縣規(guī)劃管理工作匯報材料

1、縣規(guī)劃管理工作匯報材料尊敬的市人大各位領(lǐng)導：按照市人大關(guān)于對城鄉(xiāng)規(guī)劃法貫徹實施情況進行執(zhí)法檢查的通知要求，現(xiàn)將我縣規(guī)劃編制及實施情況、城鄉(xiāng)規(guī)劃法貫徹落實情況匯報如下：一、縣域規(guī)劃編制及實施情況1、規(guī)劃編制完成情況縣城規(guī)劃情況。鄉(xiāng)規(guī)劃完成情況。我縣目前已編制完成興泉鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和小集鎮(zhèn)修建性詳細規(guī)劃，石龍壩鄉(xiāng)的集鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制工作已啟動，年內(nèi)完成。2、規(guī)劃實施情況。興華橋片區(qū)規(guī)劃的實施對加快我縣城市建設步伐，全面緩解我縣老城市政壓力，改善縣城總體面貌和居住環(huán)境，進一步完善我縣城市功能，加快推進我縣建設亞熱帶山水園林城市的進程起著積極的推動作用。二、城鄉(xiāng)規(guī)劃法的宣傳情況認真學習、廣泛宣傳，深刻領(lǐng)

2、會，把握城鄉(xiāng)規(guī)劃法的精神實質(zhì)。城鄉(xiāng)規(guī)劃法頒布實施以來，我縣高度重視，通過六項措施深入學習貫徹城鄉(xiāng)規(guī)劃法。一是為確保宣傳作穩(wěn)步推進、不留死角，做到宣傳到位，縣普法辦、縣規(guī)劃局專門制定了城鄉(xiāng)規(guī)劃宣傳計劃，并嚴格按照計劃的內(nèi)容抓實宣傳工作，確保了宣傳工作有條不紊按計劃進行。二是規(guī)劃局認真組織局機關(guān)工作人員學習城鄉(xiāng)規(guī)劃法，并對照新舊規(guī)劃法進行了深入淺出的講解，使全體工作人員較全面地理解和把握城鄉(xiāng)規(guī)劃法的內(nèi)涵。三是到市局領(lǐng)取了法規(guī)宣傳單及宣傳冊，并安排專人利用交流會、五一節(jié)等日子到人流量較大的地方進行宣傳，共發(fā)放法規(guī)宣傳單5000份，宣傳冊200本。四是嚴格按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法重新確定了規(guī)劃審批程序。五是通過

3、制作宣傳展板、法制宣傳欄、會議培訓等形式，對城鄉(xiāng)規(guī)劃法的意義、指導思想、城鄉(xiāng)規(guī)劃的編定、實施、修改、監(jiān)督等進行全面的宣傳。通過宣傳學習使我縣各界人士對城鄉(xiāng)規(guī)劃法有了更進一步的了解，大家認識到城鄉(xiāng)規(guī)劃法是在綜合原有城市規(guī)劃法和村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例的立法基礎(chǔ)上，總結(jié)近十幾年來國內(nèi)城鄉(xiāng)地區(qū)發(fā)展和規(guī)劃管理實踐經(jīng)驗，按照貫徹落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的指導思想，順應新時期城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展趨勢，修訂出臺的一部國家大法。城鄉(xiāng)規(guī)劃法的出臺，對華坪建立科學的規(guī)劃體系和嚴格的規(guī)劃實施制度，正確處理近期建設與長遠發(fā)展、局部利益與整體利益、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護、現(xiàn)代化建設與歷史文化保護等關(guān)系提供了堅實的法

4、律保障；城鄉(xiāng)規(guī)劃法的頒布實施，也對華坪的規(guī)劃管理和建設提出更高的要求，一是要落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。二是要提高城鄉(xiāng)規(guī)劃制定的科學性，保障規(guī)劃實施的嚴肅性。三是要明確城鄉(xiāng)規(guī)劃的強制性內(nèi)容，保障社會和公共利益。四是要建立事權(quán)一致的規(guī)劃行政管理體制，保障規(guī)劃的全面實施。三、近期工作情況1、強化領(lǐng)導，提高規(guī)劃管理職能為適應新時期城市規(guī)劃管理工作的需要，縣委、政府高度重視，進一步強化了對城市規(guī)劃管理工作的領(lǐng)導，20XX年9月經(jīng)縣人民政府研究決定成立了華坪縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會，縣長任主任，常務副縣長、分管副縣長任副主任，委員由相關(guān)部門負責人、相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才組成，規(guī)委會制

5、定了科學、嚴密的工作制度，主要對我縣重要規(guī)劃成果、重大建設項目、重要地段城市規(guī)劃設計等進行審查審定，協(xié)調(diào)解決城市規(guī)劃管理和實施過程中遇到的各種問題，為維護我縣規(guī)劃的正常實施，提高我縣城市規(guī)劃管理水平提供了重要的組織保證。2、理順關(guān)系，加強部門間的配合，確保規(guī)劃的前置審批城市規(guī)劃管理是一項復雜的綜合系統(tǒng)工作，需要多個部門的支持與配合，規(guī)劃管理工作才能得以順利實施，而我縣長期以來，在規(guī)劃管理過程中與各部門之間缺乏溝通合作的平臺，對項目的審批管理分頭審批，難免給我縣規(guī)劃實施管理帶來一定的問題和矛盾。規(guī)劃局針對此問題，積極主動地找縣委、政府主要領(lǐng)導匯報，并抓住市規(guī)劃局領(lǐng)導到我縣檢查規(guī)劃工作座談會的契機

