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文檔簡介

1、XXX流域防洪工程災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案XXXX水電工程有限公司XXX標(biāo)段項目部XXXX年XX月XX日1、編制依據(jù) 1.1 中華人民共和國憲法;1.2 中華人民共和國防洪法;1.3 中華人民共和國防震減災(zāi)法;1.4 中華人民共和國氣象法;1.5 國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案;1.6 國家有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則。 2、編制目的 建立健全應(yīng)對突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,保障施工人員的生命安全和降低公司的財產(chǎn)在自然災(zāi)害中所受的損失,減少自然災(zāi)害帶來的環(huán)境污染,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助,最大程度地減少施工人員的生命和財產(chǎn)損失,維護(hù)公司和施工現(xiàn)場生產(chǎn)穩(wěn)定

2、。3、適用范圍 適用于工程施工區(qū)域內(nèi)發(fā)生的臺風(fēng)、暴雨、冰雹、暴雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害等自然災(zāi)害及其他突發(fā)公共事件達(dá)到啟動條件的事故或事件。 4、工作原則 4.1 以人為本,最大程度地保護(hù)施工人員的生命和財產(chǎn)安全。 4.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其職。 4.3 依靠員工,充分發(fā)揮職工群眾抗災(zāi)救災(zāi)的作用。5、組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)5.1 公司成立自然災(zāi)害應(yīng)急工作組: 組 長:XXX副組長:XXX XXX 成 員:XXX XXX XXX XXX XXX應(yīng)急工作組下設(shè)內(nèi)外聯(lián)絡(luò)組、現(xiàn)場人員救護(hù)組、現(xiàn)場財產(chǎn)搶救組和疏導(dǎo)警戒組,常設(shè)應(yīng)急工作

3、組辦公室設(shè)在指揮部,負(fù)責(zé)應(yīng)急相關(guān)的日常工作。 5.2 職 責(zé) 1、應(yīng)急組長負(fù)責(zé)保障事故救援和應(yīng)急培訓(xùn)演練所需的經(jīng)費(fèi);負(fù)責(zé)發(fā)生事故后應(yīng)急救援的總策劃與指揮工作。 2、副組長負(fù)責(zé)組織應(yīng)急計劃的演練,并在事故發(fā)生時執(zhí)行組長的決策。 3、應(yīng)急救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員按各自的職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)任務(wù),負(fù)責(zé)日常的安全意識和應(yīng)急準(zhǔn)備的培訓(xùn),在事故發(fā)生時參加應(yīng)急救援。 6、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng) 6.1 預(yù)警預(yù)報與信息管理1、根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息,及時對可能受到自然災(zāi)害威脅的施工區(qū)域做出災(zāi)情預(yù)警。 2、根據(jù)災(zāi)情預(yù)警,自然災(zāi)害可能造成嚴(yán)重人員傷亡和財產(chǎn)損失;大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,公司應(yīng)做好應(yīng)急準(zhǔn)備或采取

4、應(yīng)急措施。 6.2 災(zāi)情信息管理 1、對災(zāi)害發(fā)生的時間、地點(diǎn)、背景,災(zāi)害可能造成的危害(包括人員受災(zāi)情況、建筑受災(zāi)情況及直接經(jīng)濟(jì)損失),已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)害的需求,要及時向上級主管部門及時報告。 2、災(zāi)情信息報告時間 2.1) 災(zāi)情初報:對施工區(qū)域內(nèi)突發(fā)的自然災(zāi)害,凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的,應(yīng)在第一時間了解掌握災(zāi)情,及時向上級部門報告初步情況,最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后2小時。 2.2) 災(zāi)情續(xù)保:在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,須執(zhí)行24小時零報告制度。特大災(zāi)情根據(jù)需要隨時報告。 2.3) 災(zāi)情核報:在災(zāi)情穩(wěn)定后,應(yīng)急工作組、項目部、應(yīng)積極進(jìn)行災(zāi)情數(shù)據(jù)收集,核定災(zāi)情。 6.3 啟動條件出現(xiàn)下

