guó)紛紛制定以重振制造業(yè)為核心的再工業(yè)化戰(zhàn)略。美國(guó)從2011年起陸續(xù)出臺(tái)美國(guó)先進(jìn)制造業(yè)伙伴關(guān)系計(jì)劃美國(guó)先進(jìn)制造業(yè)國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃美國(guó)制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，力求促進(jìn)美國(guó)先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展、提高美國(guó)制造業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)力。德國(guó)在2013年出臺(tái)德國(guó)

52、工業(yè)4.0戰(zhàn)略實(shí)施建議，力求使德國(guó)成為先進(jìn)智能制造技術(shù)的創(chuàng)造者和供應(yīng)者。日本在2014年出臺(tái)日本制造業(yè)白皮書，力求通過重振國(guó)內(nèi)制造業(yè)復(fù)蘇日本經(jīng)濟(jì)。英國(guó)在2015年出臺(tái)英國(guó)制造業(yè)2050，力求重振英國(guó)制造業(yè)并提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。法國(guó)在2013年出臺(tái)“新工業(yè)法國(guó)”戰(zhàn)略，力求通過創(chuàng)新重塑工業(yè)實(shí)力，使法國(guó)處于全球工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力第一梯隊(duì)。（二）我國(guó)制造業(yè)發(fā)展面臨新形勢(shì)。制造業(yè)發(fā)展迎來新機(jī)遇。2015年，我國(guó)工業(yè)增加值達(dá)到22.9萬億元，制造業(yè)產(chǎn)出占世界比重超過20%，在500余種主要工業(yè)產(chǎn)品中，我國(guó)有220多種產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一，是全球第一制造大國(guó)。隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)，國(guó)家“一

53、帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的深入實(shí)施，需求潛力加速釋放，為我國(guó)制造業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間。各行業(yè)新的裝備需求、人民群眾新的消費(fèi)需求、社會(huì)管理和公共服務(wù)新的民生需求、國(guó)防建設(shè)新的安全需求，都要求制造業(yè)在重大技術(shù)裝備創(chuàng)新、消費(fèi)品質(zhì)量和安全、公共服務(wù)設(shè)施設(shè)備供給和國(guó)防裝備保障等方面迅速提升水平和能力。全面深化改革和進(jìn)一步擴(kuò)大開放，將不斷激發(fā)制造業(yè)發(fā)展活力和創(chuàng)造力，促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。中國(guó)制造2025和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的部署推進(jìn)，為我國(guó)制造業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向。制造業(yè)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。國(guó)內(nèi)部分行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，供需錯(cuò)位情況較為突出；勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素成本不斷上升；資源和環(huán)境約束不斷加強(qiáng)；自主創(chuàng)新能力弱，關(guān)

54、鍵核心技術(shù)與高端裝備對(duì)外依存度高，以企業(yè)為主體的制造業(yè)創(chuàng)新體系不完善；發(fā)達(dá)國(guó)家通過“再工業(yè)化”吸引高端制造業(yè)加速回流，其他發(fā)展中國(guó)家利用資源成本要素優(yōu)勢(shì)加快承接產(chǎn)業(yè)及資本轉(zhuǎn)移，對(duì)我國(guó)制造業(yè)發(fā)展形成“雙向擠壓”。以往依靠資源要素投入、規(guī)模擴(kuò)張的粗放發(fā)展模式再也難以為繼，調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效刻不容緩。（三）我市制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn)。經(jīng)過多年來的快速發(fā)展，我市制造業(yè)已具備一定的基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展的條件?？傮w上看，我市處于工業(yè)化快速發(fā)展階段，但仍屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)、仍處于欠發(fā)達(dá)階段，制造業(yè)發(fā)展水平與建設(shè)國(guó)家重要現(xiàn)代制造業(yè)基地的目標(biāo)仍有較大差距。突出表現(xiàn)為：制造業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，研發(fā)投入不足，中

55、高端人才缺乏，產(chǎn)業(yè)技術(shù)對(duì)外依存度較高；產(chǎn)品檔次不高，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大；龍頭企業(yè)和科技型企業(yè)數(shù)量較少、規(guī)模偏小，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；資源能源價(jià)格和物流成本相對(duì)較高；等等。這些問題必須引起高度重視，采取切實(shí)措施加以解決。建設(shè)國(guó)家重要現(xiàn)代制造業(yè)基地，必須深刻認(rèn)識(shí)并牢牢把握當(dāng)前全球制造業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)和我國(guó)制造業(yè)發(fā)展新形勢(shì)，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓關(guān)鍵、重點(diǎn)突破帶全局、結(jié)果倒逼求實(shí)效，在優(yōu)化空間布局、提高創(chuàng)新能力、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升開放發(fā)展水平、推動(dòng)工業(yè)化和信息化深度融合、強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力、加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)、提高綠色發(fā)展水平、發(fā)展服務(wù)型制造及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等方面花大功夫、下大力氣，努力探索符合我市實(shí)際

56、的現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展路徑，加快建設(shè)國(guó)家重要現(xiàn)代制造業(yè)基地，不斷提高制造業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，為我市如期全面建成小康社會(huì)和建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的國(guó)家中心城市提供堅(jiān)實(shí)支撐。地區(qū)生產(chǎn)總值增速保持在合理區(qū)間，全年增長(zhǎng)6.3%、達(dá)到2.36萬億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬美元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步回暖，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.2%。服務(wù)業(yè)支撐力增強(qiáng)，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)6.4%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到51.3%。物價(jià)形勢(shì)總體穩(wěn)定，居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.7%。今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，是具有里程碑意義的一年，做好政府工作十分重要。共建“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新一輪西部大開發(fā)等國(guó)家戰(zhàn)略交匯疊加，進(jìn)一步拓展了

57、重慶的發(fā)展空間。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.5%左右，進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì)；城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3.5%左右；居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步；現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧；節(jié)能減排降碳完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)。三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展（一）提高制造業(yè)創(chuàng)新能力。深入推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研資用相結(jié)合的制造業(yè)創(chuàng)新體系，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈配置資源鏈，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化，激發(fā)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新活力，構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，不斷提高關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的創(chuàng)新能力。（二）加快制造業(yè)