6、，通過大力宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃法和日常工作中加強了以土地、城建、交通、水利、環(huán)保等部門相互的溝通與聯(lián)系，就這樣在市規(guī)劃局指導協(xié)調(diào)下，在縣委、政府的關(guān)心和重視下，我縣相關(guān)部門協(xié)作配合各司其職、各負其責、協(xié)商有序、嚴格執(zhí)行“一書兩證”這一城鄉(xiāng)規(guī)劃法的核心制度，目前基本做到了未取得建設項目選址意見書發(fā)改部門不予審批項目；未取得用地規(guī)劃條件、土地中心不予招、拍、掛；未取得建設用地規(guī)劃許可證國土部門不予辦理土地審批手續(xù)，使我縣用地規(guī)劃管理等各項工作得到進一步提高。3、認真推行規(guī)劃審批公示制度，增強規(guī)劃的透明度，體現(xiàn)公開化原則為增強城市規(guī)劃的透明度，實施“陽光”規(guī)劃，提高市民對規(guī)劃的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，我局積

7、極推行了規(guī)劃審批公示制度，制定出臺了華坪縣規(guī)劃局規(guī)劃許可審批須知和政務公開公示欄，做到規(guī)劃報建、審批公開化、規(guī)范化堅持執(zhí)行規(guī)劃審批前公示及批后向社會公示制度，接受社會監(jiān)督，確保規(guī)劃和公眾利益的實現(xiàn)。4、強化管理，有力推進城市建設健康有序發(fā)展四、存在的問題及困難老城規(guī)劃存在的問題老城區(qū)原為我縣的政治、經(jīng)濟、文化中心，近年來，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城市化進程的不斷推進，以及新城的逐漸形成，作為城市中心的老城的職能作用逐步發(fā)生了轉(zhuǎn)變和偏移，但老城的中心地位依然存在，依然具有較強的凝聚力和影響力。在老城的不斷更新和改造中，也出現(xiàn)了許多問題和矛盾，主要體現(xiàn)在 1、原老城內(nèi)建筑密度過大，人居環(huán)境相對較差。老

8、城內(nèi)原有的建筑密度就相對較大，近年，由于國企改制和行政單位的規(guī)劃性、政策性的搬遷和向新城的轉(zhuǎn)移，給老城帶來了改造的機遇，然而，改造因未得到有效控制和合理引導，呈現(xiàn)出的是一種無序狀態(tài)，建設活動多為見縫插針式，不但沒有降低老城內(nèi)的建筑密度，反而提升了建筑容積率，給老城的環(huán)境和基礎(chǔ)設施都帶來了不少壓力，尤其是街坊內(nèi)部，建筑更是挨鄰接戶，間距很小，連基本的日照、采光、通風、消防都難以滿足，居住環(huán)境相對較差。2、道路等級偏低，道路狹窄，線形不暢。老城內(nèi)的城市道路都比較狹窄，最寬的也只有16米，窄的巷道只有34米，未形成完整的道路系統(tǒng)，車多、人多、路窄，經(jīng)常發(fā)生交通擁堵。3、城市功能不完善，公共服務設施配

9、套不足。道路、廣場、綠地、停車場、公廁以及文化娛樂設施等，未合理分布或嚴重不足，已遠遠不能滿足需求。4、公共綠地空間不足。老城內(nèi)的紅衛(wèi)廣場是市民集散、活動的主要場所，有少量的公共綠地，因此公共綠地只有文化廣場，已不能滿足人們對公共空間的需求。新區(qū)建設存在的問題新區(qū)建設中基本能按照我縣的修建性詳細規(guī)劃實施建設，但由于資金投入、基礎(chǔ)設施建設、招商引資情況等多方面的原因，新區(qū)的建設仍處于一種低開發(fā)狀態(tài)，建設活動大多沿主要道路展開，個人建房、零星工程較多，地塊的整體開發(fā)、整合開發(fā)程度較低，地塊的建筑密度、容積率、綠地率、停車泊位等經(jīng)濟技術(shù)指標未能有效控制，地塊功能的完善配套有一定難度。規(guī)劃管理執(zhí)法力度

10、不夠強，加之市民的規(guī)劃意識程度不同，未批先建，少批多建的現(xiàn)象在我縣還時有發(fā)生。五、下一步工作打算1、在下一步的城市建設規(guī)劃管理中，我們還要進一步加大城鄉(xiāng)規(guī)劃法的宣傳。要通過開展多途徑、多層次、多形式、有重點和針對性的宣傳活動，擴大全社會和廣大城鎮(zhèn)居民對城鄉(xiāng)規(guī)劃的知曉面，增強全民法制意識。2、加強我縣城鎮(zhèn)規(guī)劃的執(zhí)行和管理力度。嚴格按照我縣總規(guī)及修建性詳細規(guī)劃實施規(guī)劃監(jiān)督管理職能，進一步落實工作責任，理順管理體制，加大我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法管理力度，逐步提高我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的覆蓋面，堅決遏制破壞城市規(guī)劃的亂修亂建行為。3、加強監(jiān)督，加大依法管理的力度。逐步建立完善我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃編制，結(jié)合華坪縣“十一五”規(guī)劃，積極穩(wěn)妥、科學健康的推進城市進程。4、嚴格我縣土地開發(fā)的規(guī)劃管理力度，合理開發(fā)土地，保證在建項目的各項經(jīng)濟指標符合我縣規(guī)劃要求。5、注重規(guī)劃管理隊伍建設，重視人才培養(yǎng)加強規(guī)劃管理人員的學習培訓工作，通過有計劃的學習培訓，進一步提高我縣城市規(guī)劃管理人員