5、列任何一種情況,啟動本預(yù)案。 1、在施工區(qū)域內(nèi),發(fā)生臺風(fēng)、冰雹、暴雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害,風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害,重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害。 2、發(fā)生5級以上破壞性地震,造成人員傷亡或需緊急轉(zhuǎn)移安置時。 3、當(dāng)?shù)卣疀Q定的其他事項。 災(zāi)害發(fā)生后,公司要根據(jù)災(zāi)情,按照分級管理、各司其職的原則,啟動相關(guān)層級和相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案,做好受災(zāi)職工緊急轉(zhuǎn)移工作,做好抗災(zāi)救災(zāi)工作,及時掌握、做好受災(zāi)監(jiān)測、災(zāi)情調(diào)查、評估和報告工作,最大程度地減少職工生命和財產(chǎn)損失。 6.4 啟動程序、響應(yīng)措施及響應(yīng)終止 1、在公司施工區(qū)域內(nèi),發(fā)生災(zāi)情后24小時內(nèi),公司派出工作組趕赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)職工,核查災(zāi)情,了解救災(zāi)工作情況,了解

6、項目部的救助能力和需求,指導(dǎo)開展救災(zāi)工作,調(diào)撥救災(zāi)款物。 2、在施工工地災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,按照當(dāng)?shù)卣疀Q定終止響應(yīng)。 6.5 信息發(fā)布 1、信息發(fā)布堅持實(shí)事求是、及時準(zhǔn)確的原則。要在第一時間向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾鏋?zāi)情,在公司發(fā)布簡要信息,并根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。 2、信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括:受災(zāi)的基本情況、抗災(zāi)救災(zāi)的動態(tài)及成效、下一步安排、需要說明的問題。 3、災(zāi)情穩(wěn)定后,立即組織災(zāi)情統(tǒng)計,建立因?yàn)?zāi)害造成財產(chǎn)損失臺賬。在災(zāi)情穩(wěn)定后10日內(nèi)將災(zāi)害損失情況上報上級主管部門和當(dāng)?shù)卣鞴懿块T。 7、應(yīng)急資源 7.1 經(jīng)費(fèi)保障 公司落實(shí)對自然災(zāi)害應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速撥

7、付機(jī)制。 7.2 物資準(zhǔn)備1、公司建立處置自然災(zāi)害的物資和應(yīng)急能力儲備。 2、公司有關(guān)部門制定應(yīng)急物資儲備目錄,提出應(yīng)急物資儲備計劃,落實(shí)物資儲備,向財務(wù)部門提出落實(shí)物資儲備費(fèi)用。物資儲備種類包括:救助設(shè)備和器材及應(yīng)急設(shè)施。 3、發(fā)生自然災(zāi)害時,公司根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,調(diào)用儲備物資。應(yīng)急儲備物資使用后要及時補(bǔ)充。整合各部門現(xiàn)有救災(zāi)儲備物資和儲備庫規(guī)劃,分級、分類管理儲備救災(zāi)物資和儲備庫。 8、控制要求8.1 公司建立救援預(yù)備隊伍,每年組織一次救援預(yù)備隊伍培訓(xùn),提高其應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。 8.2 根據(jù)災(zāi)害的信息特點(diǎn),項目所在地應(yīng)適時地組織演習(xí),檢驗(yàn)并提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力充分發(fā)揮應(yīng)急作用。 8.3 利用各種媒體宣傳災(zāi)害知識,宣傳災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救、保險的常識,增強(qiáng)職工的防災(zāi)減災(zāi)意識。 9、名詞術(shù)語解釋 9.1 自然災(zāi)害:指給人類生存帶來危害或損害人類生活環(huán)境的自然現(xiàn)象,包括洪澇、干旱災(zāi)害臺風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害,火山、地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害,森林草原火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害。 9.2

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