北京激勵科研人員支出提至20%

1、北京激勵科研人員支出提至20% 昨天，北京市委、市政府召開北京市科技創(chuàng)新大會。大會期間，本市印發(fā)了關于進一步完善財政科研項目和經(jīng)費管理的若干政策措施(以下簡稱“措施”)，形成5個方面28條改革舉措。市委書記郭金龍指出，要把工作重心轉移到創(chuàng)新服務上來，為科技創(chuàng)新活動提供更好的配套服務，打造更加適宜創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和氛圍。要充分尊重科技創(chuàng)新和科學研究的規(guī)律，給予廣大科研人員充分的信任和自由，給予他們更大的資源支配權和技術決定權，讓他們有更多時間去自由探索、專心攻關。同時，要深入推進落實科研項目和經(jīng)費管理各項改革舉措，真正做到讓科研經(jīng)費為人的創(chuàng)造性活動服務。要完善人才的市場化評價和激勵機制，激發(fā)廣大科

2、研人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時，建立市場主導的技術轉移轉化體系，促進科技成果的資本化、產業(yè)化，切實打通科技成果向現(xiàn)實生產力轉化的通道。科技部部長萬鋼指出，北京未來科技創(chuàng)新發(fā)展要在三個方面發(fā)揮示范帶頭作用：一是在深化科技改革方面；二是在實施創(chuàng)新驅動發(fā)展方面；三是在提升區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新水平方面?？萍疾繉⒁蝗缂韧С直本﹦?chuàng)新發(fā)展，在項目、人才、基地建設等各個方面予以支持。市長王安順強調，建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，是一項龐大的系統(tǒng)工程，涉及方方面面。當前和今后一個時期，要著力增強自主創(chuàng)新能力，著力深化科技體制改革，著力打造創(chuàng)新人才高地，著力推進京津冀協(xié)同創(chuàng)新，著力構筑開放創(chuàng)新新格局，著力構建

3、高精尖經(jīng)濟結構，為建設世界科技強國作出新的更大貢獻。亮點1松綁科研類差旅經(jīng)費等限制措施將科研項目經(jīng)費中用于人員激勵支出的比例由不超過直接費用扣除設備購置費的5%提高至20%，進一步體現(xiàn)科研人員的智力投入。還將松綁科研類差旅、會議、出國經(jīng)費限制。對這些經(jīng)費不再簡單比照行政機關和公務員管理要求，項目承擔單位可根據(jù)工作需要，研究制定相關管理辦法。同時，將保障在京國家重點實驗室和國家級重大項目配套資金，以市級配套資金投入，鼓勵國家實驗室和重大項目落地北京，促進優(yōu)質科技成果在京轉化落地。2年度剩余經(jīng)費可結轉下一年措施強調，要賦予承擔單位和科研人員開展科研更大的自主權。如要下放預算調劑權限，在科研項目總預

4、算不變的情況下，直接費用中的材料費，測試化驗加工費，燃料動力費，出版、文獻、信息傳播、知識產權事務費及其他支出預算如需調整，可由項目負責人根據(jù)科研活動實際需要自主安排，由承擔單位據(jù)實核準，驗收(結題)時向項目主管部門備案。此外，還將改進科研經(jīng)費結轉結余資金管理方式。具體而言，在科研項目實施期間，年度剩余資金可結轉下一年度由承擔單位繼續(xù)使用。對按要求完成任務目標并通過驗收的科研項目，結余資金按規(guī)定留歸承擔單位使用，在2年內由承擔單位統(tǒng)籌安排用于科研活動的直接支出；2年后未使用完的，按規(guī)定收回。3加強科研人員離崗創(chuàng)業(yè)保障措施強調，科研人員經(jīng)所在單位同意可離崗創(chuàng)業(yè)，3年內保留人事關系，變更原聘用合同。創(chuàng)業(yè)期內，由原單位代繳社會保險，所需費用由離崗創(chuàng)業(yè)人員和新單位共同承擔，繳費基數(shù)按照原單位同類人員確定；享受原單位社會保險相關待遇；認定原單位連續(xù)工齡。創(chuàng)業(yè)期內，離崗創(chuàng)業(yè)人員申請回原單位工作的，雙方變更聘用合同，由原單位